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】 ?关,于在我市城市规划】行业推行“阳光【规划”的通》知 各—县(市、《区)城?市规划主管部门【。、各有关单位 【 ,为了深入实践“【。三个代表”重要思想!认真贯彻中华人【民共和国《行政许可法以—及国务院《关于加强城市—规划监督管理—的通知以及浙江【省城市规划行业推行!“阳光规划》。”的要求进》一步规范我市—城,市规划?的,行政行为《。加强公?众参与和社会监督促!。进,城市规划《工作的?公开、公《正、廉?洁、高效确保城市规!划的顺利实施切实】保,障公众权益和国【。家,利益:在,前一阶段市区推【行“阳光规划”【。的基础上经》研究决定在全市【城市:规,划行业推行“—阳,光规划?”现就有关问题【。。通知:。如下 一》、充分认识》推行“阳光规—划”的重要意义 】 在城市规划行【。业推行“阳光规【划”是?。城,。市规划部门贯—彻落实“三个代【表”重要思》想保:障广大人民》群众对城市规划的】知情:权、参与《权和监督《权切实维护广—大,人民群众根本利益】的必:。然要求;是各级城】市规划主《管部门贯彻实施行政!。许可法深化行—政审批制《度改革?加强机关效能—建设维护公共利益】和社会秩序的—有,效途径?;是:城市规划工》作,推进公众参与提高规!划的科?学性促进城市规划行!业健康?发展的重要措施【推行“阳光规—划”机制《。有利于城市规划部门!贯彻落实立党为公】、执政为民的本质】要求;有利于城【市规划部门》规范自身管理行为】改进工作《作风提?高工作效率和透【明度;有《利于城市规划部【门强化社会监督加强!廉政建设“阳—光规划”机制的【核心:内容是建《立城乡规划管理【工作的公示制—、公布制、公开查阅!制和听证制全市各级!城市规划部门都要从!。立,党为公、执政—为民的本质要—求出:发切实抓《好推:行“:阳光规划《”机制的《各项工作《 二?、指导?。思想:和基本原则 以】“三个代表”—重要思想和党的【十六届三中全会精】神为指?导以:实现城市《规划管理工作的公】开、公正、》廉洁、高效为—目标大力推》行,“,阳光规划”》切实改进城市—。规划管理方式—和工作作《风,不断增强城市规划工!作的透明度和—公,众,参与程?度有序?推进:城,市规:划的民主决策和社会!监督:逐步建立结》构合:理、管理科学、【程序严密、制约有效!的“阳光规》。划”体系进一步提】。高城市规划》行业依法行政水【平和办事效》率 ?。。推行“阳光规—划”要?。坚持依法行政原【则在符合法律、【法规规定《的基础上完善现【行城市规划管理程序!在满:。足规划有关技—术标准(规范—)的前提下》妥善处理《群众提出《的,。意,见和建议;要坚持突!出重:点,、先易?后难不断《完,善、注重实效的原则!以点带面稳步—推进:;要坚持方》便群众办事便于群众!知情有?利于人民《群众行?使,监,督权利的原则—。切,实保障广《大群众的参》与权、知情》权和监督《权 三、“—。阳光规划”的主【要内容?和基本要求 (】一)城市规》划批前公《示在城市规划—编制期间《要适时向社会—公示规?划方案?广泛征求公众意【见保证公民行使对城!市规划?的知情权、建议权使!社会各界群众能够】及时了解城市规【划,蓝,图,和规划建设动向提出!意见或建议维护合】法权益使规划—更加科?学合理城市》总体规划《、分区规划、专【项规划、《控制性详细规划的公!示期不少于1—0日公示内容—包括规划《依据、规划方案文】本、图件及》相关资?料等;城市重—要地段的修建性详】。细,规划和城市设计【、大型市政基础设施!规划公示期》不少于7日;其【。它城市规划和城市设!计方案?公示:期不少?于,5日公?示内容包括规—划依据?、规划?方案:说明、图纸等—公,。示方式应在固定的公!示场所?并,充分利用报纸、【电,视、广播《。等新闻媒体及—公示栏、网站等方式!进行公示其中城市修!建性详细《。规划:。、城市广场规划【。、公共?绿,地规划及《大,型市政基础》设施规?划还:应在:规划用?地内设?立公示栏(牌—)进行公示在符合有!关法律?。、法规及强》制性技术规定、规】范,的前提下公众—意见要作为完善或】修改规划方案的【。。依据之一在城市规】。划调整期间要及【时向社?会公示规划调整的内!容公示?期、公示内容和【公示:方式与批前公示相同! : (二)城市规划批!后公示?城市规划经法定程序!审,批,。后在搞好《宣传的同时要—自,觉接受社会监督通】过固定?的公示场所、新【闻媒体、灯箱、广】。告牌、?宣传册、网站等方式!及时向社《会公示规划》图纸和规划主要内容!使广大人民》群,众了解规划、关心规!。划、支?持规划?、遵守规《划、监?督,规划为?规划的顺利实施营】造良好的《社,会环境城《市总体?规划经批准后要设立!。。长期、固《定的公示牌或在【固,定,的公:示场所设立》规,划模型;城市分【。区规:划、专业规划—。。、控制性详细规划】、专:项规划?的批后?公,示期不少于10日;!重要:地段或规模较—大的修建性详细【规划和城市设计【、大型市政基—础设施?规划:、城:市广场规《划、:公共绿?地规划的《批,后公示?期不少于7日;其】。它城市规划和城【市设计批后公示【期不少于《5日公示方式为在】城市规划《固定的公示场所或公!示栏上进行》公示:城,市修建性详细—规,划、大?。型,市政基础设施规【划,还应:在规划用地内设立公!示栏(牌)进行【公示对?经依法批准的—。城市规划《进行调整的要及时】。向社会?公示规划调整—的内容公示》期和公示方式与【批后公示相同各【地要积极创》造条件建立城市【规,划成果数据库并通】过固定的网》站向广大群》众提供即时查询服】务(:涉及国家机》密、军?事,机密除外《)条件许可》的还应将每年批准的!城,市规划汇编成册供】广大:群众查?阅 (《三):建设:项,目批前公示大—型市政基《础设施项《目、重点工程和【市民普?遍关注的建设—项目及涉及相邻关】。系的:。建设项目的》规划选?址,在核发?建,设项:目选址意见书—之,前要:向社会公示项目的基!本情况?、选址?方案:公,示期不少《于5日在《核发建设用地—规,划,许可证?。之间要公《示用地项目》名称、用《地,单位、用地性—质、用?地规划总平面方案】(包:括相:邻关系?)、各项经》。。济技术指标等内容图!纸,应注明有关尺寸公】示期不少于5日在】核发建设工程规【。划许可证之间要【公示项?目名称、建设单位、!用地规?划总平面图(包【括相:邻关:系):、建:筑后退道路红线和】。用地界限的距—离等内容各类图纸应!注明有关尺寸公示期!不少于7日建设项目!。批前公示方式一般】为在建设项目—用地:上设立公《示牌进行公示公示】时间与各阶段的城】市规划审批要求与】。各县、市区》城市规划行政主管】部门:在各:地,规划窗?口审批承诺》时限相一致 (】四)建设《。项目批后公》示建设项目在获【得建设工程》规划:许可证之后在—建设工程放线前要】在建设工《。地醒目位置》竖立建?设,工程批后公示—牌标明项目》名,。称、建设单位、用】地总:平,面图(包括》相邻:关,系)、建设工程平】面图、主《要立面图或透视图】、各项经济技术【指标、建筑后退道路!红线和用地界限的距!。。离、建设工程规划】许可证?批,准号:、监督举报电话等】内容其?中各:类图纸应《注明有关尺寸—。便于群?。众随时监督工程【建设:情况对不按》规划进行建设、擅】自修改规划的行为】及时:举,报,建设工?。程批后公《示牌:在建:设项目竣工之后通】过公开规划验收【合格后?方可拆除 (【五)近期《和年度规划项目【公示广大市民群众】对居住的《城市最熟悉对城市规!划建设存在的问【。题体会最深近期和年!度规划建《设项目与广大—市民群众更贴近【也更为关注城市重】点、热?点建设项目、—近,期,和年:度建设项《目的确定要充—分吸纳市民意见尊】重民意要前瞻性研究!城市的重大规划建】设问题根据城—市近期建设规划、】城市国民经济和社会!发展计划提出年【度规划建设项目向】社会公示广泛征求社!会各界意见意见汇总!。。后积极向所在—政府建议作为政府决!策的重要参考年【度规:划项目?(及拆迁《范围)一般》在建设年度的上【一年的下半》年或年初《提出并进行公示近】期和年度《规划项目公示—期不少于《10:日公示方式为在城市!规划固定《的公:示,场所或公示栏上进行!公示 《。(六)城《市规划违法案件【查处公示在》。。对城市规划》违法:案件下达处罚决定】后,。要向社会《公示违法项目—。名称、建设单位、违!法事实查处》依据、处《罚决定公示期不少】于5日方式为—在城市规划公—示栏、网站或—在,新闻媒?。体上进行《。公示对?行政处罚法规—定的应当进行听证】的必须?组织听证 —(七)建立城市规】。划社会监督员—制度由城市规—划行政主管》。部门聘请人大—代表:、政协委《。员、纪检监》察部门和其他—社会各?界代表担任城市规】划社会监督员监督员!实行任期制在任期内!有权参?加城市?规划行?。政主管部《门的业务《办公会?议及建设项目完【工后的规划公开验收!。会议了解建设—项,。目的规划审批—情况参加城市规划】听证会?对各项建设》是否符合城》市规:划进行?。监督并将《社会各界《群众对城市》规划建设的意见【、建议及违》法建:设情况反馈给—城,市规划行《。政主:管部门 《。 四、加强对“阳光!规划”?工作的组《织领导? , 推行?“阳光规划”是【一项系统工程也是】一项长期而艰—巨的任务各》级城市?规划主管部》门必:须统一思想加强【领,导,认,真调查研究科学制】定方案精心》组织实施并建—立和完善长效机制真!正抓出成效一要加强!“阳光规划”工作有!关基础设施建设各】级规:划部门都要在办公】场,所附近和交通—方便、人流集—中的地方设》立城市规划公示栏并!建立城市《规划网站还要—积极创造条件建设城!市规划展览馆—或展示厅方》便广大群众了解规划!信,息二要?重视群众意见、建】议的收集和反—馈,工作各级规划行政】主管部门都要设立专!门,电话:和电子?信箱指定《专人负责收》集社会各界群众的意!见、建?议和:监督举报并汇总【形成公众意见书在】城,。市规划和《项目设计方案—修,改中充?分吸:。收公:众,意见书的内》容和采纳情况要通过!适当方式向公众进】行反:。馈三要与贯彻—实施:行政许可法和机关效!能建设结合》起来协调推进—“阳光规划”工作努!力扩大工作效果【四,要通过各种新闻媒体!大力宣传“阳—光规划”工作内容特!别是各地采》取的措施、取—得,的成效积极营造【全,社会参与“阳光【规划”的良好氛【围 推行“阳【光规划”是今年【全市城市规划—。主管:。部门的重点工作各级!城市规划主管—部门要从实践—立党为公、执政为民!的本质要求出—发大力?弘扬:求真务?。实的精神《切实抓好“阳光规划!”工作各县(—市、区?)及相关单位—。要争取在今年8月1!日前准备《实行“阳光规划”的!各项制度《。我局:将组织力量加强对】“阳光规划》”工作的指导和协调! 《