平顶】山市城市中小学【校幼儿园发》展，规划与建设》管理办法 》 平顶山市人】民政府 】 关于》印发平顶山市城市】中小学校《幼儿园发展规划与建！设管理办法的通知】 《 （？平政〔201—0，〕83号《） 各县(—市、区？)人民政府市—人民政？府各部门有关—单     平】顶山市？城市：中小学校《幼儿园发展规划与建！设，管理办法《已经20《10年12》。月10日市政府【第27次常务会议】。研究通？过现印？发给你们望认真贯】。彻执行 二—○一：○年：十二月三十日 平！顶山市城《市中小学校幼—儿园发展规划—与建设管理办法 ！。第一条　为加—强城市中小学—校、幼？儿，园发展规《划和建设《的管理促《进，教育事业的发—展根据中华人民【共和：。国教育法、中华人民！共和国城乡规—。划法等？有关法律、法规规定！结合我市实际制定】本，办法 》 ？ 第？二条　本办法所称】中小学校、》幼儿园是指全—日制小学、初—中、普？通，高中、中等职—业学校？、特殊教育学—校和幼儿园以—下所称的中》小学校、幼儿园均指！城市中小《学校、幼儿园 【。 ？ 第》三条　？本市市？区的中小学校、幼儿！园和县(市、—区)人民政》府所在地的城—。镇中小学校、幼【儿园的发展规—划，和建设管理》适用本办法》 【 第四条》　市、县《(市、区)人—民政府？应当将中小学校、】幼儿园的规划建设】纳入国民经》济和社会发展规【。划及城？市总体规划》并组织？实，施 》 》。第，五条　？中小学？校、幼儿园》规划建？设应当坚持统一【规，划、合理《布局、保障资金【、配套？建设的原则保证中小！学校、幼儿》园的规模、数量与城！市发展、人口增【长相适应 ！。 第六条【　市、县(市、区)！。。人民：政，府分级负责本行政】区域：内中小学校、幼【儿园的发展规划和】建设：管理工作 ！    《市、县？(市、区《。)城乡规划》行政主管部门负【责中小学《校、幼儿园的用地】规划：。教育、发《展改革、财政、【国土资？源、：建设等有关行—政主管部门》应当在各自职责范围！内共同做好中小学校！、幼儿园的规划、】建设和？管理工作《 《 》第，七条　市《、县(市《、区)教育行政【。主管部门《。应当在本级人民政】府的统一《安排下会同》发，。展改革、《城乡规划和国土资源！等有关行政主管部】。门按：照本：。行政区域土地利【用总体规划、城【市总体规《划和教？育事业发展规划【的要求组织编制本行！政区域的中》小学校？、幼儿？园发展布局专项【。规划(以下简称发】展布局专项》规划)该发展布局专！项规划由本级人【民政：府提请本级》。人民代表大会常务委！员会批准《后公布？实施： ，     本！市，市区：发展：布局：专项规划应当—。征求各城市区人民政！府的意见后》统，一编制经《市人民代表大—会常务委员会批【准后按照“分级【管，理分级负责”的【原则分别由市、【区人民政府》组，织实施 —。   《  发展布局专【项规划应当满—。足城市发展对—教育的需求把—学校：。、班级？规模控制在国家标】准以内杜绝超—规模学校、》大班额的出》现在学龄人》口，高峰期学校》、班级规模不得【超过：国家标准的3—0％：    】 发展布《局专项规划的修【。订按照？原编制程序每5年修！订1次 《 《 ： ， 第八条　城市规划！预留：中小学校、》幼，儿园建设《用地应当《符合下列标》准，  》   (一)每2万！人口的区域预留1】所36个班规模的】中，学建：设用地； 【 ，  ： ，。 (：。二)：每1万人《口的区？域预：。留1所24个班规模！的小学建设》用地； 【    (三)【每，5000人口的区】域预留1所12【个班：规模的幼儿园建设用！地 《     城市规划！预留中小《。学校、幼儿园—建设用地的面积应当！符合国家有》关学校建设标准【的规定 【 《 第九条　市、县(！市、：区)城乡《规划行？政主：管部门在组织编【制或审？批新区？。。开发、住宅小—区规划和旧城区【改建：规划方案时应当按照！本办法第《八条规定《。的标准和《发展布局专项规划】设定的学校位置【、办学层次和规模预！留，中小学校、幼儿园建！设用地？ ： ，     针【对，城市旧？城区改？造或零星《开发带来的》区域内人口机械【增长市、县(市、区！)城：乡规划行政主管【部门应当充》分考：虑区域内及》其周边中小学校、幼！儿园的用地需求会】同同级教《育、发展改革、【国，土资：源、建设等有—关行政主管部门【做好区域内》及其周边中小—学校：、幼儿园的增容工】作，以满足区域内新增】人口的教育需求 ！   》  按照先规划后】开发的？。。。。原，。则市、县(市、【区)人民政》府，。根据：城市土地储备—管理的有关政策【建立城市教育用地】储备制度 】     规划预留！的中小学校、幼儿】园建设用地由城乡】规划、国《土资源？行政主管部门按【照，发展布局专》项规划的《要，求核定用地》位，置和界限《纳入城？市教育用地管—理范畴交由城市【土地储备《部门列？入土地？储备中长期》计，划和年度《计划予以管理不得公！开出让 【 《。 第十条　》。中小学校、幼—儿园规划《用地和教育用地任何！单位和个人不得侵】占或擅？。自，。挪，。作他用 《  》   任何单位和个！人不得在《中小学校、幼—儿园规划用地上建】设与教育无关—的永久性建筑物、构！筑物：和，其他设施不》得擅：自在中小学校、幼】儿园用？地范围？内新建？、扩建教职工—住宅确需《临时使用中小学校、！幼，。儿园规？划用：。地的应当征得教育行！政主管部门同意并依！法办：理有关手续中—小学校、幼儿园【建设需？要用：地时临时建筑—物、构筑物和—其他设施《必须限期拆除 ！ 第十】一条　中小学—校、幼儿园现有【校舍的改建、扩建】。。或者部分《拆除须经教育行【政主管？部门同意后》依法办理《有关规划、》建设手续中小—学校、幼《儿园因停办、合并、！分立、？置换、搬迁需要【。对教育用地进行调整！的由市或县(市、区！。)教育？行政主管部门会同】城乡规划、》国土资源、发展【改革、财政等—有关行政主管部门根！据，优化教育资源配置】的原则提出意见报本！级人民政府批准 ！   》  中小《学校、？幼儿园教育》用地、校舍通过【置换、交换等方式进！行调整的应当—保证中小学校、幼】。儿园的存量》资产不减少 — 】第十二条　》城市新区《开发、？旧区成片改造—或，零星开发时市、【县(市、区)人民政！府应当根《据学生就近》入学的规定规划【配套新建《或者改建、扩建中】小学校、《幼儿园房地产开【发商：要，根据所开《。发建：筑面积承担小区配】套中小学《校、幼儿园建—设任务或捐建学校学！校，应当：与住宅区开发和旧城！区改：造工程同《时，设计：、同时施工、同时】验收、？同时交付《使用实现《城市住？。宅开发？。和配套教育设施建】设的同步《发展 】 第十》三条　？市、县(市、区)】。人民政府督》。。促开发建设单位【按照规划配》套建设中《。小学：校、幼儿园鼓励【境内外组《织、个人按照发展】布局专项规》划捐：资或投资《建设：中小学校、》幼儿园 》 ？  ：  中小学校、幼】儿，园建设？规划设计方案应当征！求教育？行，政主管部门的意【见工程竣《工后：建设、城乡规划行】。政主管部门应当会】同教：。育，行政主管部门—进行验收 】 ， 第十四【条　开发建设—单位配套建设的中】小学校、幼儿园一】。般应移交政府管【。理交由教育》行政主管部》门，举办 》     —配套建设或境内外】组织、？个，人，投资建设的中小学校！、幼儿园自行管理】的按：。照中华人民共—和国民办教》育促进法及实施【条例的有关规定申请！举办 【 ？ 第十五条　政【府举办的中》小学校、幼》儿园的建《设，资金由市、县(【市、区？)人民？政府列入财政预【算予以保障 【  《。。   市、县—(市、区)人民政府！从城市维护建设税】收入中划出不—低于10％的—比例用于中小学校】建设从收取的—。城市建设配套—费和土地出让价【款，实，际可：用资金？中分别提取一定【比例作为中》小学：校、幼儿园建设专】项资金列入财政预】。算并专户存储—。全额用于中》小学校、幼儿园建设！。。不得挪作他用 【 ：   《  市人民政—府对城？市区新建小学—实行补助政策对按照！发展布局专项规划】及时完成建设—任，务的城市区人民【政府给予一定补助 ！ ， ， ，   ？。  境内外组织【、个人投《资建设？或开发建设单位配】套建设中《小学校、幼》儿园及其相关教育】工程项目的》可依法享有减免纳税！额度等优惠》政策 ！ 第？十六条　市》、县(？市、区)人民政府分！级负责本行政—区域内中小》。学校、？幼儿园的建设—。 《    《 市：、县(？市、区)教育行【政主管部门根—据发展布局专项规】划和：用地规划提出中【小学校、幼儿—园年度建设计划由同！级发展？。改革行政主管部【门报请本《级人民政府同—意，列入当？年政府投资计划【 —。 第《十，七条　因城市基础设！施建设、《。国家重点工程建【设需要拆迁或者【占用中？小学校、幼》儿，园的校舍、场地【的应当经教育行【政主管部门同意报本！级人民？政府批准按照先建设！后，拆迁的原则》在保持校园完—整性的前提下就近补！。偿建：设或：者重新建设补偿建】。。设或者重新》建设的校园用—地面积不得》少于原用地面积学校！的存量资《产不得减少拆—迁和重新建设—工作不得影响或中断！中小学校、幼儿园的！正常教育教学活动 ！ ？ ： 第十八条　】市、县(市、区【)人民政府在审批】。中小学校、幼儿园周！边，建设项目时》应，当严格控制》。建设项目《用途、建《筑物高度及》与中小学校、—幼儿园的间距保【证中小学校、幼【儿园的通风、—采光、消防等符合】要求：不得：影响中小学校、幼】儿园正常《教育教学《不，得危：及师生？。安全 》 ， 第十【九条　新建中小学校！、幼儿？园交付使用后—市、县(市、区)】教育行政主管—部门及中小学校、】。幼儿园的举办方、管！理单：。位不得？随意变更中小学校、！幼儿园的《教育用地、》建筑：。物、构筑《物的使用性质和结】构根据发展布局专】项规划确需改变使】用性质？、，结构进行改建、【扩，建的位？于城市区《的中：小学校、幼儿园【需由各城市区人【民政府或市教—。育行政主管部门报市！人民政府同意后依法！办理有关手续；位】。。于县(市、区)的】中小学校、幼—儿园需由本级教育行！政主管部门报本级】人民政府同意—后依法办理有—关手续 》 ， 第二】十条　市教育行政主！管部门应当会同市发！展改革、财政、城乡！规划、国土资源等有！关行：政主管部门根据发展！布局：专项规划及国家【规定：的有关中《小学校、幼儿园【的设计、建》设规范和标》准制定符《合，全市教育发展—实际的？中，小学校、幼儿—园举办标准 ！    《 中小学校、幼儿园！的举办标准应—当注重体《现，区域：教育文化特色注【重环保节能、厉行】节约严格杜绝超标准！建，设和豪华建设— — 第二十—一条：　禁止在《中小学校《周围2？00米范围内设【立互联网上》网服务营业场—所、营业性电子游】戏室：等影响正常教学【秩序的？经营：性场所在《中小学？校，、幼儿园周围5【0米：范围：内禁止生《产、经营、储存易】燃易：爆物品中《。小学校？、幼儿园《正门两侧各50【。米，范围内？禁止修建垃圾站【。、机动车停车场【及，妨碍学生通行安全的！设施：。禁止设立集贸—市场： — 第二十—二条　公安机关交通！管，理，部门：应当：在，中小学校、幼—儿园门前的道路上】设置规范的》机，动车减速缓行—设施并保持清晰完好！保证：交通安全 【 ？ 第二十三条】　因城？市，建设确需临时开挖】。、截断中小》学校、幼儿》园外部通《行道路的《建设单位应当—在开工前7日—内，书面通知中》小，。。。学校、幼儿园—并采取相应的安全】措施 】。 ： 第二十四条　【。违反：本，办，法第六条规定—的由：市，、，县(市、区》)人民？政府追究相》关单位？责任人的行政责【任 》 ？ 第二十》。五条　侵《占、截留或者—挪用中小学校、【幼儿园建设资—金的由教育、—。审，计和监察部门依【照有关法《。律、法规责令—其限：期改正？收回资金并建议有】关部门？或者单位对主—管人员和直》。接责任人给》予行政处分；构成犯！罪的移送《司法机关依法追究】其刑：事责任？ 《。 第二【十六条　侵占、破坏！中小学校、幼儿【园用地？及教育教学》设施的在中小—。学校、幼儿园教【育用地范《围内新建《、扩建教职》工，住宅的由《教育：、城乡规划、国土资！源等行？政，主，管部门按照》职责分工责令限期改！正并：依照有关《法律：、法规规定予以【处，罚 《 第二】十七条　中小—学校、幼儿园—将其校舍、》教育用？地转为？经，营性资产的由—教育：行政：主管部门责令其限期！改，正并依照有》关规定对相关责任人！给，予行政处分》；造成损《失的由相关责任人】承，担 ？ — 第二？十八条　违反本办法！。第二十一条规定【的，分别由文化、公安】、工商、建》设等行政主管部门】责令：限期改正并依—。照有：。关法律、法规规定】予以处？罚， 】 ，第，。二十九条　违反【本办法规定擅自批准！或同意他人占用【中小学校《、幼儿园教育用地或！教学用房改变—教育用地、》校舍用途或将其【转为经营性资—。产的由有《关部门或单位—责令限期改正并【对主管人员和直【接责任人《员给予行政处分【 》 第三十【条　：未经原审批》机关批准擅自—变更发展布局专【项规划的由市或县(！市、区)人》民政府责令限期改正！并依法对有关责任】人员给予《行，政处分 【    《 未经城乡规—划行政主管部门【批准擅自改变中小学！校、幼？儿园建设工程规划许！可确定？的，红线位置、建—筑高度、层次、【面积、使《用性：质以及违反建设【工，程规：划许：可其他规《定进行建设》的依照？有关法？律、法规规定—予以处罚 》。 】第三十一条　—住宅区等《群体性房地产开发项！目竣工后承诺建设中！小学：校、幼儿《园，的开：发建设单《。位未：按照发？展布局专项规—划配套建设教—育设施？的；或者虽按规划】标，准配套建设》但未与住宅区开发或！。者旧城区改造工【程同：时设计、同时施工】、同时验收、—同时交付使用中【小学校？、幼儿园《的市、？。县(市、区)房【地，产开发建设主管部】门依照城市》房地产开发经营管】理条：例(国务院令第24！8号)的规定不予竣！工验收？暂停其交付使用由城！乡，规划行政主管—部门：责令其限期完成学】校配套项目建设【；并将该开发建设单！位录入政府信用信】息中不诚信》企业名单发展改【革，、城乡规划》和国：。土资源等有关—。行，政主管部《门将不再支》持该开？发建：设单位的后续开发项！。目 【 ， 第三十二条【　发展改革、城乡】规划、国《土资源和教育等【有关行政主管部门】和中小学《校、幼儿《园的工作人员在中小！学校、幼儿园的【规划、建设和—管理过程中有玩忽】职守、？滥用职权《、徇私？舞，弊、贪污受贿—者由其所在单位或】者上级主管机关【给予行政处分—；构：成犯罪的移》送司法机《。关，依法追究其》刑事责任 【 第三十三】条　本？办法自发布》之，。。日起施行 —