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《毕节地区农村饮【水安全工程运行【管护办法
第!一章 》 总 则
!第一条 》农村:饮水安?全,工程是解决群众【生活:生产用水加快—农,民脱贫?致富和农村经—。济社会发展的公益性!基础设施管理好【农村饮水《安全工?程是各级《政府和水行政主【管部门的重要职责为!全面提高农》。村饮水安全工程的管!理水平实现管理专】业化、供水商品化】、服务社《会化达到《可持续利用的目标】使农村饮水》安全工程《发挥最大的经—。。济,效益和社《会效益?依据中华人》民共和国水法—、水利部《关于加强村镇供【水工程管理》的意见(水》农[2003—]503号)、毕节!地区农村《饮水安全工程建设管!理办法?等,规定制?定本办法
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第二条—。。 本办法适用于】以国家?投资为主、》经验收合格并交付使!用的农村饮水安【全工程包《括集中供水工程(】含乡镇供水工程【)、单村供水工程和!单户供水工程—
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《第三:条 各级》政府和水行政主管部!门应按照《“谁投?资、谁所有谁受益、!谁管理”和“—以水养水、节约用水!。有偿使?。用、适?当补助”的原则对农!村饮水安《全工程运行管护实行!分,级指导?、分级承担》维修管护费》用补贴、分级监【督管理并明晰—。农村:饮水工程产权落【实管理主体成立用水!户协会?建立健全各项规章】制度:并对工程运》。行管理、计量—收费、养护维修、】水源保?护、水质监》测,等工作?进行管?理和监督保障—。。工程正常运营不断提!。高供水保证率
第!二章 《工程:管,。护范:围、权限、》方式、内容及职【责
?第四条? , 农村饮《水安全工程管护【范围:包括已?实施:完毕的“渴》望”工程、“解困”!工,程及目前《规划实?。施的农村饮水—安,全工程
! 第五《条 : 管护权限》
】(一)以国家投【资建设为主》受益区域跨》乡(镇)、以乡【(镇)辐射》。周边供水规模达【3000人》及以上的集中供【水工程?由县(市、》区)水行政主管【部门行使管护权
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— (二?)以国家投资建【设为主受益区域跨行!政村和单村供水【规模在10003】000人以下的集中!供,。。水工程由工程所在】地的乡(镇》)人民政府行使【管护权县(市、区)!水行政主管部门【。负,责监督管理》。
(!三)以国家投资建设!为主供水规模—在1000人以下】的单村集中》供水工程由当地【村委:会行:使管护权工程—所在地的乡(—镇)人民政府负责】监督管理
— —(四)国家投—资补助以户》或联户?建设的?分散水窖《。工程按照“户建【、户管、《户用、户有》”的原则由受益【农户负责管护—
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第六—条, 管护方式
】。 (一)!公司运作《由县(市、》区)水行政主管【部门组建供》水管理公司或供【水管理站负责对农村!。饮水工程《进,行,管护;管理》公司或管理站—实行企?业化管理《独立:核算自负《盈亏:
】(二:)出让经营》权将农村《饮水安全工程—通,过竞标方式出让给】农户或个人经—营管理对《出,让所得资金进行专户!储存并?由县(市、区)水行!政主管部门》负责资?金,的监督管理和—使用:确保:专项用于出让期满】后,工程的维修和设备更!新
》 ? (三)租赁承包在!进行:资产评估的基础上确!定农:村饮水工程租赁【承包:底价:后竞标承《。包中标者《在足:额缴纳抵押金—并与管理单》位签订租赁》承包合同后在规【定承租期《内对租赁承包项目进!行独立经营和维护并!按期交?纳租金;租赁承【。。包金:由农村饮水安—全,服务中心《储存于县(市—、区:。)农村饮水安—全,工程管护资金专户县!(市、区)水—行,政主管部《门应负责《资金:的监督管理》和使用并专项用于】工,程设备的大修更新】
》 ?(四)用水》户协:会管理对供水—规模在100—。0人以下《的单村集中供水【工程可成立用水户】协会:负责工程管》理运营和征收水费】并按:国家规定提取折旧】费和大修费所提取的!折旧:。费和大?修费由农村》。饮水安?全服务?中心储?存于县?。(市、?。区)农?村饮:水工程管《。护,资金专户用于工程】的维修和设》备更新由县(市【、区)水行政主【管部门?监督使用
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【第七条 管—护内容
【 : (一)水源保】护区、水池、提水】站、输水《管道、管网、水处】理设施、水窖、管理!房等设施的管—护和水质《的定期检测
! (》二)水费《的收取和支出—
】(,三)自然损毁设施维!修资:金的申报及修复
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— 第八?。。条 管护》职责
《 , ? (一)农户职责!对自建自用的小【。水窖:(池)和工程设施进!行管护对集》中供水的水源—保护区、水池、提水!站、:输,水管道及管》网、水处《理设施、管理用房】等设:施主动参《与监督?管理严禁人为损坏
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? (二)村民!委员会职责对—所属村委会》。管护的单《村供水工程制定【具体的项目》运行管?护办法落实管护人】员、管?护措施和管》护人员报酬并明【确其责任和义—务报县?(市、区)水行【。政管理部门备案;】签,订工程的管护—相,关协议;制定水收费!标准报当地物价部门!审批执行并按相【关规定将收取的【折旧费、大》修费上交县(市、区!)水行政《主管部门储存于【。县(市?、区)财政农村饮水!安全工程管护—。资金:专户;建立》健全管护《制度和村规民约对】工程发挥持久效益】负责;?对管:辖范围内的水源【保护区、提》水站、水池、—输水:管道、?管网、管理》房等设施《进,行监管;对因—自然因素造成的损】毁情况?进行:统计汇总向相关【管理部门申请维【修并完?善项目维修及运行管!理档案;向相关部门!提交年度工程运【行情况报告》
《 ? (三)乡(镇【)人民?政府职责负》责指导和《落实本辖区内管理的!供水工程运行—管理工作《对工程发挥持久效】益负:责,;监督村民委员会建!立和完善相关管护】制度和?村规民约《;制定?属乡(?镇)管理《的集中供《水工程的水费收取标!准报当地《物价:。部门:审批执行并将收取的!折旧费、大修费【上交县(市、区)】水行:政主管部门储存于】县(市、区》)财政农村》。饮水安?全工程管护资金专户!;依法查处辖区内破!坏农村饮水工程的行!为;:监,督工程项目的运行】管护状?况对工程的运行管】。护工:作进行考《核
— (《四)县(《市、区)《农村饮?水安全管理与技术服!务中心职责负—责为辖区《内农村?饮水安全工》程提供管理与技术服!。务组织对农村—饮,水安全工程》建后管护办法的【。可行性?、可操作性等—进行审?核报批对工程建【。设及维护提供—有关技术服务
】 ? (《五,), 县(市、区—。。)水行政《部门职责监督和指导!乡(镇)、村—民委员会建》立健全相关》管护:制度和村《规民约;在县(市、!区)政府(管委会】)的领导下牵头与】相,关单位划定水源【保护区;制定属【县(市、区)水利部!门管理的集中供水】工程的?水,费收取标准》报,当地物?价部门审批》执行并将《收取的折旧费、大修!费储存于县(—市、区)财》政农村饮水安全【工程管护资》。金专户;依法查处】辖区内破坏农村【饮水安全《工程的行为监督工】程项目?的运行管护》状况对辖《区,内管理机构的运行管!护工作进行》考核参与辖区内农村!饮水安全《工程运行管》护的监督《管理工作;负责【农村饮水《安全工程项》目维修?技术方案的审查上报!并监督完善项目实】施方案;对》。。农村饮水安》全工程管《护人员进行业务【培训;组织》。。。验收维修建设项目;!监督使用好县(【市、区)农村—饮水安全《。。工程管护《资金
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《 : (六)地》区农村饮水安全【管理与?技术服务中》心职责负责》为全区农村饮水【安全工程提供管【。理与技术服务—组织对农《。村饮:水安全工程建后管】护办法的可行—性、可操作》性等进行审核报批】对工程建设及维【护提供技术服务
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? (》七)农村饮水领导小!组成员单《。位职责在行署、县(!市、区)人民—政府:(管委会)的领【导,下为农?村饮水工程的—。顺利:建设及可持续运行做!好水源保护区—的划定?、水质监测、土【地、炸材、供电【等方面的协》。调工作
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《第九条 《 各级政府》和水行政主管部门以!及供水工程管理【单位必须加强供水】。水源水质的管理和保!护依:法打击?在水源保护》区内进行的任何有可!能污染水源水质的】活动:
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第三章 —工程管护《资金筹集及管理
!第十条? 工程管护资金由!财政补贴、》按国家有关规定【提取的工程折旧费、!大修费三《项组成地级财政按】全区农?村,饮水:安全工程受益人【。数,每人每年补贴0.】5元的标准纳—入地级年度》财政专项《预算并专项储存于地!级农村饮《。水安全管护资金专】户;县?(市、区)财政【按辖:区,内农村?饮水安全《工程受?。益人数每《人每:年,补贴:1元的标准纳—入县级年度财—政专项预算并专【项储存于《县(市、区)财【政农村饮《水,安,全工程管《护资金专户;—按国家有关规定【提取:的,农,村饮水安全工—程折旧?费、:大修费同时储存于】县,(市:、区)财《。。政农:村饮水?安全工程管》护资金专户
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第十!一条 农》村饮:水工程管护资金【。专款专用、滚—动使用专项用于农】村饮水安全》工程:供水设施非人为因】素,造成损毁的修—复;对经审》核确无?力承担的部分农村饮!水安全工《程运行管理费—进行补贴由于人为因!。素破坏、运行错误等!造,成的损失由责任人】负责
! 第十二条 凡】申报地区或》县,(市、区)维修资】金的农村饮水安全】工程经审查符—合有关条件后—按地级财政》3,0%:、县(市、区)财】政,60%、管》理,单位自筹10%的】资金比例落实维【修资金
》第四章? 工程管护—资金申报《程序
《第,十,三条 农》村饮水安全工程管】护资金的申》报程序应坚》持“管?理单:位申报?各级农村饮》水安全管《理,与技术服务》中心审核《、水:行政主管部门审批】财政集中拨付”【的原则
! 第十四条 】农村饮水工》程补贴?资金申报应具备的条!件
《 (一【),成立了?管护:机构;
【 : (二《)有具体的运—行管护办法》;
? 《 (三)落—实了管?护人员和村》。规民约?。的集体?性工:程项目;
】 (四—)落实?。。了10%的自筹【资金;
— (五)】维修方案经县(市】、区)?水行政主管部门【审批确需财政予以】补,贴,的
【 第十五条 】因自然灾害或不【可,抗拒:因素导致损》。毁的设施补贴申报】程序由管理单位提出!书面申请及具体实施!方案报县(市、【。区)农村饮水安【全管理与技术服务】中心核?实审定由县(市【、区)水利局—向地区水利局申【报地:。区,水利局联合地区【财政局?。组织:有关单位《。和人员?对工程维修》方案进?行核查审批后由【地、县(市》、区)?财政按审《批资金的比例—拨付
第五—章 : ,监督管理
第十】六条 地、县【(市:、区)农村饮水安全!工程运行管护领【导小组成《员单位?要认真履行各自职责!。加强协调、密切配】合共同搞好》农,村饮水安全工—程运行管护工作确保!收到实实在在—的,。成效
! 水利部《门负责抓好农—村饮水安全工程运行!管护的监督管理【工作核查《审批农村饮水—安全工?程维修技术》方案:对农:村饮水安全工程【管护人?员,进行业务培训—对维修项《目实施组织》验收依法查处辖区内!破坏农村饮》水安全工程的行【为
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财政!部门负责按有关【要求:集中管理《农村:饮水安全工程管护】资金设立《专户、滚动使用【;按规定拨付农【村饮水安全工程所】需维:修补贴资《金并对各项目—管护:资金使用情况—进,。行监:督管理
— 审—计部:门,负,责对:批准实施的农—村饮水安全工—程损毁修复项目进】行审计对水费收【支,。及,管护资?金的使用情况进【行审计监督
! 监》察部门负责对农村饮!水安全工程运—行管:理及:其资金使用情况【进行监督
! 公安部门负】责依法查《处破坏?农村饮水《安全工程设施违法】行为为工《程运行管《理工作创造良好的】治安环?境
】 供:电,部门负责保障—农村饮水安全工程】电力设施的维护【及运行供电》并制定农村饮水工程!用电价格优惠政【策
— 卫生部门负责!对农村饮水安—全工程水源点—和受益区的水质【进行检测和监测【
】环保部门负责—配合搞好农村饮【水安全工程水—源保护区划定—及相关工作》
】。第十七条 农村饮!水安全工程管护【资金及?水费收支使用情【况必须由管理机【构在各项目区向村】民进行公示接受社】会,监督
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第六章 附 !则
第十八条【 , 其他农村供水工】程的:管,。护可参照本办法【执行
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— 第十九《条 各县(—市、区)人民政【府(:管委:会)可在本办—法范围内制》定具体的实》施管:理办法报地区水【利局备案
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第二十条】。 :本办:法由地区水利局负责!解释
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第二】十,一条 本办法自发!布之日起《实施
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