？ 】关于在？我，市城市规划行—业推行“阳》光，规划”的通知 【。 ？各县（市、》区）城市规划主【管部：门、各有关》单位 为了深入实！践“三？个，代表”？重要：思想认真贯彻中华】人民共和国》行政许可法以及国务！院关于加《强城：市规划监督管理【的通知以《及浙江？省城市规划行—业推行“阳光规划”！的要求进一步规范我！市城市规划的行【政行为加强公众【参与和社会监督促】进城市规划工作【的，公开、公《正、廉洁《、高：效确保城市规划的顺！利实施？切实保？。。障公众权益和—国家利益在前一阶段！市区推行《“阳光规划”的【基础上经研》究决：定在全市城市规划行！业推行“阳》光，规划”现就有—关问题通知如下 】 一、充分认—识推行？“阳光规《划，”的重要《意，义， 在城《市规划行业推行【。“阳光规划”—是城市规划部门【贯彻落实“三个代表！”重要思《想保障？广大人民群》众对城市规划的知】情权、参与权和监督！权切实维《护广大人民群众根】本利益的必》然要求；《是各级城市规划主管！部门贯彻实施行政】许可法？深化行？政审批制度改—革加强机关效能【建设维护《公共利益和社会秩序！的有效途《径；是城市规—划，工作推进公众参与提！高，规划的科学性促进】。城市规？划行业健康发展的】重要措施推行“【阳光：规划”机制有利于城！市规：划部门贯彻落实立党！为公、执政为民的本！质，要求；有《利于城？市规：划部门规范自—身，管理行为改进—工作作风提高—工作效率和透明【度；有？利，于城市规《划部门强化》社会监督加强廉【政，建设“阳光》规划”？。机制的核心内容【是建立城乡》。规划管理工》。作的：公示制、公》布制、公开》查阅制和《。听证制全市各级【城市规划部门—都要从立党》为公：、执政为民的本质要！求出发切实抓好推】行“：阳光规划”机制的】各项：工作 二》、指导思想和基【本原则 以“三】个代表”重要思想】和党的十六届三中全！会精神为《指导以实现》城市规划管理工作的！公开、？公正、廉《洁、高效为》目标大力推行“【阳光：规划”切实改进城】市规划管理方式和工！作作风不《断增强？城市规划工作的透明！度和公众参》与程度有《。序推进城市规—划，的民主决策和—社会监督逐》步建立结构合理、管！理，科学、程序严密【、制约有效的“阳光！规划”体系》进一步提高城—市规划行业》依法：行政：水平和办事效率 】 推：行“阳光规划”要坚！持依法行政原则【。在，符合法律《、法规？规，。定的基础上完善现】行城市？规划管理程》序在满足规划有【关技术标准（—规范）的前提下【妥善处理群》众提出的意见和建议！；要坚持突出—重点、先《易后：难不断完善、注重】实效的原则》以点：带面：。稳步：推进；要坚持方便】群众办事便于群众知！情有利于人民群众】行使监督权利的原】。则切实保《障广大群众的参与权！。、知情权和监—督权 三》、“阳光规》划”的主要内容和基！本要求？ （一）城市规划！批前公示在城市【规划编制期》间，要适时向社会公【示规：划方案？广泛征？。求公：众意见保证公民行使！对城市规划的知【情权、建议权使社会！各界群众能够及【。时了解城市规划蓝图！和规划建设动向【提出意见或建—议维护合法》权益使规划更加科学！合理城市总体规划、！分区规划、》专项规？划、控？制性：详细规划的公示期】不少于10日公示】内容包括规》划依据、规划方【。案，。。文本：、图件及相》关资料等《；城市？重要地段《的修建性详》。细规划和城市—设计、大型市政基】础设施规划公示【期不少于7日；【其它城市规划和城市！。。设计方案公示期【不少于5日公示内容！。包括规划依据、规】划方案说明、图纸等！。公示方式应在固定的！公示场所《并充分？利用报？纸，、电视、广播等新闻！媒体及公示栏、网】站等方？式进行公示其中城】市修建性详细—。规，划、城市广场规划】、公共绿地规划【及大型市政基—础设：施规划还应》在规划用地》内设立？公，示栏（牌《）进：。行公示在符合有关】法律、法规及—强制性技《术，规定、规范的前【。提下公众意见—要作为完善或修【改，规划：方案的依据之一在城！。市规划调整期间要】及，时，向社：会公示规《划调整的内容—公示期、公示—内容和公示方式与】批前：公示相同 【（二）城市规—。划批后？公示城市《规划经法《定程序？审批后在《搞好宣传的》同时要自觉接受【社会监督通过—固定的公示场—所、新闻《媒体、灯箱》、广告牌、宣传【册、网站等方—式及时向社会公【。示规划？图，纸和规划主要内容】使广大人民群众了】解规划、关心规划】、支持规划、遵守规！划、监督规划—为规划的顺利实施】营，造良好的《社会环？境城市总体规划经】批准后要《设立长期、固定的】公示牌或《在固定的公示场【。所设立规划模型；城！市分区规《划、专业规划、【控制性？详细规划、专—项规：划的：批后公示期不—少于10《日；重？要地段？或规模？较大的修建》性详细？规划和城市》设计、大型市政【基础设施规》划、城？市广场规划、—公共绿？地规划的批后公示期！不少于7日；其【。它城市规划和—城市设计批后—公示期？不少于5日公示方式！。为在城市规划—固定的？公示场所或公示【栏上：进行公示城市—修建性详《细规划、大型市政】基础：设施规划还应在规划！用地内设立公示【栏（牌）进行—公示对经依法批准的！城市规划进行—调，整的要及《时向社会公示—规划调？整的内容《公示期和公》。示方式与批后公示】相，同各地要积极创造】条件建立城》市规划成果数据【库并通？过，固定：的网站？向，广大群众提供—即时：查询服？务，（涉及国家机密、军！事，机密除外）》。条件许可的还应【。将每年批准》的城：市规划汇编成册【供广大群众查阅 】 （三）建设—项目批前公示大【型市政基础设施【项目、重点工程【和市民？普遍关注《的建设？项目：及涉及相邻关系的】建设项目的规划选】址在：核发建设项》目选址意《见书：之前要向社》会公示？项目的？基本情况、》选址方案公示期不】少于5日在核发建】。设用地规《划许可证之间—要公示用《地项：目名称？。、用：地单位、用地性【质、用地《规划总平面》方案（包括》相邻关？。系）、各项经济技】术指标等内容图纸应！注明有关尺寸—公示期？不少于5日在核发建！设工程规划许可证之！间要公示项目名【称、建设《单位、用《地规划总《平面图（包括相邻关！系）、？建筑后退道路—红线和？用地界限的》距离等内《容各类图纸应注【明有关尺寸公示期不！少于7？日建设项目批前公】示方式一般为在【建设：项，目用：地上设立公》示牌进行公示公示时！间与各？阶，段的城市《规划审？批要求？与各县、市区—城，市规划？行政主管《部门在各地》规划窗口审批—。承诺时限相一—致 （四）建设项！。目批后公示》建设项目在获得建设！工，程规划许可》证之后在建设工程】放线前要在建—设工地醒目位置【竖立建设工程—批后：公示牌标明项目【名称、建设单—位、：用地总平面》图（包？括相邻关系》）、建设工程平面】图、主？要立面图或透视【图、各项经济技术指！标、建筑后》退道路红线和—用地界限的距离、建！设，工，程规：划许：可证：批准号、监督举报】。电话等内容其中【各类图纸应注明【有关：尺寸便于《群众随时监督工【程，建设情？况对不按规划进行建！设、擅自修改—规划的行为及时【举报：建设工程批后—公示牌在《建，设项目竣工之—后通过公开规—划验收合《格后方可拆除—。 （五）近期和】年度规划项目公【示广：大市：民群众对居住的【城市最？熟悉对城《市规划建设存—在的问题体会最深】。近期和？年度规划建》设项目？与广大市民群众更】贴近也更为关—注城市重点》、热点建设项目、近！期和年？度建设项目的确【定要充分吸纳市【民，意见：尊重民意要前瞻性】研究城市的重—。大规划建设问—题根据城市近期建设！规划：、城市国民经济【和社会发《展计划提《出年度规划建设项】目向社会公》示广：。泛征求？社会各界《意见意见汇》总后积极向》。所在政？府建议作为》政府决策的》重要参考年度规划项！目（及？拆，迁范围）一般在建】设年度的上一年【的下半年或年初【提出并进行公—示近期和年度—规划项？目公示期不少—于10日公示方式为！在城市规划固定的】公示场所或》公示栏上进行公示】 （六）》城，。市规划？违法：案件查处公示在对】城市规？划违法案件下—达处罚决《定后要向社会公示违！法，项目名称、建设【单位、？违，法事实查《处依据、处罚决定】公示期不少于5【日方式？为在城市规划—公示栏、网站或【在新闻媒体上进行公！示对行？政处罚法规定的应】当进行听证的必须】组织：听证 《（，七）建立城市规划】社，会，监督员制度由—城市规划《行政主管部》门聘请人《大代表、政协委员】、纪检？监察部门《和其他社会各界【代，表担任城市规划【社会：监督员？监督员实行任期制在！任，期内有权参加城【市规划行政主管部门！的业务？办公会议及》建，设项目完《工后的规划公开验收！会议了解建》设，项目的规划审批情】况参加城市规划听证！会对：各项：建设：是，否符合城市规划【进行监督并将—社会各界《群众对城《市规：划建设？的意见、建议及【违法：建设情况反馈给城市！规划：。行政主？管部门 四、加强！对“：阳光规划”工作的组！织领导 》推行“阳光规—划”是一《项系统工程也是【。一项：。长期而艰巨的—任务各级城市—规划主管部门—必须：统，一思：想加强领导认真【调查研究科》学制定方案》精，心组：织实施并建立—和完善？。长效机制真正抓【出成效一要加强“】阳光规划”工—作有关基础设施建】设各级规划部门都要！在办公场所附近【和交通方《便、：。。人流集中的地方设立！城市：规划：公示：栏并建？立城市规划网站还】要积极创造》条，件建设城市规划展】览馆或展示厅—。方便广大群众了【解规划信息二要重】。视，群众意见、》建议的收集》和反馈？工作各级规划行【政主管部门都要设立！专，门电话？和电子信箱指定专】人负责收集社会各】界群众的意见、【建议和监督举报【并汇总形成公众【意见书在城市规划】和，项目设计方》案修改中充分—吸收公？众意见书的内—容和采纳情》况要通？过适当方式向公众】。进行反馈《三要：与贯彻实施行—政许可法和》机，关效能建设结合起】来协调推进“—。阳光规划”工作努力！。扩大工作效》果四要通过各—种新闻媒《体大：力，宣传“阳光》。规划”工作内容特别！是各地采取》的措施？、取得？的成效积《极营造全社》。会参与“阳光—。规划：。”的良好氛围— ， 推：行“阳光规划”【是今年？全市城市规》。划，。主管部门《的重点工作各级城市！规划主管部》门要：从实践立党为公、】执政为民的本质要】求出发大力弘扬【求真：务，实的精神切实—抓好“？阳光规划”》工作各县（市、区】）及相关单》位要争取在今—年8月1日前准【备实行“《阳光规划”的—各项制度我局将组织！力量加强对“阳【光规划”工作—的指导和协调 】 ， ，