— 关于在】我，市城市？规划行业推行“【阳光规划”的通知】 ： ， 各县（市、区）城！市规划主管部门、各！有关单位《 为了深入实【践“三个代表”重】要思：想认真贯《彻中华人民共—和国行？政许可法以》及国务院关于—。加强城市规划监督】管理的通知以及【浙江省城《市规划行业推行“阳！光规划”的要—求进一步规》范，我市城市规划的【行政：行为加强《公众：参与和社会监—督促进城市规划工】作的公开、公正、】廉洁、高《。效确保城市规划的顺！利实施切《实保障公众权益【和国家利益在前一阶！段市区？。推行“？阳光规划”的基础上！经研：。究决：。定，在全市城市规划行业！推行“阳光规—划”：现就有关问题通知如！下， 一？、充分认识推行“阳！光规划？”的：重要意义 在【城市：规划行业推行—“阳光规划》”是城市规划部门】贯彻落实“》三个代表”重要【思想保障广大人【民群众对城市规划的！知情权、参与权和监！督权切实维护广【大人民群《众根本利益的必【然要求；是各级城】市规划主管部门【贯彻实施行政许【可法深化行政审【批制度改革加强【机关效能《建设维护公》共利益和社会—秩序的有效》途径；？是，城市规划工作—推进：公众参与提高规划】的科学性促进城市规！划行业健康发—展的重要措施—推行“阳光》规划”机制》有利于城市规—划部门贯彻落实【立党为公、执—政为民的本》质要：求；有利于城市规】划，部门规范自身管【理行：为改进工《作，作风：提高：工作效率和透—明度：；有利于城市规【划部门强《化社：会监督加《强廉政建设》“阳光规《划”机制的核心内】容是建立城》乡，规划管理工作的公示！制、公布制》、公开查阅制和听】证制全市各级—城市规划部门—都要从立党为公【、，执政：为民的本《质要：求出发切实抓好推】。行“：阳，光规划”机》制的各项工作 】二、指导思想—和基本原则 — 以“？三个：代表”重《要，思想和党的十六届】三中全会精神为指导！。以，实现城市规》划管理工《作，的公开、公正、廉洁！。、高效为目标大【力，推行“阳《光规划”切实—改进城市规划—管理方式和工作作风！不断增强城》市，规划工作《的透明？度和公众参与程度】有序推进城市规【。划的民主决策和社】会，监督逐步《建立：结构合理、管—理科学、程》序严密、制约有效的！“阳光规划”体【系进一步提》高城：市规划行业依法【行政水平和办事【效率 推行“【阳光规划”要坚持依！法行政原则》在符合法《律、：法规规定的基—础，上完善现行》城，。市规划管理程序在】满足规划有关技【术标准（规》范）的前提下妥善】处理群众提出的意见！和，建议；要坚》持突出重点、先易】后难不断完善、注重！实效的原则》以点带？面稳步推进；要坚】。持方便群众办事便于！群众知情有利—于人：民群众行使监督【权利的原则切—。实保障？广大：群众的参与权、知情！权和监督权 【三、“阳光规划”】的主要内容和基本】要求 （一）城市！规划批前公示在城市！规划编制期间—要适：时向社会公示规【划方案广泛征求【公众：意见保证公民行使】对城市规划的知情】权、建？议权使社会各界【群众能够及时了【解城市规划蓝图和】规划建设动向—提出意见或建议【维护：合法权益使规划【更加科？学合：理城市总《体规划、分区规划、！专项规划、控制性】详细规划的公—示期不少于10日】公示内容包括规划依！据、规划方案文本】、图件及相》关资料等《；城市重要地段的】修建性详细规划和】城市设计、大型市】政基础设施规划公示！期不少于7日—；其它城市规划和城！。市，设计方案公示期不】少于5日公》示内：容包括规划依据【、，规划方案说明、图纸！等公：示方式应在》固定的公示场所并】充分利用报》纸、电视、广播等新！闻媒体及公示栏、网！站等：。方式进行《公示其中城》市修建性详》细规划、《城市广场规划、公共！。绿地规？划及大型市政基础】设施：规划还应在规划用】地内：设立公示栏（牌【。）进行公示在符合有！关法律、《法规及强制性技【。术规定、规范的前】提下公众意》见要作为完善—或修改规《划，方，案的依据《之一：。在城市规划调—。整期间要及时向社会！公示规划《调整的内容公示期、！公示内容和》公，示方式与批前公示】相同 ？ （？二）城市《规划：。批后公示城市规划经！法定程序审批后【。在搞：好宣传？的同时要自》觉接受社《会监督通过固定的公！示场：所，、，新闻媒体《。、灯箱、《广告牌、宣传—册、网站等方—式及：时向社会《。公，示规划图纸和规划主！要内容？使广大？人民群众了解规划】、关心规划、支持】规划、遵守规划、监！督规划为规划的【顺利实施营》造，良好的社会》环，境城市？总体规划经批准【后要设立长期、固】定的公示牌或—在固定的公示场所】设立规划《模型；城市分区规划！、专业规划、控【制性详细规划、专项！规划的批后公示期】。不少于1《0日；重要地段或规！模较大的修建性详】细规划和城市设计、！大型市政基础设施】规，划、城市广》场规：划，、公共绿地规划的】批后公？。示，期不少于7》日；其它《城，市规划和《城市设计《批后公示期不少【于5日公示方式为】在城市规划固定【的公示场所或—公示栏上进行公示城！市修建性详细规【划、大型市政基【础设：施规划还应在规【划用地内设立公【示，栏（牌？）进行公示对—经，依法批？准的城市规划进行】调整的要及时向社会！公示规？。划调整的内容公示】期，和公示方式与—批后公示相同各地要！积极创造条件建立城！市规划成《果数：据库并通过固定的网！站向广大群众提【供即时查询服务【（，涉及国家《机密：、军事机《密除外？），条件许可的还应将每！年批准？的城市规划汇编【成册供广大群众查阅！。 ：（三）建设》项目批？前公示大型市政基】。础设施项目、重【点工：程，和市民普遍关注【的建：设项目及涉》。。及相邻关系》的建：设，项目的规划选址在】核发建设项目选【址，意见书之前要向【社会公示项目的基】本情况、选址方案公！示期不少于》5日在核发建—设用：地规划许可证之间】要公示用地项目名】称、：。用地单？位、用地性》质、：用地规？划总平面方案（包括！相邻关系）》、各项经济》技术：指，标等内容图纸应注明！有关尺寸公示期【。不少于5日在核【。发建设工《程规划许可》证之间？要公：示项目名称、建设】。。单，位、用地规》划总平面图》（包：括相：邻关：。系）、建筑后退【道路红线和》用，地界限的距离等内】容各类图纸应注明有！关，尺寸公？示期不少于7日【建设：项目批前公示方【式，一般为在建设项目用！地上设立公示牌【进行公示公示时间】与各阶段的城—市规划审批要求与】各县、市《区城市规划行政【。主管部门在各地规划！。。窗口审批承诺时限相！一致 （四—。）建：。设项：目批后公示建设项目！在获得建设工程【规，划许可证之后在【建设工？程放线前要》在建设工地》醒目位置竖立—建设工程批后公【示牌标明项目名称】。、建设单位、—用地总平面图—（包括相邻关系【）、：建设工程平面—图，、主要立面图或透】视图、？各，项经济技《术指标、建筑后【。退道路红线》和，用地界？限的距离、建设工程！规划许可证批—准号、监督举—报电话等《内容其中各类图纸】应注明有关尺寸【。便，于群众随时监督【工程建设情》况对不按规划—进行建？设、擅自修改—规划：的行：。。为及时举报》建设工程批后—公示牌在《建设：项目竣？工之后通过公开规】划验：收合格后方》可，拆除 （五）近】期和年度规划项目】公示广大市民群众】对居：住的城市最熟—悉对城市规》划建设存在的—。问题体会最》深近期和年度规划建！。设项目？。与广大？市民群众更》贴近也更为》关注城市重点、热点！建设项目、近期【。和年度建设项目【的确：定，要充分吸纳市民意见！尊重民？意要前瞻性研—究城市的《重大规划建设问题】根据城市近期—。建设规划、城—市国民经济和社会】发展计？划提出年度规划建设！项目向社会公—示广泛征求社会各】界意：见意：见汇总后积》极向所在政府建议作！。为政府决策的—重要参考年度—规划项目（及—拆迁范？。围）一般在建设【年度的上一》年的下？半年或年初提出并】进行公示近期—和年度？。规，划项目公示期不【少于10日公示方式！为在城市规划固【定的公示场所或公示！栏上进行《公示 （》六，）城市规划违法【案件查处公示在对城！市规划违法案件下达！处罚决定后要向社会！公，示违法项目名—称、建设《单位、？违法事实《查处依？据、：处罚决？定公示期不少于5】。日，方式为在城》市规划公《示栏、网站或—在新闻？媒体上进行公示对行！政处罚法规定的应当！进行听证的》必须组织听证 】（七）？建立：城市规划社会监【督，员，制度由城市规划【行，政主：管部门聘请人大代】。表、政协委员、【纪检：监察部门和其—他社会各界代—表担任城市规划【社，会监督？员监督？员，实行任期制在任期】内有权参加》城市规划《。行政：主，管部门的业务—办公会？议及：建设项？目，完工后的规》划公：开验：收，会议了解建设—项目的规划审—批情况参《加城市规《划听：证会对各项建—设是否？。符合城市《规划进？。行监督并将社会【各界群众《对城市规划建设的】意见、建议及违【法建设情《况反馈给城市规划行！政主管部门 — 四、加强对“【阳光规划”工—作的：组织领导 推行“！阳光：规划”是《。一项系统《工程也？是一项长期而艰巨的！任务各级城市规划主！管部门必须统一【思想加强《领导认真调》。查研究科学》。。制定方案精心组【织实施并建立和完善！。长效机制真》正抓出成效》一要加强《“阳光规划”工作有！关基础设施建—设各：级规划部《门都：要在办公场》所附近和《交通方便、人流集】中的：地方设立城市规划公！示栏并建《立城市规划》网站还要积极创造】条件建设城市规【划展览馆《或展示厅方便广大群！众了解规《划信息二要重视群】众意：见、建议《。的收集和反馈工【作各级规划行政主】管部门都要》设立专门电话—和电子信箱指定专】人负责收集社会各】界群众的意见、【建议和监督举报【并汇总形成公众意见！书在城市规》划和：项，目设计方案修改【中充分吸收公众意见！书的内容和》采纳：情况要通过》适当：方式向公众进行反】馈三要与《贯，彻实施行《政许可法和》。机关效能建》设结合起来协—调推：进“阳光规划—”工作努力扩大【工作效果《四要：通过：各，种新闻媒《体大：力宣传“阳光规划】”工作内容特—别是各地采取的【措施、？取得的成效积—极营造全社会参【与，“阳：光规划？”的：良好氛围《。 推行“阳光【规划”是今年全市】城市规划主管部【门的重点工作各级】城市规划主管—部门要从《实践立党为公、执政！为民的本质要求出发！大力：弘扬求？真务实的《。精，神切实抓好》。“阳光规划”工作各！县（市、区》）及相？关单位要争取在今年！8月1日前准备实行！“阳光？规划”的各项—制度我局将组织【力量加强对》“阳光规划”工作】的指导和协调 】 ， ，