青，岛市城乡规划条例】
（2011年！4月29日青—岛市第十四届—人民代表大会—常，。务委：员会第二十六次会议！通过 ？ 2011年5月2！7日山东省第—。十一届人民代—表，大会常务委》员会第二十四次会】议，批，准 2011年】5月27《日青岛市人民代【表，大会常务委员会【公告公布 —自2011年—。。7月1日起施—行
： 根据《2，。017年12月1】日山东省《第十二届人民代表大！会常务委员会—第三十三《次，会，议批准的201【7年10月》27：日青岛？。市第十六《届人民代《表大会常务》委员会第四次会议】关于修改〈青岛市】古树名木《保护管理办法〉【等十二件地》方性法规的决定修正！）
—。第一章 总 则
】 第一条 为了】加强城乡规划管理统！筹协调城乡空间布局！。改善人居环境保护历！史文化和生态—资源促进城乡—经济社会全面协调】可持续发展根据【中华人民共》和，国，城，乡规划法等有关法律！、法规？结合本市实际制定本！条例
第二条 ！。在本市行政区域内】制定和实施》城乡规划在规划【区内进行建设活【动应：当遵：守本条例
》 ：第三条 市人民【政府领导全市的【城乡规划工作
【 市城乡规—划，主管：部门、县《级，市人民政府及其【城乡规划主》管部：门，、镇人民政府按照】规定的权限负责城乡！规划管理工作—
土《地、：建设、城管执法、】环境：保护、？海洋、人民防—空、文物等部门按照！各，自职责做好城乡规】划管理的相关—工作
第四条】 市、县级市人【民政府设立》。城，乡规划委员会城【乡规划委员会负【责审议城乡》规划制定、实—施和修改中的重要】事项为本级人民政】府，。决策提供《依据
市人民政！府设立历史文化【。名城：保护委员会历史文】化名城保护委员【会负责审议历史文】化名：城保护中的重要事项！为市人民政府决策提！供依据？
城《乡规划？委员会和历史文化名！城，保护委员会》的组织形式、职能】和工作制度由—市人民政府规定
！。 第：五条 经《依法批准的城乡规划！是，城乡建设和》规划管理的依据【任何单位《和个人都应》当，遵，守
第六条【 城乡？规划：主管部？门应当？建立完善城乡—规划公众参与—制度公开城乡规【划信：。息保障公民、法人】和其他组织依—法获取规划信息和】依法监督城》乡规划的制定、【实施、修改
— 第？二章 城乡规划的】制定和？。。修，改
：。 ：第七条 城》市总体规划、镇总】体规划、控制性详细！规划、修建性—。详细规？划和：村，庄规划按照中华【人，。民共：和国城乡规划法的规！定编制、报》批和备案
》 城市总体规划、！。镇总体规《划、控制性详细规】划、：专项规划、》特定区域规划—和重要？地块的修《建性详细规划在报送！审批前？应当提交城》乡规：。划，委员会审议》。
： ，编制涉及历史文化】名城保护内容的【城乡规划应当经【。历，史文化名城保护【委员会论证》
第八》。条 市？人民政府应当—根据省域《城镇体？系规划？和本市经济社会发】展，需要组织编制市域城！镇体系规划提出【市域城乡《统筹发展战略确【定城镇功能、—空间布局和规模控】制统筹城乡》基础设施、》公共服务设施和【产业发展布局—明确对生态环境【。。、自然资源、—能源以及历史—文化遗产保护与利用！。的综合目标和要【求等
第九【条 综合防灾、【综合：。交通：。、基础设施、—。公共服务设施—、绿地系统、河湖水！系、地下空间等【专项规划由》。城乡：规划主？管部门、相关主管部！门，组织编制报本级【人民政府审批—并报本级《人民代表大》会常务委员会备案县！级市：的专：项规划？应当同时《报市城乡规划主管部！门和相关主》管部门备案》
？专项规划应当符【合城乡统筹发展【战略满？足城市规划》区和相邻区》。域未来人口、资源、！环境、经济、文化和！其他社会《要素发？展，变化的需要》
： 经依法批》准的专项规划应【当，纳入相应的城—乡规划专项》规划确定的布—局，要求和建《设时序应当作为相】应城：乡规划的强》制性：内容
第十条】 本市以下》特定区域应当编制特！定区域规划按—照法律、法规的规】。定，报批；法律》、法：规未：作规定的报市人民政！府，审批并报《市人民代表大—会常务？。委员：会备案？
？（一）？。风景名胜区、旅【游度假区、自然【保护区、《海，岸带、海湾、海【岛、湿？地、林地、森林公园！、中心？城区的山体和生活】饮用水源地等特定】自然区域《；
（二）历】史城区？、历史文化街区【和历史文化》名镇、名村等特定历！史文：化区域；
— （：三）经济技术开发区！。、高新技术产业开发！区、保？税区、出口加工【。区、：临港经济开发区等】特定经？济，区，域；
》（四）对本市生态环！境，、自：。然资源、历史文化】遗产保护以》及经济社《。会发展具有重—大意：义，的其他？特定区？域
特》定区域？规，划应当划定特定区域！的范围以及规划控】。。制线明确特定—。区域的？功能结构、空间布局！、资源保护措施【等对特？定区域的保护—、，利用和管理》应当符合《法律、法规》和特：定区域规划的要【求
？ 第十一条》 市和县级市—人，民政府负责组—织编制总体规—划的具？体工作由城乡规【划主管部门承—担
城乡—规划的具体编制【工作应当委托具有相！应资质等级》的单位承担城市总体！规划：和特定区域规划【。的具体编制工作应当！委托具有甲》。级，规划编制资质的单位！承担
第十二条！ 编制城乡规划应】当遵：守法：律、法规《的规定符合技术标准！和规范？的要求
《 ， 编制城乡规—划应当依法确定规】划的强制性内—容下一层次规划的编！制不得违背和变更上！一层次规划确—定的强制性内容并应！当对上？一，层次规划确定—的强：制性内容作出具体安！排
？ 第十三条》。 ，编制城？市总体？规划应？当组织对《现行总体规》。划的：实施进行总》结对城市《发展战略、功—能定位、城乡空间】布局和人口规模、】环境容？量、：防灾减灾《以及生态《环境：、自然资《源，。、特色风貌保护等进！。行专：。题，研究作为编》制总体？规划的？基础
对因城】市发展需要进行规划！控制但尚未》编制：控制：性，。详细规划的》区域城乡规划主管部！门可以根据需要编制！概念规划作》为编制和实》施城乡规划》。的参考依据》
？第十四条 在城市】总，。体规划确定的中心】城区：范围内的镇不再单】独编制镇总体规【划
在城市、镇！总体规划《确定的规划区范围内！的村：庄不再？单，独编：制村庄？。规划
第—十五条 城乡规划报！送审批前应当将【城乡规划草》。案予以公告》并采取论证会—、听：证会：或者其他方式征求有！关单位、《专家：和公众的意见公告】的时间不得少—于三十日《公告的场所和时间应！当提前三日》在政府网站、报纸】等媒：体发布
第十六！条 市和县》级市、镇人》民，。政府：应当每五年组—织有关单位和专家】对城：市、镇总体规划以】及相关专项规—划的实施《情况进行一次—评估并向本》级人民代表》大会常务委员会、】镇人民代表大—会和：城市、镇总体规划的！原审批？机关：提出评估《报告
第十【七条 城乡规—划的：修改应？当按照法《。律、法规的规定【进行
《 控制？性详细规划修改涉】及城：。市总体规《划、镇总《体，规划的强制性内容】的应当先修改总【体规：划
《专项规划、特定【区域规划《的修改？除法律、法》规另有规定》外应当按照原审批】程序报批、备案【特定区？域规划的修改不得】缩小规划控制线确】定的自然生态—资源保护范》围
第》。十八条 城》乡规划、测绘主【管部门应当加强城】乡地理空间数据库】的建设为城乡—规划的制定、实【施和修改提》。供基础信息
【 建立城乡》规划基础资料信息】系统：促进区域、部—门，。和行业之间的—信息开发与共享实】现全市城乡》规划、建设与管【理基础资料信息的】协同开发《。和动态维《。护
第三章【 城乡规划》的实施
—第十九条 在城【乡规划区内进行建设！应当遵循先规—划后建设的原则【符合城？乡规划服从规—划管理
第二十！条 城乡规划主管部！门应当会同建设【主管：部门以及其他相关部！。门依据城市》总体规划、土地利】用总体规划、年【度供地计划以—及国民经济和社会】发展规划组织—编制近？期建：设规划报本》级人：民，。。政府批准后实施
】 近期建设规【划应当以基》础设施、《公共服？务设施、保障性【住，房，。建设和生态环境保】。护，为重点内容明确近】期建设的规》模、时序以》及空间布局和—发展：方向城？市土地？供应和建设投资计】划应当与近》期建：设规划相协调
！第二十一条 市【、县级市《人民政府应》当根据城《乡统筹？发展的？。要求组织《编制城乡一体化建】设规划统筹城—乡基础设施和—公共服务《设施建设促进公共资！源在城？乡之间均《衡配置
《 第二《十二条 城市新区】、居住区和特定经】济区域建《。设应当配建基—础设施和《。公，共服务设施配建【设施应当统》一规划？、系统建设并按照规！划要求和建设计【划，交付使用《
镇的建—设应当结合农村【经济社会发展、产】业结构调整和周边农！村的实际需要合【理布局？、统筹安排完善【基础设施和公共服】务设施
村庄建！设应当？从农：村实际出发》尊，。重村民意愿优—先安：排生产、生活必【需的道路、供电、供！水、排水、垃圾处理！。以及教育、卫—生、文化等设施【的建设改善农村生产！。、生活条件
第！二十三条 》依法：实施建设项目—选址意见书、建【设用地规划许可【证、建设工》程，规划许可《证，、乡村建设规划许】可，证等规划许》可制度
《 规划许可—。的，。申请条件《、审批程序、—决定方式《以及期限等按照有关！法律、法规规定执】。。行无法？定依据城乡》规划主管部门不得将！其规划许可权授权】、，委托或者以其他方】式转交其他组织行】使
第二十【四条 建设单位或】。者，个，。人，申请：规划许可应当提【供，。真实、合法的材料并！对材：料的真实性》负责
城乡【规划：主管：部门应当对建设单】位或者个人提交的材！料进行审查审—查可以？采取：书面审查、现—场勘察和召开听证会！等方式进行
【 ，第二十五条》 以划拨《方，式提供国有》土地：使用权？的建设？。项目建？设单位或者个—人在报送《有关部门批》准或者核准前应当向！。城乡规划主管部门申！请，核发选址意见书
】 自？选址意见书核发之日！起一年内建设项目】未取得建设用地规】划许可证且》选址意见书未—被批：准延期的选址意【见书失效
第二！十，六条： 在城市《、镇规划《区内：。以出让方《式提供国有土地使用！权的在国有》土地使用权出—让，前城：乡规划主管部门应】当依据控制性—详细规划提出—出，让，。地块的规划条件作】为国有土地使—用权出让合同的组】成部分未确定规划条！件的地块不得—出让：国有土地《使用：。权
规划条件】应当明？。确出让地块的面积】、土地使用性质、】容积率、建筑密度】、建筑？高，度，、停车泊位》、主要出入口、绿】地率、建《筑界线？。。以及必须配》置的：。市政基础设施—和公共服务》设施：等要：求
土地—主管部？门与建设单》位签订国《。。有土：地使用权出》让合：。同时不得改变城乡规！。划主管部门提—出的规划条件—
自《规划条件意见书发】出之：日起一？年内未签《订土地使《用权出让《合同的规划条—件意：见书失效
》 第二十》七条 建设单—位或者个人在取得】土地使用《权证或者《其，他使用土地的证【明文件前应当向【城乡规划主管部【门申请核发》建设用地规划—许可证
—城乡：规划主管《部门在建设用地【规划：许可证中不得改变作！为国有土地》使用权？出让合同组成部分】的规划条件》
： 自建设《用地规？。划许可？证核发之日起一【年内：。建设项目未取得土】地使用权证或者其】。他，使用土地的证明文件！且建设用地规划许】可证未被《批准：延期的建设用地规】划，。许可证？失效：国家另？。有规定的除外
！第二十八条 在【城市、镇规划—区内进行下列工【程建设建设单—位或：者个人应当》向城乡规划主管部】门申请？核发建设《。工程：规，划许可证《
？。（一）建《筑物、构《筑物、道路、—桥梁、管线和地下】工程；
（【二）城市雕塑—、户外环境》设施：等工程；
》 ：。。（三）建《筑物：、构筑物外》立面：工程；
（四】）法律、《法规规定《的其：他工程
第【二十九条 申请办理！建设工程规划—许可证应当提交【使用：土地的有关证明文件！、建设工程设—计方案等材料—需要建设单位编制修！建性详细规》划的建？设项目还应当提【交修建性《。详细规划自建—设工程规划许可证】核发之日起》一年内建《设项目？未申请？办理：开工验？线且：建设工？程规：划许可证《未被批准《。延期的建设工程规划！许可证失效
【 第三十《条 建设工程—。设，计方：案应当包《含主体工程、外装】修、户外广告设施、！室外工程、环—境景观、夜景观照】明等的设计文件建设！单位编制的施工图应！当符合？。建设工程规划许可证！核准：的建设工程》设计方？案
与道—路、桥梁以及—地下空间同步建【设的管线《工，。程其建设工程设计方！案应当？与道路、桥梁以【及地：下空间的建》设工程设计方案【同步提交城》乡规划主管部—门
第三十【一，条， 村庄规划区—内的建设工程—建设单？位或者个人应当依】法取：得乡村建设规划许可！证未取得乡村—建设规划许可证的】土地主管《部门不？得办理？。用，地审批手《续
在村庄规划！区内进行乡镇企业、！。乡村公共《设施：。和公益事业建设的应！当向镇人民》。政，府提出申请镇人民】政府应当根据—村庄规划对建—设工程？的性质、规模提出】审查意？见报县？级，市，城乡规划主管部门】核发：乡村建设规划—许可：证
村》民新建？、改建住宅的—应，当向村民委》员会提出建房—申请由村民委—员会组织进行—公示并？将公示意见与—建房申请一并报【镇人民政府审—查镇人民政府应当】自受理之《日，起二十日《。内，进，行审查符合建—房条：件的报县级市城乡规！划主管部门》核发乡？村建：。设，。规，划许可证村民住宅】进行：恢复：性建：设的按照前列规【定公示、审》。查后由镇人》民政府核发乡村建设！规划许可《证
自乡村建设！规划许？可证核发《之日起二年》。内建设项目未取得】建设用地批准手【续且乡村建设规划许！可证未被批准延期】的，乡村建设规划许【。可证失效
【第，。三十二条 建设单位！或者个人需》要延续依法取得的】选址意？见书、建设用地规】划许可证、》建设工程《规划许可证》、乡村建设》规划许可《证等规？划许可有《效期的？应，当在有效期届满三十！日，前向原发证机关提】出，申请符合条件的【可，以批准？延期一次延长期【限不得？超过半年
》 第三《十三条 城》。市、镇？规划区内的建设工程！建设单？位或者个人应当【向城乡规划》主，管部：门申请验线；村【庄规划区内的建设工！程应：当向：镇，人民政府申请验线】
未《经验线或者验线【不合格的建设工程建！设，单位或者个人—不得开工《建设
《 第三十四条 【严格控制临时建设因！。工程建设、公共服务！确需进行临时建设的！应当经城乡规划主管！部门批准临时建设影！响近期建设规划【或者：控，制性：详细规划的实施以】及影：响公共安《全，、公共卫生和—公，共交通的不得—批准
临时【建筑的？。使用期限《不得超过二年历史城！区和风景名胜区保】护范围内临》时建筑的使用期限不！得超过一年
】临时建筑期满需【要继续使用》的可以申请延长【使用：期限一次延长期限】。不，得超：过一年？
第三十五条】 临时建《筑应当按照批准的】方案建设按照—批准：的功能使用》不得转让《或者租赁未经城【乡规划主管部门批准！不得改？变临时建筑的使用】功能
《 临时？。建筑使用期满使用】单位或者《个人应当自行拆除拒！。不拆除？的按照？。违，法建筑？依法予以拆除
！。在批：准，使用期间《的临时建筑因城乡规！划建设？需要拆除的应当及】时，拆，除对当事人应当【依法给予补偿
】 第三十六条— 城乡规划主管部】门，应，当组织编《制中心城区、大型交！通，枢纽、城市主干道】、，高，速公路和《铁路沿？线的户外广》告设施专项规划
！ 户外广告的设置】应当符合户外广告设！施专项规划的要求
！ 使用公共资【源的户外广告的设置！权应当？依法通过招标—。、拍卖等方式取得】专门用于公》。益用途的《。除外
第三十】七条 地下空—间开发利用》应当符合城市总【体规：划和专项规》划充：分，考虑防灾减灾—、人民防空工程【和通信等需要并与地！面设施有机结合提高！空间资源《利用的综合效益
】 附？着，地面建筑进行地下】工程建设应当—随地面建筑一并向】城乡规划主管—部门申请办》理，有关规划《许可
独立开】发的用？于商：业、交通《、，停车、仓储、—能源、人民防空等的！地下建设工程—。应当按照本条例的规！定向城乡规划主管】部门申？请办：理选址意见书—、建设？用地：规划许可证、建设】工程：规划许可证
【 ，第三：十八条 城市、镇规！划区内的建筑间距】应当依照《国家有关日》照、消？防、防空、抗震、】。防灾、卫生等标准】和，要求结合具体条件】确定
》建筑日照间距的【具体：计算和管理办—法由市人《民政府制定
需！。。要进行日照》分析的建设单—位，或者个人应当委托】具有相应专业资质的！测绘单位进》行
《。第三十九条》 建设项《目可能影《。响相邻？居住环境、公共【利益或者与较大范围！公，众利益密切相关的城！乡规划主管》部门应当在作出【规划许可决定前将建！设项目的规划选址】、设计方案等内【容在规划展示固定场！所和政府网站进【行公示并提前二日在！建，设项目？所在地及其周—。边对公示的场所和时！间进行公告
公！示期：限不得少于七日【公，示时：间不计入《许，可，期限
第四十】条 建设单位或者个！。人应：当在建？设工程施工》现场的显《著，位置设置建》设工程规划公示【牌公开该建设工【。程规划许可的内【容和相关规划确定】的，相，邻地：块的用地性质、建】设布局等
【第四十？一条 建设单位委托！进行建设项目的设】计，应当向设计单位如】。实提供城乡》规划主管部》门，提出：的，规划条件以》及相关规《。划要求设计单位【应当按照规划—条件以及相关规划】要求进行设计并遵守！法律、法规》和技术标《准的规？定
？ 施工单位应当【按照城乡规划—主管部门批准—的施工图设计文件】。进行：。。建设并遵守法—律、法规和技术标准！的规定
《 第四十二条【 建设单位和个【人，。申请变更规划条【件中：强制：性内容的应当由【。城乡：规划主管部门组织专！家论证？及征：求公：众意见报城乡规划委！员会审议并经市、县！级市：人民政？府批：准后方可办理规【划许可？变更手？续变更内容不符合控！制性：详细：规划的不得》批准确需变更的应当！。先按照？法定程序《修，改控制性详细—规划：。
第四十三【条 在？选址意见书、—建设用地规划—许，可证、建设工—程规：划许可证和乡村【建设规？划，许可证发放后因依】法修：改城乡？规划给被许可—。人合：法权益造成损失的】应当依法给予补【偿
？ ，。经依法？审定的修建性详细】规划、建设工程设计！方案的总平面图确】需，修改：的城：乡规划？主管部门应》当，听取：利，害，关系人的《意见因规划修—改给利？害关系人合法—权益：造成损失的》应当依法《给予补偿
—。 第四十四条 建】设工程投《入使用前建设单位或！者个：人应当？向城乡规划主管部门！申，请规划验收城—乡规划？主管：。。部门应当《对建设工《程进行审查对符【合规划条件和规划】许可内容的核发建设！工程竣？。工规划验《收合格证
管】。线、地下工》程，复，土，前建设单《位或者个人应当委】托具：有相应专业》资质的测绘单位进】行竣工测量
— 对未《取得建？设工程竣工规划验收！合格证的《建筑物建设主管部】门不得办理竣工验收！备案手续房屋登记机！构不：得，办理房屋权属登记】
第四十五【条 建筑物应当严格！。按，。照，城乡规划主管—部门批准的性质或】者用途？使，用确需？改变：建，筑物使用性质的应】当符合控制性详细】规划以及相关专项】。规，划的强制《性要：求并依法《征得利害关系人的】同意后报《城乡规划《主管部门批》准，
居住》建筑：与商业建筑混合建设！的商业建筑的使用不！得违反？环境保护、消防等】规定：不得影响居民的生活！环境：
第四十—。。六，条 经？依法：批准建设《的建：筑物、构筑物—和其：他设：施，需，要拆除的应当—。经城乡规划主管部门！批准
在城市】、镇规划区内对【符合城乡规划和工】程建设标《准在合理使用寿命内！的建筑物《除为了公共利—益的需要外》城乡规划主管部门】不得决定或》者批准拆《除
第四章 】特色风？貌保护
第【四十七条 》制定和实施城乡规划！应，当突出对本》市特：色风貌的保护特色】风貌保护应当遵循科！学规划、整体保护、！严，。。格保护的原》则正确处理经济社】会，发展与？自然资源、生态环境！和历史？文化遗产保》护的关系
第四！十八条 特色风貌的！主要保护内》。容
？ （一）由》山体、？水，体、丘？陵地形、沙》滩、：礁石、岬角等自【然要素构成的环【境风貌；
》 （二）反映本】市历史文化传承的】建筑物、构筑物【、名：胜古迹、古树名木等！历史文化风》貌；
？ ：。（三）现有城市空】间尺度、街巷—格局等整体风貌；】
？（四）？市人民政府确—定的其他保》护内：容
第四十九】条， 市、县级市人民】政府应当将特色风貌！保护工作《纳入：国民经济《和社会发展》规划所需经》费列：入，政府财政《预算
《 鼓励公民、法【人或者其《他组：织以捐赠《、资助、提供技【术服务或者提出建议！等方式？。参与特色风貌保护
！ 第五十条 市】人民：政府组织编制的【特色风貌保护规划以！及历史文化名—城保护规《划应当确定》本市：特色风貌以及历史文！化名城的《保护内容、保护范】围、保？护措施？和实施方案》
市城乡规划主！管部门应当》根据保护《规划组织编制—各类：特色风貌以及历【史文化名《城保护？详细：规划报市人民政【府批准
》 ，第五：十一条 对》环境风貌的保护应】当按照法律、—法规和海岸带、【海湾：、，海岛、湿地、山体等！特定区？域规划的要求—严格：控制开发《建设行为保》。。持自然？风貌：特色
合—理控制建筑物—的，高度、？密度和空间形态保】护城市？景观视廊、道路对景！点和：城市：。天际轮？廓线保护城》市整体风《貌
第五十二条！ 市人民政府依法编！制的历？史文化名城》保护：。规划应？当确定？历史城区、历史【文化街区范围—并，向社会公《布，历史：建筑的？认定、调整、撤销应！。当经：历史文化名城保【。护，委员会评审通—过，报市人民《政府批准后向社会】公布
？ ， 经确定为历史文化！街区、？历史建筑《的，文物行政部门或者】城乡规？划主管部门应当设置！保护标志牌
【 公民？、，。法人或者其他组织】。对其认为具有历史文！化价值的街区、建】筑物、构筑物可以】。向城乡规划主管部门！提出保护建议
】 第五十三条— ，历史城区应》当整体？保，护保持其传统的空】间尺度、道路—线形、自《然风貌？和建筑？环境严格控制历【史城区内的建设强度！合理控制人口—密度完善基础设施】
第五十四条】 历史？。文化街？区应当保留》和维护？有，特色：的、与历史》。风貌相协调的建筑】。物、构？筑物、广场、—。绿地：、市政设施和地【面，铺装
《 历史文化街区内的！建筑物、构筑—。物外装修《。材质：、色：彩，以及室外广告、雕】塑、夜景观》照明和户《外环境设施》等应：当与街？区的总体环境相协调！
， 第五十五—条 在历史文化街】区内进行建》设活动应《当符合保护规—划确定的保护要【求并按照《程序组织专业—设计经征求》市文物行政》部，门意见和市》城乡规划主管部门批！准后方可《。实施
》在历史文化街—区保护规《划确定的非建设【地，带不得进行除绿化】、道路以及市政基础！设施外的建设活动
！。 ：第，五十：六条 对历史城【。区、历史文》化街区内的建—设项目市城乡规【划主管？部门在作出》规划许可《决定前应《当，向社会公示组—织专家论证并提请】历史：文化：名城保？护委员会审议公示】期限不得少》于，二十日公示时—间、：专家论证《时间和历史》文化名城保护委员】会的审议时间不计入！许可期限
【对历史城区、—历史文化街区内的】危旧房？屋进行改造不—得破坏其原有风貌】、格局和形》态建：设单位或者》个人在办《理规划许可前—应当委托具》。有甲级规划编制资】质的单位《对，建设项目《进行传统格局和历史！风貌影响的评—估并向市《城乡规划主管部门提！交评估报告
— 第五十》七条 根据历史建】筑价值、《。特色和保《护要求不同对历史建！筑实行分类》保护具体办法由市】人民政府制定
】 第：五十：八条 历史建—筑的所有权人应当】。按照保护规》划，和修缮标准的要求】负责历史建》筑的维护和修—缮
《市人：民政府应当制定【历史建筑的》修缮计划及时组织】对历史建筑进行修】缮对维护和修—缮历史建筑有困【难的所有权》人给予补助
】修缮历史建》筑应当保持其原有】价值和特《色建设单位或者个人！。应，当委托具有甲级建筑！设计资质以及相应专！业设计资质》的单位？编制方案按照—规定征求有关—部门意见报市—城乡规划主管—部门批准《后实：施
《。第五十？九条 历史》建筑：。。所有权人无力承【担维护和修》缮责任？时经双方协商同【意市：人民政府可》以委：托专门机构按照市】场，。。评估价？格置换？或者收购历史建筑】并依法实施保—护
第六十【条 禁止擅自拆除、！迁移、改建历—史建：筑禁：止在：。历史建筑及其附属】设施上刻划、—。。涂污、设置》广告、牌《匾、安装动》力设备？。以及实施其》他危害、《损毁历史建筑或者】影响历史建筑—风貌的行《为
历史建【筑经鉴？定为危房并经—历史文？化名城？保护委员《会审议可《以进行恢复性—建设的建设》单位或？者，个人应当《向市城乡规划主【管部：门提出？申请恢复性建设应当！。按照原地、原占【地面积、原建筑【体量、原建筑外【观进行规划与—设计
第六【十一条 对保护【规，划范围内不符合保护！规划要求的现有【建筑：物、构筑物以及【。其他设施《应当按照保护规划】的要求进《行，改造：。、迁建或者》拆除
第五章 ！监督检查
第】六十二条 市和县级！市、镇人民政府应】当每年向本》级人：。民代表大会常—务委员会、镇人民代！表，大会报告城乡规【划的实？施情况并接受监督
！。 市城乡》规划主管部门—。应当定期对各县级】市城乡规划的制【。定和实施情况—进行监督检》查并将监《督检查情况》报，市人民政府
— 第六十三—条， 城乡规《划主管部门、—城管：执法部门以》及，其他有关部门、【。镇人：民政府应当建立健】全城乡规划管理信息！共，享和工作《配合机制按照—。职责：对建设活动实施【。监督检查
第六！十四条 城乡规【划主管部门、城管执！法部门进行监督检查！时有：权采取？下列：措施
《。 （一）要求有关单！位和人员《提供与监《督事项？有关的文件、—资料；
（二）！要求有关单》位和人员就监督事项！涉及：的问：题作出解释和说明】；，
： （：。三）根？据需要进入现场【进，行勘测；
【（四：）责令？有关单位和》人员：停止违反有关—城乡规划法》律、：法规的行为
】执法人员履行—前，款规：定的：监督检查职责应当出！。示，执法证件被监督检】查的单位和人—员应当予以配合不】得妨碍和《阻挠依？法进：行的监督检查活动】
第六十五【条 城乡规划主管】部门应当自建设工程！规划许可证、临时建！设工程规划许可证】核发之日起三日【内将许可证》件复印件以及核准的！相关施工图纸—抄送城管《执法：部门
》城，管执法部门对—建筑物？使，用性质是否被改【变不能直接确认时】应当书面《征，询城乡规划主管部门！意见城乡规划主管】部门应当依据原许可！资料对建筑物使用性！质是否被改变予以确！。认，
？第六十？六条 城管》执法部？门应当建立临时【建筑跟踪《监督制？度随时检查临—时建筑的建设、【使用：情况对使用期满【后没有自行拆—除的临时建》筑及：时调查处理并作【出处理决《定
第六十【。七条 城《管执法部门在监督】检查中发《现违法建《设活动的《。应当当场予以—制止并及时查处
！ ，对申请利用或者部分！利用违法建筑从事经！营活动以及申请利】。用建筑物从事不符合！其批准的使用性质】或者使用功》能的：经营活动的》工，商，、卫生、《环，境保护等部门不得】。批准
第—六十八条 城乡规】。划，主管部门应当在政】府网站上建立统一】的，信息公？开平：台除依法不得公开的！内容外将《以下：城乡规划信息自【形成或者批准之日起！二十日内向社会公】开
《（一）经依法—批准的城乡规划；】
？（二）经《依法批准修改的【城乡规划；
（！三）：规划许可的条件【、程序和作出的许】可决定；
（四！。）城：乡规划？实施的监督检—查情况以及》处理：。结果；？
（五）其他】依照法律、法—规和国家有关规定应！当主动公《。开的：信息
城乡【规划主管部》门应当设立规—。划展示固定》场所并配备方—便查询的设施、设】备
？ 第六十九条— 城管执法部—门进行监《督检查的情况—和对违反城乡规【划行为？的处理？结果应当依法公【开供公众查阅—和监督？
？第七十条 任何单位！和个人有权就涉及】其利害关系的建设活！动是否符合规划要求！向城乡规划主—管部门查《询或：者，查阅经？。批准：的城乡规《划依：法不得公开的内容】。除外
第—七，十一：条， 任：何单：。位和个人有权—投诉、举报》违反城乡规划—的，行为城乡规划主管部！门、城管执》法部门应当自—。接，。到投诉举报之—。日，起七日内《进行核查、处理【将处理情况反—。馈投诉举报人—并不：得泄露投《诉举报人的》身份：信息
？ ， ，新闻媒体应当积极】开展对城乡规划【编制和实施工作【的，宣传加强《对违反城《。乡，规划法律、法规行】为，的舆论监《督
？ 第六章《 法律责任》
第七十—二条 对《违反本？条例规定的行为法律！、法：规已有规定的依照】相，关规定处理
— 第七十》三条 城乡规划主】管部门有下》列行：为之一的《由本级人民政府、上！级城乡规划主管【部门或者监》察机关依《据，职权责令《改正,通报批评；对！直，接负责的主管人【员和其他直接责任人！员依法给予处分:】
（一）违【反控制性详》细规划提出》建设用地规划条件的！；
： ：（二）？超越：职权或者对》不，符合法定条》。件的：申请人？核，发建设？工程竣工规划验收合！格，证，、临时建设工程规】划许可证的；—
，。 ， （三？）对符？合法定条件的申【请人：未在法定期限内核】发建设工《程竣工？规划验收合格证、临！时建设工《程规划许《可，证的；
（【四）：未按：照本条例《第三：十九条规定》组织：建设项目公示—的；：
？（五）违反本条【例第：。。五，。十六条第一款规定对！建设项目未》组，织，公示、专家》论证或者未》提请历史《文化名城保》护委员会审议的；】
（六》。）未按照《本，条例第六十八条【第一款规定进—行城乡规划信—息公开的
【第，七十四？条， 政府有关部门【违反本条例第四【十四条第三款、第】六十：七条第二《款、第七《十一条第一款规【定的由本级人民政】府或者上级人—。民政府有关部—门依：据职权责令改正【通报批评《；对直接《负责的？主管：人员和？其他直接责任—人员：依法给予处分
【 第七十五条【 建设单位》或者个人违反本【条例有关《规定虚报、瞒报规】划设计指标》或者提供《虚假资料骗取—规，划许可的,》城乡规划主管部门】应当依法撤销—该许可
第七十！六条： 建：设单位或者个—人违反本条例有关规！定由城乡规划主【。管部门按照以下【规定处罚
— （一）违反本条】例第三十三条第二】款规定未经验线或者！验线不合格擅自开】工建设的责令停【止建设限期改—正按违？法建：筑面积？处每平？方米一百元》以，上二百？。元，以，下罚款；
（】二）违反本条—例第三十五条第一】款规：定，未按照批准》的功能使《用临时建筑或者【转让、租赁》临时建筑的责令【停，止，违法行为限期改【正按建？筑面积处每平—方米一百元》以上五百《元，以下罚款；
】（三）违反本—条例第四十条规定】未在建设工》程，施工现场的显著位置！设，置建设工《程规划公示牌的【责令：限期改？正处一千《元以上五千》元以：。下罚款；
》。 ， ，（四）违反》本条例第四》十四：条第一？款，规定未？经规划验收将建设工！程投入使《用的：责令停止违》。法行为限期改正【。处十万元以上二【十万：元，以下罚款《；
？ （：五）违反本》条例第四十四条第二！款，规定管线、地—下工程复土前未进】行竣：工测量的《。责，令停止违法行为限期！。改，正处：五万元以上》十万元？以下罚款；
（！六）违反本》条例第四十》五条第？一款规定擅自—改变：建，筑物使用《性质的,责令限期】改正按建筑面积处每！平方米一百元以【上五百元《以下罚？款；逾期不改正【的每逾？。期一日按罚》款，额的百分之三加处】罚款；
—（七：）违反？本条例第四十六条】第一款规《。定擅自拆除建—筑物、？构筑物和其他设【施的,责令》停，止违法？行为按已拆除建【筑面：积处每平方米—五十元以上二百【元以下罚款；—不能计算面积—的，处建设工程造—。价百分？之十以下罚》款
： 第七十七条【。 建设单位向城乡】规，划主：管部门报审的建设】项目设计不符合规划！条件以及《相关规划要求的责令！改正；仍《不改正的由城乡规】划，主管部门处》设计费百分之二【十，以上百？。分之五十以下罚款】
第《七十八条 建设单位！或者个人违反本【条例规定有》。下，列行为之一的—。由城乡规划主—管部门责《令停止违《法行为、限》期拆除、恢复原【状或：者采取其他补救【措，施，；逾期？不，恢复原状《。或者不采取其他补救！措施的委托代—为恢复原状或—者采取？其他补？救措施？所需费用由》当，事人承担；有违法所！得的没收违》法所得并处以下【罚款
》（，一）在历史建筑及其！附属设施上》设置广告、》牌，。匾、安装动力—设备或者实》施其：他，危害、损毁》。历史建筑《和影响历史建—筑风貌的行为—的对单？位处五万《元以上十万元—以下罚款对个人【处，一万元以上五—万元以下罚款；
】 （二《）未按？。照，批准的方案对—历史建筑进行维护】、，修缮的处五万元以】上十万元以下罚【款；
（三）】未经批准改建—历史建筑及其附属设！施的处十万》元以上？二，十万元以下》罚款；
（四）！未经批？准在历史《城区、历史文化街区！内进行建设的处五】十万元以上一百【。万元以下罚款—
第七十九条】 城乡规划主—管部门作出责令【停，止建设或者限期【拆除的？决定后当事人不【停止建设或者—逾期不拆除的市、县！级市人？民政府可《以责：成有关部门》。采取查？封施工现场、强制】拆除等措《施拆除？违法建筑《的费用由当事—人承担？阻碍国家工》。作人：员依：法执行公务的公安机！关应当依法处—置
《第八十条 本—章规定的行政—。处罚按照相对集【中行：政处罚权《的有关？。。规定由城管执法部门！实，施的依？。。照其规定
第七！章 ：附 则
第八！十一条 本条例自】。2011年7月1日！起施行2000年1！2月22日青—岛市人民代》表大会常《务委：员会公布《的青：岛市城？市规划条例》和青岛市《村镇规划条例、2】003年11月2】8日青岛市人—民代表？大会常务委员会公布！的青：岛市城？市建筑规划管—。理，办法同时废止—
