附件2【 相:关管理部门设计文件!审查市?、区(县)职—责分工
【 一:、规土部门
】 市、区—(县)分工范—围分为两类市规划行!政,管,理部门管《理范围和区(—县)规划行政管【理部门管理范围
】
》(一:)市规划《行政管理部门—管理范?围
《 》。 市规划行政【管理部门管理范【围内:。的建设项目由市【规划行政管理—部,门、市规《划行政管《理,部门区(县)受【。理点:。、市规划行政管理】。部门派出《机构:及根:据市政府《有关文件接受委托的!市级管委会审批
! 》 1、下列建】设工程由市规划【行政管理部门—负责管理
! ?。。 ? (1)历史】文化风?貌区内?建设项目和优秀历】史建筑
!。 【 文物保护!单位和优秀历史建筑!变动主体承重结构】的建筑大修工—程;
— : ! 文物保—护单位和优秀—历史建筑《的保护?范围和建《设,控,制,范,围,内建筑面积500】m2:以上的?新建、?扩,建、改建等建—设项目;
【 《 ? 】中心城历史文化风】貌区范围内建筑【面积500m2以上!的,新建、扩建、改建等!建设项目;
! — : : 中心—城历史?风貌:区的:具体范围以上海市中!。心城历史文化风貌区!范围[沪《。府(200》3)94号]为准
!
: 【 : ,。 (2)黄浦江【和苏州河两岸(【中心城内《区段)、淀山湖风】景区内?。建,设项目?
《。 ! 黄浦【江和苏?州河两岸《(中心城《内区段)《的具体范围是指中】心城以内(除世博】会规划红《线范围外)按批准】的规划确定》的沿岸及规划有建筑!物所在?的第一?个,街,坊如沿岸及规划【有公共绿地的则范】围扩至公《共绿地后的》第,一个街坊《目前尚无批准的【控,制性:详细:规划:的按两岸《结构规划范围内沿两!岸各200》m,范围控制
淀山湖!两岸的具体范围【以批准的规划范围】。为准:按,照沪青平公》路,以北、淀《山湖、?元荡湖周边离湖岸】线500m范围【控制
?
《 【 (?3,)世博会规划红【线,范围内?建设:项目
! ! 世博会规划红线!的具体范《围是指按照批准的控!制性:详细:规,划所:划定的?红线范围5.28k!m2和规划控制范围!1.4km2—共6.68 —km:2
》 : 】。(,4)全市性、系【统性的市政建设工程!
: ? 【 ? 全市性—、系统性《的市政建设工程是指!
,
— 】 : 对外交通系统建】。设工程包括航空港】、海港、内河航运、!铁路、各类国—道、省?(市)际公路干线、!对外枢?纽性的公路客货运站!场,以及其他全市性、系!统性对外交通系统】建设工程市域交通】系统建设工程—包括市域和中心【城区轨道交》通、市域高速公【路中心城区快速路】和主要干道越江工程!以,及,综合交通《枢纽等其他全市性、!系统性市域交通【系统建设工》程
【 — 》 与总体规划相【同层:次,的市政基础设施【建,设工程包括供水【水源和给水、供电】、集中供热、—燃气、?邮政、通信》、雨水排水、—污水排水、》水,利以及其他全市性】、系统性市政基础】设施建设工程
】 : 《 】 市政建设—工程的具体分工范】围和管理要求按市规!划,行政:管理部门制定的【专项办法执行—。
?。 , ? (】5)保密工程—、军事?工程
— 【。 : 保密【工,程、军事工程包括】国,家,级,、市:级党政机《关、部门和国家级对!外接待?场所;重大地—下,工程和人《。防工程、部队营地】。和军事项目;—安全保障设施;【。保密项目等
! ! (6)《人民政府指定—的其他建设》工程
》 : : 【 市人民政】府指定的其他建【设,工,程是指由市人民【政府文件确定由市规!划行政管理部门【审批的建设项目【
】 2、下列建【设工程由市规划行】。政管理部门区(县)!受理点?负责管理
— — —(1)历史文化风貌!区内建设项目—和优秀?。历史建筑
— 【 】 文物保护单—位,和优秀?历史:建筑的立《面改:造工程;
》
】 !文物保护《单位和优秀》历史:建筑:的保护范《围和建?设控制范围》内变动?。主,体承重结构的建(】构)筑物大修工程】。、房屋立面改造工程!以及建筑面积—500m2以下【。的新建、扩建、改】建等建设项》目;
》
】 【 :。中心:城历史文《化风貌区内变—动主体承重结—构的建筑《大修工?程、房屋立》面改:造工程以及建筑面积!。500m《2以下的新建、改】建、扩建《等建设项《目;:
— , ! 郊区和浦东新区!历史文化《风貌区范围内新建】。、扩建、改建—、,变动主体承重—结构的建筑》大修工?程、房屋《立面改造工程等建设!项目(?。除文物保护单位【和优:秀历:史建筑的保护范围及!建设控制范围外);!
【 ! 历史文化风貌】区、文物保护单【位和优秀历史—建筑保护范围—和建设控制范围内的!临时建设项目及棚户!简屋的修建》、建制镇的个人住】房建设?、沿城市道路—的房屋立面改—造、户外广告设施的!安装
《 】 】区(县)受理点应】当严:格按:照批准的历史文化】风貌区保《护规划进行建设项目!的审批对于文物保】护单位和优秀历史建!筑,的立:面改造工程;—文物保护单位和优秀!历史建筑保护范【围和建设控》制范:围内建筑面》积5:00m2以上的房】屋立:。面改:造工程
【 , , — —及新建、扩建、改】建工:程;中心城历史【文化风貌区内建筑】面积500m2以上!的房屋立面改造工】程;:郊区和浦东新区历史!文化风貌《。区范围内建筑—面,积5:00m2以上的新建!、扩建、改建及房屋!立面改造工程应【在方案批复》前将设?计方:。案报市规划行政管】理部:。门,审核同?。意
:
【 》。。 ,(,2)黄浦江、苏州】。河(中心城以—内,)两岸?按批准?的控制详细规划确】定的范围内除上【述由市规划行政【。管理:部门负责管理以外】的,建设项目
》
:。 《 : (3【)其他经市规划行】政管理部门按—照规定程序确定由】区 (县)受—理,点审批的建设—项目
《 】3、下列建》设工程由《市规划?行政管理《部门派出机构负责管!理
》。 《 (1】)余山?国家度假区核—心,。区内建设《项目具?。体,范围以批准规划为】准
:
: 》。 —(,2)浦东国际机【场内:的临:时建设项《目、房屋立面改造工!程和户外《广告设施《的安装工《程具体以市规划行】政管理部《门发:文为准?
《 —4、:下列范?。围,内的建?设工程根据市政【府相关文件由市【规,划行政管理部门【委托各管《委会负?责管理
临港【产业区、《 自?贸试验区《、,化学工?业区、长兴》岛开发区、洋山【港,区、虹桥商务区【、国际旅游度—假区:等具体以市》规划行政《管理部门《发文为准
】 , (:二)区(县)—规,划行政管理部门管理!范围
— 》 区(县)》规划行政管理部门管!理,范围内?的建设项目由—区 (县)规划行政!管理部?门审批下列建—设工程由区》(县)规划行政管】理,部,。门,。负责管理
—。 【 1、除上述—(一:)市规划行政管理部!门、市规划》行,政管理部门》区(县)受理—点、市规划行政管理!部门派出机构及受】市规划行政管—理部门委托的市级】管,委会管?理范围?以,外的建设项目;
】
【 2、需》。要变动主体承重结构!的建筑大修工程(】除历史文化风貌【区范围内建设项【。目,和优秀?历史建筑《外):
? 【3,、全市范围》内(除历史》文化风?貌区范?围内建?设项目和优秀—。历史建筑外)的【临时建设项目—、棚户简屋的修【建、建制镇的—个,人住房建设、沿【城市道路的房屋【立面改造《及户外广告》设施的安装工程【。;,
《 (三)》原世博会举办—。期间由市规划行政】管理部门及其设立】的世博会《规划区规划管理受】理点审?批的建设项目如【根,据市有?关部门意见》。要求延期使》用而:需办理相关》延期手续的、需改变!使用性质的、或需进!行变动主体承重结】构的:建筑大修工程、【房
【 《屋立:面改:造工程的由市—。规划行?政管理部门负责【办理
二、】卫生部门
— : :(一)?需要规划土》地管理部门审核的建!设项目其《预防性卫生》审核工作市》、 区(县)分】工遵循以下原则【
—。 《1、市规《划,。土地:管理部门直》接受理的建设项目】 由市卫》生局负责受理和审】核,
! 2、市规划—土地管理部门在各】受理:点受理和审核的建】设项目(出具—的相:关文书加《盖市规划土》地管理部门带—有编号的印章或各受!理点业务章》。) ?由建设项目所在【地的区(县)卫生行!政部门?。负责受理《和审核;《受理点受理的建设项!目跨区(《。县)行政
【 ! 区域的 【。由市卫生局指—定相应的卫生行政】部门负责受理和审】核
! :3、 区(县)】规,划土:地管理部门直—接受理的建设项【目 由区(—县)卫生行政—部门负责受理和审】核
? 《(二:。),无须规划土地管理部!门审核?的建设项目其预【防性:卫生审?核,工作市、 区(】县,)分工?遵,循以下原《则
》 , ? , 1、市建》设管理部门受—理和审核的建—设项目 由—市卫生局负责受【理和审核;
—
【 2、 区(县!。),建,设管理部门受—理和审核《的建设项目》 , 由区 (》县):。卫生行政部门—。负责受?理和审?核
? 《(三)建设项—目,后,续各阶段《的受理和审核均由首!次受理和审核的卫】。生行政部门负—责
? 《(四)?卫生行政部门—应当及时将不属于】职权范围内》的建:设项目根《据职:责分工移《送相应的卫生—行,政部:门
》 (?五)各级卫生—监督:机构应当做好—职,责范围内《的建设项目》预防性?卫生审核工作
【
:
三:、,。交通部门
— 《公共:。交通:。基础设施《、配:建机动车停车场(库!),及轨道交《通规划控制区的【审核事项均按—照市、区(县)“】同,级征询”的原则【由市、区(县)两级!交通管理部门—分别:出具:设,计文件征询意见【
四》、消:防部门?
—(一)市消》防,。局负责审核下列【。新建、扩《建建设工程
—
》 1、—。设有建筑面积大于2!0 00《0m2的《。人员密集场所的【建筑:;
? 《 2、单【体建筑面积大于2】0 000》m2的国家机—关办公?楼、 电》力调度楼、电信楼】、邮政楼、防—。灾指挥调度楼、广】播电视楼、档案楼;!
】 3、单体建筑面!。积大于40 0【00m2的》公共建筑《;
:
: : , 4、建筑高!。度,超,过,1OOm的建筑;】
》 , , 5《、城市轨道交通、】隧道工?。程大型发《电、变配《电,工程等重大市政工】程;
【 》6、总投资超过5】000万《元的甲、《乙类厂房、装置、】储罐;单栋建—筑面积大于750】。m2的甲类仓库和】单栋建筑面积大【于2000m2的乙!类仓库;
》
》。。 ? 7、易燃易爆【气体和液体的充【装站、供《应站、调压》站;:
— ? 8、单《栋占地面积大于1】2 0?。00m2《的丙类仓库;
! — 9:、按照建《设工程消防》监督管理《规定(公安部—令第1?19号)第十六【条规定消防》设计:需经专家评》审的建?。。设工程;
】 : 1》0、市建设行政主管!部门认为需消防审】批的:其他重大项目或【者重要工程
—
(二【)区(县)消防【支队负?责审核总投》资不超过5000】万元的甲、》乙类装置、储罐建设!工程
》
五、交《警部门
》 ? ,(,一)交警《总队审核《。。的一般?项目
【 》1、:超高(高《度超过1OOm)】和,单,跨跨度超过6—0m的建《设项:目;
?
《 : , ,。 2、建《筑面积超过2—万m:2(含2万m2)的!建设项目;
【 】3、轨道交通保护】区内的建设项目及其!他特殊建设项目(】加油(汽)站、公共!场站和枢纽、社会停!车场等);
! 4、】在国省?干道、主次干道【、双向四车》道以上(含四车道】)以及红《线32m以》上,(含3?2m:)道路上开设机动】车,出入口?的建:。设项目
— : (二)交警总队审!核的:1,04地块产业项目出!入,口设置在国省干道、!主次干道、双向四】车道以上(含四【车,道)以及红》线32m以上(含3!2m)市政道路【的产业?项目
— (三)所有市规!土局:、市:建设管理部门意【见,征询项目《均由总队审核
【
》(四)交警支(大】)队审核的》。一般项目建筑—面积:2万m2以下且出】。入口不设置在—国省干道《、主次干道、双【向,四车道以上(—含四车道)以及红】线32m以上(【含32m)市政【道路的建设项目
! (五)【交警支?(大)队审核的10!4地块产业项目【出入口不设置在【国省干道、主次干】道、双向四车—道以上?。(含四车道)—以及红线32m以上!(含32m)市政道!。路的区属产》业项目 以及不新!增,出入口且《不改向的《改(扩)《建区属产业项—目
(六!)区(县《)支队审核简易【项目
六、气!象部门
【 市气《象,局,下属市防雷中—心负责市属项—目设计文件审查【具,体包括
《
?。 (一)市建】设管理部门》。负责的建设项目【;
(二!)市辖区(未设区级!气象主管机构—)内的建设项—目;
》 (三)七类市!。级管委会管》辖的建设项目
! 前款项目以】外的建设项目由所属!区,(县)气《象主:管,。机构:负责设计文》件审查
七、!。绿化:市容部门
【 建《设项目在设计—方案阶?段其配套绿化市容方!案由市绿化市容【管理部门审》批的由市绿化市【容管理部《。门审查;由区—(县)绿《化市容管理部—门审批的《 由区(县)【绿化:管理部门审查
】
:。八、民防部门—
民防结!建,审批按?建设项目的规划【方案审批权》限分:级实施市规土局审】批的:建设项?目其民防结建审批】由市民?防办负责;》。区、县规划》国土:资源管理《。部门审?批的建设项目—其,民防结建审》批由区、县民防办】负责上海《自贸试验区、上【海临:港新城产业
—
园区【、上海化学工业区】、上海市《长兴岛等区域内【的建设项《目其民?防结建审批按照本】市有关?规章规?定和市民防》办,的委托分别由所在区!域的行政管理机【构负责
—
九、水务部门
】
? 市建《设管理部门意—见征询项目均送【。至市水务《局,审核:其中:涉及:区、县管《辖范围的建设—项目由市水务局流转!至,区,、县水务部门— 区、县》水务部门《征询意见由市水务】局汇总
》。
十、抗震部【门
》 浦东《新区立项的项目由浦!东新区抗震部—门审核;闵行—区,立项的项目由—闵行:。区抗震部门》审核; 其余项目!均由:市抗:震办审?核
】。
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