！ 第一章》 ， 总则 【第一条？ 为了科学合【。理地制定城》市规划加强》城市规划管理保障】西安市城市规划的】。实施在保持》古城风？貌的基础上建设【现代化城《市根：据中华人民共和【国，城，市规划法、陕西省实！。施＜中华人民共和】国城市规划》法＞办法和有关【法律、法规》的规定？结合本市实际制【定本条例 — 第二条 制定】和实施城市规划【在城市规划区—内进行建设必须遵】守本条例《  《   本条例所【称城市规划区是指城！市市区、近》。郊区以？及本市行政区域内因！城市建设和发—展需要实行》规，划控制的区域— 第三条市【规划：行政：管理部门是》本，市规划管理的行政主！管部门 《  ？   县规》划行：政管理部门在市规划！行政主管部门—的指导下负责—辖区的规划管理工作！ 第四条 】市、县人《民政：府应当加强对城市】规划管理工作—。的领：导 ：。 第五条 城】市规划的实施和管理！必须服从城》市总体规划坚持【科学发展观保护【历史文化名城风【貌统：一管理？统筹兼顾《合理布局协调发【展 》