?
毕节地区水利水电!工程移民工作目【标管理考核办—法,。
,。
,
,。。
根—据省:委、省?。政府的有《关,要求按照贵州省【。移民开发领导小【组关于印《发〈:贵州省大中型水利水!电工程移民工作管理!考核:办法〉的通知(【黔移发〔2007〕!2号)精神为进一步!健全移民工》作“政?府领:导、分级《负,责、:县为基础、项目法人!参与”的管理体制】明,确目:标,、理:顺关系、分清职责】、落实责任》促进我区水利水【电工程?。移民工作《逐,步规范化和制度化推!动各:项工作健康运行【特制定本考》核办法
一、【指导思想
》
坚持以邓!小平理论、“三个】代表”重要思—想和科学发展观【为指导以贯彻落【实大中型水利水电】工程:建设:征,地补偿和移》民安置条例(国【务院第471号令】)、国务院关—于完善大《。中型水?库移:民后期?扶持政策的意见(】国发〔20》06〕17号)【、省人民政府关于进!一步加强移民工作】的意见(黔》府发〔20》10〕12号)为】主线围绕发展与【稳定两大主》题紧扣全区经济社会!发展大局进一—步加强对移民工【作的组织领导切实】做到认识《到位、责任到位、工!作,到位努力《开创:。全区水?利水电?工程移民工作新局】。面
二—。、考核范围
! 全区涉》及水利?。水,电工程移民前—。期工作、《搬迁安置、后—期,扶持的县(市)【。人民政府和移民工作!部,门
:
三、考核内】。容
【(一:)共性考核》目标
【 1、移民!工作的?领导与管理移民【工作:实行属地管理—和,政府:负责制县级人民政府!是移民工《作的责任主体、【工作主体和实施【主体:主要领导要亲自抓】、负总责分管—。领导要具体》抓、负实责并把【移民工作《列为政?府年度工作》综合目?标考:核内:容,将,移民工作《经,费纳入政府年度财】政预算及时》研究、?协,调解决移民工作【的,重大问?。题,;移民部门要—充分履行综合服【务管理职能》严格执行《移民政策强化督【促指导抓《好,移民政务《。公开建立健全内控】制,度加强党风》廉,政建设?和干:部队伍?建设规范管理移民工!作;有关部门要密切!配合、通《力协作共同推—。进移民事业》
,
,。 《 《2,、移民资金》的使用和管理移民资!。金必须做《到专款专用》、专项专用、专户】储存、专人管理和】。专账核算严格执行国!家有关法律法规、】移民政策和财经制】度坚持县级报账制】。建立健全移民资金】。管理使?用规章?制度注重规》范拨付、流通—、,支,付环节管理无截留】、挤占、挪用、【贪污:移民资金的情况;会!计基础?工,。作规范坚持》移民资?金内审自《查发现?。。问题及时整改;坚】持,移民资金预决算【制度按规定上—报财务统计报表
! : 》 3:、库区和《移,民,安置区社会》稳定移民维》稳制:度健全、稳》控措施到位、工作】责任落实;移民【矛盾纠纷《排查调处到位及【时处:。理移民遗留问题【有,效化解移民矛盾纠】纷;移民信》息情:报网络健全移民【维稳信息报送及【时;热情《接待和认真》处理移?民来电来《信来访按规定办【。结上级交办的信访案!件;无5人以上移民!到省进京非访—无10人以上聚【众越级上访或—群体性事《件
— (二)年度计划】考核目标《
— , ?年度计划考核目【标包括移民前期工作!、搬迁安置》年度计划和后期【扶持年度计》。划
》 1【、移民前期工作涉及!水,利水电工程移民工作!的县(市)前期工】。作必须严格执行【国家有关《规程规范实地调【查核实相关实物【指标切实做到实物】指标精确到户或【权属单位移民—安置方案科学合理】补偿补助《标准:测算符合有》关政:。策规定、符合实【际工程?项目概算满足—实,施需要?移民安置规》划设计达到规定【的深:度和精度《
】 , 2、水库淹—。没处理?及搬迁安置年度计划!。按,照审查批准的移民】。安置规划、实施【规划、实施意见【和下达的年度计划组!织移民进行搬迁帮助!移民在安置地对接】。落实好耕地》督促移民搞好生产】生活安置《认真解决《移民:长远生计问题—。并按照计划》工期实施好》移民:安置:。点水、电、路等基】础设施建设和文【、教、卫《。等公共设施建设【尽快:恢复移民正常—生产生活
— , 3】、后期扶《持年度计划依—据核定的后期扶【持人口?切实做好《扶持资金直》补到人和《扶持项?目实施工作;依据】年度下?达计划和项目管【。理规定组织实施【好中央结余资—金、:中小型水库专项【资,金,以,及,其它后期扶》。持资金计划项—目;依据国家和省加!大后:。期扶持工作》力度的有关规定【和要求建立健全移民!后期扶持长效—机制完?善后:期扶持政策实施的投!入保障机制
【 ? 具体考核要求和】分值以每年签—订的目标管理责任书!为,准
》。四,、考核方《法
(一!)行署?、地区移民局每【。年年初分别与各【县(市)人民政【府和移民局签订年度!工,作目标管《理责任书按》照定性与定量相结合!的原则?科学制定《具体考核要求和评分!标准
】。(二)?行署授权地区移民局!组建全区水利水【电工程移《民,工作目标管理考核领!导小组负责》对,县(市)移民工作年!度目:标任务完《。成情:。况统一考核》。
? (三)—按照年度工作目【标管理责任书—和年度计《。划任务由地区移民】工作目标管理考核领!导小组派出检查考核!小组赴各县》(市)逐项检查考】核考核主要采取【听汇报、问情况、查!阅资料、《实地调查、座谈交流!、综合评估的方式】进行
】(四)检查考核小】组向地区移民工【作目标管理》考核领?导小组提交书面【检查:考核报告并提出考核!等次建议地区移【民工作目标管—。理考核领《导小组?综合研究确定当年】考评等次
五!、等次评《定
考评!分值在90分以上(!含90分)的为“优!”考评分值在75】89:分之:间(含75分—)的为?。“良”考评分值在】6074《分之间(含6—0,分)的为“中”【考,评分值在6》0分以?下的为“差”—同时:将考评?结果:纳入行署对各县(市!)人民政府年度【工作综合目》标考核?内容
六、】奖励与处罚
】 (一)考核】。奖励分?类
》。 —根据各县《(市)移民数量和】。任务的不《同,考核奖励分》为三类一是拟—建工:程属大中《型且当年已》按程序开《展实物?指标调查和移—民安置规划编制等】工作的为一类;拟建!工程属小型》且当年已《按,程序开展实物指【标调查和移民—安置规划编》制等:工作的为二类二是在!建,工程年?度移民搬《迁安置在《200?0人以上的为一【类; ?2000人以—下的:为二类?三是年度后期扶持工!作涉及移民人—口8000人以上的!。为,一,。类;8000—人,以下的为二类四【是既有前《期工:作、:又有在建工程—年度移民搬迁安置任!务、还有年度后期】扶持:工作的采取》就高:不就低的方法进行】分类如在《建,属,一类、后扶属二类】的归为一类;在建属!。二类、后扶属—一,类的:也归为一《。类;在建、后扶均】为,二类的仍为二类
! (二—),。考核奖惩标》准
? 1!、年度考核考评【为“优”且为一类的!县(市?)按三个《等次评定《其中优秀一等兑现】目,标完成奖1200】0元优秀《二等兑现《目标完成奖》10000元优【秀三等兑《现目标完《成奖8000元并】分别授予奖牌一块】;同时按《。不,。同等次对相》应县(市)的党政】主要领导《、分管领导及地【、县(市)移—民部门干部职—。工目:标考核奖原则上按5!000元、400】0元、3000元】执行或按考核年【度省:对各地?。、州、市《综合考核评定等【次及确定的奖励【标准计发《。年度考核考评成绩为!“优”且为二类的】县(市)按三个【等次评定其中优【秀一等兑现目标完】成奖:1000《0元优秀二等兑【现,目标完成奖800】0元优秀三等—兑现目标完成奖60!00元?并分:别授予奖《牌一块;同时按不】同等次对相》应县(市)的—党政主要领导、【分管领导及地、县】(市)移民部门【干部职工目标考核】奖原则上按400】0元、35》00元、3》000元执行或【按考核年度》。省对各?地、州?、,市综合考核评定【等次及确定的—。奖,励标准计发
—
, — 2、年度考核】考评为“《良,”和“?中,”,的,不予奖励
! ? 3、年度考核考!评为“差”的通报】批评:;造成严重影响的按!。照有关问责规定严肃!追究县(市》)主:要,领导、分管领导和相!关,部,门,负责人的责任
【
?七、奖?励经费来源
【 (一—)行署兑现各县(市!)的:目标完?成,奖在省分配下拨【地区的实施管理【费中列支
】 (二)县(市】)党政?主要领导、分—管领导?及地、县(市—)移民部门干部【职工的目《标完成奖分别—在省分配《下拨地、县》(市:),的实施管《。理费中列支
【
,
八、各县(市【。)人民政府要研【究制定本地移民工作!目标考核与》奖惩办法并负责【考核、奖惩
【
九、本考核办】。法从印发《之日起执《行原:考核办法(毕署【。办通〔2007〕】1,94号)《。终止:执行
—十、本办法由地区】水利水电工程移民局!负责解释《
,
,