毕节地【区农村饮《水安全工程运行【管,护办法?
《第,一章 【 总 《则
第一》条 农村饮水安】全工程是《解,决群众生活生产【用水加快农民—脱贫致富和》农村经济社会发【展的公益性基础设】施管理?好农村饮水》安全工程是各级政府!和水行政主管—部门的重要职—责为全面提高农村】饮水安全工程的【管理水平实》现管理?专业化、供水商品】化、服务社会—化达到可持续利用】的目标使农村饮水】安全工程发挥—最大的经济效—益和社会《效益依据中华人民共!和国水法、水利【部关于?。加强村镇供水工程管!理,的意见?。(水农[200【3,]50?3号)、毕》。节地区农村饮水【。安全工?程建设管《。理办法等规》定制定?本办法
》。
第【二条 本办法适】用于以国《家投资为主、经验】。收合格?。并交付使用》的农村饮水安全【工,程包括集中供水工】程(含乡镇供水【工程)、单村供水】工程和单户供水工】程
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第—三条 各级政府】和水:行政:主管部门应按照“谁!投资、谁所有谁受益!、谁管理”》和“以水养》水,、节约用水》有偿使用、适—当补助”的原则【对农村?饮水安?全工程运行管护【实,行分:级指导、分级承担】维修管护费用补贴】、分级监督管理并明!晰农村饮《水工程产权落—实,。。。管,理主体成《立用:水户协会建立健【全各:项规章制度并对工程!运行:。管理、计量收费、】养,护维:。修、水源保护—、,水质:监测等?工作:进行:管理和监《督保障工程》正常运营不断—提高:供水保证率
第二!章 工程管护范围!、权限、方》式、内容及职责
!第四条 农村饮水!安全工程管护范围】包括已实施完毕的】“渴望”工程、“解!困”工程及目前【规,划实:施的农村饮水安全工!程
【。 :第五条? :管护权限
【 《 (一?)以国家投》资建设为主受—益区域跨乡(镇)】、以:乡,(镇)辐射周边【供水规模达30【0,0人及以《上的集中供水工程】由县(市、区—)水行政《主管部?门行使管护权
! 《 (二?)以:国家投?资建设为主受益区域!跨行政?村和:单村供水规模在1】000?。3000人以下的】集中供水工程由【工程所?在地:。的乡(镇)人民政】。府行使管护权县【(,市、区?)水行政主管—部门负?。责监:督管理
【 , , (三)以国【家投资建设》为主供水规模在10!00人以下》的单村集中供水【工程由当地》村委会行使管护权】工程所在地的—乡(镇)人民政府负!责,监督管理
! (四)国【家,投,资补助以户或联【户建:设的分散水窖工【程按照“《户建、户《管、户用《、户有”的》。原则由受益》农户负责管护
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第六!条 ?。管护:。方式:
(!一)公司运作—由县(市、区)【水,行政主管部》门组:建供水?管理公司或》。供,水管理站《负责对农村》饮,水工程进行管护【;,管理公司或管理站实!行企业化管理独立核!算,自负盈亏
! , :(二)出让经营权】将农:村饮水安全工程【通过竞标方式—出让给农户或—个人经营管理对出让!所,得资金进行》专户储存《并由县(《市、区)水》行政主管部》门负责资金的监【督,管理:和使用确保专项用于!出让期满后工程的维!修和设备更》新
《 (三)】租赁:承包在?进行:资产评估的基础上确!定农村饮水工程租赁!承包底价后竞标承】包中标者在足额【缴纳抵押金并—。与管理?单位签订租赁承包】合同后?在规定承租期内对租!赁承包项目进行独立!经,营和维?。护并按期交》纳租金;租赁承包】金由:农村:饮水安全服务中心储!存于县(市》、区)农村饮—水安全工程管护资金!专户县(市、区)水!行政主管《部门应负责资—金的监督管理和使】用并专项用于工程设!备的大修更新
! 》(四)用《水户:。协会管理《。对供水规模在1【000人以下的【单村集中供水工【程可:成立用水《户协会负责》。工程管理运营—和征:收水费并按国—家规定提取折旧【。费和大修费所提取的!折旧费和大修费由农!村饮水安《全服务中心储存【于,县(市、区)—农村:饮水工程管护资金】专户用于工》。程的维修和设备更新!由县(市《、,区)水行政主管部】。门监督?使用:
第!七条 管护—内容
】 (一)水—源保:护区:、水池、提水站【。。、输水管道、管【网、水处《理设施、《。水窖、管理房等【设施:的管护和水质—的定期检测
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(】。二)水费的》收取和支出
】 : (三》)自然损毁设施维】修资金的申报—及修复
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【第八条 管护【职责
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, —(一)农户》职责对自建自用【的小水?窖(:。池)和工程设施进】行管护对《集中供水的水—源保护区、水—池、提水站、—输水管道及管网【。、水处理设施、管理!用房等设施主动参】与监督?管理严禁《人为损?坏
— (二)村【民委员会《职责对所属村委会管!护的单村供水工程制!定具体的项目运行】管护办法《落实管护人员—。。、管护措施和管护人!员报酬并明确其【责任和义务》。报县(市、区)【水行政管理部门备案!。;签订工程的管护】相关协议;制定【水收费标准报—当地物价《部门:审批执行并按相【关规:定将:收取的折《旧费、大修费上交】县,(,市、区)水行—政主管部门储存于县!(市:。、区)?。财政农村饮》水安全工程管—护资金专户;—建立健全管护—制度和村规民约对】工程发挥持久效益负!责;对管辖范—围内的水源保护区、!提水站、水池、【输水管道《、管网、管理房等设!。施进行监管;—对因自然因素造成的!损,毁情况进行统计汇】总向相关管理部门申!请维修并完善—项目维修及运行管】理档案;向相关部门!提交年?。度工:程运行情况报告【
《。 : (三《)乡(镇《),人民政府职责—负责指导和落实【本,辖区内管理的供水工!程,运行管?理工作对《工程:发挥持久效益负责】;监督村民委—员会建立和完善【相关管?。护制度和村规民【约;制?定属乡?(,镇,。)管理的集中供水】工程的水费收取标准!报当地物价部—门审:批执行并《将收取的折旧—费、大修费》上交县?(市、区)水行政主!管,部门储存于县(【市、区)财政农【村饮:水安全工程》管护资金专户—;依法查处辖区【内,破坏农村饮水工程】的行为;监督工【程项目的运行管护】状况对工程的运【行管护工《作进行考核
【 (【四,),。县(市、区)农村饮!水安全管《理与技?术,服务中心职责负责为!辖,区内农?村饮水安全工—程,。提供管理与》技术服务组织对【农村:饮水安全工程—建后管护办法的可行!性、可操作》性,等,进行审核报批对工程!建设及维护》提供有关技术服务】
? (五) !县,(市、区《)水行?政部门?职责:监督和?指,导乡(镇)、村民委!。员会:建立健全相关—管护制度和》村规民约;在县(】市、区)政》府(管委会)的领导!下牵头与相关单位】划定水源保》护区;制定属县(】市、区)水利部门】管理的集《中供水工程的水【费收取标准报—当,地物价部门》审,批执行并将收取的】折旧费、大修费储】存于县(市、—区)财政农村—饮,水安全工程》管,护资金专户》;依法查处》辖区:内破坏农村饮—水安全工程》的行为监督工程【。项目:的运行管护状况对辖!。区内管理《机构的运行》管护工作进》行,。考核参与辖区内农村!饮,水安:全工程运《行管护的监督管【理工作;负责农村饮!水安全工程项目维修!技术:方案的审《查上报?并监督完善项目实】施方:案;对农《村饮水安全》工程管护人》员进:行业务培训;组织】验收维修建设—项目;监《督使用好县(市、区!)农村?饮水:安全工?程管护?资金
【 (六)地【区农村饮水安—全管理与《技术服务中心—职责:负责为全区农—村饮水安全工程提供!。管理与技术服务【组织对农村饮水安全!工程建后管》护办法?的可行性、可操【作性等进行审核报】批对:工程建设及维—护提供?技术服务
【 ? (七)农村【饮水领导小》组成员单位职—责在行署、县(【市、区)《人民政府(管委会】)的领导下》为农村饮水工程的】。顺,利建设及可持续【运行做好水源—保护区的划定、【水质监测、土地、炸!材、供电等方—面的协调工作
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第《九条 各》级政:府和水行政主管【部门以及供水工程】管,理单位必须加—强供水水源》水质的管理和保护依!法打击在水源保护区!内,进行的任何有可能】污染:水源水?。质的活动《。
第三章》 ,。 工程管护资金筹集!及管理
第十条 ! 工程管护资金由】财政补贴、按—国家有关规定提【取的工程折旧费、】大修费三项组成地级!。财政:按全区农村饮水【安全工程《受,益人数每人每年补】贴0.5元的标准纳!入,地级年度财政专【项预算并专》项储存于地》级农村饮水安全管】护资金专《。户,;县(市《、区)财政按辖区】内农村?。饮水安全工程受益】人数每人每年补【贴1元的标准—纳入:县级年度财政专【项预算?并专项储《存于县(市、区)】财政农?村饮水安《全工程管护资—金专户;按》国家有关规定提取的!农村饮水安全工程折!旧费:、大修费同》时储存?于县:(市、区《。)财政农村饮水安全!工程:管护:资金专?户
!第十一条《 农村饮水工【程管护资金专款【。专用、滚动使用专】项用于农村》饮水安全工程供水设!施非:人为因素造成损【。毁,的修复;《。对经审核确无力承担!的,部分农村饮水—。安全工程运行—管理费进行补—。。贴由于人为因—素破坏、运行错误】等,造成的损《失由责任人负责【
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《 第?十,二条 凡》申报地区或》县(市?、区:)维修?资金的农村》饮水安全工程—经审查符合有关条】件后按地《级财政30%、县(!市、区)财政—60:%,、管理单位自筹10!%,的,资金比?例落:实维修?资金
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第四章 工程管!护资金申报程—序
第十》三条: 农村饮水安全工!程管护资金的申【报程序应坚持“管理!单位申报各级—农村饮水安全—管,理与:技术服务中》心审核、水行政主管!部门审批财政—集中拨付《”的原则
》。
【第十四条 》 农村饮水》。工,程,补贴资金申报—应具备?的条件
【 《(一)成立了管护】机构;
! :(二)?有具体的运行管护办!。法;
! (:三)落实了管护人员!。和,村规民?约的集体性》工程项目;
—。
, ? (四)—落,实了:10%的自》筹资金;
》
—。 (五)维修—方案经县(市—、区)水行政主管】部门审?批确需财政予以【补贴的
《
第十!五条 因自然灾】害,或不可?。抗拒因素导致—损毁的设《施补贴申报程序【由管理?单位提出《书面申请及具体实施!方案报县《(市、区《)农村饮水》安全管理与技术服务!中心核?。实审定由县(市、】区)水利局向地区水!。利局申报地区水【利局联合地区财政局!组织:有关单位《和人员对工程维修】方案:进行核?查,审批后由地、县【(市:、区:)财政按审批—资金的比《例拨付
《
,第五:章 : 监:督管理
第—十六条? 地、县(市【、区)农村饮—水安全?工程运行管护—领导小?组,成,员,。单位:要认真履行各—自职责加强协调、密!切配合?共同搞好农村—饮水安全工程—运行管护工作确保收!到实实在在》的成效
— 《 水利部门负责【抓好:农村:。。饮水:安全工?程运行管护的监督管!理工作核查审批农村!饮水安全《工程维修技术—方,案对农村饮水安全】工程:管护人员进》行业:务,培训对维修项—目实施组织验—收,依法查处辖区内【破,坏农:。村饮水安《全工程的行》为
? : 财政部【门负责按有关要【求,集中管理农村饮【水安全工程管—护资金设立专户【、滚动使用;按规】。定拨付农《村饮水安全》工程:所需维修《。补,贴,资金并对各项—目管护?资,金使用情况进行监】督管理
【 审计部【门负责对《批准实施的》农村饮?水安全工程损毁修复!项目进行《审计对水费收—支及管护资》。金,的使用情况进—行审计监《督
】。 ,监,察部:门负责对农村饮水安!全工程运《。行管理?及其资金《使用情况进行监督】
— 公?安,部,门负责依法查—。处破坏农村》饮水安全工程—设施:违法行为为工程【运行管理工作—创造良好《的治安?环境:
】供电部门负责保障】农,。村饮:。水安:全工程电力设施的维!护及运行供电并【制定农村饮》水工程用电价格优惠!政策
! 卫生部门负责对农!村饮水安《全工程水《源点和受益区的【水质进行检测和【监测
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? 环》保部门负责配合搞】。好农村饮水安全【工程水?。源保护区划》定及相关《工作
》
? 第十七条 【 农:村饮水安全工—程管护资金及水费】收支使用情况必须】由管理机《构,在各:项目区向村民进行公!。示接受社《会监督
》
第六章 —附 则
》
第十八条 — ,其他农村供水—。工,程的:管护可参照》。本办:法,执行
【
?第十九条 各县】。(市、区)人民政】。府(管委会)可【在本办法范围—内制定具体的实【施管理办法报—。地区:水利:局,。。备案
?
《
第二十条【 本?办法由地区水利局】。负责:解释
《。 ,
? 第二十》一条 ? 本:办法自发布之日【起实施
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