青岛市城乡规划条】例 　　（201】1年4月2》9日青岛市第十【四届人民代表大会】常务委员会第二十】六次会议通过 【 2011年—5，月27日山东省【第十一届人民代表大！会常：务，委员会？第二十四《次会议批准  2】。011年5月—27：日青岛？市人民代《表大会常务委员会】公告公？布 ： 自2011—年7月1《日起施？行 ：　　根据201【7年12月1日山】东省第？十二届人民代—表，大会常务委员—会第：三十三次会》议批准？的2017年—10月27日青【。岛市第？十六届人民代表大】会，。常务委员会第—四，次会议关于修—改〈青岛市》。古树名木保》护管理办《法〉等十二件地【方性法规的决定【修正）  》 　　第一章 【总 则 　　第一条！ 为了加《强城乡？规，划管理？统筹协调《城乡空间《布局改善人居环境】保护：历史文？化和：生，态资源促《进，城乡经济社会全面】协调可持《续发展？根据中华人民共和国！城，。乡规划法等》有关法律、法规【结合本？市实际制定》本条例 《　　第二条 在本】市行政区域内制定】和实：施城：乡规划在《规划区内进》行建设活动应当遵守！本条例 　》　第三条 市人民政！府领导？全，。市的城乡规》划工作？ 　　市城乡—规划主管部门、县】级市人民政府及其城！乡规划主管部门、】镇人民政府按—照规定？。的权：限负责城《乡，。规，划管理工作 　　】土地、建设》、城管执《法，、，。环境保护、海洋【、人民防空、—文物等部门》按照各自职》责做：好城乡规划管—理的相关工作 　】　第四条 市、县】级市人？民政府设立》城乡规划《委员会城乡规划【委员会负责审议【城乡规划《制定、实施和修【改中的重要》事项为本级》人民：政府决策提供—依据 　　市人民】政府设立历史—文，化名城保《护委员会历》史文化名《城，保，护委：员会负责审议—历史文化《名，城保护中的重要事】项，。为市：人民政府决策提供】依据 　　城乡规】。划委员会和历—史文：。化名城保护委员会】。的组织形《式、职能和工作【制度由市人民—政府规定《 　　第五条— 经依法《批准的？城乡规划是城乡建设！和规：划管理的依》据任：何单位和《个人都应当》遵守： 　　第六条 城乡！规，。划主管部门》应当建立完》善，城乡规划公众参与】制度公开《城乡规划信息—保障公民、法—人和其他组织—依，法获取规划信息和】依法监督城乡—规划的制《定、实施、修—改 　？　第二章 城乡【规划的制定和修改】 ，　　第七条 城市总！体规划、镇总体规】划、控制性详细规】划、修建性详细【规划和村《庄规划按照中华人】民共：和国城乡《规划法的规定编制】、报：批和备案 　　城】市总体规划、—镇总体规划、控【制性详细规划—、专项规划、特定】区域规划和重要地块！的修建性详》细规划在报送审【批前应当提》交城乡规划委—员会：。审，议 　　编制涉及历！史文化名城保护【内容的城乡》规划应当经》历史文化名城保【护委员会《论证 　　第—八条： 市人民《政府应当根》据省域城《镇体：系，规划和？本市经？。济社会发展需要【组织编制市域城镇】体系规？划提出市域》城乡统？筹发展战略确定城】镇功能、空间布局和！规模控制《统筹：城乡基础设施、公】共服务设施》。和产业发展》布局：明，确对生态环境、自然！资源、能源以及历史！文化遗产保护—与利用的综合目标】和要求等 　　第九！条 综合防灾、综合！交通：、基础设施》。、公：。共服务？设，施、：绿地系？统、河湖水系、【地下空间等》专，项规划由城乡—规划主管部门、【相关主管部门组织】编制报本级人民政】府审批并《报本级人民代表【大，会常务委员会备案】县，级市的？专项规划应当同时】报市城乡规划主管部！门和相关主》管部门备案 —　　：专项规划《应当符合《城乡统？筹发展战略》满足城市《规划区和《相，邻区域未《来人：口、资？源、环？境、经？济、文化《和其他社会要素发】展，变化的需要 　　】。经依法批准的专项规！划应当纳入相应的城！乡规划专项规划确定！的布局要《求和：。建设时序应》当作为相应城乡规】划的强制性内容【 ，　　第十条 本市】以下特定区域应当编！制特定区域规—。划按照法律、—法规的规《定，报批；法律、—法规未作规定的报】。市，。人民政府审批并【报市人民《代表大？会常务委员》会备案 《。　　（一《）风景名胜区—、旅游度假区、自然！保护区、海岸带、海！湾、海岛、》湿地、林地、森林】公园、中心城区的山！体和生活饮用—水源地等特定自【然区域； 　　【（，二）历？史城区、历史文化】街区和历史文—化名镇、名村等【特定历？史文化？区域； 　》　（三）经》济技：术开发区、高新【技术产业开发区、】保税区？、，出口加？工区、临港经济【开发区等特定经济区！域； 　　（四）对！本，市生态环《境，、自然资源、历【史文化遗产保—护以及经《济社会？发，展，具有重大意义的其】他特定？区域 　　特定区】域，规划应当划定特定区！域的范围以及—规划控？制线明确特》定区域的《功能：结构、空间》布局、？资源保护《措，施等对特定区域【。的保：护、利？用和管理应》当符：合法律、法规和【特定区域规划—的要求 　　第【十一条 市和县级】。市人民政《府负责？组织编制总》体规划的《具体工作由城乡【规划主？管部：门承担 　　—城，乡规划的具》体，编制工作应当—。委托具有相应资【质等：。级的单位承担—城市总体规划和特】定区域规划》的具体？编制工作应》当委托具有甲级【规划：编制资？质的单位承担— 　　？第，十二条 编制城【乡规划应当遵守法】律、法？规，的规定符合技—。术，标准和规《范的要？求 　　编制城【。乡规划应当依—法确定规划的强制】性内：容下一层次规—划的：编制不得违背—和变更上一》层次规？划，确定的强制》性内容？并应：当，对上一层次规划确】定的：强制性内容》作出具体《安排 　　第十【。三，条 编制城市总【体规划？应当：组织对现《行总体规划的实施】进行总结对城市发】展战略、《功能定位、》城乡空间布局—和人口规模、环境容！量、防？灾减灾以及生态环】境、：自然资源、》特色：风貌保护等进—行，专题研究作为编制总！体规划的基》础 　　对因—城市发展需要进行】规划控？制但：尚未编制控》制性详？细规划的区域—城乡：规划：主管部？门可以根《据需要编制概念【规划作为编制和【实施城？乡规划的参》考依据？ 　：　第十四条 —在城市总体规划【确定的中心城区范】围内的镇《不，。再单独编制镇总【体规：划 ：　　在城市》。、镇总体规》划确定的规划—区范围内的》村庄不再《单独编制《村，庄规划？ 　　？第十五条《 ，城乡规划报送—。审，批前应当将》城，乡，规，划，草案予以公》告并采取《论证会、听证—会或：者其他方式征求有关！。单位、？专，。家和公众《的意见公告的时间】不得少于三》十日公告的场所和时！间应当？提前三日在政府网】站、报纸等》媒体发布 　—　第十六条 —市和县级市、镇人】。民政：府应当每五》。年组：织有关单位和专家】。对城市、镇总体规划！以及相关专项规【划的实施情况—进行一次评估并向】。本级人民代表大会】常务委员会》。、镇人民代表—大，会和城市《、镇总？体规划的原审—批机关提《出，评估报？告， 　　第十七条 】城乡规划的》修改应当按照法律】、，法规的？规定：进行 　　控—制性详细规划修改】涉及城市《总体规？。划、镇总体规划的】强制性内容的应当先！修改总体《规划 ？　　专？项规划、特定区域】规，划的修改除》法律、法《规另：有规定外《应当按照原审批程序！。报批、备案特定区域！规划的修改不—得缩小规划控制【线，确定的？。自然生？态资源保护范围 　！　第十八条 城乡规！划、测绘《主，管部门应当加—强城乡地理空间数据！库的建设为城乡规划！的制定、实施—和修改提《。。供基础信息 —　　建立城》乡规划基《础，资料信息系统促【进区域、部门—。和行业之间的信息开！发与共享实现全市】城乡规？划、建设与》管理基础资料信息的！协同开发和动态维护！ 　　第《三章 城乡规—划的实施 　　第】十九：条 在城乡规—划区内进行》建设应当《遵循先规划》后建设的《原则符合城乡规划服！从，规划管理 　　第二！十条 城乡》规划：主管部门应当会【同建设？主管部门以及其他相！关部门依《据，城市总体《规划：、土地利用总体【规划、年《度供地计划》以及国民经济和【社会发展规划组织编！。制，近期建？设规：划报本级人民政府批！准后实施《。 　　近期》建设规划应当以【。基，础设施、公共—。服务设施、保障性】住房建设和生—态环境保《护为：重点内容明》确近期？建设：的，规模、时《序以：及空间布局和—发展方向城市土地】供应和建设投资计】划应当？与近期建《设规划相协调— 　　第二十—一，条 市？、县级市《人民政府应当—根据城乡统》筹发：展，的，。要求组织编制—城乡一体化建设规划！统筹城乡基础设施和！公共服务《设施建设促进公【共资：源在：城乡之间《均衡：配置 　　第二十】二条 城市新区【、居住区和》特定经济区域建设】应，当配建基础》设施和公共服务设】施配建设施应—当统一规划、系统建！设并按照规划要【求和建？。。设计划交付》使用 　　镇的建】设，应当结合农村经济】社会发展、产业【结，构调整？和周边？农村的？实际需？。要合理布局》、统筹安排完—善基：础，设施和公共服务设施！ 　　村庄》建设应？当从农村实际—出发尊重《村，民意愿优先安—排生产、生活必需的！。道路：、，供电、供水、排水、！垃圾处理以及教育】、卫生、文化等设施！的建设？改善农？村生产、生活条件】 　　第二十三条 ！依法实施建》设项目选《址，意见书？、建设用地规划许可！证、建设《。。工程规划许可证、】乡村建设《规划许？可证等规划》许可制？度 　　规》划许：可的申请条件—、审批程序、—决定方？式以及？期限等按照有关【法律、法规规—定执行无法定依据城！乡规划主管部门不】得将其规划许可权】。授权、委托》或者以其他方—式转：交其他组织》行使 　《　第二十四条 建设！单位或者个人申请规！划，许可应当提》。供真实、合法的材】。料并对材料》的真实性负责— 　　城乡规划主管！部门应当对》建设单？位或：者个：人提交的材料—进行审查审》查可以采取书面审查！、现场勘察和—召开听证会等—方式：进行： 　　第二十五条 ！。以，划拨：方式提供国有—土地使用权》的建：设项：目建设？单位或者个人在报】送有关部门批准或】者核准前应》当向城乡《规划主管《部门申？请核发？选址意见书 　　】自选址意《见书核发《之日起一年》。内建设项目未取【得建设用《地，规划许？可证且选址意见【书未被批准延—期的：选址意见书》失效 　　第—二十六条 在城市、！镇规划区内》以出让？方式：。提供国有土地使用权！的在国有土地使用权！出让：前城乡规《划主管？部门应当依据控制】性详细？规划：提，出出让地块的—规划条件作为国【有土地使用权出【让合同的组成部【分未：确，。定规：划条：件的地块不得—出，让国：有土地使用权— 　　规划条件应当！明确出让地块的面积！、土地使用性质、】容积率、建筑密度】。、建筑高度、—停车泊位、主要【出入口、绿地率、】建筑界？线以：及必：须配置的《市政基？础设施？和公共服务》设施等要求 　　土！地，主管部门与建设【单位签订国有土【地使用权出》让合：同时不得改》变城乡规划》主管部门提出的规划！条件 　　自规划条！。件意见书《发出之日起》一年内未签订土【地使：用权出让合同—。的规划条件意见【书失效？。 　：　第二十七条— 建设单《位或者个人在取【得土地使用权—证或者其《他使用？土地的？证明文件前》应当向城乡》规划：主管部门申请核发】建设用地规划许【可证 　《　城：乡，规划主管部门在建设！用地规划《许可证中不得改【变作为？国有土地《使用权出《让合同组成部分的】规划条件 　　自建！设用地规划许可证核！发，之日：。。起一年内建设—项，目未取得土地使【。用权证？或者其？他使用？土地的证明文件【且建设用地规划许可！。。证未被批准延期的】建设：。用地规？划许可证失效—国，家另有规定的除【。外 　　第》二，十八条 在城市【、镇规划区内—。。进行下列工》程建设建设单位或】者个人应当向城【乡规划主《管部门申请核发建】设工程规《划许：可证 ？　　：（一）建筑物、构】筑物、道《路、桥梁、》管线和地下工程；】 　　？（，二）城市雕塑、户外！环境设施《等工程； 　　（三！）建筑？物、构筑物外立【面工程；《 　：　（四）《法律、法规》规定：的其他工程 　　】第二十九《条， 申请办《理建设工程规划许可！证应当提交使用土地！的有关证明》文件、建设工—。程设计方案等材【料需要建《设单位编制》修建：性，详细规划的》建设项目还应当【提交修建性》。详，细规划自建设工程规！划，许可证？核发之？日起一年内建设项】目未申请办理—开工验线且建设【工程规划许可证【未被：批准延？期的建设工》程规划？许可证失《效 ：　，　第三十条 建设工！。。程设计方案应当包】含主：体工程、外装修、户！外广告设施、室外】工程、环境景观、】夜景观照明等的设】计文件建设》单位编制的施工【图应当？符，合建设工程规划许】可证核准的建设工】程设计方案 　　与！道路、桥梁以及地】下空：间同：步建设的管》线，工程其建《设，工程：设计方案应当与道】路、：桥，梁以及？地下空？间的建设《工程设计《。方案同？。步，提交城乡规》划主管部门 —　　第三十一条【 村庄规划区内【的，。建设：工程建设单》位或者个人应当【依，法取得？乡村建设规》划许可证未取得乡村！建设规？划许可证《的土地主管部—门，不，得办理用地审—。批手续 　》　在村庄规划区内进！行乡镇企业、乡村】。。公共设施和公益事】业建设的应》当向镇人民》政府提？出，申请镇人民政—府应当根据村庄规划！对，建设工程的性—质、规？模提：出，审查意见报》县，级市城乡《规划主管部门核发】乡村建设规划许可证！ 　　？村，民新建、改》建住宅的应当—向村：民委员会提出建房申！请由村民委员会组织！进行公示并将公【示意：见与建房申请一并】报镇人民政府—审查镇人民政府应当！自受理之日起—二十日内进行—审查符合建房条件】的报县级市城—乡规划主管部—门核发？乡村建设规》划许可证村民住【宅，进行恢复性》建设的按《照前列？规定公示《、审：。查，后由镇人《民政府核发乡—。村，建设：规划许可证》 　　自乡》村建设规划许—可证核发之》日起二年《内建设项目》未取得建设》用地批准手》续且乡村建》设规划许可证未被批！准延期的乡村建设】规划：许，。可证失效 　—　第三？十二条 《建设单位或者个人】需要延续依法取【得的选址意见书、建！。设用地规划许可【证、建设工程规【划许可证、乡—村，建设：。规划许可证等规划】许可有效期的应【当在：有效期届满》三十日前向原发证】机关提出申》请符合条件的可【。。以，批，准延：期一次延长期限不】得超过半年 　　第！三十：三条 城市》、镇规划区内—的建设工程建—。设单：位或：者个人？应当向城乡规划【。主管部门申请验【线；：村庄：规划：区内的建设工程应】当向镇人民政府【。申请验？线， 　　未《经验线或者验—线不合格的建设【工程建？设单位？或者个人不得开工建！设 　　第三十【四条 严《格控制临时建设因工！程建设、公》共，服务确？需进行临时建—设的应当经城乡规划！。主管部门批准临时】建，设，。。影响近期建设规划或！者控制性详细规划】的实施以《及影响公共安全、公！共卫：生和公共交通的【不得批准 》　　临？时建筑的《使用：期限不？得，超过二年历史城【。区和风？景名：胜区保护《范围：内临：时建筑的使用—期限不？得超过一年 　　】临时：建筑期满需要继续】使用的可以》申请延长使用—期，限一次？延，长期限？不得超过一年— 　　第三》。十五条？ 临：时建筑应当按—照，批准的方案建设【。按照批准的》功能使用《不得转让《或者租赁未经城乡规！划主管部门批—准不：。得改变临时》建筑的使用功—能 　　临时—建筑使用期满使【用单位或《者个人应当自行拆除！拒不拆除的按照违法！建筑依？法予以拆除 —。　　在批准》使用期间的临—时建筑因《城乡规划建》设需要拆除的—应当：及，时，拆除对当事人—应当依法给予补【偿， 　　第《三十六条 城乡【规划主管部门—。应当组织编制—中，心城区、大型—交通：枢纽、城市主干道、！高速公路和铁路沿线！的户外广告》设施专项规》划 　　户》。外广告的《设置应当符合户【外广告设《施专项规划的要求 ！　　使用公共—资源的户外广—告的设置权应—当依法通过招—标，、，拍卖等方《式取得？专门用于《公益用途的除外 　！　第：三十：七条 地下空间开】。发利用应当》符合城市总体规划】和，专项规划充分考虑】防灾减灾、人民防空！工程和通信等—需要并与地面设【施有机结合提高【空间：。资源利用的综合【效，益 　　附着地面建！筑，进行地下工程建设】应当随地《面，建筑一并《向城乡规划主—管，部门申请办理有关规！。划许可 《　　独立开发的【用于商业、》交通、停车》、仓储、能》源、：人民防空等的地【下建设工程应当【。按照本条例的—规，定向城乡规》。划主管部门申—请办理选址意见书、！建设用地规划—许可证、建设工【程规划许可证 【　，　第三十八条 城市！、镇规划《区内的建筑间—距应当依照国家有】。关，日照、？消防、防空》、抗震、防灾、卫生！等标准和要求结【合具体条件确定【 　　建筑日—照间距的具体—。计算和管《理办法由《市人民政《府制：定 　？。　需要进行》。日照分析《。的，。建设单位《。或，者个人应当》委托具有相》应专业资质的—测绘单位进行 　】　第三十九条 建设！。项目可能影》响相邻居住环境、】公共利益或者与较】大范围公众》利益密切《相关：的城乡规划主—管部门应当在作【。出规：。划许可决《定前将建《设项目的规划—选址：、设计方《案等内？容在规划《展示固定场所和【政府网站进行—公示并提前二日在】。建设项目所》在地及其周边对【。公示的场所和—时间进？行公告 《　　公示《期，。限不得少于七日【公示时间不计入【许可期限 　　第四！十条 建设单位或】者个人应当在—建设工程施》工现场的显著位【置设置建设工程规划！公示牌公开该建设】工程规划许可的内】容和相？关规划？确定的相邻地块的】用，地性质、建》设布局等 　　第四！十一条 《建设单位委托进行】。建，设项：目，的设计？应当：向设计单位》如实：。提供城乡规》划主管部门提出【的规划条件以及相关！规划：要求设？计单位应当按照规】划，条件：以及相关规划要【求进行设《计并遵守法律、【法规和技术标—准的规定 　　施】工单位应当按—照城乡规《划主管部门批准的】施工图设计文件【进行建设并》遵守法律、法—规和技术标准的【规定 　　第—四十二条《 建设单位和个【人申请变更规划条】件中强制性》内容的？。应当由城乡规划主】管部门组织》专家论？证及征求公众意【见报城？乡规划？委员会审议》并，经，市、县级市人民政府！批准后方可》办理规划许可变更手！续变更内《容不符合控制—性详细规划的不得】批准确需变更的应】当先按照《法定程序修改控【制性：详，细规划 《　　第四十三条【 在：选址意见书、—建设用地规划—许可证、建设工程】规划许可证》和乡村建《。。。设规划许可证发【。放后因依法修改城】乡规划？给被许可人合—法权益？造成损失的应当【依法给？予补偿？ 　　？经依法审定》的修建？性详细规划、建设工！程，设计方案的》总，。平面图确需修改【的城乡规划》主管：部，门应：当，听取利害关》。系人的？意见因规划修改【。给利害关《系人合法权益造【。。成，损失的应当依法给】予补偿 　　第四】十四条 建设工程投！入使用前建设—单位：或，者个人应《当向城乡规划主【管部门？申请规划验收城乡】规划主管部门应当】对建设工程进行审查！对符合规《划条：件和规划《。许可内容的核—发建设工《程竣工规划验收【合格证 　》　管线、地下工程】复土前建设单位或者！个人应当《委托具有相应专业】资质：的测：绘单位？进行竣工测量— 　　对未取—得建设工程竣工规划！验收合格证》的建筑？物建设主《管，。部门：不得办理竣工—验收备案手》续房屋登记机构【不得办理房》。屋权属登《记 　　第四十【五条 ？建筑：物应当严格》按照城乡规》。划主：。管部门批准的性质】或者：用途使？用确需改变》建筑：物使用性质的应当符！合控制？。性详细？规划以及相关专项规！划的强制性要求并】依法征得利害关系】人，的同意后《报城：乡规划主管》部门批准 》　　：居住：建，筑与商业《建，筑混合建设的商【业，建筑的使《用不得？违，。反环境保护、—消防等规定不得【影响居民的生活【环境 ？　　第？四十六条 经—。依法批？准建设的建筑物、构！筑物和其他设施需】要拆除的应当经城乡！规，划主管部门批准 　！　在城市、》镇，规划区内对符合【城乡规划和工程【建设：标准在？合理使？。用寿命内的建筑【。物除为？了公共利益的需【要，外城乡规划》主管部门不得决【定或者批准》拆除： ，　　第四章 特色风！貌保护 　　第【四十七？条 制定《和实施城乡规—划应：当突出对《本市特色风》貌的保护特》色风貌？保护应当遵循科学规！划、整体保》护、严格保护的【原则正？确，处理：经济社会发展与自】然资源、生态环境和！历史文化遗产保护的！关系 ？　　：。第四十八条 特色】风貌的主要保护内容！ 　　（一）由山】体、水体、丘陵【地形、？沙滩、礁石》、，。岬角等？自然要素构成的环】境风貌； 　　【（二）反映本—。市历史？文化传承的建—筑，物、构筑物》、名胜古《迹、古？树名木等历史—文化风貌； 　　】。（，三）：现有：城市空间尺度、街巷！格局等整体风—貌； 　　（四）】市人民政府确定【的其他保护内容【 　　第四十—九条 市、县级市】人民政府应当将特色！风貌保护工作纳入】国民经济和社会发展！规划所？需经费列入政—府财政预算 　　鼓！励公民、法人或者其！他组织以捐赠、资助！、提供？技术服务或》者提出建议等方式参！与，特色风貌保护 【。　　第？五十条 市人民【政府组织编制—的特色风貌保护【规划以？及历史文《。化名城保护》规划：应当确定本市特色】风貌以及历史文化】名城的保护》内容、保《护范围？、保护措施和实施】方案 ？　　：市城乡规划》主管：部门应当根据保护】规划组织编制各【类，特色风貌《以及：历史文化名》城保护详细规—划报市人民》政府批？准 ：　　第？。。五十一条 》对环：境风貌的保护—应当按照法律、法规！和海：。岸带、海《湾，、海岛、湿地、山】体等特？定区域规划的—要，求严格控《。制开发建《设行为保持》。。自然：风貌特？色 　　合理控制建！筑物的高度、密度】和空：间形：态保护？城市景？观，视廊、道路对景【点和城市天际轮廓】线保护城市整—体风：貌 　　第五十二】条 市人民政府【依法编制的历史文】。化名：城保护规划应当【确定历史城区、历史！。文化：街，。。区范围并《向社会公《布历史？建筑的认定、调【整、撤销《应，。当经：历史：文，化名城保护委—员，会评审通过报—市人民政府批准后向！社会公布《 　　经确定—为历史文化街区、】历史建筑的文物行】政部门或者城—乡规划？主管：。部门应当设置保护】标志牌？ 　　公民、—。法人：或者其他组织对【其，认为具有历史文化价！值的街区、建筑物、！构筑：物可以向城乡规划】主管部门提出保护】建议 　　第五十】三条 历史城区应】。当整体保护》保持其传统的空【间尺度、道路—线形、自然风貌和】建筑环？。境严格控制历史【城，区内的建设强度【合理控？制人：口密度？完善基？础，设施 　《　第五十四》条 历史文化街【区应当保留和维护】有特色？的、与历史风—貌相协调的建筑物、！构，筑物、？广场、绿地、市政】设施：。和地：面，铺装 　《　历：史文化街区内的建】筑，物、构筑物外—装修材质、》色彩以？。。及室外广《告、雕塑、夜景观】照明和户外环境设施！。等应：当与街区的总体环境！相协调 　　第【。五十五条《 在历史文化街区】内进行建设活动应】当符合保护》规划确定的保护【要，。求并按照《程，。序组织专《业设计经《征求市文物行政【部门意见和》市城：乡规划主管部门批】准后方可实施— 　　在历史文【化街区保《护规划确《定，的非建设地带—不得进行除绿化【、道路以及市政基】础设施？外的建设活》动 ：　　第五十六条 对！历史城？区、历史文》化街区内的建设【项，目市城乡规》划主管部门在作出】规划许可决定前【应当：向社会？公示组织专家—论证并提请历—。史文化名城保护委】员会审议公示—期限不得《少于二十日》公示时间、专家论证！时间和历史文—化名：城保护委员会的审议！时间不计入》许，可期限？ 　　对历》史城区、《历史文？化街区内的危旧房】屋进行改造不得【破，。坏，其，原有风貌、格局和形！。。态建设单位》或者个？人在：办理规划许可前应】当委托具有甲级规】划编制资质的单【。位对建设《项目进行传统格局和！。历史风貌《影响的评估》并向市城乡》规划：主管：部门提交评估报告 ！　　第五十七条【 根：据历史？建筑价值《、特：色和：保护：要求不同对历史【建筑：。实行分类保护具体办！法，由市人？民政府制《定 　　第》五，十八条 历史建筑】的所有权人》应当按照保护规划】和，修缮标准的要—求负责历史建筑【的维护？和，修缮 　《　市人民政府—应当制定《历史建筑《。的修缮计划及时【组织对？历史建筑进》行修缮对维护和修缮！历，史建筑？有困难的所有权人给！予补助 　》　修缮历史建—筑应当保持其原有】价值和？特，色建设单位》或者个人应当—委托具有甲级建筑】设计资质以及相应】专业设计资质的单位！。编制方案《按照规定征》求有：关部门意见报市【城乡规划主管部门批！准后实？。施 ：。　　第五十九条 】历，史建筑所有权人无力！承担维护和》修缮责任时经双【方协商同意市人【民政府可以委—托专门机《构按照市场评—估价格置《换或：者收：购，历史建筑并》依法实施保》护 ：　　第六十条 【禁止擅自《。拆，。除、迁移、》改建历？史建筑禁止》在历史建筑及—其附属设施上刻划、！涂污、设置广告、牌！匾、安装动力设【备以及实施其他危害！、损毁历《史，建筑或者影响历史】建筑风貌的行为 】　　历？。史建筑？经鉴定为危房—并经：历史文化名》城保护？委员会审议可以进】行，恢，复性建？设的建设单位或【者个人应当向市城】乡规划？主管部门提出申请恢！复性建设应当—按照原地、》原占：地面积、原建筑体量！、原建筑外观进行规！划，与设计 　　第六十！一条 ？对保护规划范围内】不符合？保护规划要求的现有！建筑物、构筑物以】及其他设施应当【按照保护规划的要】求进行改《造、：迁建：或者拆？除 　？　第五章 监督【检查 　　》第，六十二条 》市和县级《市、镇人民政府应】当每年向本级人【民代：表大会常务委员会、！镇人民？代表大会报告城乡规！划的实施情况并接】受监督 　　市【城乡规划主》。。管部门应《当，定期：对各县级市城乡规划！的制定和实施情【况进行监《督检查并将监督【检查情况报》市人民？政府： 　　第六十—三条 城乡规—划主管部门、城管执！法部门以及其—他有关部门、镇人民！政，府应当？建立健全《城乡规划管理—信息共享《和工作配合》。机制按照职责对【。建，设活动实施监督检查！ 　　第六十四条 ！城乡规划主管部门、！城管执法部门进行监！督检查时有》权，采取下？列措施 　　（【一）要求有关单位】。。和人员提供与监督事！项有关？的文件、资料—； 　？　（二）要求有【关单位和人员—就，监，督，事，项涉：及的：问题作出《解释和说明； 【　　（三《）根据？需要进入现场进行勘！测； 　　（—四）责令有》关单位？和人员停《止违：反有关城乡规划【法律、法规的行为】 　　执《法人员履行前款【规定的监督》检查职责应当出示】执，法证件？被监督检查的单位和！人，员应当予以配—合不得妨碍和阻挠】依法：。进行的监督检查【活动： 　　第六十—五条 城乡规划主】管部门应当自建设】工程规划许》可证、临时建设工】。程规划许可证—核发之日起三日【内将许可证》件复：。印件以及核准的【相关施工《。图纸：抄送城管执法—部门 　　城—管执法部门对建【筑物使用性》质是否被改变不能】直接确认时应当书面！。征，询城乡？。规划主管部门意见】城，。乡规划主管部—门应当依据》原许可资料》对建筑物《使用性质是否—被改变予以确—认 　　第六十六条！ 城管执法部门【应当建立临》时建筑跟踪监督制】度随时检《查临时建筑的—建，设、使用情况—对，使用期？满后没有自行拆【除的临？时建筑及时调查处】理并作出处理决定】 　　第六十七条 ！城管执法部门在监督！检查：中发现违法》建设活动《的应当当场予以制止！并及时？查处 　　对—申请利用或者—部分利用《违法建筑从》事经营活动以及申请！利用建筑物从事不符！合其批准的》。。使用性质或者—使用功能的经—营，活动的工商、卫【生，、环境保《护，等部门不得批准【 　：　第六十八条 城乡！规划主管部门—应当：在政府网站上建立】统一的信息公开平】台除依法不得—公开的内容外将【以下城乡规划信息自！形成或？者，批准之日起二—十日内？。。向社会公开 —　　（？一）经？。。依法批？准的城乡《规划； 　　（【二）经依法》批准修改的》城，乡规划； 　—　，（，三，）规划许可的—条件、程序》和作出的许可决定】； 　　（》四）：城乡规划实》施的：监，督检查情况以及【处理结果； 　　】（五）其他依照法】律、法规和国家【。有关规定应》当主动公《开的信？息 　　城乡规【划主管部门应—当设立规划展—示固定场《所并配备《方便查询的设施【、设备？。 　　？第六十九条 城管】执，。法部门进行监—督检查的情况和【对，违反城乡《规划行为的》处理结果应当依法】公开供公众查—阅和监督 》　　第七十条 任】何单位和个人有【权就涉及其利害关】系的建设活》动是否符《合规：划要求向城乡—规划：主，管部门查询或—者查阅经《批准：的，城乡：规划依法《。不得公开的》内容除外 　—　第七十一条— 任何单位和个人】有，权投诉、举报违【反，城乡规划《的行为？城乡：规划主管《部门、城管执法部门！应当自接到投诉【举报之？日，起，七日内进行核查、】处理将处理情况反】馈投诉举报》人并不得泄露投诉举！报人的身份信息 】　，。　新：闻，媒，体应当积极开展对城！乡规划编制和实【施工作？的宣传加强对违反城！乡规划法律、法规行！为的舆论《监督 ？　，　第六章 法律责任！ 　　第七十二条】 对：违反本条例规定【的行为法《律，、法规已有规—定的依照《相，关规：定处理 　　第【七十三条 城—乡规划主管》部门有下列行为【之一的由《本级：人民政？府、：上级城乡规划—主管部门《或者：监察机关《依据职权责令—改正,？通报批评；对直【接负责的主管人员和！其他直接责任人【员依法给《。予处分:《 　：。　（一）违反—控制性详细》规划提？出建设？用地规划条件的； ！。　　（二《）超越？职权或？者对不？符合法定条件的申请！人核发建设工程竣】工规划验收》合格证、临》时建设工程规—划，许可证？。的； 　　》（三）对符合法【定条件的申请人【未在法定期限内核】发建设工程竣工规划！验收合格证》、临：时建设工程规划许】。可证的；《 　　？（，四）未？按照本条例第三【十九条规定组织建设！项目公示的； 【。　　（五）违反本条！例第五？十，六条第？一款规？定对建设项目未【组织公？示，、专家论证或者未】提请历史《文化名城保护委【员会审议的； 　】　（：六）未？按照本条例第—六，十八条第一款规定进！行城乡规划信息公】开的 　　》第七：十四条 政府有【关部门违反本—条例第四十四条【。。第三款、第六十七条！第二款、第七十一条！第一款规定的由本级！人，。民政：府或者上级人民政】府有关部门依据【职权责令《改正通报批评；【对直接负责的主【管，人员和其他直—接责：任人员依法给予处分！ 　　第《七十五条 建设【。单，位或者个《人违反本条例有关规！定虚报、瞒报规划】设，计指标或者提供【虚假资料骗取规划许！可的,？城乡规划主管部门】应当依法《撤销该许《可 ：　　：第七十六条 —。建设：单位或？者个人违反本条例】有关规？定由城乡规划主管部！门按照以下规定【处罚： 　　（一）违反本！。条例第三十三条【第二款规定未—经验线或者验线不】合格擅自开工建设的！责令停？止建设限期改—正按违法建》筑面积处每平方米】一百元以上二百元以！下罚款； 》　　（二）违—反本条例第》。三，十五条第一款规【定未：按照：批准的功能使—用临时？建筑或者《转让、？租赁：临时建筑《的，责，令停止？违法行为限期改正】。按，建筑面积处每平方】米一：百元以上五百元以】下罚款； 》　　（三）违反本】条，例第四十条》规定未在建设工程】。。施工：现场的显著位置设】置建设工程规—划公：示牌的责令限—期改正处一千元以上！五千元以下》罚，款；：。。 　　（四）违【反，本条例第四十四条第！一款规定《未经规划验收将【建设工程投》入，使用的责令停止【违法行为限期改正】处十万元以上二十万！元以下罚款； 【　　（五《）违反本条例第【四，十四条？第二款规定管线【、地下工程复土前未！进，行竣工测量的责令停！止，违法行为《限，期改正处五万—元，以上十万元》以下罚款； 　【　（六）违反本条例！第四十五条第一【款，规定擅自改》变建：筑物使用性质—。。。的，,责令限期改正按建！筑，面，积处每平方米—一百元以《上，五，百，元以下罚《款；逾？期不改正的每逾期】一，日按罚？款，额的百分之》三加处罚款； 　　！（七：）违反本条例第四】十六条第一款—规定擅自拆》除建筑物《、构筑物和其他【设施的,责令停止】。违法行为按》已拆除建《筑面积处每》平方米？五十元以上二百【。元以下罚《款；不能计算—。面，积的处建设工程造】价百分之十以下罚】。款 　？　第七十七条 【建设：。单位向城《乡规划主管部—门报：审的建设项目设计】不符合规划条件以】及相关？。规划要求的责令改正！；仍：不改正的《由，城乡规？划主管部门》处设计费百分之【二，十以：。。上百分之五十以下罚！款 　　第》七十八条 建设单】位或者个《人违反？本条例规定有下列】行，。为之：一的由？城乡规划主管部【门责令停止违法行为！、限期拆除、恢复】。原状或？者采取其《。。他补救措施；—逾期：不恢复原状或者【。不采取其他》补救措？施的委托《代为恢复原状—或者采？取其：他补救措施》所需费用《由当事人承担—；有违法所得—的没收违法所得并处！以下：罚款 　　（一）】在历史建筑及其【附，。属设：施上设？置广告、牌匾—、安装动力设备或】。者实施其他危—害、：损毁：历史建筑和》。。。影响历史建筑风【貌，的行为的对》单位处五万元以上】十万元？以下罚款对个人处】。一万元以《上五万元以下罚款；！ 　　（二）未【按照批准的》方案对历史建筑进行！维护、修缮》的处五万元以上十】万元以下罚款；【。 　　（三）未经批！准改建历史建—筑及：其附属设施的—处十万？元以上二十万元以下！罚款； 　　（【四）未？经批准在历史—城区、历史文化街区！内进行建设的处五十！万元以上一百万元】以，下罚：。款 　？　第：七十九条《 城乡规划主管【部门作出责》。令，停止建设或者限期拆！除的决定后当事人不！停止建设或者—逾期不拆除的—。市、县级市》人民政府可以责成】有关部门采取查【封施工？现场：、强制拆除等措施拆！除，违法建？筑的费用由当事人承！担阻碍国家工作【人员依法《执行公务的公安【机关应当依法处【置 　？　第：八，十条 ？本章规定的行政处罚！按照：相对集？中行政处罚权的【有关规定由城管【执法：部门实施的依—。照，其规：。定 　　第七章【 附 则 　—　 第？八十一条 本条例自！2011年7—月1日起施行200！0年：12月22》日青岛市人民代表大！会常务委员会—公布的青岛市城【市规划条例和青岛】市村镇规划条例、2！003年11月28！。日青岛市人》民代表大会常务委】员会公布的青—。岛市：城市建筑规划管理】办法同时废止—