【
青岛市【城市风貌保护—管理办法(200】。4修正)
【
— : ,1996年》1,月25日青》岛市第十一届—人民代表《大会:常务委员会第二十】一,次会议通过19【96年2《月9日山东》省第八届人民—代表大会常务委【员会:第二十次会》议批准1996年】2月9日青岛市人民!代表大会常务委员】会公告公布施行
】
?。。 , ,。 根据1《。。。997年8月1【6,日,山,东省:。第八届人《民代表大会》常务委员《会第二十九次会【。。。议批准的1》997年5月2【3日青岛市》第十一届人民代表】大会常务委员会第三!十一次会《议,关于修改青岛市城市!。私有房屋管理办法等!十一件地方性法规】行政处罚条款的决定!第,一次修正《
根据!2004《年5月11》。日青:岛市第十三届人【民,。代表大?会常务?委员会第十》一次会议《关于:。修改青?岛市单位内》。部治安保卫工作【条例:等十九件地方性法规!的决定第二》次修正?
第—一条: 为维《护历史文化》名城特色,加强城市!。风貌的保护管—理,,创造?良好:的,城市环境,》根据中华《。人民共和国城市规】划法等有关法律【、法规的规定,结】合本市?实际,制定本办法
!
《
第二条《 , 本:办法适用《于青:。岛市城市风貌—保护范围(》城市风貌保护范围、!。保护区和保护—点,,见附件)
】
第三条 》 市规划管理部门】是城市?风貌保护管》理的行政主管—部门
】。 土地《、,。环保、?文物、?房产、园林、—工商、市政、—公安:等有关行政管—理部门?按各自法定的职责】权限,配合市规划管!。理,部门做好城市风貌保!护管理的《有关工作
第!。四条: 城市风貌的主】要保护?。内容:是::(一)反映》城市历史和文化的重!要建筑物、构—筑物、名胜古迹、】古树:名木;(二》),南海:岸海滨风景》保护线范围内的沿】海道路、滩湾岬角、!红石:。礁、海水浴场、山头!。景点、园林绿—地等景观《和环境;《(三)反映本市独特!风貌和建筑》特,色的风景点、—建,筑物、构筑物、【主要道路对景—点和疗?养区、?住宅区、《街区;?(四)市人民政府确!定的其他保护—内容
《
第五条 城市!风貌保护应当坚持】保护、整理、美【化、完善《的原则,保持城市建!设与自然环境的【统一性和艺术性
!。
,
第六条 —城市风貌《保,护,范围内,属反—映城市风《。貌和建筑特色的建筑!物、构筑物,—应当加强《养护、维修,严禁拆!除,、改建、扩建—。建筑物或构筑物损】坏的,应当在市【规划管理部门限定】的时:间内修复
第!七条: 城市风貌—保护点的建筑物,】维修时,应当—保持:和恢复原有》建筑形?式
:
, —城市风貌保护—范围内的风景—点,应当保》持原有景观特色,】与其相?关的建筑物》、构:筑物及相应的地形、!地貌、植被等—。不得随意改变
】
:第八条 》城市风貌保护区【应当保持《该区域特有的风【貌和建?筑特色?除必须的市政设【施建设外,任何单】位和个人不得—。在城市风貌》保护区内插建任何建!筑物、构筑物严【禁减少现有》的绿地面积
】
第九条 在城】市风貌保护范围内的!建筑物、构》筑物,?应,当保持外观整洁、美!观,产?权人或使用人应当定!期进行清洗、粉刷】未经市规《划管:理部:门批准,不》得改变建筑物—、构筑物的原有色】调
:
,。。
,。
,第十条 》城市:。风貌保护范》围内:。,经市房屋安—。全鉴定机构》鉴,定须拆除重建的倒】危建筑物,必—须经市?。规,划管理部门批—准后,按风貌保【护要求?重,建;属反映本市独】特风貌和建筑—特色:。。的,倒危:建筑物,必须按原】占地面积、原体量】和原建?筑风格重建
】
第十一条 【因城市?建设和其他特殊需】要,在城市风—貌保护?范围:内进行?新的建设,必—须按照城市风—貌和:建筑:特色统一规划、【合理布局,经市规】划,管理部?门和有关部门审查后!,报:市人民政府批准【建,筑物的性质》、体量?、密度、高度、【造型、色彩等,应与!周,围建筑物和》环境:相,协调,不得遮挡景观!视廊
?。
:
第十二条 在】城市风貌保护范【围内进行建设—(包括?设置室外《雕塑、大型广告设】施)的单位,必【须按规划要求—向市规划管理部门】报送两?。个以上的建筑—设计方案,经市规】划管理部门》审查、选定,并按】规定报?批后,核发建设工程!规划许可证
—
:
第十三条 在城!。市风貌保护范—围内的建筑物的建】筑间距除《。原样修复《的保持原间距—。外,。,新建?、改:建的建筑物均—。应当按青《。岛市:城市建筑规划管【理办法规定的新区建!。筑间距执行》。
: , ?。。 在风貌保—护点周围新建、【改建、扩建的建筑】物除:按新:区,。建,筑,间距执行外,还应】当,符合保?。护,点风貌保护的要【求
》第十四条 城【市风貌保护范围内应!当按照规划进行绿】化,新建项目绿化用!地面积不得低于建】。设用地总面积的百】分,之四:十
第十【五,条 在《城市风貌保护范围内!,任何单《位和个人不得擅【自,填海造地、挖砂、取!土、采?。石、圈?占滩:湾岬角、围海拦坝】、,砍,伐树木、设》置废渣及垃圾堆场】等任何?单,。位和个?人不得进行破坏地】形、地貌及其他影响!城市风貌保护的【行为
》
第十六条》 , 在城市风》。貌保:护范围内,》确因工程建设需要】临时占用土地或【。建设临时《建筑,必须经市土地!管理部门和市—规划:管理部门批准,【并,办理有关手续,使用!期不得超《过一年使用期—满,,必须无《条件拆?除
】 临时建筑不得出】租、转让和改—作他用
《
第十七条 !在城市风貌保护【范围内,不得从【事,污染环境的生产、】经营活动现有的不】符合:城市风貌保护—和环境保《护要求的,应当按】市规划管理》部门和环境保—护部门的要求限期】治,理或者按照》统一规划《进行改造《或迁出
第】十八条 任—何,单位和个人不得擅】自改变城市风—貌保护规划
—
应当!。按照城市风貌保护规!划编:制保护区、保护【点的详?细规:划市规划管理—部门审?批城市风貌保护范】围内的建设工—程项:目时,应严格执【行,城市风貌保》护,规划和本办》法
第十【。九条 对在城【市风貌保护工作中】,成绩显著》的单:位、个人,由—市人民政府》给予表彰和奖—励
第二十条! 对在城市风貌】。保,护范围内《未经批准或》未按:。规划要求新建、【改,建、扩建或拆除建】筑物的,由规—划管理部《门视:情,节轻:重责:令停止建设、限期】改,正、限期拆除,并】可按违法建筑面【积每平?方米处以一千元至五!千元罚款
—。
第二《十一条 对擅自】填海造地、挖砂、】取土、采石、圈【占滩湾岬《角、围海拦坝、【设置废?渣及垃圾堆场,【影,响城市风《貌保护的《,由规划管》理,部门责?。。令其限期改正,【没收违?法所得,《并按:违法面积处以每平方!米五:十元至五百元罚【款
》第二十二条 — 凡有?下列情形《之一的,《由规划管理部—门责令限期改正,】没收违法所得—,并按违法面积处以!每平方米《一,。千元至三千元罚【款:(?一):未经市?规划管?理部门批准》或未按规划要求对城!市风:貌保护点的建筑物】进行维修的;(【二)临时建筑—出,租、转让和》改,作他用的;(三)】。新建的建设项目绿化!用地面积《低于建?设,用,。地总:面,积,百分:之四十的
】。第二:十三条 当事【人违反本办》法,规定,依照土地、环!境保:护、文?物、房产、园—林绿化、《。工,商、市政设施等【管理的法律、法规应!予处罚的,由有关行!政管理部门依法处罚!
第二十四】条 当事人对行政!处,罚决定不服的,可以!在接到?行政处罚决定书【之日起十五日内,】向作出处罚决—定机关的《。。上一级行政机关申】请复议;对复议【。决,定不:。服的,可以在—接到行政复议决定】书之日起十五日内向!。人民:法院起诉《;,当事:人也可以在接到行】政处:罚决定书后依—法直接向人民法院】起诉当?事人逾期不申—请,复议:。、不起诉《又,不履行行政处罚决定!的,由?作出决定的》部门申?请人民法《。。院,强制执行
第!二十五条《 罚没收》入全部上缴》国库:
第二十六】。。。条 对阻挠行政管!理部门工作人员执行!公务,依照》中华人民共》。和国治安管理处【罚条例应《予处罚的,》由公:安机关依法处罚;】构,成犯罪的《,依法追究刑事责】任
第—二十七条 —行政管理部门—工作人员应当依法办!事;:对玩忽职守,滥【。用职权、徇》私舞弊的,》由有关部门给予行政!处分:;构成?犯罪:的,依法追究刑【事责:任
第—二十八?条 本办法自公布!之日:起施行19》9,0年:5,月21日市人民政府!发布的青岛市—城市风貌保护管理暂!行办法同时废—。止
附件:】
: :一、城市风貌保护】范围
【 , 自团岛公园北】界西端起,沿团岛二!路、明月峡路、瞿塘!峡路、?西陵峡三路》、贵州?路、太平路、郯城路!、广西路,》经中山路《、肥城路、浙江路、!德县路?、,安徽路、平原路【、禹城路、观象山北!界、:莱芜一路、莱芜二】路、齐东路、登州】路、大学路、红岛】路、红岛支路、青】岛山公园北界、太】平山公园北界—、湛山?寺、东海《一路,转至湛—山大:路、太?。平角六路的连接线以!南地区和黄台路【街区、?馆陶路街区及—前列区?域以外的市公—。安局办公楼保护点
!
:
二、保护【。区
《 1、八大!关、汇泉角、—太平角疗养区—:
】 ,东至太平角六—路、芝泉路》;,西至荣成路西—侧;南至汇泉路以】。西海边?,山海关《路、太平角一路、太!平角六路以南海边】;北至湛《山大路、佛》涛路、郧阳》路2:。、鱼:山住:宅区:东至八关山住!宅区;西至大学【。路;南?至海边;北至鱼山路!、福山路3》、八关山住宅区【。:东至延安一路;西!。至八关山;南至文】登路;北《至京山路及齐河路4!、,。观海山住《宅区:。:东至平原路、【江苏:路;西?、,北至安徽路、德【县路、明水路;南至!海边:5、信?号山住宅区:
【
— 东至莱《芜二路、大学路【;西至江苏》。路,;南至海边;—北至齐东路北—侧6、观象山住宅】区:
】 东至江苏路;】西至济宁路;—。南至观象《一路;北至禹—城路7、安徽路住】宅区:
! 东至《德县路、明水路;西!。至浙江路;南—至太平路《。海边:;,北至:。德县路北端8、黄】台路街区9、馆陶】。。。路街区
—
三、保护【点,
— :1、栈桥、》回澜阁(中山路南】端):2、青?岛俱乐部(》中,山路一号,现—市科协办《公楼)3《、青岛德国警察【署旧址(湖北路二】十九号,现市公【安局办?公楼)4、青岛【德国总督府》旧址(?沂水路?十,一,号,现?市人大常委》会和市?政协办公楼)5【、,德华银行大楼旧【址及山东路矿公司】旧址(广西路十【四号院内)6、【天后宫(太平路十】。九号:)7:、观象山气象台、天!文台(观象》山顶)?8、观象山望—火楼(观象山北【坡)9、圣弥—厄,尔天:主堂(浙《江路十五号)10】、国际礼拜堂—(江苏路《十,五,号)11《、人民?会堂(大学》路一号)12、【世界:红字会旧址—(大学路七号及鱼山!路三十?七号,现市博物【馆):。。13、青岛》德国总督官邸—旧址(龙《山路二十六号,现市!迎宾馆)1》4、康有《为故居(《福山支路五》号)15、海产【博物馆(莱阳路【二号)?16、水族馆(莱】阳路四号)1—7、东海饭店—(汇泉湾南端)18!、德国依尔梯司兵营!旧址(湛山大路二】号)19、德国【俾斯麦兵营旧—址(鱼?山路五号,现海洋大!学海洋馆、地—质馆、?水产馆)《2,0,、小礼堂(荣成【路四十四号)—21、?花石楼(黄海—路十八号)22、】湛,山寺、塔(芝—泉路)23、—日,本取引所旧》址(馆陶路二十二】号,现北舰》俱乐:部):24、游内山公园(!现团岛)、小—青岛、?太平山、鱼山、【观象山、观海山、信!号山、贮水山、【青,岛山等风景点—
: