》 关【于在我市城市规划】行业推行“阳光规划！。”的通知 — ：各县（市、区）【城市规划主管部门、！各有关？。单位 为了深入】实践“三个》代，表”重要《思想认？真贯彻中华人民共】和国行政《许可法以及国—务，院，关于加强城市—。规划监？督管理的通知以【及，浙江省？城市规划行业推行】“阳：光规划”的要求【。进一：步规范我市》城市规划的行政行】为加强公《众参与和社》会监督促进》。城市规划工》作的公开、》公正、廉《洁、高？效确保城市规—划的顺利实施切【实保障公众权益【和国家利益在前【一阶段市区推—。行“阳光《规划”？的基：础上经？研究决定在全市城市！。规划行业推行“阳光！规划”现就有关问题！通知如下 —一、充分《认，识推行“阳光规划”！的重：要意义 《 在城市《规，划行：业推行“阳光规【划”：是城市规划部—门贯彻落实“三【个代表”重要思想】保障广大人民群众】对城市规划的知情】权、参与权和监督权！切，实维护广大人民【群众根本利益的【必然要求；是各级城！市规划？主管部门贯彻—。实施行政许》可法深？化行政？审批制度改革加强机！关效能建《设维护公共利—益和社？会秩序的《有效途径；是城市规！划工作推进》公众参与提高规划的！科，学性促进城市规划】行业健康发展—的重要？措施推行“阳光规划！”机制有利于城市】规划部门《贯彻落实《立党为公、执政为民！的本质要《求；有利于城市规划！部门规？范自身管理行—为改进工《作作风提《高工作效《率和透明度；有利】于城：市，规划部门强化社会监！督加：强廉政建设“阳光】规，划”机？制的核心内容是建】立，城乡规划管》理工作的公示制【、公布制、》公开查阅《制和听证制全市各】级城市规划部门【都，要从立党为公、执政！为民的本质要—求出发切实抓好推行！“阳光？规划”机制的各【项工作 二、【指导思想和基本原则！ 以“《三个代表”重要思】想和党的十六—届三中全会》精神为指导》。以实现城市规划【管理工作《的公开、公正、廉洁！、高：效为目标《大，力推行“阳光规【划”切实改》进城市规划管—理方式？和工作作风不—断增：强城市规《划工作的透明度【和公众？参与程度有序推【进城市规划的民主决！策和社会监》督逐步建立结—构，合，理、管理科学—、程序严密、制【约有效的《“，。阳光规划”》体，系进一步《提高城市《规，划行业依法行—政水平和办事效率】 推行“阳光规】划”要坚《。持依法行政原则【在符合？法律、法规规定的基！础上完善现行—。城市规划管理—程序：在满足？规划有？关，技术标？准（规范）的前提下！妥善处理群众—提出的意见和建【议；要坚持突出重点！、，先易后难不断完善】、注重？实效的原则以点带面！。稳步推进；要坚【持方便群《众，办事便于《群众知情有利—于人民群众》。行使：监，。督权利？的原则切实》保障广？大群：众的参与权、知情权！和监督权 》 三、“阳》。光，规划”的主》要内容和《基本要求《 ，。 （一）城市规【划批前公示》在城市规划》编制期间要适时【向社会公《。示规划方案广泛【征求公众《意见保证公民行使对！城市规划《的知情？权、：建议：权使社会各》界群众能够及时了解！城市规划《蓝图和规划》。建设：动向：提出意见或建议【维护合法权益使【规划更加科学—合理城？市总体规划、分【区规划、《专项规划、》控制性详细规划的】公示：期不少于《10日公示内—容包括？规划：。依据、规划方案【文，。本、图？件及相关资料等；】城，市重要？地段的修建性详细规！划和城市设计—、大型市政基础设施！规划公示期不少于7！日；其它城市规【划和城？。市，设计方案公示—。期不少？于5：日公示内容包括规划！依据：、规划方案说明、图！纸等公示方式应在】固，。。定的公示《场所并充分利用报】纸、：电视、广《播等新闻媒体及【。公示栏、网站等方式！进，行公示其中城市【修建性详细规划【、城市广《场，规划：。、公共绿地规划及大！型市政基础设施规】。划还应在规划—用地内设《。。立公示栏（》牌）进行公示在【符合有关法》律、法规《及强：。制性技？术规定、规范的【前提下公众意见要】作为：完善或修改规划方】案的依？据之一在城市规【划调整期间要—及时向社《会公示规划调—整，的，内容公示期、公示内！容和公示方式与【批，前公：示相同？ ， （二）城市规】划，批，后公示城市规划经法！定程序审《批后在搞好宣传的】同，时要自觉接受社【。会监督通过固定的公！示场所、新闻媒体、！灯，箱、广告牌、—。宣传册、网》站等方式及时向社会！公示规划图纸—和规划？主要内容使广大人民！群众了解规》划、关心规划—、支持规划、遵守】规划、监《督规划为《规划的顺利》实，施营造良好的社会环！境城市总体》规划经批准》后要：设立长期、固定的】公示：牌或在？固定的？公示场所设》。立规划模型；城市分！区规划？、专业？规划、控制性详细规！。划，、专项？规划的批后公示期】不少于10日—；重：。要，地段或规模较—大的修建性详细规划！和，城市设计、大型市】政基：础设施规划、城市】广场规划、》。公共绿地规划的【批后公示期不—少于7日《；其：它城市规划和城市设！计批后公示期—不，少于5日公示方【式，为在城市规划—固定的公示场所【或公：示栏上进《行公示城《市修建性详细规划、！大型：市政基础设施规划还！。应在规划《用地内设《立公示栏（》牌）进行公示—对经依法批准的【城市：。规划进行调整的【要及时向社会公示规！划调整的内》容，。。公示期和公》示方式与批后公示】相同各地要》积极创？造条：件建立城市规划成果！。。数据库并《通过固定的网站向广！大群众提供》即时查询服务—。（涉及国《家机密、军事机密】除外）条件许—可，。的还应将每年批准】的城市规划汇编成】册供：广大群？。众查阅 》。（三）建设项目批前！公，示大：型，市政基础设施项【目、重点工程—和市民普遍关—。注的建设项》目及：涉及相邻《关系的建设项目的规！。划选址在核发—建设项？目选址意见书之前要！向社会公示项目的基！。本情况、选》址方案公示期不少于！5日在核发建设用地！规划许可证之—间要公示用地项目】名称：、，用地单位、用地【性质、用《地规：划，总平面方案（包括】相，邻关系）、各项【。经济：技术指？标等内容图纸应【注明有关尺寸公示】期不少于5日在核】发建设工程规—划许：可证之间要公示项目！名称、建设》单位、用《地规：划总平？面图（包括相—邻，关系）？、建筑后退》道路红线和用地界限！的距：离等内？容各类图纸》应注明有关》尺，寸公：示期不？少于7日建设项目批！前公示方式一般为在！建设项目用地上设立！公，示牌进行《公示公示时间与各阶！段的城市规划审【。批要求与各县、【市区城市规划行政】主管部门在各地【规划窗？口审批承诺》。时，限相一？致 ：。 （四？）建：设项目批后公—示建设项目在获得】建设工程《规划许可证之—后，在建设工程放—线前：要在建设工地—醒目位置竖立建设】工，程批后公示》牌，。标明项目《名称、建设单位、用！地总平面图（包括】相邻关系）、建【设，工程平面《图、主要立面—图或透视图、各【项，经济技术指标—、建筑后退道路红】线和用？。。地界限的距离、建】。。设工：程规划许《可证批准号、监【。督举报电话等内【。容其中各类》图纸应？。注明有关尺寸便于】群众随时监督—。工程：建设情况对》不按规？划进行建设》、擅：。自，修改：规划的行为及—时，举报建设工》程批后公示牌—在建设项目》竣工之后《通，过公开规划验—收合格？。后方可拆除》 （五《）近期和年》度规划项目公示【广大市民群众对居】。住的城市《。最熟悉对城市规【划建设存在的问题】体会最？深近期和《。年度规划建设—。项目与广大市—民群众更贴近也更】为，关注城市《重点、热点建设【项目、近期和年【。度建设项目的—确定要充分吸纳市】民意见尊《重，民意要前瞻性研究城！。市的重大《规划：建设问题根据城市近！期建设规划、城市国！。民经济和社会发展计！划提：出年：度规划建设》项目向社《会公示广泛征—求社会？各，界意：见意：见汇总？后积极向所在政府】建，议，作为政府决策的重要！参考年度规划—项目（及拆迁范围】）一般在建》。设，年度的上一》年的下？半年或年初》提出并进行公示【近期和年度规—划项目？公示期不少于1【。0日公？示方式为在》城市规划固》定的公示场所或公示！栏上进行《公示 《。（六）城《市规划违法案件查】处，公示在？对城市规划》。违法案件下》达处罚决《定后要向社会公【示违法？。项目：。名称、建设单位、违！法事实查《处依据、处罚—决定公示期不—少于5日方式为在城！市规划公示栏、【网站或在《新闻媒体上》进行公示对行政【处罚法规《定的应当进行听证】的，必须组织听证 】（七：）建立城市规划社】会监督员制度由【城市规划行政主【管部门聘《请人大代《表、政协委员、【。纪检监察《部门和其他社会各】界代表担任城—市，规划社会《监，。督员监督员实行任期！制在任期内有权【参加城市《规划行政主管—部，门的业务办公会【议，及建设项目完工后的！规划公开验收会议】了解建设项目的规】。划审批情况参加【城市规划听证会对各！项建设是《否符合城市规—划进行监《督并将？社会：各界群众对城—市规划建设的意见】、建议及违法建【设情况反馈给城【市规划行政主管部门！ 四、加强对“】阳光规划”》工作的组《织领导 推行“阳！光规划”《是一项系统》工程也是一项长期而！艰巨的任《务各级城《市规划主管部—门必须统《一思想加强领—导认真调查研究科学！制定方案精心组织实！施，并建立和完善长效机！制，真，正抓出成效一要加强！“阳光规划”工作】有关基础设施建设各！级规划部《门都要在办公—场所附近和交通方】便、人流集》中的地方设立城市】规划公示《栏并建？立城市规划网站还要！积极创造条件建【设城：市规：划，展览馆或展示厅方】便广大群众》。了解规划信息二【要重视群众意见【、建议的收集—和反馈？工作各级规划行政主！管部门都《要设立专门》电，话和电子信》箱指定专人负责【收集社会各界群【众的意见《、，建议和？监督举报《并汇总形成公—众意见书在城市规】划和项目设计方案修！。改中充分《吸收公众意见书的】内容和采纳情—况要通过《适当方式向公—众，进行反馈三》要与贯彻实》施行政许可法—和机关？效，能建设结合》。起来协？调，推进：“阳光规《划”工作努》力扩大工作》效果四要通过各种】新闻媒体大》力宣传“阳光规划】”工作内容》特别：是各地采取的措【。施、取得的成效积极！营造：全社会参与》“阳光？规划”的良好—氛围 《推，行“阳光规划”【是，今，年，全市：城市规划主管部门的！重点：工作各？级城市规划主管部】门要从实践立党为公！、执政为民的本质】要求出？发大：力弘扬求真务—。。实，。。的精：神，切实抓好“》阳光规划”》工作各？县（市？、区）及相关—单位要争取在—今，年8月？1日前准备实行“阳！光规划？”的各项制度—我局将组织力—量加强？对“：阳光：规划”工作的指导和！。协，调 》