【 《第一：章 总则 】 第一条 》 为了科《学合理地制定—城市规？划加强？城市规划管理保障】西安市城《市规划的实》施，在，保持古城风》貌的基础上建设【现代化城市》根，据中：。华人民共和国—城市规划法、陕西省！实施＜中华人民共】和国城市规划法＞】办，。法和有关法律、法规！的规定结合》本市：实际制定本条例【 第《二条 制定和【实施城？市规划在《城市规划区内进【行建设必须》遵守本条例 —   《 ， 本条例所》称城市规《划区：是指城市市区、近郊！区以及本《市行政区域内因城市！建设和发《展需要实行规划控】制的区域 第三！条市：规划行政管理部【门是本市规划管理的！行政主管《部门  —   县规划—行政管？理部门在市规划行】政主管部门的—指导下？负责辖区的规划【管理工作《 第四》条，。 市、县人—民政府应《当加强对城市—规，划管理工作的—领导 ？。 ，。 第五条 城市规！划的实施和管理【必须服从城》市总体？规划坚持科学发展观！保护历？史文化名城风貌统一！管理统筹兼顾—合理：布局协调发展 ！ ，