！ 内？蒙古自治区人民政】府关于进一步—。加强和改进城镇廉】租住房保障工作的】通知 各盟行！政公署、市人—民政府满《洲里市？、二连浩特市—人民政府《自，治区各有《。关委、办、》厅、局 　　为！了进一步加强和【完善廉租《住房保障工》作切实解决》好当：前工作中《存在的问题》不断提？高，廉，租住房建设管理水平！现就有？关事宜通《知如下 《 　　一、—扩大：廉租住？房保障范围 　！　从：2010年7—月1日起将全区设】区城市、旗》县(市、《区)：人均住？房建筑？面，。积不足15平方米】的低保家庭纳入保】障范围？实现应保尽保；在】。内蒙古自治》区，2009年2011！年廉租住房》保障规？。划中分？解，到各盟市总任务【量不变的前提下【将低保以外人—。均住房？建筑面积不足13平！方米的低收入住房困！。难家：庭逐步纳入保障【范围低保以》外的低收入住房【困难家庭主要是指收！。入水：。平不足？当地：低保标准2倍以内】的家庭？当前的工《作重点是《把城：市和其它棚户区改】。造项目？范围内符合条件的低！收入：家庭纳入保障—范围确保到20【。11年底完成自治】区廉租住房保障规】划任务 《 ， 　　二、进一步】完善廉租住房保障】实，施办法 　　坚！持租赁？补贴：。和实物配租相—结，合着力增加实物配】。。租比例建《立和不断完善廉租住！房保障机制认真做好！受，。理，。、审核、公示—、管理？、监督等《各个环节的工作 】。。。 　　(一—)完善？实物配租《的实施办法实行【优先配租和轮—候相结合的制度孤】老病残等《特殊困难家庭优先于！其他困？难家：庭，无房户？优先于有房》。户对家？庭人口较少特别是】生，活不能自理的孤老病！残人员尽可能在社会！福利：机构安置《其廉租？住房租赁补贴资【金可用于社》。会福利机构房—屋扩建和维修等方】面的支出 【　　严格制定实【物配租？评分标准对申请实物！配，租的家庭进行评分】按得分？确定实物配租—对象然后根据—申，请实物配《租，的日：期分批次通过—摇号(抽《签)方式确定—配租顺序选择—。配租房屋配租前【确定的对象排—。名顺序？和配租后的》名单在？当地指定媒体和信】。息网络予以公示接】受群众和社》会的：监督 　—　(二)建立健全合！同管理机制凡—。。符合实物配租—的家：。庭配：租前均要与当地住房！保障部门《或，房屋产？权人签订住房租【赁合同由公证—部门公证租赁合【同要采用住房和城】乡建设部门统一【制定的规范》。格式 　—。　(三)加》强廉租？住房的租后管理以与！廉租保障家庭签订】的住房租《赁合：同为基础把廉租保障！。对，。象、住房保障部【门或房？。屋产：权人的责任、义【务，落，到实处建立健全配套！管理：办法加强物》业管理积《。极推：行智能化《手段以分户计—量的方式有》效解决水、电、暖】、物业等费用—。收缴难？的问：题；加强廉》租住房所在》社区的基础》建设搞？好配套？。服务：；，对廉租住房集中的地！。段，要选派政治思想素】质高、？秉公办事《。、责任心和群众【工作能？力强的干部充实加强！所在街道和社区【工作力量切》实做好管理》和服务工作 【 ，　　(四)完—善实物配《。租的退出机》制廉：租住房租赁合同中要！明确实？物配租？。退出条款实行动【态管理各旗县(市】、区：)住房保障部门【每年要对享》受实物配租的家庭收！入、住？房，等情况进行审核对于！不再符合保障条件】的应：及时终止其》配租：资格：并在6个月内退出所！。租用的住房》可以采取直接腾退】或一次性按》成本价购得承—租房屋？产权等方式 】　　(五)积—极稳妥推进租售【并举探索《廉租住房产权多样】化各盟市、旗县可】以根据？当地实际确》。定租：售比例宜租则—租、宜售则售—符，。合条件的廉》租保：障家：庭，在自愿的《前提下可以按—成本价或略》低于成本价》购买廉租住房取【得有限产权》对于无力一》次性付清《房款：。的可以采《取分期付款的—。方式但首付房款不】得低于40%—廉租房的具体售【价由当地政府依据保！障，家庭的经《济承：受能力和有利—。。于回收资金、—滚动用于廉租住房建！设的情况合理—确定已售廉租—住房暂不允许抵押】。和，上市交？易实行租售并举的】地区政？府要保留适当—。。数量的房源用以【解决：特困家庭的住房 ！ 　：　(六)进一步规范！廉租住房《租赁补贴发》放工：。作明确？租，赁补贴的发放标准】。和方式？租，赁补贴？原则上以户为单位】确定数额同时考虑人！口因素2人》以下(含《2人)的廉租—家庭按30平方米计！算3人家庭按—4，5平方米计算4人以！上(含4人)—家庭按？5，0平方米计算—不足部分按相—应标：准补贴对《两人以上家庭、只】有一个成员》。享受低保待遇—的暂：不，列入廉？租住：房保障范《围(特殊原因的【除外) 》 　　租赁》补贴额度《按下列公式确定补】贴额度=应该补贴】面积(保障面积【。。。标准-？现，住房面积)》×当地每《平方米租赁住房【补贴标准 — 　　对于现住【房面积？与保障？。面积标准《之差不足5》平方米的《。可按5平方米—计算 　　新纳！入廉租住《房保障？的其他低《收，入家庭的租赁—补贴标准由设—区城市？、旗县(市、区)人！民政府根据当地实】际情况确《。定补贴数额应—。与收入水平挂钩【实行分类分档—补，贴 　　—要建立廉租住—房补贴正常增长机制！根据当？地房：。租价：。格水平以《及廉租保障家庭住】房面积、收入等因素！适，时进行调整 　！　，三，、加强廉《租住房建设项目的】规划和实施管理 】 　？　(一？)要按照城》市整体规划、控制】性详细？规划和土地规—划统筹考虑廉租住】房项目布局》各地要把廉租—住房用？地计划提前列—。出优：先保障廉租》住房用地《积极推？进廉租住房建设与城！市棚户区改造相结】合，廉租住？房建设一般应在【棚户区？。改造项？目内要与商品—住房和经济适用住】房配建、套建—同，时考虑廉租保障家庭！的生活、就业—、就：医和子女入》学等问题新建廉租】住房：项目要尽《可能：安排在交通》便利、公共设施【较为：齐全：的区域同步》做好小区内外—市政配套《设施建设并尽可能避！免低收入《家庭过？度集中居住》 　《　(二)新建—廉租住房项目—要严：格执行？工程招？投标、施《。工图审查、施工许可！、质量？监督：、工：程监理、竣》。工验收备案等—建设程序加强—审批管理严格执行国！。。家有：关住房建设的强制性！标，准确：保廉租住房建设项】目，工程质量 》 　　(三)严】格执行新建廉租【。住房项目年度投资计！划，不得擅自变更项目建！设地：点和：建，设规模确《需调整？和变更的《要严格按照有关规定！按，原审批？渠，道审批同《时报自治区发展改革！委、住？房和城乡建》设厅备案 — 　：　(四)充分利用】。现有存量住》房资源多渠道筹集】廉租住？房，完善相关政》策鼓励？和支持通《过购买、改建、【租，用旧房及滞销的【商品住宅《增加廉租住房—。。房源：供给：购买、改建、租赁廉！租住：房要认真制订项目】计，划纳：入政府采《购，范围严格按照相关规！定报盟市财政和建】设(住房保障)部】门审批并报自治【区财：政厅、住房》和城乡建设厅—备案 　　(五！)以前集中新—建的廉租房项目有】。一部分存《在选：址较偏、交》通，不便、配套设施【不完善的问题各地】。要采取积极》措施加？快配：套设施建设努力【改善廉租保障家【庭，的居住？环境和就业状况【。并将其列为》加强社区《管理与？公共服务的重点【从各个方面落实【。好困难群体的保【障和帮扶《措施 ？ 　　四、认【真落实各项》优，惠政：策加大廉租》住房保障资金的【筹集和管理力度【 　　(一【)进一步加大对国家！和自治区关于—廉租住房保障资金相！关政策的执行力【度各地要严格按照】内蒙古自治》区人民政府关于进一！步，做好城镇廉租—住，房保障工作的通知】(，内，政发电〔20—08〕？4号)及相》关规定土地》。出让净收益》用于：廉，租住：房保障？资金的比《例，不得低于10%由】财政部门直接划入廉！租住：房保障资金专户发】生一笔？划入一笔；住房公】积金增值《收益在提取贷款风险！准备金和管理费用之！后全：部用于廉租住房【建设；从城市基【础设施？配套费中每平方【米提取5至10元】作为廉租《住房建设资》金，各地要采取切实有】效的措施加大归缴】力度： ： ，　　：(二)及时拨—付国家和自治区【下达的廉《租住：房预算内《投资补助资金—和财政专项补—助资：金确保廉租》住房资金专》。款专用进一》步提高资金使—用效益？凡上级？财政下？达的廉租《住房：补，助资金应《在建设部门提—出资金使用计划后】10：个工作？日内足额拨付—到专项资金账户并】在20个工》作，日内将资《金拨付情况》录入廉租住房管理】信息系统充》分发挥管理信息系】。统对：资金使用和》管理的？监，督作用租《赁补贴？要逐步由按》季发放过《渡，到按月发放并由【财政部门通过—银行直？接打入保障对象【个人：账户 　　【中央廉租住》房专项补《助资金原则上不得跨！。年度结转在发放【补贴后的结余—部分可用于购买【、改建、租》赁，廉租住房中央—廉租住房专项—。补助资金用》于购买、改建、【租赁廉租住房的匹配！金额原则上不—得超过新《建廉租住房中—央补助标准地—方，要有相应的配套【。资金：各地要按此原则【制定具体实施办法】 　　(三)】认，真落实廉租住—房建设项《目免征城市基—础设：施，配套费？等各种行《政事业性收费和政府！。性基金的政策新建】廉租小区的》供，水、供电《、供气、《。供，热、排水、》通讯、有线电视、】道路：。等设施由各相—关，。单位：出资配套建设并【减，半，收取入网、管网增容！等经营性《收费： ： ，　　(四)加强廉】租住房保《。。障资金管理》要按照廉《租住房保《障资金专项管—。理、分账核算、【专款专用的原则加强！廉租住房资金的【管理不得截留、挤】占、挪作《他用：廉租住房租金—收入要严格按“【收支两条线”规定】专项用于廉租住【房维护和管理；廉租！住房售房资》金要存入廉租住房】保障资金《专户实行专》户管理专《项用于廉《租住房建《。设 ： 　　《五、加强廉》租住房保障信息系】统建设推进规—范化管理《 ？　　全区廉租住房信！息管理？。系统是廉租住—。房保障？工作规范化管—理的重要平台各盟市！、旗县(市、区)住！房保：障部：门要配？置必：要的硬件设备配备】专门的工《作人：员加强业务》培训完善《管理：制度；各街》。道办事处要指定专人！负责对本辖》区申请廉租》。住房家庭进行初审、！公示、上《报等工作《各盟市、旗县—(市：。、，区)住房《保，障部：门和各？街道办事处要—紧紧：依托信息系统—平台实现廉》租住房的申请、审核！、公示、审批、资金！拨付、项目》建设：等，。各项：日，常管理工作在线【管理：财政部门要每年在预！算中安排《一定的？资金推进廉租住房】管理：。工作各盟市、旗县】(市、区《)住房保障》部，门和各街道办事处要！高，度重视？网上信息的上—报工：作，认真审核上报数据做！到，及时、准确和—完，整 》