《毕节:地,区水利?水电工程移民—工作目标管理—考核办法《。
— 根据《省委、省政府的有】关要:求按照贵《州省移民《开发领导小组关于】印发〈贵州》省大中?型水利水电工程移】民工作管理考—核办法〉的通知(黔!移发〔2007〕2!号)精神为进—一步健全移民工作“!政府领?导、分级负》责、:县为基础、项目法】。人参与”的》管理体制《明确目标、理顺关】系、分清职责、落实!责任促进我区水【利水电工《程移民工作逐步规】范化和制度化推动各!项工:作健:康运行特制定本【考核办法
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一、指导思想
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: ?坚持以?邓小平理论、—“三个?代表”重要》思想和科学发展【观,为指:导以贯彻落实大中型!。水利:水电工程建设征地】补偿和移民安—置条例(国务院第】47:1号令)、国务院】关于完善大中型【水库移?民后期扶持政策的】意见(?国发〔20》0,6〕17号》)、省人民政府关】于进一步加》。强移民工作的—意见(黔府发〔20!10:。。〕,。12号)为主线【围绕:发展与稳定两—大主题紧扣全—区经:济社会发展大局【进,一步加强对移民工作!的组:织领导切实》做到认识到位、【责任到位、工—作到位努力开创全区!水利水电工程移民】工作新局面
!二、考核范围—
《 全区《涉及水利《水电工程移民—前期工作《、搬迁安置、—后期:扶持的县(市)【人民政府和移民工】作部门
【三、考核内》。容
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(一)共!性考核目标
】。 , 1【、移民工作的领导与!管理移民工》作实行属地》管,理和政府负》责制县级人民—政府是移民工作【的责任主《体、工?作主体和实》施主体主要领导【要,亲自抓、负》总责:分管领导要具—体抓:、负实责并把移民】工作列为政》府年度工作综—合目标考《核内容将移民—。工作经费纳入政府年!度财政预算及时研】究、协调解决移民】工作的重大》问,。题;移民部门要【充分:履行综合服务管【理职能严格执行【移民政策强》化督:促指导抓好移民政】务公开建《。立健:全内控制度加强党风!廉政建设和干部【队伍建设规范管理移!。民工作?;有关部门要—。密切配合、通—力,协作共?同推进?移民事业
! , : 2、《移民资金的使用【和,管理移民资金必须】做到专款专》用、专项专用、【专户储?存、专人管理和专账!核算严格执》行国家有关法—律法规、移民政【。策和财经制度坚持】县级报账制建立健全!移民资金管理—使用规?章制度?注重:规,范拨付、流》通、支付环》节管理无截留、挤】占、挪用《、贪污移民》资金的情况;会【计基础?工作规范坚持移民】资金:内审自?查发现问题及时【整改;坚持移—民资金预决算制【度,按规定上《报财务?统计报表
】 ,。 3、库】区和移?民安置区社会稳定移!。民维:稳制度?健全、?稳控:措施到位、工作责】。。任落实;移民矛盾】。。纠纷排查调处到位】及时处理移》民遗留问题有—效化解移民》矛盾:纠纷;移民》信,息情:报网络健全移民维】稳,信息报送及时—;热情接待和认【真处理移民来电来信!来访按规定办结上级!交办的信访案件;无!5人以?上移民到省进—京非访无10人以】上聚:众越:级上访或《群体性事件
【 (二—)年度计划》考核目标
— , : 《 年度计《划考核目标包括【移民:前期工作《、搬迁安置年度【计划和后期扶—持年度计划
】 》 1、移民前期】工作涉及水利水【电工程移民》工作的县(》市)前期工作必须】严格执行国》家有关规程》规范实地调查核实】相关实?物指标切实》做到实?物指标?精确到?户或权属单》位移民安《置,方案科学合》理补偿补助标准【测算符合有关—政,策规定、符合实际工!。程项目概算满足实施!需,要移:民安置规划设—计达到规定的深度】和,精度
! : 2、水库淹没处理!及搬迁?。安置年?度计划按《照审查批准的移民安!置规:划、实施规划—、实施?意见和下达的年度】计划:组织移民进行搬迁】帮助:。移民在安置地对【接落实好耕地督促】移,民搞好生产生活安置!认真解?。决移民长远生计问】。题并按照计划工期实!施好移民安置点【水、电、路等—基础设施建设和【文、教、卫等公【共设施建《设尽快?恢复:移民正常生产生【活
? 】3,、后期扶持》。年度:计划依据核定的后期!。扶持人口切》实做好扶持资金直补!到人和扶持项目实施!工作;?依据年度下达计【划和项目管理规定】。组织实施好中央结】余资金、中小型水】库专项?资金以?及其它后期》扶持资金计划项目;!依据国家和省加大】后期扶持工作力度的!有关规?定和要求建立健全移!民后期?扶持长?效机制完善后期【扶持政策实施的【投,入保障机制
【 ? ,具,体考核要求和分值】以每年签订的目标管!理,责任书为准》
四、考【核方法
》 , (一)行署】、地区移民局每【。年年初分别与各县(!市)人民政府—和,移民局签订年度工】作目标管理》责任书按照定性与定!量相结合的原则科学!。制定具体考核要求和!评分标准
— (二)行】署授权地《区移民局组建全区水!利水电工程移民【工作目标管理—考核领导小组—负责对县(市)移民!工,作年度?目标任?务,完成情况统一—考,核
— (三)按照年度工!作,目标管理责任—书和年?度计划任务由—地区移民工作目【标管理?。。考核领导小组派出】检查考?核小:组,赴各县(《市,)逐项检查考核【考,核主要采取听—汇报、?问情况、查》阅资料?、实地调《查、座谈交流、综合!评估的?方式进行
】。 (四)》。检查考核小》组向地?区移民工作目标管】理考核?领导小组《提交书面检》查考核报告并提出】考核等次《建议:地区移民工》作目标管《理,考核:领导小组综合研【究确定当《年,考评等次《
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五、等《次评定
》。 考》评,分值在9《0分:以上(含90—分):的为“优”》考,评分:值在75《89分之间(—含7:5分)?的为“良《”考评分值在—6074分之间(含!。60分)的为“【中”考评分值—在60分以》下的为“差”—同时将考评》结果纳入行署—对各:县(:市)人?民政府年度》。工作综合目标考核】内容
六、奖!励与处罚
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》。。。(,一)考核《奖,励分类
】 : : 根据?。各,县(市)移民数量】和任务的不同考核奖!励分为三类一是拟】建工:程属大中型且当【年,已按程序《开展实物指》标调查和移民安置】。规划编?。制等工作的》为一:。类;拟?建工程属小型且【当年已按程》序开:展实物?指标调查和移民安置!。规,划编制?等工作的《为二类二是》在建工程年》度移民搬迁安置在2!000人以上的为一!类; ?20:00人?以下的为《二类三是年》度后期扶《持工:作涉及移《民人:口8:000人以上—的为一类;》8000人以下的为!二类四是既有前【期工作、又有在建工!程年度移民搬—。迁安置任务、—还,有,年度后期扶》持工作的采》取就高不就低的【。方法进行分类—如,在建属一类、后【扶属二类的归为【一类;在建》属二类、后扶属一】类,的也归为一类—;在建、后》扶均为二类的—仍为二类
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(二【)考核奖惩标准
! 》。 1、年度【考核考评为“优【”且为一类的县(】市)按三《个等:次评定其中优—秀一等兑现目标【完成奖12000元!优秀二?等,兑现目标完成—奖100《00元优秀三等兑现!目标完?成奖8000元【并分别?授予奖牌一块;【同时按不同》等次:对相应县(市)的】党政主?要领导、分管—领导及地、》县(市)移民部门】干部职工《目,。。标考:核,奖原:则上按5000【元、40《00元、3》000?元执行?或按考核年度—。省对各地《、州、市《综合考核评定等次及!确定:的奖励标《准计发年度》考核考评成绩为“】优”且?为二:类的:县(市)按三个【等次评?定其中优秀一等兑】现目:标完成奖100【00元优秀二等【兑现目标完成奖【8,00:0元优秀三等兑现目!。标,完成奖60》00元并分别授【予奖牌一块;—同,时按不同等次对相应!县(市)的党政主要!领导、分管领导及地!、县(?市)移民部门干部职!工目标考《核奖原则上按—4000元、—3,500元、30【00元执行或按考】核,年,度省对各地、州、市!。。综合考核评定等次】及确定的奖励标【准计发?
! 2、?年度考核考评为“良!”和“中”的不予奖!励
【 3、年度】考核:考,评为“差”的—。通报:批评;造成严重影】响,的按照有关》问责:规定严肃追究—县(市)主要领导】、分管?领导和相关部门负责!人的:责任:
七、—奖,励,经费来源
! (一)行署兑现】各县(市)的—目标完成奖在省分配!下拨地?区的实施管理费中列!支
(二!)县(?市)党政主要领导】、分管领《导及地、县(市【)移民部门干部职】工的目标完成奖分别!在省分配下拨地、县!(市:)的实施管》理费中列支
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:。八、各县(市—)人民政府要研究】制定本地移民工作】目标考核与奖惩【办法并负责考—核、奖惩
九!、本:考,核办法从印发之【日起执行原考核办法!(毕署办《。通〔2?00:7〕194号)终】。止执行
十、!本办:法由地?区水利水电工程移】民局负责解释
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