—平顶山市城市—中小：学校幼儿《园发展规划与建设管！理办：法 ？ 平顶山市人【民政府 《。 — ，关于印发《平顶山？。市，城市中小学校—幼儿：园，。发展规？。划与建设管理办法】的通知 【 （平政〔—。2010〕83【号） 《各，县(市、区》)人民政府市人【民政府？。各部门有关单  ！。   平顶山—市，。城市中小学校幼【儿园发展规划与建】。设，管理办法已经2【010年12月1】0日市政《府第27次常—务会议研究通过【现，。印发：给，你们：望认真贯《彻执行 二○【一，○年十二月三—十日 平顶山【市城市中小》学校幼儿园发展【规划与建设管理办】法 第一》条　为加强城市中小！学校、幼儿园—发展规划和建设的】管理促？进教育？事，业的发展《根据中？华人民？。共和国教育》法、中华人》民共和？。国城：乡规：划法等有关法律、法！规规定？。结合我？市实际制定》本办法？ 】第二条　《本办法所《称中小学校、幼儿园！是指全？日制小学、初中【、普通？高中、中等职业学】校、特殊教育—学校和？幼儿园以下所称的中！小学：。校、幼儿《园均指城市中小学】校、幼儿园》 ， 》 ：第三条　本市市【区的中小学校、【幼儿：园和县(市、—区)人民政府所【。在地的城镇中—小学校、幼儿园的发！展规划？和建设管理适用本】办，法 【 第四》条　市、县(市、区！)人民政府应—当将中小学校、【幼儿园的《规划建设纳入国民】经济和？社会发展规划及【城市总体规划并【。组织实施 》 ？ ： 第五条—　，中小学校、幼儿园规！划建设应当坚持统】一规划？、合理布《局、：保障资金、》。配套建设的原则保】证中小学校、—幼儿园的规模—、数量与城市发【展、人口增长—相适应 】 第六—条　市、县(市、】区)人民政府分级负！。责本行政《区域内中小》学校、？幼儿：园的发展《规划和建设管—理工作 《   —  市、县(市【、区)城乡规划【行政主管部》门负责中小学校【、幼：儿园的用地规划教】育、发展《改，革、财政、国土资源！、建设等有关行【。。政主管？部门应当在各自职责！范围：内共同做好》中，小学校、幼儿园的规！划，、建设和管理—工作： 》 ， 第七条　市、！。县(市、《区)教育行政主管】部门应当在本—级人：民政府的统一安排】下会同发展》改革：、城乡规划和国土资！源等有关行政主【管部门按照》本行政区域土地利】用总体规划》。、城市总《体规划和教育事业】发展规？划的要求组》织编制本行政区域的！中小学校、幼儿园】发展布局专项规【划(以下简称发展布！局专项规划)—该发展布局》专项规？划由本级人民政府】提，请本级人《民代表大会》常务委员会批准【后公布实《施 ：  》   本市》市区发展布局专【项规划应当征求【各城市区人民政府的！意见后统一编制【经市人民代表大会常！务，委，员会批准后按照“】分，级管理分级》负责”的《原则分别《由市、区人民政府组！。织实施 》 ：   ？  发展布局专【项规划应当》满足：城，。市发展对教育的【需求把？学校、？班级规？模控制在国家标【。准以内杜绝超规【模，学校、？大班额？的出：现在学龄人口高峰期！学校、？班级规模不得—超过国家标准的30！％ —    发》展布局专项规划的】修订按照原编制【程序每5年修订1次！ 】 ，第，八条　城市规划预留！中小学校、幼儿园建！。设用地应当符合下列！标准： 《    (一)【每2万人口的—区域：预留1？所36个班规—模的中学建设用地；！  》   (《二)每1万人—口的区？域，预，留1所24个班规模！的小：学，建，。设用地； 【     (三)每！500？0人口的区域—预，留1所12个班【规模的幼儿》园建：设用：地  —  ： 城市？规划预留《中小学校、幼儿【园，建设用地《的面积应当符合【国家有关学校—建设标准的规—。定 》 第—九条　市、县—(市、？区)：城乡规划行政主管部！门在组织《编制或审批》新区开发、住宅【小区规划和旧城区】改建规划方案时应】当按照本办法第八条！规定的标准和发展】布局专项规划设定】的学：。校位置、办学层次】和规模预留中小【学校、幼儿》园建设用地 】     —。针对城市《旧城区？改造或？。零星：开发带来的区—。域内人口机械—增长：市、县(市》、区)城《。乡规划行《。政主：。管部门应《当充：分考虑？。区域内及《其周边？中小学校、幼儿【园的：用地需求会》同同级教育》、发展改《。革、国土资》源、建设等有关行政！。主管部门做好区域】内及其？周边中小学》校、：幼儿园？。的，增容工作以满足【区域内新增人口的】教育需求《 ，   —  按？照先规划后》开发的原则市、【县(市、《区，)人民政府根据【城市土地储备管理】的有：关政策？建立城市教》育用地储备制—度 》。     》。规划预留《的中小学校、—幼儿：园建设用地由城乡规！。划、：国土资源行》政主管部门》按照发展布局专【项规划的要求核定用！地位置和界限纳入】城市教育用地管理】范畴交由城市土地储！备部门？列入土地储》备中长期计》划和年度计》划予以？管理不得公开出【让 《 第【十条　中小学校、】幼，儿园：规划用？地和教育用地任【何单位和个人—不得侵占或擅自【挪作他？用  【   任何单位和个！人不：得在中小学校、幼】。儿园规划用地—。上建设与教》育无关的永》。久性建？筑物、构筑物和其】他设施不得擅自在中！。小学校、幼》儿园用？地范围内新建、扩建！教职工住宅确需临】时使用中小学校、幼！儿园规划用地的【应当征得教育行政主！。管部：门同：。意并：依法办理有关—手续中小学》校、幼儿园建设需要！用地时临时建—筑物、？构筑物和其》他设施必须限期【拆除： ！第十一条　中小学校！、幼儿园现》。有校舍的改建、扩建！或者部分拆除—须经教育《行政主管部门同意后！。依法办？理有关规《划、建设手续—中小学校、幼儿园】因停办、合并、【分立、置换》、搬迁需要对教育】用地进行《调整的由市或县(】市、区)教育行【政主管部门会同城乡！规划、？国土资源、发展【改革、财政等有【。关行政主管部门根】据优化教育资源【配置的原则提出意见！报本级人《民政府批准 —     】中小学校、幼儿【园教育用地、校【。舍通过置换、—。交换等方式》进行调整的应当保】证中小学校、幼儿园！的存量资产不减少 ！ ： ：。 第十二条　！城市新区开发、旧区！成片改造或零星【开发时？市、县(《市、区)人民政府】应当根据学生就近入！。学的：规定规划《配套新建或者改建】、扩建中小学校【、幼儿园房地产开发！商要：根据：所开发建筑》面积：承，担小区配套中—小学校、幼儿园建设！任务：或捐：建学校学校》应当与住宅区开【发和旧城区改—造，工程同时设计、【。。同时施工《、同时验收、同时】交付使用《实现城市住宅开【发和：配套教育设施建【设的同步发展 】 ： 《 第十？三，条　市、县》(市、区)》人民政府督促—开发：建设单位按照规划】配套建？设中小学校、幼【儿园鼓励境内外组】织、：个人：按照发展布局专【项规划捐资或投资】建设中小学校—、幼：儿园 【    中小学【校、幼？。儿园建设规划设【计方：案，应当征求教育行政主！。管部门的意见工【程竣工后建》设、城乡《。规划行政主管—部门应当《会同教育《行政主？管部门进行验收【 【 第十四》条　开发《建设单位配套建【设的中小学》校、幼？儿园一般应移交政】府管：理交由教《育行政主管部门举】办   】  配套建设或【境内外组织、个【。人投资建设的中小】学校、幼《儿园自行《。管理的按《照，中华人民共和—国，民办教育促进法及实！施条例的有》关规定申《请举办 】 第十—五条　政《府举：办，的中小学《校、幼儿园的建【设资金由市、县(市！、区)人民政府列入！。。财政预算予以保障】。 ，。 ：   《  市、县(市、】区)人？民，政府：从城市维护建设税收！入中划出《不低于10》％的比例用于—中，小学校？。建，设，从收取的城市—建设配套费和—土地出让价款实际】可用：资金中分别提—取一定比例作—为中小？学校、幼儿园建设专！项资金？列入财政《。预算并专户存储全】额用于中小学校、】。幼儿园建设不得【挪作他用 》 《    市人民政】府对城市《区新建小学实行补助！政，策对按？照发展布局专—项规划及《时完：成建设任务的城市区！人，民政府给予一定补】助 —    境内外组织！。、个人投资建设【或开发建设单位【配套建设中小学【校、幼儿《园及其相《关教育工程项目的可！依法享有减免纳税】额度等优《惠政策？ 】 第十六条》　市、县(》市、区)人民政府分！。级负责？本，行政区域《内中小学校、幼【。儿园的建设 【  《   市、》县(：市、区)教育行政主！管部门？根据发展布局专项规！划和用？。地规划提出中小【学校、幼《儿园年度《建设计？划由同？级发展？改革：行，。政主管部门报—请本级？人民政府同意—列入当年政府—投资计划《。。 — 第十七条【　因城市基础设【施建设？、国家重点工程建】设需要拆迁或者【占用中小学校、【幼，儿园的校舍、—场地：的应当经教育—行，政主管部《门同意报本级人民】。政府批准《按照先建设》后拆迁的原则在保】持校园完整性—的前提下就近补偿建！设或者？重，新，建设补偿建》设或者重新建设的】校园：。用地面积不得少【于原用？地面积学《校，。的存量资产》不，得减少？拆迁和重新》建设：工作不得影响或中断！中，。小学校、幼儿园【的正常？教育教学活动— ， 【。 第十八条　—市、：县(市、区》)人民政府在审批中！。小学校、幼儿园周】边建设项目时应【。当严格控制建设【项目用途《、建筑物高》度，及与中小学》校、幼儿园的—间距保证中小—学校、幼儿园的通风！、采光、消防等【符合：要，求不得影响》中小学校、幼—儿园：正常教育《教学不得危》及，师生安全 》 — 第十九条—　新：建中小学校、幼儿园！交付使用后》。市、县(市、区)】教育行政主管部【门及中小学》校、幼儿园的举办】方、：管理单位《不得随？意变：更中：小学校、《幼儿园的《教育用地、建筑物、！构筑物的使用性质和！结，构根据发《展布局专项》规划确？需改变使用性质【、结构进行改—建、扩建《。的，位于城市《区的中？小学校、幼儿园需】。由各城市区人民政】府或市教《育，。行政主管部门报市】人民政府同意后【依法办理有关手续；！位于县(市》、区：)的中小学校、幼】。儿园需由本级教育】行政主管部门—报本级？人民政府同意后依】法办理有关手续 】 ： ， 第二十】条　市教育》行政主管部》门应当会同市发展改！革，。、财政？、城乡规《划、：。国土资源等有关行政！主管部门根据发【展布：局，。专项：规划及国家》规定的有关中小学】校，、幼：儿园的设计、—建设规范和标—准制定符合全市教育！发展实际《的中小学校、幼儿园！举办标准 》 《    中》。小学校？、幼儿园的举—办标：准应当注重体现区】域教育？文化特色注》重环：保节能、《厉行节约严格杜绝】超标准？。建设和豪华建设【 ？ 》 第二十一条　禁止！在中小学校》周围200》米范围内设立—互联网上网服务营业！场所、营业性电【子游戏室《等影响正常教学【。秩序的经营性—。场所在中小》学校：、幼儿园周》围，。50米范围内—禁止生产、》经营、储存易燃易】爆物品中《小学校、幼儿园正门！两侧各5《0米范围内禁止【修建垃圾站、机动】车停车场及妨碍学生！通行安全的设—施禁止设立集贸【市场 【 第二十【二条　公安》。机关交通《管理：部，。门应当在中小学校】、幼儿？园门前的道路上设置！规范的机动》车减速缓行设施【并保持清晰完—好保证交通安—全 — 第》二十三条　因城【市建设确需临时【开挖：、截断中小学校【、幼：儿园外部通行道【路的建设单位应【当在开工《前7日内书面通知】中小学校、幼儿园并！采取相应的》安全措施《 】 第二十四条—　违反本办法—第六：条规定的由市、县(！市、区)人民—政府追究相关单位责！任人的行《政责任 — 》 第：二，十五条　《侵占、？截留或者挪用—中小学校、幼—。。儿园建设资金的由】教育：、审计和监察部门】依，。照，有关法？律、法规责令其限期！改正收回《。资金并建议有关部】门或者单位》对主管人员和—直接责？任人给予行》政处分；构》成犯罪的移送司法机！关依法追究其刑【事责：任 ？ 【第二十六条　侵占、！破坏中小学校—、，幼儿园用地及教育教！学设：施的在中《小，学校、？幼儿园教育用地范围！。。内新建、《扩建教职工住宅的】由，教育：、城乡规划、—国土资源等行—政主管部门》按照职责分》工责令限期改正并】。依，照有关法律、法规规！定予以处罚 —。 第！二十七条　中小学校！、幼儿园将》其校舍、教育用地】转为经？营性资产的由教育行！政主管部《门责令其限期—改正并？依照有关规定对相】关责任人给》予行政处分；—造成：损失的由相关责任】人承担 — ： 第二—十八条　违》反本办法第二十一条！规定的分别由文化】。、公安、工商、【建，设等：行政主管部门责令】限期改？正并：依照有关法律、【法规规定《予以处罚 【 第【二十九条　违反【本办法规定》擅自批准或同意他】人占：用中小学《校、幼儿园》教育用地《或教学用房改—变，教育用地、》校舍用途或将其转】为经营性《资产：的由有关部门或【。单位责？令限期改正并—对主管人员和直接】责任人员给》予行政？处分 — 第三十条！　未经原审批机关】。批，准擅自变更发展布】局专项？规划的由市或县(市！。、区)人民政—府责令限期改—正，并依法对有》关，责任人员给予行政】处，分 《     —未，经城乡规划行政【主，管部门批准擅自改变！中小学校、幼儿园】建设：工程：规划许？可确定的红线位置、！建筑高度、》层次、面积、使用】性质以及违反建设工！程规划许可》其他规定进行建设的！依照有关法律、法】规规定？予，以处罚 】 第三十【一条　住宅区等【。群体性房地产—开，发项目竣工》后承诺建设》中小学校《、幼儿园的开发建设！单位未按照发—展布局专项规划配套！建，设教育设施的；或】者虽按规划标准配】套建设但未与住宅区！。开发或者旧城—区改造工程同时设】计、：同时施工、同时【验，收、同时交》付使用中小学校【、幼儿园的市、县】(市、区)房地产】开发建设主管部【门，依，。照城市房地产开【发经营？管，。。理条例(《国务院令第2—48号)的》规定不予竣》工验收暂停》其交付使用由—城乡规？划行政？主管部？门责令其限期—完成学校《配套项目建设；并】将该开发建设—单位录入政府信用信！。息中不诚《信企：。业，名单发？展改革、城乡—规，划和国土资源等有关！行政：主管部门将不再【支持该开《发建设单《位的后续《开发项？目， ？ 第【。三十二条　发展改】革、城乡《规划：、国土资源》和，教育：等有关行政主—管部门？和中小学校、幼【儿园：的，工作人员《。在，中，小，学校、幼儿》园的规划《、建：设和管理过程中有玩！忽职守、滥用—职权、？徇私舞？弊、贪污受贿者【由其：所在单位或者上【级，主，管机关给予行政处分！。；，构成犯？罪的移送司法—机关依法追究其【刑事责任 】 第三》十三条　本办法【自发布之日起施行 ！ ，