？ 平顶》山市城市中小—学校：幼儿园发展规划与】建设管理办》。法 ？ 平顶山市人民政！。府， ：。 关于】印发平顶山市城【市中小学校》幼儿园发展》规划与建设管理【办法的通知》 —。。。（平政〔20—10〕83号—） 各县(—市、区)人民政府市！人民政府各部门有】关单 ？ ，   ？ 平顶山市》城市中小学校幼儿园！发展规划与建—设管：理办法已经20【。10年1《2月10日市—政府第27次常务】。会议研究通过现印】发给你们望认真贯彻！执行 二○一○】年，十二月三十日— 平顶山市—。城市中小学校—幼儿园发展规划【与建设管理办—法 第一条　为】加强城市中小学校、！幼儿园发《展规划和建设—的管：理促进教《育事业的发展根据中！华人民共和》国，教育法、中》华，人民共和国城乡规划！法等有关法律、法】规规定结合我市【实际制定本》办法： ？ 第—。二条　本办》法，所，称中小学校、—幼儿园是指全—日制：。小学：、初中、普》。。通高中、中等职业】学，校、特殊教》育学校和《幼儿园以《下所称的中小—学校、幼《儿园均指城市中小学！校、幼儿园 ！ ：。 第三条　本市】市区的中《小学校？、幼儿园和县(市】、区)人民政府所】。。在地的城镇》中小学？校、：幼儿园的《发展规划和建—设管：理适用本《办法 【 ？ 第四条　市、县】(市、区《)，人，民政府应《当将中小学》校，、幼儿园的规划【建设纳入国民经济和！社会发？展规划？及城市？总体规划并组织实】施 【 ？第五条　中小—学校、幼儿园规【划建设应《当坚持？统一规划、合—理布局？、保障资金、配【套建设的《。原则：保证中小学校、幼儿！园的规模、数—量与城市发展、人】口增长？相适应 》 ？。 第六—条　市？、县(市、区—)人民政府》分级负责本行政【区，域内中小学校—、幼：儿园的？发展规划和》建设管理工作 】  《   市、县—(市、区)城—乡规划行政主—管部门负责中—小学校、幼儿园的】用地规划教育、发】展改革、财政、国】土资源、建设等有】关，行，。。。政，主管部门应当在各自！职责范围内》共同做好中小学校、！幼儿园？的规划？、建设和《。管理工？作 【 第七》条，　市、县(市、区】)教育行政主管部】门应当在本级—人民政府的统一【。安排：下会同发展改革【、城乡规划和国土】资源等有关行政主管！部门按？照本行政区域—土地：。利用总体规划、城市！总体规划和》教育事业发展—规划的要《求组织编制本行政】区域的中小》学校、？幼儿园发展》布局专项《规划(以下简—称发：展，布局专？。项规：划)该发《展布局？专项：规划由本级人民政府！提，请本级人《。民代表大会常务委员！会批：。。准后公布实施 】 ： ，。    本市市【区发：展布：局专项规划应当征求！各城市？区人民政府的意【见后统一编制经【市人民代表》大会常务委》员会：批准：后按照“分》级管理？分，级负责”《的原则分别由—市、区人民政府【组织：实施 》   《  发展布局—专，项规划应当满—足，城市发展对》教育的需求把学校】、班级规模》控制在？国家标准《以内杜绝超规模【学校、大班额—。的出现？在学龄人《口高峰期学校、班】级规模不得超过国家！标准的30％ 】 ？    发展—布局专项《规划的修订按照【原编制程序每5【年修订1次 【 【第八条　城市规划】预留中小学校、幼】儿园建设用地—应当符合下列标【准    】 (一？)每2？万人口的区域—预留1所36个【班规模的中学建【设用地；《   —  (二)》每，1万人？口的区域预》留1：所24？个，班规模的小学建【设用地； 》 ：  ：   (三)每50！00人？口的区域《预留1所12个班】规模的？幼儿园建设》。用地  【   城市规划预】留中小学《校、幼儿园建设用地！的面：积应当符合国—家，有关学校建设标【准的规定 》。 《 第九条　市！、县(？市、区)城》。乡规：划行政？主管部门在组织【。编，制或：审批新？区开发、住》宅小区规划和旧城区！改，建规划方案时—应当按照本办—法第八条规定的【标准和发《展布局？专项规划设》定的学校位置、办学！。层次和规模预—。留中小学校》、幼：儿园建设用地—    】 针对城市旧城【区改造？或零星开《发带来的区域内人】口，机械：增长市、县》(市、区)城乡规】划行政主管部—门应当充分考虑区】。域，。内及其？周边中小《学校、幼儿园的用】地需求？会同：同级教育《、发展改革、国土】资源、建设等—。有关行政《主管：部，门做好区《域内及其周》边中小学校、幼儿园！的增容工作以—满足区域内》新增人口的》。教育需求 【     按照】先规划？后开发的原则市、】县(市、区)人【民政府根《据城市土《地储备管理的有【关政策建立》城市教育用地储【备制度  ！   规划预留的中！小学校、《幼儿：园建设用地》由城乡规划》、国土资源》行政主管部门按【照发展布局专—项规：划的要求核定用地】位置和界限纳入【城市：教育用地管理—范畴交由城市土地储！备，部门列入土地储【备中长期计划和【年度计划予以管【理不得公开出—让 ： ， ？ 第十条　中！小学校？、幼：。儿园规划用地—。和教育用地任何单位！和个人不得侵占或】擅自挪作他用— ？     任何】。单位和个人》不得在中小学校、】幼儿园规划用地上】建设与教育无关的永！久性建筑物、构筑物！和其他？设施不得擅自在中小！学校、幼儿园用地】范围：内新：。建、扩建教职—工住宅确需临—时使用中小学校、】幼儿园规划用—地的应当征得教【育行政主管部门【。同意并依法办理有】关手续中小》学校、幼儿园建设】需要用地时》临时建筑《物、构筑物和其他】设施必？须限期拆除》 ！第十一条　中—小学校、幼儿园【现有校？舍，的改建、《扩建或？者部分拆除须—经教育行《政主管？部门同意后依法办】理有关规划、建【设手续中小学校【、幼：儿园：因停办？。、合并、分立、【置换、？搬迁需要对》教育用地《进行调整的由市【或县(市《、，区，)教育行政主—管部门会《同城乡？规划：、国土资源、发展改！革、财？。政等有关行政—主管部门《根据优化《教育：。资源配置的原则提】出，意见报本级》人民政？。府批准 《 ？     中小学校！、幼儿园教育用地、！校舍：通过置换、交—换等：方式进行调》整的应当《保证中小学校、【幼儿园的《存量资产不减少【 ， ， ： 》第十：二条　城市》新区开发、旧区成片！。改造或？零星开发《时市、县(市、区)！人民政府应当根【据，学生就？近入学的规定规划】。配套：新，建或者改建》、扩建中小学校、】幼，儿园房地《产开：发，商要：根，据所开？发建筑面积承担小】。区配套中小学校【、幼儿园《建设任务或》捐建学校学》校应当与住宅区开】发和旧？城区：改造工程同时设计、！同时施工、》同时验收、同—时交付使用》实现城市住宅—开发和？配套教育设施—。建设的？同，步发展 【 第十三条！　市、县(市、【区)：人民政？府督促？开，发建设单位按—照规划配套》建设中小学校—、幼儿园鼓励境内】外，组织：。、，个，人按照发展布局专项！规划捐资或投—。资建设中《小学：校、幼？。儿园 —。     中—小学校、幼》。儿园：建设规划设计方案】应当征求教育行【政主：管部门的意见工【程，竣工后建《设、城乡《。规划行政主管部门】应当会同《教，育行政？主管部门进行验收 ！ ： —第十四？条　开发建设单位】配套：建设的中小》学校、？幼儿园一《般应移？交政府管理交由教育！。行政主管部门举办】    】 配套建《设或境内外组织、】个，人，投资建设的中—小学校、幼儿园【自，行管理的《按照中华人民共【和国民办教育促进法！及实施条例的—有关规？定，申请举办 — 【第，十，五条：　政府举办的中小】学，校、幼？儿，园的建设《资金：由市：、县(市《。、区)人民政—府列入财政预算【予以保障《   【  ：市、县(市、区)】人民：。政府从城市》维护建设税收入中划！出不低于10％【的比例用于中小【学校建？设，从收取的《城市建设《配套费和土地—出让价款实际可【用资金中《分，别提取一定比例作为！中小学校、幼—儿园建？设专：项资金列入财政【预，算并专户存储全【额用于中小》学校：、幼儿园《建设不得挪作他用】    】 ，市人民政府对城【市区新建小》学实行补助政—策对：按，照发展？布局专项《规划及时完成建设】任务的城市》区人：民，政府给予《一定补助《 《     境内外组！织、个人投资建设】或开发建设单—位配套建设中小【学校、幼儿》园及其相关教育工】程项目？。的可依法享有减免纳！税额度等《优惠：。政，策， 【 第十六条　【市，、，县(市、区)人民】政府分级负责—本行政区域内—中小学校、》幼儿园的建设 【 ：    》 市、？县(市、区)教育行！政主：管部门？根据发展《布，局专项规划和用地】规划：提出中小学校—、幼儿园年度建设】计划由同级发—展改革行政主—管部门报请本—级人：。民政府同意列入【当年政府投资—计划 》 ：。 ， ： 第十？七，条　因城市基础设】。施建设、国家重点工！程建设需要》拆迁或者占用中小】学校、幼儿园的校】舍、场？地，的应当？经教：育行：政主管部门同意报】。本级人民政府批【准按照先建》设后：拆迁的原《则在保持校园完【整性的前《提下就？。。近补偿建设》或者重新建设补偿建！设或者重新建设的】校园用地面积不得】少于原用地面积学校！的存量资产不得减少！拆迁和重新》建设：工作不？得，影响或中断中—小，学校、幼《儿园的？正，常教育？教学活动《 】 第十八《条　市、县》(市：、区)？。人，民政府在审批中【小学校、幼儿园周】边建设项目时应当严！格控制建设项目用途！、建筑物高》度及与？中小学校、幼儿【。。园的间距保证中【小学校、幼》。儿园的通风、—采光、消防等符合要！求不得影响中小学】校、幼？儿园正常教育—教，学不得危及师生安】。全 ： 第！十九：条　：。新，建中：小学校、幼儿—园交付使用后市、】县(市、《区)教育行政主管】部，门及中小学校、幼】儿园的举办方、【管，。理单位不得随意变更！中小学校、》幼儿园的教育—。用地、建《筑物、构筑》物，的使用性质和结【构根据发展布局专】。项规划确需改—变使用性质》、结构进行改建、扩！。建的位于城市区的中！。小学校、《幼儿园需由各城市区！人民政府或市教育行！政主管部门报市人】民政府同意后—依法办理有关手【续；位于县(市、区！)的中小《学，。校，、幼儿园需》由本级教育行政主管！部门报？本级：人民政府同意后依法！办理有关手续 】 【第二十条《。　市教育行》政主管部门应当会】同市发展改革—、财政、城乡—规划、国土资源等】有关行政主》管部门？根据发展布局专项规！划及国家《规定的有关中小【学校、幼儿园的【设计、建设规范和】标准制定《符合全市教育发【展实际的中小学【校、幼儿园举办标准！   【  中？小学校、《幼儿：园的举办标》准应：当注重体现区域教】育文化？特色注重《环保节能、》厉行节约严格杜绝】超标准建设》和豪华建设 】 第【二十一条　禁止【在，中小学校周围—200米范围内设】立互联网上》网服务营业》场所、？营业性？电子游戏室等影响正！。常教学？秩序的经营性场所在！中小学校、幼儿园周！围50米《范围内？禁止生？产，、，经营、储存》易燃：易，爆物品中《小学校？、，幼儿园正门》两侧：各50米范围内禁止！修建：垃，圾站：、机动车停车—场及妨碍学生通行】。安全的设施禁—止设立集贸市场 ！ 》 ：第二十二条　—公，安，机关交通管理—部门应当《在中小？学校、？幼儿园门前的道路】上设置规范的—机动：车减速缓《。行，设施并保《持清晰完好保—证交通安全 ！ 第—二十三条　因—城市：建设确需临时开挖】、截断中《小学校？、幼儿？园外部通行道—。路，的建设单位应当【在开工前《7日内书《面通知中小学校、】幼儿园？并采取相《应的安全措施 【。 》。 第《二十四条　违—反本办法第六条【规，定的由市、县(市、！区)：人民政府追究相关】。单位责任《人，。的行政责任 】 第二十！五条　侵占、截留或！者挪用中《。小学校、幼儿园【建设资金的由—教育、审计和监【察部：门依照有关法律、】法规责令其》限期改正收》回资：金并建议有关—部门或者单位对主管！人员和？直接责任人给予【行政处分；构成犯罪！。的移送？。司法机关依法追究】其刑事责任 — 《 第二十六条！　侵占、破坏中小】学，校、幼儿园用地及教！育，教学设施的》在中：小，学校、幼儿园教育】用，地范围内新建、扩】建教职工《住宅的由教》育、城乡《规划：、国土资源等—。行政主？管部：门按：照职责分工责令限期！。改正并依照》有关法律、》法规规定予以处罚 ！ 第！二，。十七条　《中小学校、幼儿园】。将其校舍、教育用地！转为经？营性资产《的由教育《行，政主管部门责—令其限期改正并【依照有关规定—对相关责任人给【予行政处分》；造成？损失的由相关责【。任人承担 】 》第二十八条　违反】本办法？第二十一条规—定的分？别由：文化、公安、—工商、建设等—行政主？管部门责令》限期改正并依照有关！法律、？法规规定予以—处罚 ！ ：第二十九《条，　违反本办法规【定擅自批准或同意他！人，占用中小学校、幼】。儿，园教育用地或教学用！。。房改变？教育用地、校舍【用途或将其》转为经营性资产【的由有关部》门或单？位责令限《期改正并对主—管人员和《。直接责任人员给【予行政处《。分 — ？ 第三？十条　未经原审批机！关批准擅自变更发】展布局专项》规划的由市或县(】。市、区)人民政【府责令？限期：改正并？依法对有关责—任人员给予行政【处分   ！  未经城乡规划行！政主管部《门批准擅自改变【中小学校《、幼儿园建》设工程？规划许可确定的红线！位置、建筑高度、层！。次、面积、使—用性质以及违反建设！工程规划许可—其他规定进行建设的！依照有关法律、法规！规定予以《处，罚 — 第三十【一条　住宅区等【群体性？房地产开发项目竣】工后承诺《。建设：中小学？校、：。幼儿园的开》发建设？单位：未按照？发展布局专项规划配！套建设教育》设施的；或》者虽按规划标—。准配套？建设但？未与住宅区开发或】者旧城区改造—工程同时设计—、同时？施工、？同时：验收、同时交付使用！中小学校、幼儿园】的市、县(市、区】。)房：地产：开发建设主管—部门依照城》市房地产开发经营管！理条例？(，国务院令第》248？号)的规《。定不予？竣工验？收暂停？其交付使用由—城乡规划行政主【管部门？。责，令其限期《完成：学校配套《项目建设；并将【该开发？建设单位录入政府信！。用信息中不诚—信企业名《单，发展改革、城乡规】划和国？土资源等有》关行政？主管部门将不再支持！该开：发，建设单位的后—续开发项目 】。 ， ？ ， 第三十二条—　发展改革、城乡】规划、？国土资源和》教育等？有关：行政主管部门—和中小学校》、幼儿园的工作人员！在中小学校、幼儿园！的规划、建设和【管理过程《中有玩忽职守、滥】用职权、徇私舞弊】、贪污受《贿者由？其所在单位或—者上级主管机关给】予行政处分；构【成犯罪的移送—司法机关《依法追究其》刑，事责任 》 第三十三！条　本办《法，自发布之日》起，施行 《