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, 】 关于在》我,市城市规划行业推】行“阳光规划”的通!知 : 各县(市【、区)城市规划主】。管部门、各》有关单位《 为了深入—实践“三个》代表”重要》思想认真贯彻中华】人民:共和国行政许可【法以及国务院关于】加强城市规划监督管!理的通?知以及浙江省城【市规划?行业推行“阳—光,规划”?的,要求进一步规范【我市城?市规划的行》政行为加强》。公众参与《和,社会监督促进城【市规划工作》的,公开、公正、廉洁】、高效确保城市【规,划的顺利实施—切实:保障公众《权益和国家利益【在前一阶段市区推】行“阳光规划”【的基础上经研究决定!在全:。市城市规《划行业推行》“阳光规划”现就】有关问题通知—如下 一、充分】认,识推行“《阳光规划”》的重要意义 在城!。市规划行业》推行“阳光规划”】是城市规划》部门贯彻《落实“?三个代表”》重要思想《保障广大人民群众对!城市规划的》知情权、参与权【和监督权切实维护广!大人民群众根本【利益的?必然要求;是各级城!市规划主管部—门贯彻?。实施行?政许可法深化—行政审批制度改【革加强?机关效能《建设维护公共利益】和社会秩序的—有效途径;是城市】规划工作推进公众参!与提高规划的—科学性促《进城市规划行—业健康发展的重要措!施推行?。“,阳光规划”机制有】利于:城市规?划,部门贯彻落实立党】。为,公、执?政为民的本质要求】;有利?于城市规划》。部门规范自身管【理,行为改进工作作风提!高工作效率和透明度!;有利于《。。城市规划部门强化】社会:监督加强廉政—建,。设“阳光规划”机】制的核心内》容是建?立城乡规划管理工作!。的公:示制、公布》制、公开《查阅制和听证制全】市各级城市》规划部门《都要从立党为—公、执?政为:民的:本质要?求出发切《实抓好?推行“阳光》。规划:”机制的各》。项工作 二、指】导思想和基本—原则 《以,“三个代表”重要】思想:和党:的十六届三中全会精!神为:指,导以实?现城:市规:划管理工作的—公开:、公正?、廉洁、高》效为目标大力推行】。“,阳,光规划”切实改【进城:市规划管理方—式和:工作作风不断增强】城市规划工作—的透明度《和公众参与程度有】。序,推进城市规划的【民主:决策和社会》监督逐步建》立结:构合理、管》理,科学、程序严—密,、制约有效的—“阳光规划”—体系:进一步提高》。城市规划行业依法行!。政水平和办事效【率,。 推行“阳光规划!”,要坚:持依法?行政原则在符合法】。律、法规《规定的基础上完善】现行城市规划管理】。程序在满足》规划有关技术标准】。(,规范)的前提下妥善!处理群众提出—。的意见和建议—。。;要坚持突出重【点、先易《后,难不断完善、注重】实效的原则》以点带面《稳步推进;》要坚持方便群—众办事便于》群众知?情有利于人民群【众行使监督权利的原!则切:实保障广大群众的】参,与权、知情权和监督!权 三《、“阳光规划”的】主要内容和基—本要求 》(一)城市规划批】前公示在城市规【划编:制期间要适》时向社会公》示规划方案广泛征】求公众意见保—。证公民行使》对城市规《划的知情权、建议权!使社会?各界群众能够—及,时了:解城市规划》。蓝图和?规划建设动向提出】意见或?建议维护《合法权益使规划【更加:科学合理《城市:总体规划、》分区规划、》专项:。。规,划,。、控制性《详,细规划的公示期不少!于,10日公示》内容:包括规划依据—、规划方案文本、】图件及相《。关,资料等;《城市重要《地段的?。修建性详细》规划和城市》设计、大型市政基础!设,。施规:。。划公示期《不少于7日;其【它城:。市规划?和城市设《。计方案公示》期不:少于5日公示内【容包:括,规划依据、规划方案!说明:、图纸等《公示方式《。应在:固定的公《示场所并充分利用报!纸、电视、广—。。播等新闻媒体及公】示栏:、网站等方》式进行公示其—中城市修建》性,。。详细规划、城市【广场规划《。、公共绿地》规划及?大型:市政:基础设?施规划还《应在规划《用地内设立》公示栏(牌)进行】公示在符合有—关,法,。律、法?规,及强制性《。技术规定、规范【的前提下公众意【。见要作为《完善或修《改规划方案的依【据之一在《城市规划调整期【间要及时向社会【公示规划调整的【内容公示期》、公示内《容和:公示方式与批—前公示相《同 (二)【城市规划批后公示城!市规划经法定程【。序审:批后在搞好宣传的】同时要自觉接受社会!。监督通过固》定,的公:示场所?、新闻媒体、—灯,箱、广告《牌、宣?传册、?网站等方式及—。时向社?。会公示?规划图纸和规—。划主要内容使—广大人民群众了解】规划、关心》规划、支持》规划、遵守规—划、监督规划为规划!的,顺利实施营造—良好的社会环境城市!总体规划经批—准后要?设,立长期、固》。定的:公示:牌或在固定的公示】场所设立规划模【型;城市分》区规:划、:专业规?划、控制性详细【规划、专项》规划的?批后公示《期,不少于10日;【重要:地段或?规模较大《的修建?性详:细规划和城市—设计、大《型市政基《础设:施规划?、城市?广场规划、》。公共绿地规》划的批?。后公示期不少于7】日;其?它城市规划和城【市设计?批后公示《期不少于5日公示】方式为在《城市:规划固定的公示场】所或公?示栏上进行公示城】市修:。。建,性详:细规划、大型市政】基础设?施规划还《应在规划用地—内,。设立公示栏(牌)】进行公示对经依法】批准的城市规—划进行调整的要及】时向社会公示规划调!整的内容《公示期和《公示方式与批后公示!相同:各地要积极创—。造条件建立城市【规划成果数据库【。并通过固定的网【站向广大群众提供】即时:查询服务《(涉及国家机密、军!事机:密除外)条》件许可的还应将每】年批准的城市规【划汇:编成册?供广:大群:众,查阅 (三)【建设项目批前—公,示大型市政基础【设施项目、重点工】程和市民普遍关注】的建设项《目及涉及相邻关系】的建设项目的—规划选址在核—发建设项目选址意】见书之前要向社会公!示项目的基本情况】、选址方案公示期不!。少于:5日:在核:发建:设,用地规划《许可证之间要公示用!。地项目名称、用地单!位、用地性质—、用地规划总平面方!案(包括《。。相邻关系《)、各项《经济技术指标等【内容:图纸应?注,明有关尺寸公—示期不少《于5:日在核发建设工程规!划许可证之间要公示!项目名称、建—设单位、用地规划】总,平面图(包括—相邻关系)》、建筑后退道路红线!和用地?界限的距离》等内容各类图纸应】注明有关尺》。。寸公示期不少于7日!。建设项目批前—公示方式一般为【在建设项目》用,。地上设立公示牌进】行公示?公示时?间与各阶段的城【市规:划,审,批要求与各县、【市区城市规》划行政主管部门【在各地?规划窗口审批承【诺时限相一致 (!四)建?设项目?批后公示建》设项目在获得—建设工程规划许可】证之后在《建设工?程放线前要在建【设工地醒目位—置竖立建设工程批后!公,示牌标明项》目名称、《建设单?位、用地总平面图】(,包括相邻关系—)、建?设,工程:平,面,图、主要立面—图或:。透视图、各项经济】技术指标《、建筑后《退道:路红线和用地界限】的距离、建设工【程规划许《可证批准号、监【。督举报电话等内【容其中各类》图纸应注明》有关尺寸便于群众随!时监督工程建设情况!。对不按规划进行建】设、擅?自,修改规?划的:行为:及时举报建设工程】批后公示牌在建设】项目竣?工之后通过》公开规划验收合格】后方可拆《除 : (五)《近期和年度规划【项目:公示广大市民群【众对:居住的城市》。最熟悉对城市规划建!设存在的问题体会】最深近期《和年度规划建设【项,目与广大市民群【众更贴近也更为关】注城市?重点、热点建—设项:目、近期和年—度建设项目的—确定要充《。分吸纳市《民意见尊重民意要】前瞻性研究城市的重!大规:。划建设问题根据城】。市近期建设规—划,、城市国民经济【。和社会?发展:计划:提出年?度规划建设》项目向社会公示广】泛征:求社会?各界意见意见汇总后!积,极向所在政府建议作!为政府决策的重要】参考年?度规:划项目(《及拆迁范《围)一般《在建:。设年度的上一年的】下,半年或年初提出并进!行,。公示近期和年度规】划项目?公示期不少》于1:0日公示方式为【在城市规划固定的公!示场:所或公示栏上—进行公示 (【六)城市规划违【法案件查处公示【在对城市规》划违法案件》。下,达处罚决《定后要?向社会?公示违法项》目名称、建设单位、!违法事实《查处依据、处罚决定!公示期不少》于5日方式为在城市!规划公示栏》、网站?或在新闻媒》体上进行《公,示对行政处罚法规】定的应当进行听证】的必须?。组织:听证 《(,七):建立城市规划社会监!督员制度由城—市规划行政主管部门!聘请人大代表、政协!委员:、,纪检监察部》门和其他《社会各界代表担任】城市规划社会监督】员监督员《。实行任期制在—任期内有权》参加城市规划行政】主管部门《的业:务办公会议》及建设项目完工后的!规划公开验收会【议了解建设》项目的规划审—批情况参《加城市规《划听证会对各项【建设是否符》合城市规划进行监】督并将社会各界群众!对城市?规划建设的》意见:、建议及违》法建设情况反馈给城!市,规划行?政主管部门 — 四、加强》对“阳光规划”工作!的组:织领导 推行【“阳光规划”是一项!系统工程也》是一项长期而艰【巨的任务《。各级城?市规划主管》部门必?。须统一思想加强领导!认真调查研究科【学制定方案精心【组织实施并》建立和完《善长效机制真正【抓出成?效,一要加强《“,阳光规划”工作【有关基?础设施建设各—级,规划部?门都要在办》公场所附近和交通方!便,、人流集《中,的,地方设立城市规划】公示:栏并建?立,城市规划网站还要】。积极创造条件建设城!市规划展览馆或展示!厅方便广《大群众?。了解规划《信息二要重视群众】意见、建《议的收集和反馈【工作各级规》。划行政主管》部门都要《。设立专门电》话,和电子信箱指定专】人负责收集》社会各界《群众:的意见、《建议和?监督举报并汇总形】成,公众:。意见:书在城市规划和项目!。设计方案修》改中充分《吸收公?众意见书的》内容和采纳情况【要通过?适当:。方式向公众进行【反馈三要与贯—彻实施行政许可法】和机关效能建设结】合起来协调推—进“阳光规划—。”工作努力扩大工】作效果四要通—。。过各种新闻媒—体大力宣传“阳【光规划”《工作内容特别是【各地采取的措—施、取得的》成效积极营造—全社会参与》。“阳:光,规划”的良好氛围 ! 推:行“阳光规划”是今!年全市?城,市,规划主管部门的【重点工作各级城市规!划主管部门要—从实践立党为公【、执:。。政为民的本质要求】出发大力弘扬—求真务实《的精神切实抓好【“阳光规划”工【作各县(市、区)】及相关?单位要争取》。在,今年:8月1?日,前准备实行“—阳光规划”的各【项制度我局将组织力!量,加强对“阳光规【划”:工作的指导和协【调 》