，。 《。 平：顶山市城市中—小学校幼儿园—发，展，规划与建设管理办法！ ， 平顶》山市人民政府 ！ ？ 关于印》发平顶山《市城市中小学—校幼：儿园发展《规划与建设管—。理办法的通知 【 （平【政〔：2010〕83【号） 各县(市】、区)人《。民政府市人》民政府各《部门有关单》     —平顶山市城市中小学！校幼儿园发》展规：划与建？设管理？办法已经2》。01：。0年12月》10日市政府第【27次常务会—议，研究通过现印发给你！们望认真贯彻—执行 二○一【○年十二月三十【日 平顶》山市城市中》小，学校幼儿园发展【。规划：与建设管《理办法？ ：第一：条　为？加，强城市中小》学校、幼儿》园发展规划和—建设的？管理促进教》育事业的发》展根据？。中华：人，。民共：和国：教育法、中华—人民共和《。。。国城乡规划法等【有关：法律、法规规—定结合？我市实际制定本办法！ 第！二条　本《办法所称中小学校、！幼儿园是指全日制】小学：、初中、普通高中】。。、中：等职业学校、—。特殊教育《学校和幼儿园以下所！。称的：中小学校、幼—儿园均？指城市？中小学校、幼儿【园 》 《第三条　《本市市区的中小学校！、幼儿园和》县(市、《区)人民政府所在】地的城？镇中：小，学校、幼儿》。园的发展规》划和：建设管理适用—本办法 【 第四条　！市、县(市》、区)人民政府【。应当：将，。中小学校、幼儿【园的规划建》设，纳入：国民经济和》社会发展规划及城市！总体规划并组织实】施 《 ？ 第五条　中小！学校、幼儿园规划建！设应当坚持统一【规划、合理》布局、保《障资金、《配套建设《的原则？保证中小《学校、幼《儿园的规模、数【量与城市发展、人口！增长相适应 【 — 第六条　》市，、县(？市、区？)人民？。政府分级负责—本行：政区域内《中小学？校、幼儿《园的发展规划和【建设管理《工作 ？ ：  ？   ？市、县(《市、区)城乡—规，划，行政主管部》门负责中小》学，校、幼？儿园的用《地，规划教？育、发展改革—、财政、国土资【源、建设《等，。有关行政主管部门】应当在各自职—责，范，围内共同做好—中小学校《、幼儿园《的规划、建设和【管理工作 — 《 第《七，条　市、县(市【。。、，区，。)教育？行政：主管部门应当—在本级人《民政府的统一安排下！会同发展改革—、城：乡规划和国土资源等！有关行政主管部门】按照本行政区域土】地利：用总体规划、—城市总体规划和【教育事业发展规划的！要求：组织编制本行—政区域的中》小学校、幼儿—。园，发展布局专项规【划(以下简称发展布！局专：项规划？)该发展《布，。局专项规划由本级人！民政府提请本—级人民代《表，大，会常务委《员会批准后公—。布实施 】   ？ 本市市《区发展布局专项【规划应当《征求各城市区人民政！府的意见后统—一编制经市人—民代表大会》常务委员《。会批准后按照—“分级管理》分级负责”的原则】。分别由市《、区人？。。民政府？组织实？。施 ？     发展！布局专项规划应当】满足城市发》展对：教育的？需求把？学校、班级规模【。控制：在，国家标准以内杜绝】超规模学《校、大？班，额的出现在学龄人口！高峰期学校》、班：。级规模？不得超过国家—标准的30％ 】  《   发《展布局专项》规，划的修订按照—。原编制程序每5【。年修订1《次 ： — 第八条　城【。市规划预《留中小学校、幼儿】园建设用地应当符合！下列标准 —  ？  ： (一)每2万人】口的区域《预留1所36个【班规模的中》学建设用地；— ？     (—二)：每1万人《口的区域《预留1所24个【班规模？。的小学建《设用地；《 《   ？。。 (三)每50【00人？。口的区域预留1所1！2个班规模的幼【儿园建设用地 】 ：    城市—规划预？留中小学校、幼【。儿园建设用地—的面积应当》符合国家有关学【校，建设标准的规定【 《 第—九条　市、县(市】、区)城乡规划行】政主管部门在组织】编制或审批新区开发！、住宅小区规划【和旧：城区改建规》划方案时应当—按照本办法第八条规！定的标准和发—展布局？专项规划设》定的学校位置、办学！层次和规《模预留中小学校、】幼儿园建设用—地 》     针对城】市旧城区改造或零】星开发带《。来的区域内人口【机械增长《市、县(市、—区)：城乡规划行》政主管？部门应当充分考虑】区域：内及其周边》中小学校、幼儿园】的用地需求会—。同同级教育、发【展改革、国》土资：源、：建设等有关行政【主管部门做好—区域内及其周边【中小学？。校、幼儿园的增容】工作以满足》区域内？新增人口的教育需】求  【   按照》先规划后开发的原】则市、县(市、区)！人，民政：府根据城市土地储备！管理的有关政策建立！城市教育用地—。储备制度《 ，   — ， 规划预留的中小学！校、幼儿园建设【用地由？城乡规划《、国土资源行政【主管部门按照—发展布局专》项，规划的要求核定用地！位置和界限纳—入城市？教育用地管理范【畴交：。。由城市土地储备部门！列入土地储备中长期！计划和年度计划予】以管理？不得公开《出让 】 第十条　【中小学校、幼儿园规！划用地？和教育用《地任何单位》和个人不得侵—。占，或擅自挪《作他用 】 ， ，  任何《单位和个人不得【在中小学校、—幼儿园规划用地【上建设？与教育无关的永【久性建筑物、—构筑：物和其他设》施不得擅自在—中小：学校、幼儿》园用地？。范围内新建、扩建教！职工住宅确需临时使！用中小学校、幼【儿，园规划用地》的应当征得教育行】政，主管部？门同：意并依法办理有【。。关手：续中小学校、幼儿园！建设需要《。用地时临时》建筑物、构筑物【和其：他设施必须限—期拆除 【 ： 第《十一：条　中小学》。校、幼儿园现—有，校舍：。的改建、扩建或【者部分拆除须经教】。育行政主管》部门同意后依法【办，理有关规《划、：建设：手续中？小学校、幼儿园因停！办，、合并、分》立、置换、搬迁需】要对教育用地进【行调整？的由市或县》(市、区)教—育行政主管部门【会同城乡规》划，、国土资《源、发？展改革、财政等【有关：行政主管部门—根据优化《教育资源《配置的原则》提出意见《报，。本，级，。人，民政府批准 ！     中小【学，校、幼？儿园教育用》地、：校舍通过《置换、交换等方式进！行调整的应当保【证中小学校、—幼儿园的存量资【产不减少 — 》 ， 第十二条》。　城市？新区开发、旧—区成片改造或零星开！发时：市、县(市》、区)？人民：政，府应当根据学—生就近入学的规定规！划配套新建或者【改建、扩建中小学】校，、幼儿园房地产开发！商要根据所开发建筑！面积承担《小区配套中小学【校、幼儿园》建设任？务或捐建学校学校】应当与住《宅区开发《和旧城区改造工程同！时设计、同时施工】、同时验收、同时交！付使用？实现城市住宅开发和！配套教育设》施建设的同步发展 ！ 】第十三条　市、县(！市、区)《人民政府督促开发建！。设单位按照规—划配套建《设，中小学校、幼儿【园鼓励境内外—组织、个人按—照发展布《。局专项规划捐资【或投资建设中—小学校、幼》儿园 —     中小【学校、幼儿园建设】规划设计方案—应当征？求教育行政主管部】门的意见工程竣工后！建设、城乡规划【行政主管部门—应当会同教》育行政主管部门进行！验收 — ， ？ ，第十四？条　开发建设—单位：配套建设的中小学】校、幼儿园一般应移！交政：府管理交由教育行政！。主管：部门举办 》 ：。     配套建！设或境内外组织【、个人？投资建设《的中小学校、幼【儿园自？行管理？的按照？中华人民共和—国，民办教育促进法及实！施条例的有关—规定申请举办 ！。 —第十：五条　政府》举办的中小学—校、幼儿园的建【。设资金由《市、县(《市、区？)人民政府列入财】政预算予以保障【    】 市、县(市—、区：)人民政府从—城市维护建设—税收入中划》出，。不低于10％的【。。比例用？于，中小：学校建？设从收取的城市【建设配套费和土地出！让价款实际》可用：资金中分别提取【一定比例作为—中小学校、幼儿园】建设专项资金列入财！政预算并专户—存储全额用于中【小学校、幼》儿园建设不得—挪作他用 【 ：    市人—民政府对《城市区？新建小学实》行补助政策对—按照发展布局专项】规划及时完成建【设，任务的城市区—人民政府给予一定补！助 》     境内【外组织、个》人，投资建设或开发建设！单位配套建》设中小学校、幼儿】园及其相《关教育？工程项目《的可：依法享有《减免纳税额度等优惠！。。政，策 ！ 第十六条　—市、县(市》、区)人民政府分级！负，责本行政区域内中】小学校？、幼儿园的建设 】 ，    — 市、县(市、【区)教育行政主管】部门根据《发展布？局专项规划》和用地规划提—出中小？学校、幼儿园—年度建设计划—由同级发展改革行政！。主管部门报请本【。级，人民政府同意列入】当，年政：府投资？计划 ！ ：第十七条　》因城：市基础设《施建设、国》家重点工程建设需要！。拆迁或者占》用中小学校、—幼儿园的校舍、场】地的应当经教—育行政？主管部门同意报【。本级人？民政府批准按照先】。建设后拆迁的原则在！保持校园完整性的前！提下就近补偿建设】或者重新建》设，补偿：建设或者《。。重新：建设的校园》用地面积《不，得少于原用地面积学！校的存量资产—。不得减少拆迁和重】新建设工作不得影响！。或中断中《小学校？、幼儿园的正常教育！教学活动《 》 ， 第十八—条　市、县(市【。、区)人民》政府在？审批中小学校—、幼儿园周边—建设：项目时应当严格【控制：建设：项目用途《、建筑物《。高度：及与中小学校、幼】儿园的？间距保证《中小学校、幼—儿园的通《。风、采光《、消防等符合要求】。不得影？响中小学校、幼儿园！正，常教：育教学不《得危及师生安—全 ！ 第十九《条　新？建中小学《校、幼儿《园交付使用》后市、县《(市、区)》教育行政主管部【门及中小学》校、幼儿园的举办方！、管：理单位不《得随意变更中小【学校、？幼儿园的教》育用地、《建筑物、构筑物的】使用性质和结构根】据发展布局》。专项规划确》需改变使用性质、】。结，构，进行改建、扩建的位！于城市区的中小学校！、幼：儿园需？由各城市《区人民政《府或市教育行政主】。管部：门报市人民政府【同，意后依法办理有关手！续；位于县》(市、区)的中【小学校、《幼儿园需由本级教】育行政主管部门【。报本级人民》政府同意后依法【。。办理有关手续 【 【 第二十条》　市教？育行政主《管部门应当会同市】发展改革、财—政、城乡《规划、国土资—源等有？关行：政主管？部门根据发》展布局专《项规：划及国？家，规定的有关》中小学校《、幼儿？园的设计、》建设规范和》标准制定《符合全市《教育：发，。展，实际的中小学校【、幼儿园举办标【准 《  ？。   中小学校、】幼儿：园的举办标》准应当注重体现区】域，教育文化特色注重环！保节能、厉行节约严！格杜绝？超标准建设和豪【华，建设 【 第二—十一：条，。　禁止在中小—学校周？围200米范围内设！。立互联？网上网服务营业【场所、营业》性，电子：游，。戏室等？影响正常教学秩序】的经营性《场所在中小学—校、幼儿园周围5】0米范围内禁止生产！、经营、储存易燃易！爆物：品中小学校、—幼，儿园正门两侧各【50米范围》内禁止修建垃圾站、！机动车停车》场及妨碍《学生通行安全的设施！禁止设立集贸市【场 《 —第二十二条　公【。安机关交通管理部门！。应当在中小》学校、幼《儿园门前的道路上】设置规？范的机动车减速缓行！设施并？保持：清，晰完：好保证交通安全【。 — ， 第二十三条　】因，城市：建设确需临时开挖】、截断中小学校【、幼儿园外部通行道！路的建设《单位应当在开工前】7日内书面通知中】小学校、幼儿园【并采取相应的安全措！施 》 第二十四！条　违反本办法【第六条规定的由市】、县(市、区)【人民政府追》究相关单《。位责任？人的行政责任 【 第！二十：。五条　侵占》、截留或者挪用中小！学校、幼儿园建设资！金的由教《。育、审计《和监察部门依照有】关法律、法规责令】其限期改正收回资】金并建？。议有关部门或—者，单位对主管人员和】直接责任人给予行政！处，分；构成《犯罪：的移送司法机关【依法追究其刑—事责任 】 第二十六】。条　侵占、》破坏中小《学校、？幼儿园用地及—教育教？。学设：施的在？中小学校、幼儿园教！育用地范围内新建】、，扩建教？职工住宅的由教【育、城乡规划、国土！。资源等行政主管【部门按照《职责分工责令限期改！正，并依照有关法—律、法规规》定予以处罚 【 ： 》第二十七条　中【小学校、《幼儿园将其校舍、】教育用地转为经营】性资产的《由教：育行政主管》部门：责令其限期改正【并依照有关规定对相！关责任人《给予行政处分；造成！损失的由相关责【任人承担 】 》第二十八条　违【反本办法第》二十一条规定的分别！。由文化、公安、【工商、建设等行政主！管部门责令》限期：改，正并依照《有关法律、》法规规？定予以处罚 — — ， 第二十《九条　违反本办法】规，定擅自批准或同意】他人占用中小学校】、幼儿园教育用地】或，教学用？房改变教育用地、】校舍用途或将其【转为：经营性资产的由有关！部门或单位》责令限期改正并对】主管人员《。。和直接责任》人员给予《行政处？。分 》 第—三十条　未》经原审批机》关批：准擅：自变更发展布—局专项规《划的由市或县(市、！区)人民政府责令限！期改正并依法对有关！责任人员给》予行政处分 — 《    未经—城乡规划行政主【管部门批准擅自改】变中小学校、幼儿园！建设工程规划—许可确定的》红，线，位置、？建筑高度《。、层次、面积、使用！性质以及《违反建设工程规【划许可？其他规定进》行建设的依照有【关法：律、法？。规规定予以处罚 ！ ， —第三：十一条　住宅—区等群体性房—地产开发项》目竣工后承诺建设中！小学校、幼儿园的开！发建设单位未按照】发展布？局专项规《划配套建设教育设施！的；或？者虽按规划标准配】套建：设，但未与住宅区—开发或者旧城区【改造工程同时设【计、同时施工、同】时验收、《同时交？。付使用中小》学校：、幼儿园的市、县】(市、区)房地产开！发，建设主管《部，门依照城市房—地，产开发经营》管理条例(》国务院令《第，248号)》的规：。。定不：予，竣工验收《。暂停其交付》。。使用由城乡规划行政！。主管部？。门责令其《限期完成学》校，配套项目《建设；并将该开发】建设单位录入—政府信用信息中【不诚信？企业名单发展改革】、城乡规划》和国土资源等有【关行政主《管部门将不再—支持该开发建设【单位：的后续开《发项目 【 ？ ， 第三十二》条　发展《改革、城乡规划【、国土资源和教【育等有关行》政主：管部门和中小学校】、幼儿园的工作人员！在中小学校、幼儿园！的规：划、建设和管理【。过，。程，中，有玩忽职守、—滥用职？。权、徇私舞》弊、贪污受》贿者由其所在单位】或者上级主管机关】给，予行政处分》；构成犯罪》的移送司法机关【依法追究其刑事【责任 ？ ： 第三—十三：条　本办法》自发布之日起施行】 ：