》 平顶山市城市中】小学校幼儿园发展】规划与建《设管理办法 【 ：平顶：山市人民政府 ！ 》关于印？发平顶？山市城市中》小学校？幼儿园发展规划与建！设管理办法的通知】。 （平】政〔201》。0〕83号）— ：各县(市、区)人民！政府市人《民政府各部门有关】单     平顶！山市城市中》小学校幼儿园发【展规划与建》设管理？。办法已经201【0年12月10日】市，政府第27次常务会！议研：究通过现印发给你们！望认真贯彻执行 ！。二，○，一○：年十二？月三十日《 ， ，。平顶：山市城市中》小学校？幼儿：园发展规《划，。与建设管理》办法 ？ 第一条　为—加强城？市中小学校、幼儿园！发展规划和》建设：的管理促进》教育事业的发展【根据中华人民—共和国教育》法、中华人》民共和国城》乡规划法《等有关法《律、法规规定结【合我市实际制定本办！。法 【 第二《条　本办法所称中小！学校、？幼儿园是指全日制小！学、初中、》普通高？中、中等职业学【校、特殊教育学校】和幼：儿，园以：。下所称的中》小学校、幼儿—园均指城市中小学】校、幼儿园》 》 第三条—　本市市区》。的中小学校》、幼儿园和县(市、！区)人民政》府所在地的》城镇中小学校—、幼儿园的发展规】划和建设管》理适用本办》法 》 第四条】　市、县(市、区】)人民？政，府应当将中小学【校、幼儿园的规【。划，建设纳入《国，。民，经济和社会发展【规划及城市总体规划！并组织实《施 》 》第五条　中小学校、！幼儿园规划建设应当！坚持统一规划、【合理布局、保障资】金、配套建设的原】。则保证中《。小学：校、幼儿《园的规？模、数量与城市发】展、：人口增长相适—应 【 ， ：第六条？　市：、县(市、区)人】民政府分级负责本行！政区域内中小学校】、幼儿园的发展规】划和建设管理工【作 《 ，     》市、县(市》、区)城乡规划行】政主管部门负责【中小学校、幼儿园的！用，。。地规划教育、发展】改革、财政、—国土资源、建设等】有关行政主管部【。门应当在各自职责】范围内共同做好中小！学，校、幼儿《园的：规划、建设和管【理工作？ ， 《 ： 第七条　市、县！(市、区)》教育行政主管—部，门应当在本级—人民政府的统—一，。安排下会同发展改革！、城乡规《划和国土资源—等有关行政》主管部门按照本行】政，区域土地《利用总体规》划，、城市总体规划【和，教育事业发展规【划，的要：求组织编制》本行政？区域的中《小学校、幼儿园发】展布局专项规划(】以下简？称发展布局专—项规划)该发展布局！。。。专项：规划由本级人民政】府提：请本级？。人民代？表大会常《务委员会批准—后公布实施 —     本！市市：区发展布《局专：。项规划应当征求各城！市区人民政府的意见！后统一编制经市【人民代表大》会常务委员会—批准后按照“分级管！理分级负责”的【。原则分别由市、【区人民政府组织实施！ ：     【发展布局专项规【划应当满足城市【发展对教育的需求】把学校？、班级规模控制在国！家标准以《内杜绝超规》模学校、《大班额的出现—在学：龄人：口，高，峰期学？校、班级规模不【。得超过国家》标准的？30：％   】 ， 发展布局专项规】划的修订按照原编制！程序每？5年修订1次 ！ ？ 第《。八条　？城市：规，划预：。留中：小学校、幼儿—园建设用地应—当符合下列标准 】 ：     (一)每！2万人口的区域预】留1所36个班规】模的中学建设用【地； 《     —(二)每1万人【口的区域预》留1所2《4个：班规：模的小学建设—用地； 》  ？   (三)每【500？0人口的区》域预留1所12个班！规模的幼儿园建设】用地 《   《  城市规》。划预留中小》学，校、幼儿《园，建设用地的面积应当！符，合国家有关学校建】设标准的规定 【。 ： ？ ？第九条　《。市、县(《市、区？)城：乡规划行政主—管部门在《组织编制或审批新区！开发：、住宅小区规划和】旧城区改建规划【方案时应当按—照本办法第八条【规定的标准》和发展布局专—项规划设定的学【校位置、办学—层次和规模预留中】小学校？、幼儿园建设用【地 《     针对】城市旧？城区改造或零—。星开发带《来的区域内人口【机械增？长市、县(》市、区)《城，乡规划？行政：。主管部？门应当？充，分考虑区域内—及其周边中》小学校、幼儿园的】。用地需求会》同同级教育、发展】改革、国土资—源、建设《等有关行政主管【部门做？好区域内《及其周边《中，。小学：校、幼儿园的增容】工作以满足》区域内新增人口的教！育需求 》     【按照先规划后开【发的：原则市、县(市【、区)人民政府根据！。城市土地《储备管理的有关【政策建立城市教【育用地？储备制度《   【 ， 规划？预留的中小学—。校、：幼儿园建设》用地由城乡规划【、国土资源行政主】。管部门按照发—展布：局专项？规，划的：要求核定用地位置】和界限纳《入城市？教育用地管理范畴】交由城市土》地储备部门列入【土，地储备中长期计【划和年度计》划予以？管理不？得公开出让 【 第十！条　中小学校、幼儿！园，。规划用地和教育用】。地任何？单位和个人》不得：侵，占或擅自挪》。。作他用？   【。  任何单》。位和个人不》得在中小学校、幼儿！园规划用地上—建设与教育无—关，的永久性建筑物、构！筑物和？其他设施不得擅自】在中小学校、幼儿】园用地范围内新【建、扩建教职—工住宅确《需临时使用中小【学校：、幼儿园规划—用地的应《当征得教育》行政主管部门同意】并依法办理有—关手续中小学校、幼！儿园建设需要用【地，。时临时建筑》物、构筑物和其他设！施必须限期拆除【 】 第十？一条　中小学校、】幼，儿园现有校舍的改建！。、，扩建或者《部分拆除须经教育】行政主？管，部门：同意后依法办理【有关：规划、建设手续【。中小：学校、幼儿》园因停办、合并、分！立、置换、搬迁需】要对教？育用地？进行调？整的由市或》县(市、区)教【育行政主管部门会同！城乡规划《、国土资源、—发展：改革、？财政等有关行政主管！部，门根据优化教育【资源配置《的，。原则提出意见报本级！人民政府批准—   【  中小学校—、幼：儿园教？育用地、《校舍通？过置换？、交：。换等方式《进行：调整的应当保证【中小学校、幼儿园的！存量资产《不减少 —。 ？ 第十》二条　城市新区开发！、旧区？成片改？造或零星开发时市、！县(市、区)—人民政府应》当，根据学生《就近入学《的规定规划配套新建！或者改建、》扩建中？小，学校、幼儿园—房，地产开发商》要根据所开发建【筑面：积承担小区》。配套中小学校、幼】。儿，园建设任务》或捐建学校学校应当！与住宅区开发和旧城！区改造工《程同时设计》、同时施《工、同时《验收、同时》交付使用实现—城，市住宅开发》和，配套教育设》施建设？的同步发展 】。 第【十，三条　市、县(市、！区)人民政府督促】开发建？设单位按照规—划配套建设中小【学校、？幼儿园鼓励》境内外组织、—个人按？照发展布局专—项规划？捐资或投资》建设：中小学校、幼—儿园   ！ ， 中小学校、幼儿】。园建设规划设—。计方案应当征—求教育行政主管部门！的意见工程竣工后建！设、城乡《规划行政主管部门应！当，会同教育行》政主管部门》进行验收 》 ： 第十四！条　：开发建设单位配【套建设的中小学校、！幼儿园一般应移交政！府，管理交由教育行政】主管部门举办 】 ，     —配套建设或境内外】组织、个人投资建设！。的中小学校、幼【儿，。园自行管理的按照】中华人民共和国民】办教：育促进法《及实施条《例的有关规定申【请举办？ 【 第十五》条　政府举办的中小！学校、幼儿园的建设！资金由市、县(市】、区)人民政—府列入财政》预算予以保障 【。 ， ，     市【。、县(市、区)【人民政？府从城市维护建【设税收入中划出【不低于？。10％的比例用于】。中小：学校建设从收取【的城市建设配套费和！土，地出：让价款实际可用资金！中分别？提取一定比例作【为中：。小学校、幼儿园建】设专：项资金列入财政预算！。并专户？存储全额用于中小学！校、：幼儿园建设不得挪作！他，用 —    市人民政】府对城市区新建【小学实行补助政策】对按照发展布局专】。项，规划：及时完成《。建设任务《的，城市区？人民政府给予一定】补助： 《     境内外】。组织、个人投资【建设或开发》建设单位配套建【设，中小学校、幼儿园及！其相关教育工程【。项目的？可依法享《。有减免纳税额度【等优惠政策 ！ 第十六】条　市、县》(市、？区)人民政府分级负！责本：行，政区域内中》小学校、幼儿园的建！。。设，  —   市、县(市、！区)教育行政主【管部门根据发展布】局专项规划和用地规！划提出中《小学校？、幼儿园年度—建设计划由同—级发展改革》行政主管部门报请】本级人民《政府同？意列入？当年政府《投资计划 】 第十七条！　因城市基础设【施建设、国》家重点工程》。建设需要拆》迁或者占《用，中小学校、幼儿园的！校舍、场地的应【当经教育《行政主管部门—。同意报本级人民政府！批准按照先建设后拆！。迁的原则在保—持校园完《整，性的：前提：下就近补偿建设或者！。重新建设补偿建设或！者，重新建设《的，校园用？。。地面积不得少于原用！地面积学校》的存量资产不得【减少拆？迁和重新建设—工，作不得影《响或中断《。中，小学校、《幼儿园的正》常教育教学活动 】 ， 第十！八条　市、县(【市、区)人》民政府在审批中【小学校、幼儿—园周边建设项目时】应当严格控制建【设项目用途、建筑物！高度：及，与中小学校、—幼儿园的间距保证中！小学校、幼儿园【的通风、采光—、消防等《符合要求不得—影响中？。小，学校、幼儿园正常】教育教学不得危及】师生安全 ！ 第十九条　！新建中小学校、【幼儿：园交付使用后市【、县(市、》区)：教育行？政主管部门及中小学！校、幼儿园的举办】方、管理单位—。不得随意变更中小学！校、幼儿园的教育用！地、建筑《物、构筑物的使用】性质和结《构根据发展布局【专，项规：。划确需？改变使用性》质、结构进行改【建、扩建的位—于城市？区的中小学校、幼】。儿园需由《各城市区人民政【府或市教《育行政主《管部门报市人民政府！同意后？。依法办理有关手【续；位于县(市【、区)的《中小学校、幼儿园需！由本级？教育行政主》管部门报本》级人：民政府？同意后依法办理有关！手续 】 第二十条　】市教育行政主—。管部门应当会同【市发展改革、财政、！城乡规？划、国土资源等有关！行政主管部门—根据发展布局专项】规划及国家规—定的有？。关中小学校、—幼儿园？的设计、建设—规范：和标准制定符合全市！教育：发展实？际的：中，小学校、幼》儿园举办标准 ！     —。。中小学校、幼儿园】的举办标准应当注】重体现区域教育【文化特色注》。重，环保节能、厉行节】约严格杜绝超标【准建设和豪》华建：设 ！ 第二十一条—　禁止在中小学校】。周围20《0米范？围内设立互》联网上网《服务营业《场所、营业性电【子游戏室等影响【正常教学秩》序的经营性场—所在中？小学校、幼》。儿园周围50米范围！内禁止生产、—经营、储存易燃【易爆：物品中小学校、【幼儿园正《门两侧各50—米范围内禁止修建】垃圾站、机》动，车停车场及妨碍学】生通行？安全的设施》禁，止设：立集贸市场 】 第二】十二条　《公安：机关：交通管？理部：门应当在中小学校】、幼儿园门前的【。道路上设《置规：范的机？动车：减速缓？行，设施并保《持清晰完好保证交通！安全 ！ ， 第：。二十三？条　因城市》建设确需临》。时开挖、截断中小学！校、幼儿园》外部：通行道路的》建设：单位应当在开工前】7日：内书面通知》中小学校、幼儿园】并采取相应的—安全：。措施： — 第二十四【条　违反本办法【第六条规定的由市、！县，(市：、区：)人民？政府追究相关—单位：责任人的行政责任 ！ 《 ？ 第二十五条—　侵占、截留或者挪！。用中小学校、幼儿】园建设资《金的由教育、审计】和监察部门依照【有关：法律、法《规责令其限期改【正收回资金并—建议：有关部门或者单位】对主管人员和—直接责任人给予行政！处分；构成犯罪【的移送？司法机关依法—追究其刑事责任 ！ ？ 第二—十六：条　侵占《、破坏中《。小，学校：、幼儿？园用地及教育—教学：设施的？在中小？。学校、幼儿园教育】用地：范围：内新建、扩》。建，教职工？住宅的？。由教：育、城乡规划、国土！资，源等行政主管部【门按照？职责分工责令—限期：改正并依照》有关：法律、法规规—。。定予以处罚 — ？ 》第二十七条》　中小学校、幼【儿园将？其校舍、教育—用地转为《经营性资产》的，由教育行《政主：管，部门责令其限期改正！并依照有《关规定对相关—责任：人给予？行政处分《；造成损失》。的由相关责任—。人承担 》 ？ ？ 第二十八条　【违反本办法第—。。。二十一条规定的【分别由？。文，化、公安、工商、】建设等行政主管【。部门责？令限期改正并依照】有关法律、法规【规定予以处罚 】 《。 第二》十九条　违反本办】法规定擅自》批准或？同，意他人占用中—小学校？、幼儿园教育用地或！教，学用房改《变教育用地、校舍用！。途或将？其转为经营性资产的！由有：关部门或《单位责令限》期改正并对主管人员！和直接？责任人员给》予，行政处分 【 第三十！条，　未经原审批机关】批准擅自变更—发展布局专项规划的！由市：或县(市、区)人民！政府责令限期—改正并依法对有关】责，任人：员给予行政处分 ！     未经！城乡规划《行政主管部门批【准擅自改《变中小学校》、幼儿园《建设工程规划许【可，确定的红线》位置、建筑高度、层！。次，、面积、《使用性质以及违【反建设工程规划【许可其他规定进行】建设：的依照有关法律、】法规规定予》以处罚 ！ 第三十一条　！住宅区等群体性房】地产开发项目竣工】后承诺？建设中小学》校、幼儿园》的开发建设单—位，未按照发展布局专项！规划配套建》设教育设施》的；或者虽按规划】标准配套建设但未】与住宅？区开发或者旧城区改！造工程同时设计【、同时施工、—同，时验收？、同时交付使用中小！学校、幼儿园的【市、县(市、区)房！地，。产，开发建设主管—部，门，依照城市《房，地产开？。发经营管理条—例(国？。务，院令第24》8号)的《规定不予竣工验收】暂停其交付使用由城！乡规划行政主管【部门责令其》限，期完成学校配套项目！建设；？并，将该开？。发建设单位录入【。政府：信，用信息中《不诚信企业》名，单发展改革、城乡规！划和国土资源—等有关行政主管部】门将：不再支持该开发建设！单位的？后续开发项》目 【 第三十二条】　发：展改革、城》乡，规划、国《土资源？和教育等有关行政】主，管部：门和：中小学校《、，幼儿：园的工作人员在中】小，学校、幼儿园的【规划、建设和管理过！程中有？玩，忽职守、《滥用职？权、徇私舞弊、贪】污，受贿者由其》。所，在，单位或者上》级主管机关给予【行，政处分；构成犯罪的！移送司法机关—依法：追究其刑事责任【 ？ 第三十【三条　本办法自发】。布之日起施行 】