:。。
毕节地区水利水!电工程移民工作【目标管理考核办法】
》 根据省委【、省:政府的有关要求【按照:贵州省移民开发【领导小组关于印发〈!贵州省大中型水【利水:电工:程移民工作管理【考核办法《〉,的通知(黔》移发:〔2007》〕2号)精神为进】一步健全移》民工作“政府—领导、分级负责【、,县,为基础、项目法【。人参与”《的管理体制明确目标!、理顺关系、分清】。职责:。、落实责任促进我区!水利水?电工程移民工—作逐步规范化—和制度化推动各项工!作健康运行特制【定本考核办法
】一、指导思想
】 坚持以邓小!平理论、“》三个代表”重要【思想和科学发展【。观为指导以贯—彻落实大中型—水利水电工程—建设征地补》偿和移民安置条例】(国务院《第471号令—)、:国务院关于》完善:。大中型水库移民【后期扶?。持,政策的?意见(?国发〔2006〕1!7号)、省人民政府!关于进一《步,加强:移民工作《的意见(黔府发〔】2010《〕12号)为—主线围绕《发展与稳定两大【主题紧扣全区经济社!会发展大局》进,一步加强对移民工作!的组织领《。。导切实做《到认识到位、责任】到位、工《。作到位努力开—创全区水利水—电工程移民工作新】局面
《。
二、考》核范围
!全区涉及水》利水电工程移民【前期工作、搬迁【安置、后《期扶持的县(—市)人民政府—和移民工作部门
】
:
三、考核内容
! 《(一:)共性考核目标
】。
: 1、!移民工作的领导与管!理移:民工作实行属地管理!和,。政府负?责制:县级人民政府是移民!工作的责任主体【、工作主体》和实施主体主要领】导要亲自抓、负总】责分管?领导要具体抓、负】实责并?把移民工作列为【政府年度《工作:综合目标考》。核内容将移民工【作经费纳入政府年度!财政预算及》时研究、协调解决移!民工作的重》大,问题:;,移民部门要充—分,履行综合服务管理职!能严格?执行移民政策强化】督促指导抓好—移民政务公开建【立健全内控》制度加强党》风廉政建设和干部队!伍建设规《范管理移民》工作;?有关部门要密切【配合、通力协作共同!推进移民事业
! 【2、移民资金的【使用和管《理移民资《金必须做到》专款专用、专项【专用、专户储存【、专人管理》和专账核《算,严,格执行国家有关法律!法规、移民政策【和财经制度坚持县级!报账制建立》健全移民资金管理使!用,规,章制度?注重规范拨》付、流通、》支付环节管》。理无截留、挤—占,、挪用、贪污移【民,资金的情况》;会计基础工作【规范坚持移民资金内!审自查发现问题【。。及时整改;》坚持:移民资金预决算制】度按规定上报—财务统计报表
】 》 3、库区和移!民安置区《社会稳?定移民维稳制度健】全、稳控措施—到位、工《作责任落实;移【民矛盾纠纷排查【调处到位及时—处理移?民遗留问题》有效化解《移,民矛盾?纠纷;?移民信?息,情报网络健全—移民维稳信息报送】及时;?热情接待和认真处】理移民来电》来信:来访按规定办结上】级交办的信》访案件;《无,5人以上移民到省】进京:非访无10人以【上聚众越级上—访或:群体性?事件
》 (《二,),年度计划考核目【标
《 , ? 年度计划考核!目标包括移》民,前,期工作、搬》迁安置年度》计划和后期扶—持年度计划
【 ,。 , 1、】移民前期《工作涉及水利水【电工程?移,民工作的县》(市)?前,期工:作必须严格执行国家!有关规程规》范实地调查核实相】关实物指标切实【做到实?物,指标精确到户—或权属单位移民安置!方,案科:学合理补《偿,补助标准测算—符合有关政策规定、!符合实际工程项目】概算满足实施需要移!民,安置规划设计—达到规定的深度和精!度
! 2、水》库,。淹没处理及搬迁【安置年度《计划按?照审查批准的移民】安置规划、实施规】划,。、实施意见和—下达的?年度计?划组织移民进行搬迁!帮助移?民在安?置地对接落实好【耕地督促《移民搞好生产生活】安置认?真解决移民长远生】计问题并按照计【划工期实施好—移民安置点水、电、!路等基础设》。施建:设和文、教》、卫等公共设施建设!尽快恢?。复移民正常生产生】活
? , 【3、后期扶持年度】计划依据核》。定的:后期扶持人口切实做!好扶持?资金直补到人和扶】持项目实施工作;】。依据年度下达—。计划和项目管理规】定组织实施好中【央结余资金、—中小型水《库专:项资金以及其它【后期扶持资金计划】项目;依据国—。家和省加大后期扶】持工作力《。度,的有关规《定,和要求?建立健全移民后期】扶持长效机制完【。善后期扶持政策【。实,施,的投入保障》机制
】具体考核要求—和,分值以每年签订的】。。目标管理责任书为准!
四》、考核?方法
》 , (一《)行署、地区移民】局每年年初》分,别与各?。县(市)人民政【。府和移民局签订年度!工作目?标管理责《任书按照定性与定】量相结合的原则【科学制定具体考【。核要求和评分标准
!。。
(二)】。行署授权地区—移民局组建》全,区水利水电》工程移民工作—目标管理考》核领导小组负责对县!(市)移民》工作年度目标任务完!成情况统一考核
! (三)按照!年度工作目标管【理责任书和年—度计划?任务由地区移—民工作目《标管理?考核领导小组—派出检查考核小【组赴各县(市—)逐:项,检查:考,核考核?主要采取听汇报【、问情况《。。、,查阅资料、实地调】查、座谈《交流、综《合评估的《方式进行
》
(四)检!查考核小组向地【区移民工作目标管理!考核领导《小组提交书面检查】。考,核,。报告并?提出考核等次—建议:地区移民《工,作目标管理》考核领导小》组综合研《究确定?当年:考评等次
【
五、等次》评定
?
考评分值!在,90分以上(含9】。0分)的为“优”考!评分值在7》589分之间(【。含75分)》的为“?良,”考评分值在6【074分之间(【含60分)的为【“中”考《评,分值在60分以下的!为“差”同时—将,。考,评结果纳入行署对】各县(市)人—民政府年度》工作综合目标考核内!容
六、奖励!与处罚
《
(—一)考?。核奖:励分类
【。 》 根据各县(市【)移民数量和任【务的不同考核—奖励分为三类一【是,拟建工程属大—中型且?当年已按程序开展实!物指标调查和移民】安置规?。划编制等工作—的为一?类;拟建工程属小】。型且当?年已按程《序开展实物》指标调查和移—民安置规划》编制:等,工作的为二》类二是?在,建工程年度移民搬迁!。安,置在2000—人以上的《为,一类;? 2000人以【下的:为二类三是年度后期!扶持工作涉及移【民人口8《0,00人以《上的为一《类;8000人【以,下的为二类四是既有!前期工?作、又有《在建工?程年度移民》搬迁安置任务—、还有年度后—。期扶持工作的—采取就高不就—低,的方法进《行分类?如在建属一类—、后:扶属二?类的归为一类—;,在建属二类》、,后扶:属一类的《也归:为一类;在建—、后扶均为二类的】仍,为二类
!(二:)考核奖惩标准
】
: , , 1、年】。度,考,核考评为“优”且】为一类的县(市【)按三?个等次评《定其中优《秀一等兑现目—标完成奖120【00元优《秀二:等兑:现目标完成奖10】00:0元优秀三》等,兑现目标完》成奖:8000元并分别】授予奖牌一》块;同时按不同等次!对相应县(》。市)的党政主要领】导、分管《领导及地《、县(市)移—民部门?干部:职工目?标考核奖原》。则上按500—0元、?4000元》。、300《0元执行或按考核】年度省对各地、【州,、市综合考核—评定等次及确—定的奖励标准—计发年度考核考【评成绩为《“优”且为二—类的:县(市)按三—个等次评定其中【优秀一等兑现—目标完成奖10【000元优秀二等】兑现:目标:。完成奖80》。。00元?优秀三等兑现目标完!成奖6000元【并,分别授?予奖牌一《块;同时按不同等次!对,相应县(市》)的党政主》要领导、分管领【导及地、《县(市)移民部【门干部职工目标【考核奖原《则上按4000【元、3500元、】30:00元执行或按考核!年度省?对各地?、州、市综合考核】评,。定等次及确》定的奖励标准—计发
— —2、年度考核考【评为“良《”和:“中”的不予奖励
!
!3、年度《考核考评《为“差”的通报批】评;造成《严重影响的》按照:有关:问责规定严肃追究】县(:。市)主要领导、【分管领导和相关部门!负责:人的责任
七!、奖励经费来源
! ? (一)行》署兑现各《县(市)的目标完】成奖在省分配—下拨地区的实施【管理费中列支—
》 (二)县(市)】党政主要领导、【分管领导及》地、县(市)移【民部门干部职工【的目:标完成奖《分,别在省?分配下拨地、县【(市)的实》施管理?费中:列支
—八、各?县(:。市)人民政府要【研究制定本》。地移民工作目标考】核与奖惩《。办法并?负责考核、奖惩【
九、本【考核办?法,从印发之日起执行原!考核办法《(毕署?办,通〔2007〕【194号)终止执行!
十、本办法!由地区水利水—。电工程移《民局负责《解释
《