厦门—市高层建筑消防安】全,管理规定
【
厦府《〔2013》〕335号
!。
厦门—市人民政府关于印】发厦:门市高层建筑—消防安全管理—规定的通《知
各区人民政】府市:直各委、办、局各开!发区管委会
—
》 现将厦门市【高,。层建筑消防安全管】。理规:。定印发给你们—请认真组《织实施
厦门!市人民政府
—
2013【年12月15—日
第一【条 :为加:强高层建筑消防安全!管理预防火》灾和减少火灾危害】提升自?防自救能力保护人身!、财产安全依—据中华人民共和【国消防法、福建【省消:防条例?和厦门市消防管理若!干规:定结合本市实际制】定本规定 》
— 第?二条 本规定—所称高层建筑是指国!家,工程建设消防技术】标准所明确》的高层建筑
!。 《 本市?行政区域内高层建】筑的设计《。。、,施工及日常》管理除遵循法律法规!及国家标《准,的明确要求外还应】遵守本规定 —
,
?
第三—。条 各级《人民政?府负责本行政—区域内高层建—筑消防?安全管理工作 【
【 公安机关对高层】建筑:消防:。安全实施监督—管理并由公》安机关消《防机构负责具—。体实施公安》派出所?参与高层建筑的日常!。消,防监督检查和—开展消防宣传—。教育
】。 规划、建设】、国土房产、市【政、工商、文—。化、:教育:、安监?、,城管等?部门:应当在?各自职?责,范围内依法做—好,高层建筑消防—工作
】
第四条 【。建设行政管理部门对!依法应?当进行消防设计审核!的高层建《筑建设工程进行审】核,未经审核或审核【不合格的《不予发放施》工许可证
!
第五条【 市政园林部—门负责市政》消火栓建设改造不】符合:灭火救援要求的城市!。消防:供水:。并督促供水单位【(企:业)对市《。政消火栓《进行维护;督—促,管,道燃气?经营企业及时检查、!维修、更换》损坏的燃气管道、】仪表、阀门、报警】。装置等部件并在管】道总阀门处设置【醒目标识
】
:
第六条 高】层建筑经消防验收】合格后方《可交付使用交付后】业主是高层建筑【消防:安全工作的》责任人应及》时整改使用过程【中造成的《火灾隐患按规定承担!整改所需资金—。;除专?有部分的消》防安全由业主负【责外:对共有部分消—防安全应确定消防安!全管理人实施统一】管理
! ,。 第七条 》高,层建筑实行承—包、租?赁或者委托经营管理!时业主与使用人应】当签订书面》合同将共有部分消防!安全管理《。工作纳入合同内容】明确双方《权利、义《务及违约责》任
! 承包、租》赁,或受委托《经营管理人应当与业!主或建设单位办理消!防资料、消防—设施:设备验收移交—手续
】 , :未,签订合同或消防【安全:责任约定不明确【。的共:有部分消防安—全责任由业主承【担承包人、承租人或!者受委托经营—。管理人在其使用、】管理范围内履—行消防安全职—责,
》
《第八条 高层—建筑:消防安全管理人作为!具,体实:施共:。有部分统一管理【的主体?。可以:是业主?指定的?组织或个人》、受委托的物业【服务:企业等同时履行【下列消防安全—管理责任
【 —(一)制定消防【。安全管理制》度组织防火检查【、巡查及时消—除火灾隐患》;
?
《 ?(二)定期组织共】有部:分消防设施的维【护,保养每年进行1【次全面检测及时排除!问题和故障因—改,。造或检修必须停用时!应采取应《急,。措施确保场所—安全:并报告公《安机关?消防机构; —
,
? (三—)劝阻、制止业主、!。使用人?影响消防安全的行】为对高层建筑消【防设施故障及—排除情况应书—面报:告辖区公安》机关消防机构—或公安派出所;
!
— (四)《组织开展消》防安全宣传教育【制定灭火《和应:急疏散预案》每年组织不》少,。于1次灭火和—应急疏散演练;【
? 》 (五)妥善保【管高层建《筑消防?设计审?核、:验收、消防设备设施!等,资,料建立并完善—消防管理档案;
!
: ? :。(六)?法律、法规、规章规!定的其他消防安全职!责
《
?
第《九条 消防》安全管理人应—。当与业主《。、,。使用人、装修—施,工单位书面》约定:装修:。过程中?。的,消防安?全责任和义务明确禁!止行为?和注意事项 —
【 第十条《 高层建筑内部【装修不得擅》自改变内《。。部结构、使》用,功,能,不,得占用、《堵塞、封闭疏散通】道或安全出口不得破!坏,防火分?区、消防设施不得】降低:装,修材料的燃烧性能等!级对高层建》筑进行局部改造或者!内,部装修施工不—。得影响?其他区域消防设施的!使用施工区域与其他!区,域之间应当采—。取,可靠的防火分—隔措施施工区域【不,得营业、使用和居】住
》。。。 《 高层建《。筑外墙装《饰,、装修及广告牌【设置:应当符合《消防安全技术要求不!得影响高层建筑防】火防烟性《能和灭火救援—行动:
【 :第十一条 》高层建筑的消—防车通道结合绿化】设置时路《面除植草砖等—。绿化硬地外》不得设置占用、遮挡!消防车通《。道的其它绿化景观;!消防车通道路基【、,路面及下部设施应】能承:受消防车通行压力】及工作荷载;划定】、设:。置停车泊《。位、设施时不得妨】碍消防车通行—不得在消防》车通:。道出入口设》。置固定?隔离:桩等设施《
!消防车登高施救场地!可结合车《道布置应与消—防车:通道连通且不—应小于一个》长边长?。度应确定一块或若】干块消防车》登高施救场地—车道内?边,。距,离建筑外墙》不宜小于5m、【。大于15m不—超过1?00:m的:高,层建筑消防车—通道转弯半径不应小!于12?m,消防车登高施—救场地长、》宽分别不宜》小于15m和—8m:;超过100—。m的高层建筑消防】车通道转弯半—径不:宜小于15m消防车!登,高施:救场地长、宽分别不!宜小于20m和10!m并且消防》车通道及登》高施:救场:地应能承《受9:0m曲臂登高平台消!防车的工作荷载(1!4Kg?/c:m2)
》。
【第十二条 高—层建筑?内人员密集场所在门!窗上不?得设:置影响逃《生和灭火救援的【铁栅栏、《广告牌?等障碍物广告牌应采!用不燃?、难燃材料制—。作,并易于破《拆
?
【禁止占用消防车通】道及消?防登高?施救:场地、疏散通道【等建设建筑物—、构筑?物和其他设施—
】 第十三条 新建建!筑高度超过1—00m且标》准层:建筑面?积大于100—0m2的》公共建?筑,应设:置屋:顶直升机停机—坪或供直升机救助】的设施国家相关标】准调:整的从其《规定:避难层(间》)不得擅自变更作为!除设备管道》外其它?。功能性用《房使用
》
》 第?十四:条 高层建筑消【防控制室应》设置于建筑首层靠外!墙部位
【 开—发建设单位或—业主单位《应当在消《。防控制室配备方便巡!查,、确认火灾所—需的通讯、视—频,和初起火灾扑救【。所需:的,个,人防护、破拆等设备!、器材并采》。取措施确保值班【人员能够及》。时操作消《防,泵、配电《装置、排烟(送风)!机,。等消防设备 —
第!十五条 《配备火灾自动报警】系统的新建高层公】共建:筑应当按规》定与辖区内》城市公共消防远程监!控系统联《网新建?高,层建筑内人》。员密集场所及其他火!灾危:险性大的《场所应设置漏—。电火:灾报警?系统 ?
?
第—十六条 经常—有人员出入部位【的防火门《应采用带有释—放,器的常开式》防火门并应合理设置!防火门逻辑》控制关系
! 设有门禁】形式的常《闭式疏散门为—满足:人员:疏散和灭火救援需】要应保证火灾时不】需要使用钥匙等【任何工具即》能从:场所内部和》外,部进行打开并应在显!著,位置设置《标,识和:使用提示
—
【第十七条 高层建】筑内燃油、燃气设】备如燃油、燃—气灶具?的供油、供》气管道应采用金属】管,。道管道上应设置【手动和自动切断阀】防止油?、气泄漏《引起火灾 》
】宾,馆、餐饮场所的【炉火、烟道等—设施与?可燃物之间必须采取!防,火隔热措施宾馆、】餐,饮场所的经》营者至少每季度对】厨,房烟道、燃气管道】、灶具等《进行一次检查、【清洗和保养 —
高!层建筑内的》电器设备、开关、线!路、照明灯具和防】雷,设施等要按照—。有关:电,。力技术规《范,的规定定期进行检】。查凡不符合安全要】求,的要及时维修或【更换防止由于用电线!路、设?备等老化、短路【或过负荷《运行引起火灾
】
第】十八:条 任何单》位和个人不得在高层!建筑及其地下部【分生产?、储存、经营易燃】易,爆危险品禁止在【地下部?分使用液《化石油气《作为燃料
【 :
《第十九条 倡—导高层建《筑,。业主、使《用人配备《符合:国家标准的》。自救呼吸器、逃生梯!和,逃生缓降器等—灭火逃生器材—并放置在《醒目、便于操作的部!位,
!高层:建,筑应在每个楼层【的楼梯口或消防【电梯前?室,等明显部位设置识别!楼层的灯光显示【装置
《。
?。 高层—建筑内的《宾馆:客房应当设》置应急疏散路线【图,配备手电筒》、自:救呼吸器等逃—生器材及其使用说明!
?
》 第二十条 —高层建筑《的消防车通道、消防!施救场地、消—防车取水口及—消防:设施等应当按照【规定设置明显标识】在,公众聚集场》所,设置醒目标》识提示公众》所在场所火灾危【险性:提示:公,众所在?。场所安全《逃生路线、安全出口!的具体位《置和遇到《火灾等紧急》情况如何正确逃生】、,自救提示公众所在】场所:内简易?防护面罩、手电筒、!灭火器?等灭:火、逃生设备器材】具,。体放置位置和使用】方,法
?
, ,
:
第《二十一条 高层建筑!业,主和:消防安全管理—。人对发现的火灾隐患!应当立即采取措施】予以:。消除;?不能立即消除的应当!制定整改方案落实整!改责任;对可—能,。引发火灾《的应当将危险部位】停止使用并》及时整?改整改期《间应当采《取临:时,防范措施确保消防安!全
【 对《公安机关消防机【构通知?整,改的火灾隐患消防】安,全管理人应当立即】采,取措施进《行整改并将》整改:情况报?告,公,安机关消防机构 】
? , 对存在重】大火灾隐患的多产权!、多使?用人且无统一物业管!理或者无专》项维修资金的高层】建筑区人民政府应】组织协调或者责【成所属有关》部门和单位采—取措施予以整改 】
【。 第二十二条— 消防安全管理人可!以根:据实际以保安为主体!动员在高层建—筑内:生活、工《作,的,热,。心消防公益事业【的,成年人共同组—建志愿消防队等【。多种形式的消—防组织?担负防火《。巡查、?消防宣传《、初:起火灾扑救等—任务消防部门应定】期开展志愿消防队】员的培训和演练 】
》
?第二十?三条 高层》建筑发生火灾时消防!控制室?值班人员《应当立即启动应急处!置程序?消,防,安全管理人》应当立即组织—人员疏散扑救初起】。火灾并协助公—安消防队、专职消】防队:做,好有关?灭火:救,援工作
【 高层建】筑内:人员密集《场所应当明确—疏散引导员负责【在火:灾等紧急情况下【组织、引导在—。场人员安全疏散【
?
第二十!四条 对违反本【规定的行为法律、】法规和规章已—。有规定?的由公安、建设【、国土房产、—工商、?文化、城管等行政管!理部门依法》处罚并由公安机关】消防机构视情形依】法对:消防安?全不良行为按规【定报省级《公安机?关消防机构审—核后予以公》布
—
? 第二十五条— 已实施《物业:管理的高层》建筑物业服务—企业应根据物—业服务合同的约【定履行相应的—消防职责《发,现高层建筑业主【、使:用人影响消防安全行!为的:应及时劝阻、制止】并,报告:辖区公安机关消防】机构或者公》安派出所由》公安机关消防机【构或者公安派出所】责令消?防责任?人限期改正物—业服务企《业未按?照物业服《务合同?的约定?履行劝阻《和,报告辖区公安机【关消防机构或—。者公安?派出所由《公安机关消》防机构或者公—。安派出所通报建设行!政管理部门
【
《 ?业,主实行自治》管理的?。高层建筑辖区公安机!关消:防,机构或者公安派出】。。所应加强消防—安全监督管理
】
,
第二】十六条 有关行政管!理,部门在?高层:建筑消?防,安全管理工作中【未履行本规》定职责的《应当承?担,相应责任《其工作人员有滥【用职权、玩忽职【守,、徇私舞《弊等行为的依—。法给予?行政处分;情节严重!构成:。犯,罪的依?法追究刑事》。责,任
—
,
第二十—七条 本规定自20!14:年1:月1日起施》行有效期5》年
《
: