： ？。 —。关于在？我市城？市规划行业》推行“阳光》规划”的《。通，知 《 各县（市、区）城！市规划主管部门【、各有关单位— ：为了深入实践“三个！代表”重《要，思想认真贯彻—中华人民共和国行】政许可法以及国【务，院关：于加强城市规划【监督管理的》通，知以及？。浙江省城市规划【行业：推行“阳光规划”的！要求进一步规—范我市城市规—。。划的行政行为加强公！众参与和社会监【督促进城市规划【工作的公开、—公正、廉《洁、高效确保城市】规划的顺利实施切实！保障公众权益和国】家利益？在前一阶段市区【推，行“阳光规划”的基！础，上经研究决》。定在全市城市规划行！。业推行“《阳光规？划”现就有关—问题通知如下 】一、充分《认识推？行“阳光规划”【的，重要：意义 在》城市规划行业推【行“阳光规划”是】城市：规划部门贯彻落【实“：三个代表”重—要思想保障广—大人民？群，众对城市规划—的知情权、》参与：。权和监督权切实【维护广？大人民群众根本利】益的必然要求；是各！级城市？规划：主管：部门贯彻《实施行政许可法【深化行？政审批制度改革加】强，机关效？能建设维《护公：共利益和《社会秩序《。的有效途《径；：是城：市规：。。划工作推进公众参与！提高规划的科学性促！进城：市规划行业》健，康发展的重要措施】推行：“阳光规《划”：机制有？利于城市规划部门】贯彻落实立》党为公、执》政为民？的本质？要求；有利于城市规！划部门规范自身管理！。行为改进工作作风提！高工作效率》和透明？度；有利于城—市规划部门强化社会！监督：加强廉？政建设“阳光规划】”机制的核心—内容是建立城—乡，规划管理工作的公示！制、公布制、公【开查阅制和》听证：制全市各级城市【规划部门都要从立党！为公、执《政为民的本质要求出！发切实抓好推行【“阳光？规划”机制的各项工！。作 二《、指导思想和基本原！。则 以“》三个代表”重要【思想和党的十六届三！中，全会精神为指—导以实现城》市规：划管：理工：作的公开、》公正、廉洁、高【效为目？。标大力推行“阳光规！划，”切实？改，进城市规划管—理方式？和工：作作风不断》增强城？市规：划工作的透明度【和公众？参与程度有序推进城！市规划的民主决策和！社，会监督逐步建立【结构合理、管理科学！、程序严《密、制约有效的“】阳光规划”体—系进一步提高城市规！划行业依法行政【水平和办事效—率 推行“阳光】规划”要坚》。持依法行政原—则在符合法律—、法规规定》的基：础上完善现行城【。市规划管理程—序在满足《。规划有关技术—标准（规范）的前提！下妥善处理群众【提出的意《见，和建议；要坚—持突出重《点、：先易后难不》断完：善、注重实效的【原则以点带面—稳步推进；》。要坚持方便》群众：。办事便于群众知情】有利于人民群—众，行使：监督权利《的原则切《实保障广大群—众的参与权、—知情权和监督权【 三、“》阳光规划”的主要内！。容和基本《要求 （一）【城市规划批前公【示在城市规》划编制期间要适时向！社会公示规》划方案广泛征求【公众：。意见保证公民行【使对城市规划的知情！权、建议《权使社会各》界，群众能够及时—了解城市规划蓝图】和规划？。建设动向提》。出意见或建议维护合！法权益使规划—更，加科学合理城市总体！规划、？分区规划、专项规】划、：控制性详细》规，划的公示期不少于】10日？公，示内容包括》规，。划依据、规》。划，方案文本、》图件及相关》资料等；城市重【。。。要地段的修建—性详细规划和—城市设计、大—型市：政基础设施规划【公示期不少于7日】；其：它城市规划和—城市设计方案公示期！不少于5日公示内容！。包括规划依据、【规划方案说》明、图纸等公示【方，式，应在固？定的：。公示：场所并充《分利用报纸、电视】、广播等新闻媒体及！公示栏？、，网，站等方式进行公【示，其中城市《。修建性？详细规划、城市广场！规划、公共绿—。地规：划及大型市政—基，础设施规划还应在规！划用地内设立公【示栏（？牌）进行公》示在符合有关法【律，、法规及强》制，性技术？规定、规范的前提下！公众意？见要作为完善或修改！规划方案《的依：据之一在城》市规划调整期间要及！时向社会公示规划】调整的内容公—示期、公示内容和】公示方式与批前【公示相？同， （二）—。城，市规：划批后公示城市规划！经法定程序审—。。批后在搞好》宣传的同《时要自觉接》。受社会监《督通过固《定的公示场所、【新闻媒体、灯—箱、广告牌、宣【传册、网站等—方式及？时，向社会公示规划【图，纸和规划《主要：。内容使广大人民群】众了解规划、关【心规划、支持规划、！遵守规划、监督规】划为规？划的顺利《实施营造良好的社】会环境城市总体【规划经批准后要【设，立长：期、固定《的公示牌《或在：固定的公示场所设立！。规划：模型；城《市分区规划、专业规！划、控制《性详细规《划、专项规划的批】。后公：示，期不少于10日；重！要，地段或？规，模较大？的修建性《详细规划和城—市设计、大型市政基！础设：。施规划、城市广场】规，划、：公，共绿地规划的批后公！示期不少于7—日；：其它城市规划—和城市？设计批后《公示：期不：少于5？日公示？方，式为在城市》规划固定的公示【场所或公示》栏上进行公示城【市修建性详》。细规划、大型市【政基础设施规划【还应在规划用地【内设立？公示：栏（牌）进》行公示对经依—法批准的《城市规划进行—调整的要及时—向社会公示》规划：调整：的，内容公示期和公示方！式与批后公示相同各！地要积？极创造条件建立城市！规划成果数据库【并通：过，固定的网站向广【大群众提供即时查】询服务（涉及国家】机密、军事机密【除外）条件许可的】还应将每年批准的城！。市规划汇编成册【供广大群众查—阅， ， （三）建设—。项，目批前公《示大型市政》基础设施项目、【重点工程和市民【普，遍关注的建》设，项目及涉及相—邻关系的建设项【目的规划选址在【核发建设项目选址意！见，书之：前，要向社会公》示项目的《基本情况、》。选址：方案公示期不少于】。5日在核发建设用】地规划许可证之间】要公示用地项—目名称、《用地单位、》用地性质、》用地规划总平—面方案（包括相邻关！系）、各项》经济技术《指标等内容》图，纸应注明有关尺寸公！示期不少于》5日在核《发建设工程》规划：许可证之间要—公示项目名称—、建设单位、用地规！。。划，总平面图（包括相】邻关系）、建—筑后退道路红线【和用地界限的距离等！内容：各类：图纸应注明》。有关尺？寸公：示，期不少于7》日建设项目批—前，公示：方式一般为在—。建设项目用》地上设立公示—牌，进行公？示公示？。时间：与各阶段的城—市，规划审批要求与各】县、市？区城市规《划行政主管部—门在各地规划窗口】审批承诺时限相一致！ （四）建设项】目批后公示建—设项目在获得建设】工程规划许可证之】后在建设工程放【线前要在建设—工地醒目《位置竖立建设工【。程批后？公示：牌标明项目名称、建！设单位、用地总平】面图（包括相邻关系！）、建设工程平【面图、主《要立面图或透视图、！各项经济技术指标、！建筑后退道路—红线和用《地界限？的距离、建设工程】规划许可证批准号】、监督举《报电话等内》容其中各《类图：。纸应注明《有，关尺寸便于群—众随时监督工程【建设情？况，对不按规划进行【建设、擅自修改规划！的行：为及时？举报建设工程批后】公示牌在《建，设项目竣工之后通过！公，开规划验收合格后方！可，。拆除 《（五）近期和年【度规划？项目公？示广大？市民群众《。对居住的《城市最熟悉》对城市规划建设存在！的问题体会最深近】期和年？度规：划建设？项目与？广大市？民群：众更贴近也更为关】注城市重点、热【点建设项《目、近期和年—度建设项目的—确定：要充分吸纳市民【意，见尊重民意》。要前：瞻性：研究城市《的重大规划建设【问题根据城市近期】建设规？划、城市国》民经济和社会发展计！划提出年度》规划建设项目向【。社会公示广泛征【求，社会各界意见意【见汇总后积极向所在！政府建议作为—政府决策的重要参】考，年度规划项目（及】拆，迁范围）《。一般在建设年度的】上一年的下半—年或：年初：提出并进行公—示近期和《年度规划项目公【示期不少于》10日公示》方，式为在城市规划【固定的公《示场所或公示栏【上，进，行，。。公示 （六）【城市规？划违法案件查处公】示在对城市》规划：违，法案件下达》处罚决定后要向【社会公示违法—。项目名？称、建设单位—、违：法事实查《处依据、处罚—决，定公示？期不少于5日方【式为在城市》规划公示栏》、网站或在新—。闻媒：。体，上进行公示对行政】。处罚法规定的应【当进行听证的必须组！织听证 （七【）建立城市》规划社会监督—。员制度由城市规划】行政主管《。部，门聘：请人大代《表，、政协委员、纪【检监察部门和其他社！会各界代表担任【城市规划社会—监，督员监督员实行任期！制在任期内有权参】加城市？规划行政主管部【门的业务办公—会议及建设项目【完工后？的规划公开验—收会议了解》建设项目《的规划审批情—况，参加城市规划听证】会对各项《建设是？否，符合城市规划进行】监督并将社会各【界群众对城市规划建！设的意见、》建议及违法建—设情况反馈给—城市规划《。行政主管部》。门， 四？、加强？对“阳光规划”【工作的组织领导【 ：推行“阳光》规划”是一项系统工！程也：是一项长期而艰巨的！任务各级城市—规划主管部门必须统！一思想？加强领导认真调查研！究，。科学制定《方案精心《组织实施并建立【和完善长效机制真正！抓出成？效一要加强“阳光】。。规划”工作有关基础！设，施建设各级规划部】门，都要在办《公场：所附近和《交通：方便：、人流集中》的地方设立城—市规划公示栏并建立！城市：规划网站还要积极】创造条件建设城【市规划？展览馆或展》示厅方便广大群众了！解，规划信？息二要重《视群众意见、建议】的收集和《反馈工作各级规划行！政主管？部门都要设立—专门：。电话：和电子信箱》指定专人负责—收集：社会各？界群众？的意见、建议和监】督举报并汇》总形成公《众意见书《在城市规《划和项目设计方案修！改中充分吸》收公众？意见书的内容—和采纳情况要通【过适：当方：式向公众进行反馈】三要与贯彻实—施行政许可法和【机关效能《建设结？合起来协《调推进“阳光—规划”工作努—力扩大工作效—。果四要通过各种【新闻媒体大力宣传】“阳光规划”工【作内容特别是各地】。采取的？。措施、取得的成【效积极营造全社会】参与“阳《光规划”的良—好氛围 推行“】阳光规划”是今年全！市，城市规划主管部门的！重，点工作各《级城：市规划主管部门要】。从实：践立党为公、—执政为民的本—质，要求出发大力弘【扬求真务实》的精神？切实抓好“阳光规】划”：工作：各县（市、》区）及相关单—位要争取在今年【8月1日前准备【实行“阳光规划【”的各项制》度我局将组织—力量加强对“—阳光规划”工作的】指，导和协？调 》