： 毕节地区农【村饮水安全》工程运行管护办法】 第一—章 —。 总 则 【第一条 《 农：。村饮水安《全工程是解决—群众生活生产用【水加快农民脱贫【致富和农村》经济社会发》展的公益《性基础设施管—理好农村饮水安【全，工程是各级政府和水！。行政主管部门的重要！职，。责为全面提》高农村饮水安全工】程的管理水平—实，现管理专业化、供】水商品？化、服务社》会，化，达到可？持续利用《的目标使农村—饮水安全工程—发挥最？大的经济效益和【社会效益依据中【华人民？。共和国水法、水利部！关于加强村》镇供水工程管理的】意见（水农[—2003]5—03号？）、：毕节地？区农村饮水》安全工程《。建设：管理办法等规定【制定本办法》 — 第二条 —。 本：。办法：适用于？以国家投资为主【、经验收合格并交付！使用的农《村饮水安全》工程包？。括集中供水工程（】含乡镇供水工程【）、：单村供水工程和单户！供水工？程 —。。 第三条 》 ，各级政府和水行政主！管，部门应？按照“谁投资、谁所！有谁受益、》谁管理”和“以【。水，养水、节约用水有】偿使用、适当—补助”的原则对农村！。。饮水安？全工程运行》管护实行分级指【。导、分级承担—维修：管护费用补》贴、分级《。监督：管理：并明晰？农村饮水工》程产权？落实管理主》体成立用水户协【会建立健全》各项规章制度并【对工程运行》。管理、计《量，。收费、养护维—修、：水源保护、水质监】测等工作进行管理和！监督保障工程正常运！营不：断提高供水保证【率 第二章 【。 工程管护范围、】权限、方式、内【容及职责 第四条！ 农村《饮水安全工》程管护范围》包括已？实施完毕的“渴望】。”工程、“解困【”工程及目前规划】实施的农村饮水安】全，工程 》。 《 第五条 》 管护权《限 ：     （一！）以国家《投资建设为主受益区！域跨乡（镇》）、：以乡（镇《。）辐射周边供水【规模达3000【人及以？上的集中供水—工，程由县？（市、区）》水，行政主管部》门行使管护权 【  《。 ，。  （？二）以国家投—。资建设为主受益【区域：跨，行政村和单》村供水规模在1【0003000人】以下的集《中供水工《程由工程所在地的】乡（镇）《人民政府行使管【护权县（市、—区）水行政主管部】门，负责监督管理—     （！三）以国《家投资建设为主【供水规模在1—000人以》下的单？村集中供水》工程由当《地村委？会行使管护权工程所！在地的乡（镇）人民！政府：。负责监督《管理： ：     —（四）国家投资【补助以户或联户建设！的分散水窖工程按】照“户建、户管、户！用、户？有”的原则》。由受益农户负责管护！ 】第，六条 ？ 管护方式 ！    （一）【公司运作由》县（市、区）水【行政主管部门—组建供水管理公【司，或供水管理站—负责：对农村饮水工—程，进行管护；管—理公：司或管理站实行企】业化管理独立核算】自负盈亏 —     （【二）出让经》营权将农《。村饮水安全》工，程，通过竞标方式出让】给农户或个人经营管！理对出？让所得资金进行【专户储存并由—县（市、区）水行政！主管部门负责资【金的监督管理—和使用确保专—项，用，于出让期满》后工程的维》修和设？备更：新  —  ： （三？）租赁承包在—。进行资产评估的基础！上确定农村》饮水：工程租赁承》包，底价后竞标》承包中标者在足额缴！纳抵押？金并与管《理单位？签，订租赁承包合同【后在规定承租期【内对租赁承包—项目进行独立—经营和维护并按【期交：纳租金；租赁承包金！由农村饮《水安全服务中心【储存于县《。（市、区）》农村饮水安》。全工程？管护：资金：专户县（《市、区）水行政主管！部，门应负责资金—的监督管理和使用并！专，项，用于工？程设备的大修更【新   【  （四）用—水，。户协会管《理对：供水：规模在1000人以！下的单村《集中供水工程可【成立用水户协会负责！工程管理运营—和征收水费》并按国？家规定？提取折旧费和大修】费所提取的折旧费】和大修费由》农村饮水安全服务中！。心储存于县（—市、区）农》村饮水工程管护资】金专：户用于工程的—维修和设备更新由】县（市、《区）：水行政主《管部门监督使用 】 — 第七条《 管？。护内容 》  ？   ？（一）水源保护【。区、水池、提水站】、输：水管道、管》网、水处理设—施、水窖、》管理：房等设施的管—护和水质的定期检测！  》   （二）水费】的收取和支出 】。    》 （：三）：。自然：损毁设施维修资金】的申报及修复 】 ？ 第》八条 管护职【。责 》    （》。一）农户职》责对：自建自用《的小水窖（池）和】。工程设施进》行，管护对集中》。供水的水源保护区】、，水池、提水站、输】水管：道及管网、水处理设！。施、管理用房等设施！主动参与监督管理严！禁人为损《坏  —   （二）村民】。委，员，。会职：责对所属《村委会管《护的单？村供水工《。程制：。。定具体的《项目运行管护办【法落实？管护人员、》管护措施和管—护人员报酬并明【确其责？任和义务报县（市】。、，区）水行《政管理部门备案；】签订工？程的管护相关—协议；制定水收费】标准报？当地物价部门—审批执行并按相【关规定将收》取的折旧费、大修】费上交县（市、【。区）水？行，政主管？部门储存于县—（市、区）》。财政农村饮水安全】。工程管护资金专户；！建立健全管》护，制度和村规民约对】工程发挥持久效【益负：责；对管辖范围【内的水？源保护？区、提水站、—水池、？输水管道、管网、管！。理房等设施进行监管！；对因自然因素【造成：的损毁情况进行统计！汇总向相关管理部】门申请维修》并完善项目维修及运！行管理档案；向【相关部？门提交年度工—程，运行情？况报告 《 ？ ， ，。 ， （：。三）乡（镇）人民政！府，职责负责指导和落】实本辖区内管理【的供水工程》运行管理工作对工】程发挥持久效—益负责；监督—村民：委员会建《立和完善相关管护制！度和村规《民约；制定属乡【。（镇）管《理的集中《供，水工程的水费收【取标准报当地物【价部门审《批执行并将收取的】折旧：费、大修费上—交县（市、区）水行！政主管部门储存于县！（市、区《）财政？农村饮水安全工程】管护资金专》户；：依法：查处辖区《。内破坏农村饮水工程！。的行为；监督工【程项目的运行管护】状况对工程》的运行？管护工作进行考核 ！     （四！）县（？市、区）农》村饮水安全管理与】技术服务中心职【责负责为辖区内【农村饮水安》全工程提《供管理与技术服务组！织对农村饮水安【全工程建后管护办法！的可行？性、可操《作性等进行审核报】批对：工程建设及维护【提供有关技》术服务   ！  （五） 县【。（市、区）》水行政部门职责【监，。督，和指导乡《（镇）？、村民委员会建立】。健全相关管护—制度和村规》民约；在县（—市、区？）政府（管委会）】的领导下牵》头与相关《单位划定水源保【护区；制定属县（】市、：区）：水利部门管理的集】中供水工程的水费】收取标准报当地物】价部门审批执行【并将：收取的折旧费、大修！。费储：存于县（市、—区）财？政农：村饮水安全工程管护！资金专户；依法【查处：辖区内破《坏，农村：饮水安全《工程的行为监—督工：程项目？的运行管护状况【对辖区内《管理机？构，的运行？管护工作进行考核参！与辖区内农》村饮：水安全工程运行【管护的监督管理工作！；负责农村饮水【安全工程项目维【修技术方案》的审：查上报并监督—完善项目实施方案】；对农？村饮水安全工程【管护：人员进？。行，业务培训；组—织验收？维修建设项目—；监督使用好县（】。市、区）《农村饮？水安：全工：程，管护资金  ！   （六）地区农！村，饮水安全《管理与技术》服务中心职责—负责为全区农村饮】水安全工程提供管理！与技术服《务组织对农村饮水安！全工程建后管护办法！的可行？性、可操作》性，等进：。行审核报批对工【程建设？及维护提供技术服】务   【  （七《）农村饮水领导小】组成：员单位职责》在行署、县（市【、区）人民政府（管！委会）的《领导下为农》村饮水工程的顺利建！设，及可持续运行做好水！源保护区的》划定、水质监—测、土地、》炸材、供电等方【面的协调工作— ， ， ？ 第九条 【 各级政府和水行】政主管？部门以及供水工程】。管理：单位必？须加强供水水源水】质的管理和》保护依法打击—。在水源保护区—。内进行？的任何有可》能污染水源水质【。的活动 第—三章 工》程管护资金筹集【及管理 第—十，条 ？工程管护资金由财政！补贴、？。按国家？有关规定提取的【工程折旧费、大修费！三项组？成地级财政按—全区农村饮水安全工！程受益人数》每人每年补贴0.5！元，的标准纳入地级年】。度财政专项预算并专！项，储存：于地级农《。村饮水安全管护资金！专户；县（市、区）！财政按辖区内农村饮！水安全工程》受益人数每人每年补！贴，。1元的标准纳入县】级年度财政专项【预算并专项储存于县！（市、区）》财政农村《饮水安全工程—管护资金专》户；按国《家有关？规定提取的》。农村饮水安全工程】折旧费、大》修费同时储存于县】（，市、区）财政农村饮！。。。水，安全工程管护—资金专户 —。 》 第：十一条？ 农村饮》水工：程管护资《。金专款专用、滚动】。使，用专项用于农—村，饮水安全工程—供水设施非人为【因素造成《损，毁的修？复；对经审核—确无力承《担的部分农村饮【水安全工《。程运行管《理费进行补贴由于】人为：因素破坏、运行【错误等造成的损失由！责任人负责 】 《 第十二条 凡申！。报地区或《县（：市、区）维修—资金的？农村：。饮，水安全？工程经审查符合有关！条件：后按地级财政3【。0%、县（市—、区）财政60%】、管理单位自筹【10%的《资金：比例落实维修—资金 第四章 ！工程管护资金—申报程序 》 第：十三条 农村饮】水安全工程管—护资金的《申报程序应坚持“】管理单位《申报各？级农村饮《水安全管理》与技：术服务？。中，心审：核、水行政主管部门！审批财政集中拨付”！的原则？ ，。 ， ？ 第《十四条 《 农村饮水工—。程补贴资金申报【。应具备的《条件：   —  ：（一）成立》了管：护机构；《 ， ？。    （二）有具！体的运？行管护办法；—    【 （三）落实了管】护人员和《。村规民？约的集体性工程项目！； 》    （》四）落实了10%】的自筹资金》；     ！（五）维《修方案经县（市、】区）水行《政主：管部门审批确需【财政予？以补贴的 ！ 第《十，五条 《因自然灾害或不可】抗，拒因素导致损毁的设！施补贴申报程序由管！理单位提出书面申】请及具体实施方案】报县（市、区）【农，村饮水安全》管理与技术服务中】心核实？审定由县（市、【区）水利《局向地区《水利局申《。报地区水《利局联？。合地：区财政局《组织有关单位—和人员对工程维【修方案进行核—查审批后由地、【县（市、区）—财政按审批资金【的比：例拨付 《 第五章 监督管！理， 第十《六条： ， 地、县（市、区）！农村饮水安全—工程运行管》。护领导小《组，成员单位要认真【履行各自《职责：加强协调、密—切配合共同》搞好农村饮水安【全工程？。运行管护工作确【保收到实实在在【的成效   ！  水利部门—负责抓？好农村饮水安全工程！运行管护的监督管理！工作：核查审批《农村：饮水：安，。全工程维修》技术方案对农村【饮水安全工程—管护人员进行业【务培训对维修项目实！施组织验收》依法查？处辖区内破》坏农村饮水安全【工程的行为》 ？     财政部】门负责按有关要求集！中管理农《。村饮水？。安，。全工程？管护资金设立—专户、滚《动使用；按规—定拨付农村饮水安全！工程所需维》。修补：贴，资金并对各项—目管：护资：金使用情况进行监】督管：。理 ：     【审计部门负责—对批准实施的农村】饮水安全工程—损，。毁修复项目》进行审计对水费收支！及，管护资金的使—用情况进行审计【监督 《   《  监察部门负责对！农村饮水安全工程运！行管理？。及其：资金使用情况进行】监督 ？。。    — 公：安部门负责依法查】处破：坏，农村饮水安全工程】设施违法《行为：为工程运行》管理工作创》造良好的治安环境】 ， ：     供—电，部门负责《保障农村饮水安全】工程电？力，设施的维《护及运行《供电并？制定农村饮水工【程用电价格优—惠政策 【 ，   卫生部门【负责对农村饮水安全！工，程水源点和》受益区的《水质进行检测和【监测：   —。  环保部门—负责配合搞好农村】饮水安全工程水源】保护区划定及相关】工作 【 第《十七条 农村饮水！。安全：工程管护资》金及：水费收支使用—情况：必，须由管理机构—在各项？目区向村民》进行：公示接受社》会监督 》 第：六章 附》 ， 则 第》。。十八条 》。其他农村供水工程的！管，护，可参照本办法执行 ！ — 第十九条 — 各县（市》、区）人民政—。府（管委《会）可？。在本办法范》围内：制定具体《的，实施管理《办法报地区》水利局备案》 】第二十条 》 ，本办法由地区水利】局负责解《释 — ， 第二十一条【 ， 本办法自发—布之日？起实施 【