平顶山！市，城，市，中小：学校幼儿园发展规】划与建设管理办法 ！ ， 平顶《山市人民政府— ： 》。 ，关于印发平顶—山市：城市：中小：学，校，幼儿园发展》规划与建设管理办法！的通知 》 （平政【〔2010〕—83号）《。 各县(》市、区)人民政府】市人民政《府各部？门有关单 —。    平顶山市城！市中小学校幼儿园】发展规划与》建设管理《办法已经《2010《年12？。月10日市政—府第27次常—务会议？研究通？过现印发给你们望】认真：贯彻执行 二○一！。。。○年：。十，二月三十日 【。平顶山市城》市中小？学校幼儿园》发展规划与建设管】理办法 第一条】　为加？强城市？中小学校、幼儿园发！展规划？和建设的管理—促进教育事》。业的：发，展根据中华人民共】和国教育法、中【华人民共和国城【乡规划法等有关法】。律、法规规定结合】我市实？际制：定本办法《 【 ，。第二条　本》办法所称中小学【校、幼？儿，园是指全日》制小学、初中、普】通高：中、中等职业学校】、特殊教育学校和幼！。儿园以下所称的中小！学校、幼儿园—均指城市《中小学校、幼儿【园 ： —。 第三条　本—市市：区，的中小学校、幼【儿园和县(市、区)！人民：政府所？在地的城《镇中：。小学校、幼儿园的】发展规划和建设【管理适？用本办法 】 第四【条　市、县(市【、区)人民政府【应当将中小学校、】幼儿园的规划—建设纳入国民—经，济，和社会发展规划【及城市总体规划并】组织实施《 ， 】第五条　中小学【。校、幼？儿园规？划建设应当》坚持统一规划—、合：理布局、保障资金】、配套建设》的原则保证中小学校！、幼：儿园的规模、—数量与城市》。发展、人口增—长相：适应 【 ？。 第六条　市—、县：(市：、区)人民政府分】级负责本行政—区域内中小学校、】幼儿园的发展—。规划和建设管理工】作 《    》 市：、县：(市、区)城乡【规划行政《主管部门负》责中小？学校、幼儿园的用地！规划教育、发展【改革：。、，财政、国土资源、建！设，等有关行政主管【部门应当在》各自：。职责范围内》共同做好中》小学校、幼儿园的规！划、建设和管理工作！ 》 ？ 第七条《　市、县(》市、区)教》育，行政主管部门—应当在本《级人民政府的统一安！排下会同发展—改革、城《乡规划和《国土资源等有关行政！主管部门按照—本行政区域土地利用！总体规划、城市总】体，规划和教《育事：业发：。。展规划的要求组织编！制本行政区》域的：。中，小，学校、幼儿园—发展布局专》项规划(《以下：简称发展《布局专项规划—)该发展布局专【项规划由本级人民政！府提请？本级人民代表大会】。常务：委员会？批准：后公布？实施 《    — 本市市区》发展：。布局专项规》划应当征《求各城市区人民政府！的，意见：后统一编制经市【人民代表大会常务】委员会批准》后按照“《分级管理分级负责”！的原则？分别由市《。、区人民《政府组织实施 】 ？ ， ，  发展布局专项规！划应当？满足城市发展对教育！。的需求把《学校：、班级规《。模控制在国家标准】以内杜绝超规模学】校、大班额的—出现在学龄》人口高峰期学校、】班级规模不得—超过国家标准的3】。0％ —  ：   发展布—局专项？。规划的修订按照【原编制程序每5【年，修订1次 》 ？ 《 第八条　》城，市规划预留中小学校！、幼儿？。园建：设用地应当》符合下列标》准    】 ，(一)每《2万人口的区域预留！1所36个班—规模的中学建—设，用地；  】。   (二)每1】万人口的区域预留】。1所24个班—规模的小学建—。设用地； 【     (—三)每5000【人口的区域预留1】所，12：个班规模的幼—儿园建设用地 【   》 ， 城市规划预留中】小学校、幼儿园建】设用地的面积应当符！合国家有关学校建设！标准的规《定 — ： ：第，九条　市、县(市、！区)城乡规划行政主！管，部门：在组织编制或审批新！区开发、住宅—小区规划和旧城区】改建规划方案时应】当按照本办法—第八条？规定的标准和—发展布？局专项规划设定【的学校位置、办学层！次，和，规模预留中小学【校、幼？儿园建设《用地 《 ：  ：   ？针对城市旧城区改】造或零星开发带来】的区域内人口机械】增长市、县(市【、区：)城乡规划行政主管！部门应当充》分考：虑区域内及其—周边中小学校、【幼儿园的用》地需求会同同级【。教育、发展》改革、？国土资源、建设等】有，关行：政主管？部门做好区域内及其！周边中小《学校、幼儿园的增容！工作以满足区域【。内新增人口的教育需！求  【   按照先规【划后开发的原则【市、：县(市、区)人【民政府根据城市土】地储备管理的有关】政策建立城市—教育用地储备—制度 ？ 《。    规划预留】的中小学校》、幼儿园建设用地由！。。城乡规划、国土资源！行政主管部》门按：照，。发展布局专》项规划的《要求核定用》地位置？和，界限纳入城市教育】用地：管理范畴交由城市】土地储备部门列入土！。地储备中长期计【划和年度计划予以】管理不得《公，开出让 】。 第十条　中！小学校、幼儿园规划！用地和教育用—。地任何单《位和：个人不得侵占或擅自！挪作他用 【 ：    任何—单位和个《人不得在中小学校】、幼儿？园规划用地上建设与！教育：无关的永久性建筑】物、构筑物和其【他设施不得擅自【在中：小学：校、幼儿园用—地范围？内新建、扩建—教职工住宅确需临时！使用中？小学校、幼儿园【规划用？地的应？当征：。。得教育行政主管【部，。。门同意并依》法办理有关》手，续中小学校、—幼儿园？建设需要《用地时临时建筑物】、，构筑物和其》他设施必《须限期拆《除 》 第十一条！　中小学校、幼【儿园现有校舍的改建！。、扩建或者部分【拆除须经教育行政主！管部门同意》后依法？办理有关规》划、：建设手续中小—学校、幼儿园—因停办、合并、【分立、置换、搬迁需！要对教育用》地进行调《整，的由市或县(—市、区)教育—行政主管部门会【同城乡？规划、国土资源、发！展改革、财政—等有：关行政主管部—门，根据优化教育资源】配置的原则提出意】见报本级人民政府】批准： ，  》   中小学校、幼！儿园：教育用？地、校舍通过—置换、？。交换等？方式进行调整的应】当保证中小》学校、幼儿园的【存量资产不》减少： 】 第十二《条　城市新区开发】、旧区？成片改造或零星开发！时市、？县(市、区)人民政！府应当根据学生就】近入学的规定规【划配套新建或—者改：。。建、扩建中小—学校、幼《儿园房地产开—。发商要根据所开【发建筑面《积承：担，小，区配套中小学—校、幼儿园》建设任务或》捐建学校学校应当与！住，宅，区开发？和旧城区改造工【程，同时设计、》同时施工《、同时验《收、同时《交，付使：用实现城市》住宅开发和配套教】育设施建设》的同步？发展： 【 ：。第十三？条　市、县》(市、区)人民【政府督促开发—建设单位按照—规划配套建设中小】学校、幼儿园鼓【励境内？外组：织，、个人按照发展【布局专项规划捐【资或投？资建设中小学校、】。幼儿：园   】  中小学》校、幼儿园建设规划！设计方案应》当征求教育行—政主管部门的—意见工程竣工—后建：设、：城乡规划《行政主管部》门应当会同教育行政！主管部门进行验收】 ！第十四条　开发建设！单位配套《建设的中《小学校、幼》儿园：一般应？移交政？府管理交由》教育行政主管—部门举办 ！   ？ 配：套，建设：或境内外组织—、个人？投资建设的中小学校！、幼儿园自行—管理的按照中华人】民共和？国民办教育》促进法及实施—条例的有关规定【申请举办 【 ？ 第十五条【　政府举办的中小】学校、幼儿》园的建？设资：金由：市、县(市、区)】人民政府《列入财？政预：算予：以保障？   【  市、县(—市、区)人民—政府从城市维护建】设税：收入中划出不低于1！。0％：的比例用《于中小学《校建设从《收取的城市》建设配套费和土地出！让价款实《际可用资金中分别】。提取一定比》例作为中《小学：校、幼儿园建—设专项资金列入【财，政预算并专》户存储全《额用于中小学校、】幼儿：园建设不《得挪作他用 【  《   市人民政【府对城市区新建小】。学实行补《助政策对按照发展布！局，。专项：规划及时《完成：建设任务的城市【区人民政府给予【一定补助《     ！境内：外组织、《个人投资建设或开发！建设单？位配套建设中小【学校、幼《儿园及其相关教育】工程项目的可依法享！有减免纳税额度等】优惠政策 ！ 第》十六条　市、—县(市、区)—。人，民政府分级负责本行！。政区域内《中小学？校、幼儿园的建【设  【   市、》县(市？、，区)教育行政主管部！门根据？发展布局专项规【划和用地规划提【。出中：小学校、幼》儿园年度建设计划由！同级：发展：改革：。行政主管部门报请本！级人民政府同意列】入当年政府投—资计：划 》 第十【。。七条　因城市基础】设施：建设、国家》。重，点工程建《设，需要：拆迁或者《占用中小学校、【幼，儿园的校舍、场【。地的应当经教育行】政主管？部门同意《报本级人民政—。府批准按照先建设后！拆迁的原则在—保持校园《完整性的前提—下就近补《偿建设？或者重新建设补偿】建，。设，或者重新建设的【。校园：用地面积不得少于原！用地面积学》校的存？量资产？不得减少拆迁和【重新建设工作不【得影响或中断中【小学校、幼儿—园的正常教》。育教：学活动 》 》。 第十八》条　市、县(市、区！。)人民政府》在审：批中小学校》、幼儿园《周边建设项目时应】当严格？控制建设项》目，用途、建筑物高度】及与：中，小学校、幼儿园的间！距保证中《。小学校、《幼儿园？的通风、《采，光，、消防等符合要【求不得影《响中小学校、—幼儿园正常教—育教学不得危及师生！安全 《 ？ 第十—九，。条　新建中小学校、！幼儿：园交：付，使用后市、县(市、！区)教育行政—主管部门及》中小学校《、幼儿园的举办【方，、管：理单位不得随意变】更，中小学校、幼儿园】的教育用地》、建筑物、》构筑物的使用—性，。质和结构根据发展】布，。局专项规划确需改变！使用性质《、结：构进行改建》、扩建的位于城市】区的中小学》校、幼儿园需—。由各城市《区人民政府或—市教育？。行政主管部门报市】人民政府同意后依法！办理有关手续；位于！县(市、区)的中】小学校、《幼儿园？需由本级教育行政主！管部门报本级人民政！府同意后依法办【。理有关手续 ！ 第二十】条　市？教育行政主管部【门，应当会？同市发展改革、【财，政、城乡规划—、国土？资源等有关行政主管！部门根据发展布局专！项规划？及国家规定的有关】中小学校、幼儿园的！设计、建《设规范和标准制【定符合全市教育发展！实际的中小学校【、幼儿园举办—标准 —     》中小学校《。、幼儿园的举办标准！应当注重体》现区域教育文—化特色注重环保节】能、厉行节约严【格杜绝超标准—建设和豪华建设 ！ ： ： 第二十一条　！禁止在中小》学校周？围2：。00米？范围：内设立？互联网？。。上，网服务营业场所、营！业性电子游戏—。室等影响正常教学秩！。序的经营性场—所在中小学校、幼儿！园，周，围50？米范围？内禁止生《产、：经营、储存易燃【易爆物品中小—学校、幼儿园正【门两侧各50米范】围内禁止《修建垃圾站、机动车！停车场及《妨碍学生通行安【全的设施禁止—设立集贸《市场 ？ 》 ， 第二十二—条　公安机》关交通管《理部：门应当？在中小学《校、幼儿《园门前的道路上设置！。规范的机动车减速缓！行设施并保》持清晰完好保证交通！安全 【。 第二十三条！。　，因城市建设》确，需临时开挖、截断中！。小学：校、幼儿园外部【通行道路的》建设单位《应当在开工前7日内！。书面通知中》小学校、《幼儿：园，并采取相应的安【全措施？ 】 第二十四条　违反！本办法？第六条规定的—由市、县(市、区】)人民政府追究相关！单位责任人的行政】。责任： 【 第二十五条【　，侵占、截留或者挪用！中小学校、幼—儿园建设资金的由教！育、审计《和监察部门依—照有关法律》、法规责令其限期】改，正收回资金并—建，议有关？部门或者单位对主】管人员和直接责任人！给予行政处分；构】成犯罪的《移送司？法机关依法追究其】刑事责任 》 】第二十六条　侵【占、破坏中小学【校、幼儿园》用地及教育教学设施！。的在中小学校—、幼儿园《教育用？地范围内新建—、扩：建教职工住宅的由】教育、城乡规划【、国土资源》等行政主管部门按照！职责分？工责令限期》改正：并，依，照有关法律、法【规规定予以处罚【 ？ 》 第二十七条　【中小学校、幼儿【园将其校舍》、教育用《地转为经营性资【产的由教育行政主管！部门责令《其限期改正》并依：照有关规定对相【关责任人给予行政处！。分；造成《损失的由《相关责任人承担【 】 第二十八条　违】反，本，办，法第二十一条规定的！分别由文化、公【安、工商《、建设等行政主管】部门责令限期改正】并依照有关》法律、？法，规规：定予以处罚 — 【。 第二？十，九条　违反本办法】规定：擅自批准或》同，意他人占用中小【学校、？幼，儿园教育用地或【教学用房改变—教育用地、校舍用途！或将其转为经—营性资产的由有关部！门或单位责令限期改！。正并对主管》人员：和直：接责任人员》给予行政处》分， — 第三十条　未！经原：审批机关批准擅【自变更发展布—局，专项规划的由—市或：县(：市、区)人》民政府责令限期改正！并依法对有关责任】人员给予行政—处分：  —   未经》城乡规？划行政主管部门【批准擅自《改变中小学校、【幼儿园建设工程规划！许，。可确定的《红线：位置、建筑高度、层！次、面积、使—用性：质以及违反建—。设工程规《划，许可其他《规，定进行建设》的依照有关法律、】法规规定予以处罚 ！ 】第三十一《条　住宅区等—群体性房地产开【发项目竣工后承诺建！设中小学校》、，。幼儿园的开发建【设单：位未按照发展布【局专项规《。划配套建设教育设施！的；或者虽》按，规划标准配套建【设，但未与住宅》区开发或者旧城区】改造工程同时设计】、同时施工》、同时验收、同【时交付使《用中小学《校、幼儿园的—市，。、县(市、区)【房地产？开发建设《主管部门依照城【市房地产开发经【营管理条例》(国务院《令第：248号)的规定】。。不予竣工验收—暂停其交付使用由城！乡规划？行政主管《部门责令其限—期完成学校配套项目！建设；并将该开发】建设单位录入—政，府信用信息中不诚信！。企业名单发展—改革、城乡规划和国！。土资源等有关行政主！。管部门？将不再支持该开【发，建设：单位的？后续开？。发项：目 ？ 【第三十二条　发展改！革、城乡规划—、国土资《源和教育《等有：关行：政主管部门和—中，小学校、幼儿园的】工作人员在中小学校！、幼儿园《。的，规划、建设》和管理过程中—有玩忽职守、滥用职！。权，、徇私舞弊、贪【污受贿者由其所【在单位或者》上级主管机关给【予行政处分；构成】犯罪的移送》司，法机关依《法追究其刑事责【任 】第三十三条　本【办法：自发布之日起施行】 ，。 ，