青岛市城乡》规划条？例 　　（20【1，1年4？月，29：日，青岛市第十四届【人民代表大会—常务委员会》第二十六次会议【通过  《2011年》5月27日山东省】第十一届人民代表】大会：常务委员会第—二十四次会议批【准  20》11年5月27日青！岛，市人民代表》大会：常务委员会公告公布！  自？2011年7月1日！起，施行 　　根据20！。。17年12月1日山！东省第十二》届人民代表》大会常务委员会【第三十三次会议批】准的2017年【10月2《7，日青岛市第十六【届人民代《表大会常务》。委员会第四次会【议关于修改》〈青岛市《古树名木保护—管理办法〉等十二件！地方性法规的决定修！正）   》　　：。第一：章 总 《则 　　第一—条 为了《加强城乡规划管【理统筹协《调，。城乡：。空间：布局改善人居—环境保护历史—文化和生态》资源：促进城乡经济社会全！面协调可持续发展】根据中华人民共和国！。城乡规划法等有关】法律、法规》。。结合本市《。实际制定本条例 】　　第二条 在【本市行政《区域内制定和—实施城乡规划在规划！区内：进行建？设活动应当遵守本】。条例 　　第三【条， 市人民政府领导】全市的？城，乡规：划工：作， 　　市《城乡规？划主管？部门、县《级，市人民政府及其城乡！规划：主管部门、镇人【民，政府按照规定的权限！负责城乡《规划管理《工作 　《　，土地、？建设：、城管？执法、环境保护、海！洋、人民防空—、文物等部门按【照各自职《责做：好城乡规划管理【的相关工作 　　】第四条 市、县级】市人民政府设—立城乡规划委员【会，。城乡规划《委员会负责审议城】乡规划制定、实【施和修改中》的重要事《项为本级人》民政府决策提—供，依据 　　市—人民政府设立历【史文化名城保护委】员会：历史文化名城保护】委员会负责审议历】史文：化名城保护中的重要！事项为？市人民政府》决策提供依据— 　　城乡规划【委员会和历》史文化名城保护委员！会的：组织形式、职—能和工作制》度由市人民政府【规定： 　　第五条— 经依法《批准的城乡规—划是城乡《建，。设和规划管理的【依据任何单位—和，个人都应当遵—守 　　第六条 】。城乡规划主》管部门应当建—立，完善城乡规划—公，众参与制度公开城】乡规划信《息保障公民》、法人和《其他组织依》法获取规划信息和】依法监督《。城，乡规划？的制定、《实施、修改》 　　第二章— ，。城乡规划的制—定和修？。改 　　第七—。条 ：城市总体规划—、，镇，总，体，规划：、控制性《详细规划《。、，修建性详《细规划？。和村庄规划按照【。中，华人民共和国城乡】规，划法的规定编—制，、报批和《。备案 　　城市【总体：规，划、镇总《体规划、控》制性详细规划、专】项规划？、特：定区域规划》和重要地块》的修建性详细—规划在报送审批前应！当提：交城乡？规划委？员会：审议 ？　　编制涉及—历史文化名城保护内！容的城乡规划—应，当经：。历史：文化名城保护—委员会？论证 　　第八条 ！市人民政府》应当根据《省域城镇体系规划和！。本市经济社会发展】需要组织编制市域】城镇体系规划—提出市域《城乡统筹发展战略确！定城镇功能、空间布！局和规模控制统【筹城乡基础设施【、公共服务设—。施和产业发展布局】明确对生态》环境、自然资源、】能源以及历史—文，化遗产保护》与利用的综合目【标和要求等 　　】第九条 综》合防灾、综合交【通、基础设施、公共！服务：设施、绿地系统【、河湖水系、地下】空间等专项》规，划由城乡规划主管部！门、相关主管部门】组，织编制报本级人民政！府审批并报本级人】民代表大会常务【委员会备案县—级市的专项》规划应当同时报【。市城乡规划》主管部门和相关主】管部门备《案 ：　　专项规划—应当符合城乡统筹】发展战？略满足城市》规划：区和相邻区域—未，来人口、资》源、环境《、经济、文化和其】他，社会要素发展变【化的需要 　　经依！法，。批准的专项规—。划应当纳入相应【的城乡规划专项规】划确定的布局要【。求和建设时序应当作！为相应城乡规—划的强制性内—容，。 　　第十条 本市！以下特？定区域应当编制特】。定区域规划按照法律！、法规的规定报批】；法律？、法：规，未，作规定的报市人民】政，府审批并报》市人民代表大会常】。务委员会《备案 ？　　：（一）风景名胜【区，、旅游度假区、自】然保护区《、海岸带、》。。海湾、海岛、湿地】。、林地、森林公【园、：中心城区的山—体和：生活饮用水源—地等特定《自然：区域； 　　（【二）历史城区、历】史文化街区和—历史文化《名镇、名村等特定】历史文？化区域？； 　　（三—。）经济技术开发区】、高新技术产业【开发区、保税区、】出，。口加工区、临—港经济开发区—等特定经济》区域；？ 　　（四）对本市！。生态：环境、自《然资源、历史文化】遗产保护以及经济】社会发展具有重大意！义，的其他特定区域 】　　特定区域—。规划应当《划定特定区域的范】围以：及规划控制线明【确特定？区，域的：功能结构、空间【布局、资源保护措】施等对特《定区域的《保护、利用和管【理，应当符合《法律、法规和—特定：区，域规划的要求—。。 　　第十》一，条 市和县级市人】民政府负责组织【编制总？体规划的具体工作由！城乡：规划主管部门承担 ！　　城乡规划的具】体编制工《作应当委托具—有相应资《质等级的单位承【担城市总体规—划和特定区》域规划的具体编制工！作应当委托》具，有甲级规划编制【资质的单位承担 】　　第十《二条 编制城乡规】划应当遵守法律【、法规的规定符合】技术标准《和规：范，。的，要求 　　》编制城乡规划应当】依法确定《规划的强制性内容】下一层次规划—的编制不《得违背？。和变更上一》层次规划《确定的强《制性内容并应当对】上一：层次规划确定的强制！性内容？作出具体安排 【　　第十三条 编制！。城市总体规》划应当组织对现行】总体规划的实—施进行总结对城【。市发展战略、功能】定，位、城乡空》间布局和人口规【模、环？境容量、防灾减灾以！及生：。态环境、自然资源】、特：色风貌保护等进行】专题研？究作为编制总—体，规划的基础 —。　，　，对因城市发展需要进！。行规划控制但—尚未编？。制控：制性详细规划的区域！城乡规？。划主管部门》可以：根据需要编》制，概念规划作》为编制和实施城【乡规划的参考依【据 　　第》十四条 在城市【。总体规划确定的【。。中心城？区范围？内的镇不再》单独编制镇》总体规划《 　　在城市—、镇总体规划—确定的规划》区范围？内的村庄不再单独编！制村庄规《划 　　第十—五条 城乡规—划报送审批前—应当将？城乡规划草》。案予以？公告并采取论证【会、听证会或者其他！方式征求有关单位】、专家和公众—的意见公告的时间】不得：少，于三：十日公告的》场所和时间应当提前！三日在政府网—站、报纸等媒体发布！。 　　？第，十六条 市和县级市！、镇人民政府应【当每五？年组织有关单位和】专家对城《市、镇总体规划以】及相关？专项规划的实—施情况进《行一：次评：估，并向本级《人民代表大会常务】委，员会、？。镇人民代表大—会和城市、镇总【体规划的原审批机关！。提，出评估报告 —　　第十《七条： 城乡规《划，的，修改应当按照法【律、法规的规定进行！ 　　？控制性详细规划修改！。涉及城市总》体规划、镇总体【规划的强制性内容的！。应当先修改总体【规划 　　专—项规划、特》定区域规《划的：修改除法《律、法规《另有规定外应—当，按照原审批程—序报批、《备案特定《区域规划的》修改不得缩》小规划？控制：线确定？的，自然生态资源保护】范，围 　　第十八条 ！城乡规划、》测绘主管部门应当加！强城乡地理空—间，数据库的建设为城乡！规划的制定》、实施和修改提供】基础：信，息 　　建立城乡规！划，基，础资料？信息系？统促进区域、部门和！行业：之间的信息》开发与共享实现【全市城乡规划、【建，设与管理基础资料】信，息的协同开发和动】态维护 　　第【三章 城乡规划【的实：施 　　《。第十九条 在—城乡规划区内—进行建？设应当遵循先规划后！建设的原则符合城】。乡，规划服从规划—管理 　　第二十】条 ：城乡规？划主管部门应当会】同建设主管》部门以？。及其他相关部门【依据：城市：总体：规划：、土地？。利用总体规划、年】度供地？。计划以及国民经济和！社，会发展规《划，组织编制近期建设规！划报本级《人民政府批准后【实，施 　　近期建设】规划应当以》基础设施《、公共服务》设施：、保障？性住：房，建设：和生态？环境：保护为重《点内容明确近期建】设的规模、》时序以及《空，间，布局和发《展方向城《市土地供应和建设投！资，计划应当与近期【建设规划相协—调 　　第二十【。一条 市、县级市】人民政府应当根据城！乡统筹发展的要求组！织编制城乡一体【化建设规划》统筹城乡基础设施】和公共服务设施建】设促进公共资—源在城乡之间均【衡配置 　　第【二十二条 城市新】区、居住区》和，。特定经济区域建设应！当配建基础设施和公！。。共服务设施配—建设施应当统—一规划、系统建设并！按照：规划要？求和建设计划—交付：。使用 　　》镇的建设应当结合农！村经济社会发展【、产业结构调整和周！。边农村的实际需要合！理布局、统筹—安排完善基》础设施和《公共服？务设：施 　　《村庄建设应当从【农村实际出》发尊重村《民意愿优先安排生】。产、生活必需的道】路、供电、》供水、排水》、垃圾处理以及教育！、卫生、《文化等设施》。的，建设改善农村—生产、生活条件 　！　，。第二十三条 —依法实施建》设项：目选址意《见书、建设》用地规？划许可证、建设工】程规划许可证、乡】村建设规划许可证】等规划许可制—度 　　规划许可的！申请条件、审批程】序、决定方》式以及期限》等按照有关》法律、法规规—定执行无法定—依据城？乡，规，划，主，管部门不得》将，其规划许可权授【。权，、委托或《者以其他方式—转交其他组织行【使 　　《第二十四条 建设单！位或者个人》申请规划许》可应当提供真实、】合法的材料并对材】料的真实性负责 　！　城乡规划主管部门！应当：对建：设单位或者》个人提交的材料进行！审查：审，查可以采取书—面审查、现场—勘察和召《开听证会等方式进】行 　　第二十五条！ 以划？拨方式提供》国有土？地使用权的建设项】目建设单位或者个人！在报送有关部门批准！或者核准《。前，应当向城乡规划【主管部门申》请，核发选？址意：。见书： 　　自选址意见书！核发之？。日起一年内建设【项目未取得建设【用地规划许可—证且选址意见—。书未被批准延期的选！址意见书失》效 ：　　第二十六条 在！城市、？镇规划区《。内以出让方》式提：供国有土《地使用？权的：。在，国有土地使》用权出让前城—乡规划？主管部门应当依【据控制性详细规划】提出：出让地块的规划【。条件：作为国有土地使【用，权出让合同的组成】部分未确定规划【条件的？地块不得《。出让：国有土地使用—权 　　规划条件】应当：明确出让地块的面积！、土地？使用性质、容—积率、建筑》密度、建筑高度【、停车泊位、主【要出入口、绿—地率、建筑界线以及！必须配置的市政基础！设施和公共服务设】施等要求 　　土地！主管部门与建设单】位，签订国有土地使【用权出让合同时【不得改变《城乡规划《。主管部门提出的规】划条件 《　　自？规划条件意见书发】出之日？起一年内未》签订土地使用权【出让合同《的规划条件意—见书失效 　　【第，二十：七条： 建设单位或—者个人在《取得土地使用权【证或：者，其他使用土地的证明！文件前应当向城乡】。。规划主管部》门申请核发建设【用，地规划？许可证 　　城乡】规划主？管部门在建设—用地规划许可证中不！得改变作为》国有土地使用权出让！合同组成部》分，的规划条件 　【　自建？设用地规划许可证核！。发之日起一年内建设！项，目未取得土地使【用权：。证或者其他使用土地！的证明文件且建【设用地规划许—可证未被批准—延期：的建设？用地规划《许可证失效》国家另有规定—的除外 　》　第二十八条—。 在城市、镇规划】区内进行下列工程建！设建设单位或—者个人应当向城【。乡规划主管部门【申请核发《建设工程规划许可】证 　　（一）【建，筑，物、构筑物、—。道路、桥梁、管线】。和地下工程； 　】　（：二，）城市雕塑、户【。外环境设施等工程】。； 　　（》三）建筑物、构筑物！外立面工《程； 　　（四【）法律、法》规规定的其他工程 ！　　：第二十九《条 申请办理建设工！程规划许《可证应当提交使用土！地，的有关证明文件、建！设工程设《计方：案等：材料需要建设单位编！制修建性《详细：规划的？建设项？目还应当提交修建】性详细规划》。自建设工程》规划许可《证核：发之日起一》年内建？设项目未《申请办理开工验【线且建设工》程规：划许可证未被批准】延期的建《设工程规划许—可证失？效 　？　，第三十条《 建设工程》设计方？案应：当包含主体工程【、外装修、户外【广告设施、室外工程！、环境景观、夜景】观照明等的设—计文件建设》单位编制的施工图应！当符：合建：设工程规划许可【证核准的《建设工程设计—方案 　　与—道路、桥《梁以及地《下，。空间同步建设的【管线工程其建设【。工程设计《方案应当与道—路、桥？梁以及地下空间的建！设，工程设计方案同步提！交城乡规划主—管部门 　　第三十！一条 村庄规—划区：内的建设工程建设】单位或者个人应当】依法取得乡村建设规！划许可证未》取得乡村建设规划】许可证？的土地主管部—门不得办理》用地审批手》续 　　在村庄规划！区内进行《乡镇：企业、乡《村公共设施和公【益事业建设的应【当，向镇人民政府提【出申：请镇人民政府应当根！据，。村庄规划对建设【工程的性质、规模】提出：审查意见报县级【。市城乡？规划主管部门核发乡！村建设规划许可【证 　　村民新【建、改建住宅的应当！向村民委员会提出建！房申请由村》。民委员会组织进行公！示并将公示》意见与建房申—请，一并报镇人》民，政府审查镇》人民政府应》当，自受理之日起二【十日内进行审—查符：合建：房条件的报》县，。级市：城乡规划《。主管部门核》发，。乡村建设规划许可证！村民住宅进行恢【复性建设的按照前】列规定公示、审查】后由镇人民政府核发！乡村建设规划—许可证 　　自乡】村建设规划许可证】。核发之日《起二年内建设—项目未取《得建设用地批准手】续且：乡村建设《规划许可证未—被批准延期的—乡村建设规划许【可证失效 》　　第三十》二条 建设单—位，或者个人需要—延续依法《取得的选址意见书】、建设用地规划【许可证、建设工程】规划许可证、乡【村建设规《划许可证等》规划许可有效期的】。应当在有效期届满】三十日前向原发证机！关提出申请符—合条件的可以批准延！期一：次延长期限不得【超，过半年 　　第三十！三条 城市、—镇规：划区内的建设工【程，建设单位或者—个人应当向城乡【规划主管部门申【请验线；村庄规划区！内的建设工》程应当向镇人—民政府申请验线【 　：。　未经验线或—者验线？不合格的建设工程】。建设单位《。或，者个人不得开工【建，设 　？　第三十四》条 严格控》制临时建设因—工程建设、》公共服务确需进行】临时建设的》应当经城乡》规划主？管部门批准临时建设！影响近期建设—规划或者控》制性详细规划的实】施以及影《响公共？安全、公《共卫生和公共交通】。的不得批准 　　临！时建筑的使用期限】不，得超过二年历史城】区和风景名胜区【保护范围内临—时建筑的使用期限不！得超：过一年 　》　临时建筑期满【需要继续使用的可】以申请延长使用期】限一次延长期限【不得超过一年 　　！第，三十五条 》临时建筑应当按照】批准：的方案建设》。按照：批准的功能使用不得！转让或？。者租：赁未经城乡规划【主管部门批准—不得改变《临时建筑的使用【功能 　　临时建筑！使用期满《使用单位或者—个人应当自行—。拆除：拒不拆除的按照违法！建筑依法予以拆除 ！　　在批准》使用期间的临时【建筑因城乡规划建设！需要拆除的应—当及时？拆除：对当事人应当依法】给予补偿 　—　第三十六》条 ：城乡规划主管—部门应？当组织？编制中心城》区，、大型交通枢纽、城！市主干道、高速【公路和铁路沿线【。的户外广告》设，施专项规划 —　　户外广告的设置！应当符合户外广告设！施专项规《划的要求 》　　使用公共—资源：的户：外，广告的设置权—应当依法通过招【标、：拍卖等方式》取得专？门用于公《益用途的除》外 　？　第三十七条 地下！空间开发利用—应当符合城》市总体？规划和专项规—划充分考虑》防灾减灾、人民防空！工，程和通？信等需？要并与？地面设施有机—结合提高空间资源】利用：的，综合效？益 　　附着地面】建筑进行地下工程】建设应当随地面【建筑一并向城乡规划！主，管部门申请办理【有关规划许可— 　　独立》开发的用《于商业？、交通、停》车、仓储、能源、】人，民防空等的地下建】设工：程应当按照本条【例的规？定向城乡《规划主管部门申请】办理选址《意见书、建设用地规！划许可证、建设【。工程规划《许可证 　　第三十！八条 ？城，市、：镇规划区内的建筑间！距应当依照》国家有？关日照、《消防、防空、—抗震、防灾、卫生】等标准和要求—结合具体《条件确定 　—　建筑日照》间，距，的具体计算和管理办！。法由市人民政府制定！ 　：　需要进行日照分析！的，。建设单位或》。者个人应当》委托具？有相应？专业资？质的测绘单位—进行 　《　，第三十九条 建【设项目？。可能影响相邻居【住环境、公共—利益或？者与较大范》围公众利益密切相】。关，的城：乡规：划，主管部门应当在【。作出规划许可决【定前：将建设项目的规【划选址、《设计方案等内容在规！划展示固定场所【和政府网站进行公】示并提前《二日在建设项目所】在地及？其周边对公》示，的场所？和时：间进行公告 　　公！。示期限不得少于七日！公示时间《不计入许《可期限 　　—第四十？条 建设单》位或者个《人应当在《建设工程施》工现场的《显，著位：置设置建设工程规】划公示牌公开该建设！工程规划许可的【内容和？相关规？划确定的相》邻地块的用》地，性质、建设布—局，等 　　《第四十一《条 建设单位委托进！行建设项目的设计】应，当向设计《。单位：如，实提供城乡规—。。划主：管部门提出的规【划条件以及相关【。规划要求设计单【位，应当按照规划条件】以及：相关规划要求进行设！计并遵守《法律、法规和—技术标准的》规定 　　施—工单位应当按照城乡！规划主管部》门批：准的施工图设计文】件进行建设并遵守】法律、法规和—技术标准的规定 】　　第四《十二条 建设单【位和个人申请变更规！。划条件中强制—性内容的《应当由城《乡规划主管部门组织！专家论证《及征求？公众：意见报城《乡，规划委员会审议并】经市、县级市—。人民政府批准—后方：可办理规划许可变】更手续变《更内容？不符合？控制：。性详细规划的不【得批准确《需变：更的：应当先按照法定程】序修改控制性详细】规划 ？　　第？四十三条 在选址意！见书：、建设用地》规划许可证》、建设工程规划【许可证和乡村—建设规划《许可：证发放后因依法【修改城乡规划给被】许可人合法权益造】成损失的应》当依：法，给予补偿《 　　经依法审【定的：修建性详细》规划、建设工—程设计方案的—。总，平面图确《需，修改的城《乡规划主管部门应当！听取：利害：关系：人，的，意见因规划》。修改给利害关系人合！法权益造《成损失的应当依法给！予补：偿， 　：　第四十四条 建设！工程投入使用前【建设单位或》者个人应当向城【乡规划主《管部门申《请规划验收城—乡规划主管部门【应当对建设工—程进行审查对符合规！划条件和《规划许可内容的核发！建设工？程，竣工规划验收—合格：证 　　管线、地】下工程复土前建【设单位或《。者个人应当委托具】有相应？专，业资质的测绘单位进！行竣工测量》 　　对未取得【建设：工程竣工规》划验：收合格证的建—筑物建设《主管部门不》得，办理：竣工验收备案—手续房屋登记机构】不得办理《房屋权属《登记 　　第四十五！条 建筑物应—当严格按照城乡规】划，主管部门批准—的性：质或者用途使用确】需改：变建筑物使用性【质的应当《符合控制《性详细规划以—及相关专项规—划，的强制性要求并【依，法征得利《害关系人的同—意后报城乡规—划主管部门》批，准 　　居住建【筑，与，商业建筑混》合建设的商业建筑的！使用不得违》反环境保护、消防】等规定不得影响居】民，的生活环境》 　　第四十六【条 经依法批准【建设的？建筑物、构筑物【和其他设施需要拆】除的：应当经城乡规—划主管部门批—准 　　在城市、】镇，规划：。区内对符合城乡规】划，和工程建设标—准在合理使用寿命内！的建筑？物除为了公共利益】。的需要外城乡规【。划主：管部门不得决定或者！批准拆？除 ：　　第四章》 特色风貌保—护 　　第四—十七条 制定和【实施城乡规划应【当突出对本市特色风！貌的保护《特色风貌保护—应当遵循科学规划】、整体保护、—严格保护的原则正】确处理？经济社？会发展与自然资源、！生态环境和历史文化！遗产保护的关系 】　　第四十八条 特！色风貌的主要保护】内容 ？　　（一）由山体】、水体、丘陵地【形、：。沙滩、礁石、岬角等！自然要素构成的环境！风，。貌； 　　（二）】反映本？市历史文化》传承的建筑》物、构筑物、名胜】古迹、古树名木等历！史文化风貌》； ：　　（三）》现有城市空间尺度、！街巷格局等整体风貌！。； ：　　（四）市人民】政府确？。定的其他《保护内容 　　【第四十九条》 市、县级市人民政！府应当将特色风貌】保，护工作纳入国民经济！和，社会发？展规划所需》经费列入《政府财政《预算： 　　鼓励公—民、法人或者其【他组织以捐赠、【资助、提供技—术服务或者提出建】议等方式参与—特色：风貌保？护，。 　　第《五十条 市人民政】府组织编制的—特色风？貌保护规划以及历】史文化名城保护规划！应当确定本市特【色，。风貌以？及历：史文化名城的—保，护内容？、，保，护范围、保护—措施和？实施方？案， 　　？市城乡规划》。。主管部门应当根据保！护规：划组：织编制各《类特色？风貌：以，及历史文化名—城保：护详细规划报市【人，民，政府：批准 　　第五【。十，一条 对环境—风貌的？保护应当《按，。照法律、法规和海岸！带、海湾、》海岛、？湿地、山《体等特定区域规【划的要求严格控制开！发建设行为保持自】然风貌特色 　　合！。理控制建筑物的【高度、密度和空间】形态保护城市景【观视廊、道路—对景点？和城市天际轮—廓线保护城市—整体风？貌 　　第五十二】条 市人民政府依】法编：制的历史文》化名城？保护规划《应当：。确定历史城区、历史！文化街区范围并向社！会公布？历，史建筑的认》定、调整、撤销应当！经，历史文化名城保护委！。员会评审通过报市人！民政府批准后—向社会公布 　　经！。确定为历史文—化街：区、：历史建筑的文物【行政：部门或者城乡规划主！管部门？应当设置《保护标志牌》 　　公《民、法人《或者其他组》织对：其认为具有》历史文化价值—的街区、建筑物、】构筑物可《以向城乡规划—。主，管部门？提出保护建议 【。　　第五十》三条 历史城区【应当整体保》护保持其传统的空】间尺度、道路线【形、自然风貌和【建筑环境严格—控制历？史城区内的建设强度！合理控制人口密【度完善？基，础设施 　》。　第五十四条 历】。史文化街区》应当保留和维护有】特色的、与历—史风貌？相协调的《建筑物、构筑物、广！场、绿地、市—政设：施和地？面铺装 　》。　历史文化》街区内？的建筑物、构—筑物外装修材质【、色彩以及室—外广告、雕塑、夜】景观：照明和户外环—境设施等应当与街区！的总体环境相协【调， 　　第五》十五条 在历—史文化街区内进行建！。设活动应《当符合保护规划【确定的保护要求并按！照程序组《。织专业设计经征求】市文物行政部—门意见和市》城乡规划主》管部：门批准后方可实【施 　？　在历史文》化街区保护规—划，确定：的非建设《地带：不得进行除绿—化，。、道：路以及市政基础设施！外的建设活动— 　　？第五：十六条？ 对历史城区、历】史文化？街区内？的建：设项目市城乡规划主！管部门？在作出规《划许可决《定前应当向社会公】示组：织专家论证并提请历！史文化名《城保：护委员会审议公示】期限不得少于二【十，日公示时间》、专家论证时间和】历史文化《名城保护委员会【。的审议时间不计入】许可期限《 　　对历史城【区、历？史文化街区内的危旧！房屋进行改造不得】破坏其原有风貌、格！局，和形态建设单位或】者个人？在，办理规划许可前应】当委托具有》甲级规划编制资质】的单：位对：建设项目进行传统格！局和历史风貌影【。。响，的评：。估并向市城》乡规划主管部门提】交评估报《告 ：　　第？五，十七条 《根据历史建筑价【值、特色和保护要】求不同对《历史建？筑实行分类保护具体！办法由市人民政府】制定 　　第—五十八条 历史建筑！。的所有权人》应当按照《保护：。规划和修缮标准的要！求负责历史建筑的】维护和修缮》 　　市人民政【府应当制定历史建筑！的修缮计《划及时组织对历史建！筑进行修缮》对，维护和修《缮历史建筑有—困难的所有权人给】予补助 　　—修缮历史《建，筑应当保持》其原有价《值和特色建》设单位或者》个人应当委托具有甲！级建筑？设计资质以》及相：应专业？设，计资质的单位编制】方案按照《规定征求有》。关部门意见报市【城乡规划《主管部门批》准后实施 　　第】五，十，九条 历史建筑【所有：权人无力承担维【护和：修缮责任时经双方协！商同：意市人民政府可以】委托专门机构—按照市？场评估价格置换【或者收购《历史建？筑并依法《实施保护 》　　第？六十条 禁》止擅自拆除、迁移、！改建历史建筑禁止在！历史：建筑及其附属—设施上？刻划、涂污》、，设置广告、》。。牌匾、？安装动力《设备以？。及，实施其他危害、损毁！历史建筑或》者影：响历史？建筑：风貌的行为 　【　历：史建筑经鉴定—为危房并经历史【文化名城保》护委员会审议可以进！行恢复性建设的建】设单位或者个—人应当向市城乡【规划主管部》门提出申请恢复性建！。设应当按照原—地、：原占地面《积、原建筑体—量、原建筑外—观进行规《划与设计 　　第】六十：一，条 ：对保：护规划范围内不符合！保护规划要求的现】有建筑？物、构？筑物以？及其他设施应—当按照保《护规划的要求进【行，改，。造、迁建或者拆除】 　　第五章— 监：督检查 　》　，第六十二《条 市和县级市【、镇人民政》府应当每年向本【级人民代《。表大：会常务委员会、镇】人，民代表大会》报告城乡《规划的？。实施情况《并，接，受监督 《。　　市城乡规划【主管部门应当定期】对，各县级市城》乡规划的《制定和实施情况进行！监督：检查并将监督检查】情况报市人民政【府 　　第六十三条！ 城乡规划》主管部？门、城管执法部门】以及其？。他有：关部门？、镇人民政》府应当建立》健全城乡《规划管理信息共【享和工作配合机制】按照职责对建—设活动实施》监，督检查 　　第六】十四：条， 城乡规划主管【部门、城管执法【。部门进行监督检查时！有权采？取下列措施 —　　（一）》要求有关单位—。和人员提供与监督】事项：有关的文件、—资料； 　》　（二）要求—有关：单位和？人员：就监督事项涉及【的问题作出解释【和，说明：； 　　（三）【。根据需要进入—现场进行勘测—。； 　？　（四）责令有关】单位：和人员停止》违反有？关城乡规划》法律、法规的行【。。。为 　　执法人员】履行前款规定—。的，监督检查职责应当】出示执法《证，件被监督检》查的：单位和人员应当予以！配合不得妨碍和阻挠！。依法进行的》监督：检查活？动 　　《第，六，十五条 城乡规划主！管部门应当自建设工！程规划许可证—、临时建《设工程？规划许？可证：核发之日起三—日内将许《可证件复印》件以及核《准的相关施工—图纸抄送城管执法】部门 　《　城管执法部—门对：建筑物使《用性质是否》被改变不能直—接确认时应》当书：面征询城乡规划主】管部门意见城—乡规划主管》部门应？当依据原许可—资，料对建？筑物使？用性质是否被改变予！以，确认 　　第六十六！条 城管《执法部门应当—建，立，临时建筑《跟踪监督《制度随？时检查临时建筑【的建设、使用情况对！使，用期满后没有自行拆！除的临时建筑—。及时调查处理—。并作出处《理决定 《　　第？六十七条 城管执】法部门在监督检查】中发现违法建设【活动的应当当—场予以制止并及时】。查处 ？。。　　对申请利—用或：者部分利用违法建筑！从事经？营活动以《及申请？利用建筑物》从事：不符：合其：批准的使《用性质或者使用【功能的经营活动的工！商，、卫生、环境保护等！部门不得批》准， 　　第六十八条】 城乡规划主管部门！应当在政《府网站上建立统【一的信息公》开平台除依法—不得公开的内容外将！以下城乡规划信息自！形，成或者？批，准之日起二十日【内向社会公开 　】　，（一）经依法批准】的城乡？规划；？ 　　（二）经【依法批准修》改的城乡规划； 　！　（三）规划许【可的条件《、程：序和作出的》许可决？定； 　　（四）】城乡：规划实施的监督检查！情况以及处理—结果； 　　（五】）其他依照法—律、法规和国家有】。关规定应当主—动，公开的？信息 　　城—乡规划？。主管部门应》。当设立？规划展？。示固定？场所并配备》方便查询《的，设施、设备 —　　第？六十九条 城—管执法部《门进行监《督检查的情》况和对？违反城乡《规划行为的处—理结果应当依法公开！供公众？查阅和监督 　【　第七十《条 任何单位和个人！有权就？涉及其？利害关系的建—设活动？是否符合规划—要，求向城乡规划主管部！门查询或《者查阅经批准的【城乡规划依法不得公！开的内容除外— 　　第七十一条 ！任何单位和个人有权！投诉、举《报，违反：城，乡规划的行为城乡】规划主？。管部门？、城：管，执法：部门应？当自接到《投诉：举报之日起七日【内进行核查、—处理将处理情—。况反：馈，。。。投诉举？。报人并不得泄露投】诉举：报，人，的身份信息 —　　新闻媒体—应当积极开展对【城乡规划《编制和实施工—作的宣传加强对违反！城乡规？划法律、《法规行为的舆论【监督 　　》第六章 《法律责？任 　　第》七，十，二条 ？对违反本条例规定的！行，为法律、法规已有】规定：的依照相关规定处】。理 　　第七十三条！ 城乡规《划主管部门有下【列行为之一的由本】级人民政《。府、上级城乡规划】。主管部门或者监察机！。关依据职权责令改正！,通：报批评；对》直接负责的》主管人员和》其他直接责任人员依！法给予处分: 　】　（一？）违反控《制性：详细规划提出建设用！地规划条件》的； 　　（二）】超越职权或者对不】符合法定条》件的申请人核发建】设工程竣工规划验】。收，合格证、临时建【设工程规《划许可证的； 　　！（三）？对符合法定条—件的申请人未—在法定？期限内核发建设【工程竣工规划验【收合格证、》临时：建设工程规划—许可证的； —　　（四）》未按照？本条例第《三十九？条规定组织建—设项目公示的—； 　　（五）违】。反本：条例第五《十六条第一款规定】对建设项目》未，组织公示《、专家论证》或者未提请历史文】化名城？保护委员会》审，议的； 　　（六】）未按照本条例第六！十八：条第一款规定—进行城乡规划信息公！开的 　　第七十】四条 政府有关部门！违反本条例第四十】四，条，第，三款、第六十七条】第，二款、第七》十一：条第一款规定的由本！级人民政《府或者上《级，人民：政府：有，。关部门依《据职权责令改正通报！批，评；对直接负责【的主管人《员和：其他直接责任人【员依法给予处分 】　　第？七十五条 建设单位！。或者个人违反本条】例有关规定虚—报、瞒？报规划设计指标【或者提供《虚假资料《骗取规划许可—的,城乡规划主【管部门应当依法【撤销该许可 　　】第，七十六条 建—设单位或者个—人违反本条例有关规！定由城乡规划主管部！门按照以下》规，定处罚 《　　：（一：）违反本条例第三十！三条第二款规—定未经验线或者验线！不合格擅自开工【建设的责令停—止建设限期改正按】违，法建筑面《积处每平方米—一百元？以上二？百元以下罚款；【 　　（二）违反】。本条例第三十五【条第一款规》定未按照批》准的功能使用—。临时建筑或者—转让、租赁》临时建筑的》责令停止《违法：行为：限期：改正按建《筑面积处每平方【米一百元以》上五百元以下罚【款； 　　（—三）违反《本，条例第四十条—规，定，未在建设工程施【工现场的显著—位，置设置建设》工程规？划公：。示牌的？责令限期改》正处一千《元以上五千元以下】罚款； 　》　（：四）违？反本条例第四十四条！第一款规《定未经？规划验收将》建设工程投入使【用的责？令停：止违法行为限—期改正处《十万元？以上二十《万元以下《罚款； 　　（五】）违反本条例第四十！四条第二款规定【管线、地下工程复土！前未进行竣》工，测量的责令停止违法！行为限期改正—处五万元以上十【万元以下罚款； 　！　（六）违》反本条例《第四十？五条第？一款规定《。擅自改变建筑物【使用性质的,责令】限期改正《按建筑面积处每平】方米一百元》以上：五百元以下罚款【；，。逾期不改正》的每逾期一日按罚款！额的百分之三加处】罚款； 　　（七】），违，反本条例第四十【六，条第一款规定擅自】拆除建筑《物，、构筑物和其—他设施的,》责令停止违法行为按！已拆除建筑面积【处每平方米五—十元以上二》百元以下罚款—；不能计算面积的处！建设工程造价百分之！十以下罚款 　　第！七十：七条 建《设单位向城乡规划主！管，部门报审的建设项目！设计不符合规—划条件以及相关规划！要求的责令》改正；仍不改正的】由城乡规划主—管，部门处设计》费百分之二十以上】百分之五十以下罚款！ ，　，　第七十八条 【建设单位或者—个人违反本条例规】定有下列行为之【一的：由城乡规《划主管部门责令停】止违：法行为、《限，期拆除、恢复原状或！者采取其他补救【措施：；逾期不恢复原状或！者不采取其》他补救措施的委托】代为：恢，复原状？或者采取其》他补救措施所需费】用由当事人承—担，；有违法所》得的没收违法所得】并处以下罚款— 　　（一）在历史！建筑及其附属设【。。施上设置广告、【牌匾、安装动力设备！或者实施其》他危害、损》毁历史建筑和影【响历史建筑风貌的行！。为，的对单位处五—万元以上十万元【以下罚款对》个人处一万元—以上五万元以下【罚款； 　　（【二）未按照批准【的，方案对？历史建筑进行维护、！。修缮：的处五？万元以上十万元【以下罚款； —　　（三）》未经：。批准改建《历史建？筑及其附属设施的处！十万元以上二—十万元以《下，罚款：； 　　《（四）未《经批准在历史城区、！历，史文化街区内—进，行建设的处五—十万元以上一百【。万元以下罚》款 　　第七—。十九：条 城乡规划主管部！门作出？责令停止建设或者】限期拆除的决—定后当？。事人不停止建设【或者逾期不拆除【的市、县级市人【民政府可以责成有关！部门采？取查封施工现场、强！制拆除？等措施拆除违—法建筑的费》用由当事人承担【阻，碍国家工作人员依法！执行：公务的公《安机关？应当：依法处？置 　　第八十【。条 本章规定—的行政处罚按照【相对集中《行政处罚《权的：有关：规定由城管执法部门！实施的依照》其规定 　　第七章！ ，。附 则 　》　 第？八十一？条 本条《例自2？011年《7月1日起施行【2000《年12月22—日青：岛市人？民代表大会》常，。务委员会公布的青】岛市城市规》划条例？和青岛市村镇—规划条例、2003！年11月28—。日，青岛市人民代—表大会常务委员【会公布？的青岛？市城市？建筑规划《管理办法同时废【止，