， 【 关于在我市】城市规？划行业推《行“阳光规划”的】通知 》 各县（市》、区）城市规划【主管：部门、各有关—。单，位 为了》深入实践“》三个代表”重—要思：想认真贯彻中华【人民共和《国行：政，许可法以及国—务，院关于加强城市规】划监督管理的通知以！及浙江省城市规划行！。业推行“阳光—规，划”的要求进一步规！。范我市城《市规划？。的行政行为加强公众！参与和社会监督促进！城市规？划工作的公》开、公正、廉洁、高！效确保城《市规：划的：。顺利实施切》实保障公众权益和】国家利益在前一阶】段市区推行“阳光】规划”的基础—。上经研究决》。定在全市城市规划行！。业推行“阳光规【。划”现就有》关问题通知》。如下 ？ 一、充分》认识推行“阳光规】划”的重要意义 ！在城市规《划行业推行“阳光】规，划”：是城市规划部—。门贯彻落实“—三个代表”》重要：思想保障广大—人民群众对城市【。规划的知情权、参与！权和监督权切实维】护广大人民群—众根本利益》的必然要求；是各级！。城，市规划？主管部门贯》彻实施行政》许可法深化行政审批！制，度改革加《强机关效能建—。设维护？公共利？益和社？会，秩序的有《效途径；是》城市：规划工作推进公众】参，与提高规《划的科学性促—进城：市规划行业健康发】展的重要措施推行“！阳光规划《”机制？有利于？城，。市规划部门贯彻落】实立：党为公、执政为民的！。。本质要？求；有？利于城市《规划部门《规范自身管理行为】改进工作作风提高工！。作效率和透明度【。。；有：利，于城市规划部门强化！社会监督加》强廉：政建设“《阳光规划”机—制的核心内容是建立！城乡规划《管，理工：作的公示制、公布】制、：公开查阅《。制和：听证制全市各—级城市规划部门都要！从立党？为公、执政为民的】本质要求出发切【实抓好推《行“阳？光规：划”机制的各项【工，作， 二、指导思想】。和基：本原则 《 以“三个代表”】重要：思想和党的十六届】三中全会精神为【指导：以实现城《市规划管理工作【的公开、公正、廉洁！、高效为目标—大，力推：行“阳光《规划”切实改进城】市规划管理方式和】工作作风不》断，。增强城？市规划工作的—透明度？。和公众参《与程：度有：序推进城市规划的】民主决策和社会监】督逐步建立结—构合理、管理科【学，、程序？严密、制约有效【的“阳光规划”体系！进一：步提高城市规划【行业依？法行政水平》和办事效《率 推行“—阳光规划”要坚【持依法行政原则【在符合法律、法规】。规定的基础上完【善现行城市规—划管理程序》在满足规划有关技术！标准（规《范）的前《提下：妥善处理群众提出的！。意见和建《议；要坚《持突出重点、先易】后难不？断完善、《。注重实效的原—则以点带面稳步推进！；要坚持《方便群众办事便【于群众知情有利于人！民群众行使监督【权利的？原则切？实保：障广：大，群众的参《与权、知情权和监督！权 三、“—阳光规？划”的主要》内容和基本要求 】 （一）《。城市规划批前—公示在城市》规划编制期间—要适时向社会公示】规划方？案广：泛征求公众》意，见保：证公民？行使对城市》规划的？知情权？、建议权使社会各界！群众能够及》时了解城市规划蓝】图和规划建设动【向提出？。意见或建议维护合法！权益：使规划更《加科：学合理？城市总体规划、【分区：规划、专项规划、控！制性详？细规划？的公示期不少于【10日公示内容包括！规划依据、规—划方案文《本、：图件及相关资料等】；城市重《。要，地，段的修建性》详细规划《和城市设计》。。、大型市政基础【设施规划公示期不】少于7日；其它城】市规划和城》市设计？方案公示期不少于】5日公示内容—包括：规划依据、规划【方案说明、》图纸等公示方式应】在，固定：的公示？。。场所并？充，分利用报纸、电视】、广播等新》闻媒体？及公示栏、网站等方！式进行公示其中城市！修，。。建性详细规划、【城市广场规》划，、公共绿地》规划及大《型市政基础设—施规划？还应：在规划用地》内设立公示栏（牌）！进行公示《在符合？有关法律、法规及强！制性技术《。规定、规范的—前提下公众意见要】作为完善或修改规】划方案的《依据之一在城市【规，划调整期间要—。及，时，向社：会公示规划调—整的内容公》示期、公示内—容和公示方式与批】前公示相同 （！二）城市规划批【后公示城市》规划：。经，。法定：程，序，审批后在搞好宣【。传的同时要自觉【接，受社会监督》通过固定的公示场所！、新：闻媒体、《灯箱、广《告牌、宣传册、【。。网站等方式及—时向社？会公示规划图纸和】规，划主要内《。容使广？大，人民群众了解规划、！关心规划、支持【规划、遵守》规划、监督规划【为规划的顺利实施营！造良好的社会环【境城市总体规划经】批准后要设立—长期、？固定的公示牌或在固！定的公示场所—设立规划模》型；城市分区规【划、专？业规划、控制性详细！规，划、专项规划的批后！公示期不少于10日！；重要地段》或规：。模较：大，的修建性详细规划和！城市设计、大型【市政基础设施规划、！。城市：广场规？划、公共绿地规划的！批后公示期不—少于7日；其它城市！规划和城市设计批后！公示期不少于5日公！示，方式为在城市规划固！定的公示场》。所，或公示栏上进行【公，示城市修建》。性详细规划》、，大型市政基》础设：施规划？还应在？规划用地内设立【公，示栏（牌）》进行公示对》。。经依法批准的城【市规划进行调—整的要及时》向社会公示规划调整！。的内容公示期和【公示方式与批—后公：示相同？各地：要积极创造条—件建立城市规—划成果数据库并【通，。过固定的网》站向广大群众提供即！时查询服务（涉【及国家机密、军【事，机密除外）》条件：许可的还应》将每年批准的城市】规，划汇编成册供—广大群众查阅— （三）建设项】目批前公示大—型市政基础设施【项，目、重点《工程和市民普遍关】注的建设项目及涉及！相邻关系《的建：设项目的规划选址在！。核，。发建设项《目选：址意见书之前—要向：社会公示项》目的基本情况、选址！方案公示期》不，少于5？日，在核：发建设用地规划【许可证之间要公【示用地项目名称、用！地单位、用》地性质、《用，地规划总平面方【案（包括相邻关【系）、各《。项经济技术指标【等内容图纸应—注明有关尺寸—公，示，期不少于5日在【核发建设工程规划】许可证之间要公【示项目名称、建【设单位、用地—规划总平面图（包】括相邻关系）—、建筑后退道路【红线和用地界—限的：距离等内容》各类：图纸应？注明：。有关尺寸公》示期不少于》7日建设《项目批前公》示方式？一般为在建设项【目用地上设立公示牌！进行公示《公示时间与各阶段的！城，市规：划审：批要求与各县—。、市区城市规—划行政主管》。部，门在各？地规：划窗口审批承—诺时限？相一致 （—四）建设项》目批后？。。公示建？设项：目在获得建设工程规！划许可证之后在建】设工程放《线前要在建》设工地？醒目位置竖》立建：设工：。程批后公示牌标明】项目名称《、建设单位、用地】总平面图《（包括相邻关系）】、建设工程平—面图、？主要立面图或—。透视图、各项—经济技术指标、建筑！后退道路红线和【用地界限的》距，离、建设工程规划许！。可证批？准，号、监督举报电话等！内容其中各类图纸】应，注明：有关尺寸便于—群众随时监》督，工程建设情况对不按！规划：进行建设、擅自修】改规划的行为—及时：举报建设《工程批？后公示？牌在建设项目竣工之！后通：过公开规划验收合格！后方可？拆除： （五《）近期和年度规划项！目公：示广大市民群众【。对居住？的城市？最熟悉对城》市规划？建设存在的问题【体会最深《近期和年《。度规划建《设项目？与广大市《民群众更贴近也更为！关注城市重》点、热点建设项【目、：近期：和年度建设项目的】确定要？充分吸纳市》民意见尊重民意要前！瞻性研究城市的【重大：规划建设问》题根据城《市近期建设》规划、城市国民经】。济和社会发展—计，划提出年度规—划建设项目向社会公！示广泛征求社—会各界意《见，意见汇？总后：积极向所在政—府建议作为》政府决策《的重要？参考：年度：。规划项目（及拆迁范！围）一般在建设年】。度的上一年的下【半，年，或年初提出并进行公！示近期和年》度规划项目公—示期不少于1—0日公示方式为在】城市规？划，固定的公示场所【。或公示栏上进行公】示 （六）城市规！划违法？案件查处公示在对】城市规划违法案件】下达处罚决定后【要向社会《公示违法项目名称】、建设单位》、违法？事实查？处依据、处罚决定公！示期不少于》5日方？式为在城市规划公示！栏，、网站或在新闻【媒体上进《行，公示对行政》处罚法规定》的应当进《行，听证的必须组织听】证 （七》），。建立城？市规划社会监督员制！度由城市规》划行政主管部门聘】请人：大代表、政》协委员、纪》检监察部门和其【他社会各界》。代表担？任城市？规划：社会监督员》。监督员实行》任期制？在任期内有权参加】城，市规划行《政主：管部门的业务—办公会议及》。建设项目完工后的】规划公开验收会议了！解，建设项目的》规划审？批情况参加城市规】划听证会对》各项：建设是否符合城【市规划进行监督【并，将社会各界群众对】城市规划建设的意见！、建议及违》法，建设情况《反馈给城市规划行政！主管部门 》 四、加《强，对“阳？光，规划”工作的组织】。领导 《推行“阳光规划”是！一项系统工程也【。是一项长《期而艰巨的任务【各级城市规划主【管部门必须统—一思想加《强领导认真》。调查研？究科学？。制定方？案精心组织实—施并建立《和，完善长效机制—真正抓出成》效一要？加强：“阳光规划”—工作有关基础设施】建设各级规划部【门都要在办公—场所附近《和交通方便、人【流集：中的地方《设立城市规划公【示栏并建立城市【。。。规划网站《。还要积极创》造条件建设城市【。规划展览馆或展示厅！方便广大群》众了解规《划信息？二要重视《群众意见、建议【的，收集和反馈工作各级！规划：行政主管部门都【要设立专门电—话，和电子信《箱指定？专人负责收集社【会各：界群：众的意见、建议和监！督举报？并汇总形成公众意】见书在？。城市规？。划和项目设计方案】修改中？充分：吸收公？众意见书的内容和采！纳情况要通过适当】方式向公众进—行反馈三要与贯彻实！施行政许《可法和机关效—能建设结合》起来协调推进“【阳光规划”工作【努力：扩大工？作效果四要通过各种！新闻媒体大》力宣传“《阳光规划《”工作内容》特别是各地采取【的措施、取》得的：成效积极营造全【社会参？与“阳光规划”的】良，好，氛，围 推行“阳光规！划”是今年全—市城市规划主管部门！的重：点工作各《级城市规划》主，管部门要从》实践立党为公、【。执政为？民，的本质要求出发【大力弘扬求真务【实的精神切实抓好】“阳光规划”工【作各县（市、区）及！相关单位《。要争取在今》年8月1《日前：准备实行“阳光规】划”的各项》制度我局将组织【力量：加强：对，“阳光规划》。。”工作的指导—和协调 《 ？