附》件2 相关管理部门!。设,计文件审查市、区】(县)职《责,分工
一、!。规土部门
! 市:、区(县)分—工范围分为两类【市规划行政管理【部门管理《范围和?区(县)《规,划行政管《。理部门管《理范围
!(一)市规划行【政管理部门管—理,范围
?
》 《市规划行政管理部】。门管理范围内—的建:设项目由《市规划行《政管理部门》、市规划行政管理部!门区(县)受—理点、市规》划行政?管,理部门派出》机构及根据市—政府有关《文件接受《委托的?。市级管委会》审批
【。 1—、下列建设工程由市!规划行?政,管理部?门负:责管理
》 : ? (1!)历史文化》风貌区内建设项目】和优秀历史建—。筑
! ?。 , ? : 文物保护》单位和优秀历—史建筑变动主体承】重结构的建筑大修】工程:;
》 】 》 文物?保护:单,位和优秀历史建【筑的保护范围和建】设控制范《围内:建,筑面积?5,。0,0m2以上的新建、!扩建、改建等建【设项:目;
— 】 : 中心城历】史文化风貌》区范围内建》。筑面积?500m2以上的】新建:、扩建、《改建等建《设项目;
! , 《 】中心城历史风貌区】的具体?。范围以上海市中心】。城历史文化风貌区】范围[沪府(2【。00:3)94号]为【准
】。 (】2,),黄浦:江和苏州河两岸【(中心?城,。。内区段)、淀—山湖:。风景:区内建设项目
! : 》 ? 黄浦江和!苏州:河两岸(中心城内区!段)的具体范围是】指中:心,城以内(除世博【会规划红线范围外)!按批准的规划确定的!沿,岸及规划有建筑物】。所在:的第一个街坊—如沿岸及规划有【公共绿地的则—。范围扩至公》共绿地后的第一【。个,街坊目前尚无批【准的控制性详—细规划的按两岸结构!规划范围《内沿两岸各200】m范:围,。控制
淀》山,湖两岸的具》体,范围以批准的—规划范?围为准按《照沪青平公路以北】、,淀山湖、元》荡湖周边离湖岸线5!00m?范围控?制
】 , ? (3)世博会!规划红线范围内【。建设项目《
? , 《 《 《 , 世:博会规划红线—的具体范围是指按照!批准的?控制性详《细规划所划定的红线!范围5.28—km2和规划控制】范围1?。.4:km2共6.68】 km2
》
: : 【 (4)全市性】、系统性的市政建设!工程
【 【 全市】性、系统性的市政】建设工程《是指
— 》。 : — 对外交通系统【建设工程《包括航空港、海【。港、内河航运、【铁路、各《类,国道、省(市)际】公路干线、对外枢纽!性的公路客货运站】场,。以及其他全市性【、系统性对》外交通系统》建,。设,工程:市域交通系统建【设,工程包括市》域和中?心城区轨《道交通、市域高【速公路中心城区【快速路?和主要?干道:越江工?程以及综合交通【枢纽等其《他全市性、系统【性市域交通系统建设!工,程
! : , , , , 《与总体规划相同层】。次的市政基础设【施建设工程包—。括供:水水源?和给水?、供电、集》中供热、《燃气、邮政、通信】、雨水排《水、污水《排,水,、水:利以及?其他全市性、系统性!。市政基础设施建【设工程
— —。 — ?市政建设工程的【具体分?工范围和管理—要求按市规划行政管!理部门制定的专项办!法执行
!。 — (5)保—密工程、军事工【程
:
【。 【。。 保密工程、军!事工程包括国家【级、市?级党政机关、—部门:和国家级《对外接待场所;重大!地下工程和人防工】程、部队营地和军事!项目;安全保障设】施,。;保密?项目等
】 : (6!),人民政?府指:定的其他建设工程
!
【 ? — 市人民《政府指定的其他【建设工程是指由市】人民政府文件确定】由市规划《行政管理部门审批】的建设项目》
? :。 2、【下列建设工程由【市规划行政管理部门!区(县)受理—。。点负:责管理
《
】 (1)历!史,文化风貌区内建【。设项:目和优秀历史建筑】
《 ? 》 —文物保护《单,位和:优秀历史建》。筑的立面改造工程;!
】 《 —文物保护单》。位和优?秀历史建《筑的保护范围和建设!。控制范围内》变,动主体?承重:。结构:。的建(构《)筑物大修工程、房!屋立面改《造工程以及》建筑面积50—0m2以下的新【建、扩建、改—建等建设项目;
!
! 《 中心城历!史文化风貌区—内变动主体承重【结构的建筑大修工】程、房屋《立,面改造工程以及建】筑面积500m【2以:下的新建、改—建、扩建等》建设项目;
! 】 —郊区和浦东新—区历史文化风貌【区范围内新建、扩建!、改建、变动—主体承重结构—的,。建筑大修工》程、房屋《立面改造《工程等建设项—目(除?。文物保护单》位和:优,秀历史建筑的保护】范围及建设控—制范围外)》;
》 ? 】 : ,。历史文化风貌区、文!物保护单《位和优秀历》史建筑保护范围和】建设控制范》围内的临《时建设项目》及,棚户简屋的修建、】建制镇的个人住房建!设、沿城市道路的】房屋立面改造、【户外广告设施的安装!
? 】 《 区《(,县)受?理,点,。应当严?格按照批《。准的历史文化风貌】区保护规划进行建设!项目的?审批:对于:文物保护单位和【优秀历史建》筑的立面改造工程】;文物保护》单位和优秀历—史建筑保护范—围和建设控》制范围内建筑面【积500m2以上】。的,房屋:立面:改造工程
》
? 《 】 及?新建、扩建、改【建,工程;中心城历史文!化风貌区内建—筑面积500m2以!。上的房屋立面改造工!程;郊区和浦东新】区,。历史文化风貌区【范围内建筑面积【500m2》以,上的新建、扩建、】改建及房屋》立,面改造?工程应在方案批复前!将设计?方案报市规划—行,政管理部门审核同】意
— ? :。 (2)黄】浦江、苏州河(中】心城以内)两岸【。按批准的控制—详细规划确定的范围!内除上述由》市规划行政管—理,部门:。负责管理以外—的建设项目
【 — (3】)其他经市》规划行政《。管,理部门按照》规定程序确定由区 !(县)受《理点审批的建设【项目
《。 》 3、》下列建设工程由【市规划行政》管理:部门派?出机构?负责管理
— ! ,。 (1《。),余山国家度假区【核心区内建设项目具!体范围以《批准规划为准—
? , 【 , (2)浦东【国际机场内的临【时建设项目、—房屋立?面改造工程和—户,外广告设施的安【装,工程具体《。以市规?划行政管理部门发文!为,准
《 【4,、下列范围内的建】设工程根据市政府相!关文件由市规—划行政管理部门委托!各管委会负责管理】
临港产》业区、 自贸【。试验区、《化学工业区、长兴岛!开发区、《洋山港区、》虹桥商务《区、国际旅游度【假区等具《体以:市规划?行政管?理部门发文为准
】
(二)区!(县)规划行政管理!部门管理范围
】 【 区:(县)规划行政管】理部门管理范围内】的建设项目由—区 (县)规划行政!。。管理部门审批下列建!设工:程由:区(县?)规划行政管理【部门负?责管理
《
【 1?、,。除上述(一》)市规划行政管理部!门、市规划行—政管理部门区(【县):受理点、市规—划行政管理部—门派出机构及—。受市规划行政—管理部门委托的【市级管委会管—理范围以外的建【设,。项,目;
《 , 2、!需要变动主体承重】结构的建筑大修【工程(除历史文化风!貌区范?围内建设项目和优秀!历,史建:筑,外)
!。 3、全市范】围内(除历》。史文化风貌区—范围内建设项目和优!秀历史建《筑外)的临时建设】。项目、棚《户简屋的修》建、:。建制:。镇的个?人住:房建设、沿城—市道路的《房,屋立面改造及户【外广:。告设施的安装—工程;?
? : (三)原》世博会举办》期间由市规划行【政管理部门及—。其设立的世》博会规划区规—划管理受理点—审批:的,建设项目如根—。据市有关部门意见】要求延期使用而【需,办,理相关延期手续的、!需改变使用》性质的、或需进【行变动主体承重结】构的建筑《大修工程、房
!。 【屋立面改《造工程的由市规划】行政管理部门负责办!理
:
二、卫生部】门
【(一)需要规划土地!管理部门审核的【建设:项目其预防性—卫生审核工作市、】 区?(县)?分工遵循以下原则】
》 1—、市规?划土地管理部—门直接受理的建【设项:目 由市》卫生局负责受—理和审核
— ? 2—。。。、市规划土》地管理部门》在各受理点受理【和审核的建》设项目(出》具的相关文书加盖市!规,划土:地管理部门》带有编号《的印章或各受理点】业务章)《 :由建设项目所在地的!区(县)卫生行【政,部门负责受理和审】核;受理点受理【的建设项目跨区【。。。(县)行《政
】 , 区域】的 : 由市卫生局指【定,相应的卫生》行政部门负》责受理和审核
【
【 3、 区(】县,)规划土地管理【部门直接受理的建】设项目? 由区(县)【卫生行?政部门负责受—理和审?核,
(二】)无须规划土地【管理部?门审核的建设项目其!预防性卫生》审核工作市、 】区(县)《分工遵循以》下原则
】 ? 1、市建设管理!。部门受理《。和审核的建设项目 ! 由市?卫生局负责受—理和审核;
【 《。。 2、 区!。(县)建设管理【部门受?理和审核的建设【。项目: 由区 》。(县)卫《生行政部《门负责受理和—审核
(!三)建设项》。目后续各阶段的受】理和审核均由首次】受理和审核的—卫生行政部门负责】
(【。四)卫生行政部【门应当及《时将不属于职权【范围内的建设项【目根据职责分工【移送相应的卫—生行政部门
! (五)各级卫生!监,督机构应当》做好:职责范?围,内的建设项目预防性!卫生审核工作—
三、—交通部门
— 公共交【通基础设施、配建】机,动车停车场(库)及!轨道交通规划控制】区的审核事项均按】照市、区(》县)“同《级征询”的》原则由市《、区(县)两级交】通管理部门》分别出具设计文件】征,询意见
》
:四、消防部门
! , (一)市—消防局负责审核下列!新建、扩建建—。设工程?
: — 1、设有建筑】面积大于20 0】00:m2的?人员密集场所的建】筑;
— ? , :2、单体建筑面积】。大于20 0—。00m2的国家机】关办公楼、》 , 电力?调,度,楼,、电信?楼、:邮政楼、《防灾指挥调度楼【、,广,播电视楼、档案【。楼;
— 3、单!体建筑面积大于【40 00》0m2的公共建筑】;
? 4!。、建筑?。高度超过1O—Om的建筑;
】 《 《5、城市轨》道交:通、隧道《工程大型发》电、变配电工程等】重大市?。政工程;
【 : 6、总】投,资,超过5?000万元的—甲、乙类《厂房、装《置、:储罐;单栋建—筑面积大于750】m2的?甲类仓库《和单:栋,建筑面积《大于2000m2】的乙类仓库;
【
!7、易燃易》爆气体和液体的充】装站:、供应站、》调压站?;
【 8、单栋】占地面积大于—12: 0:00m2的》丙类:仓库;
《
!9、按照建设工程】消防监督管理规【定(公安部令第1】19号?)第十六条规—。定消防?设计需经专》家评审的建设工程】;
】 10、市建设!行政主管部门认为需!消,防审批的其他重大项!目或者?。。重要工程
【。 ?(二)区(》县)消防支队负责审!核总投资不超过50!00万?元的甲、乙类装置】、储罐建《设工程
《
五、交警部门!
,
, (一—)交警?总队审核《的一般项《目
— 《 1、?超,高,(高度超过1O【Om)和单》跨跨度超过60m的!建设项目;
! 《 2、建》筑面积?超过2万m2—(含2万m2)的建!设项目?;,
: 【 3:。、轨道交《通保护区内的建设项!目及其他特殊建设】项目(加《油(汽)《站、:公共场站和》枢纽、社《会停车场《等);
— , 》 4、在国》省干道、主次—干道、?双向四车道以上(】含四车道)以及【红线32m以上(】含32m)道—路上开?设机动车出入口的】建设项目
》
(二)交!警总队审《核的104地块产】业项目出入》口设置在国省干道】、主次干《道、双向四》。车道以上(含四车道!)以及红线32m】以,上(含?32m)市政道路的!产业项目
— (三—)所有市规土局、市!建设管理部门—意见征询项目均由】总,队,审核
》 : (:四)交警支(大)队!审核的一般项目【建筑面积2万m2以!下且出入口不—设置在国省》干道、主《次干道?、,双向四车道以上(】含四:车道)以及红线3】。2m以?上(含32》m)市政道路的建设!项目
《 , (五)交警】支(大?)队审核的10【4地:块产业项《目,出入口不设置在【国省干道、主—次,干道、双向四车道】以,上(含四车道)【以,及红线32m—以上(含32m)市!政道路的区属—产业:项目 以及不新增!出入口且不改向【的改(扩)建区属】产业项目
】。 (六)区—(县)支队》审核简易项目
【
:
,六,、气象部门
—
? 市?气象局下属市防【雷中心?。负责:市属:项目设计文》。件审查具体》包括
》 : (一)市建设管!理部门?负责的建设项—目,;
《 (二)市【辖区(未设》区级气象主管机构】)内的?建,设项目;
— , (三》)七:类市级管委会管辖】的建设项目
—
, 前》款,。项目以外的》。建设项目由所属区】(县)气《象主管机《构负责?。设计文件《审查
七【、,绿化:市容部?门
:
建—设项目在设计方案阶!段其配套绿化—。市容方?案由:市绿化市容》管理部门审》批的:由市绿?化市:容管理部门审—查;由区(县—)绿化市容管理【部门审批的 由】区(县?)绿化管理》部门审?查
《
八、民《防部门
》 民防—结建审批按建设项目!的规划方《案,审批权限分级实【。施市规土局审批【的,建,设项:目其民防结建审批由!市民防?办负责;区、县规划!国土资源管理部门审!批的建?设项:目其民防结建—审批由区、县民防】办负:责上海自贸试—验区、上《海临港?新城产业
【 园区、—上海化学工业区、】上海市长兴岛等【区域内的建》设项:。目其:民防结建审批按【照本市有关规章【规定和市民防办的委!托分别由所在—。。区,域的行政管理机构负!责
》九、:水务部门
【 市《建,。设管:理部门?意见征询项目均【送至市水务局审核】其中涉及《区,、县管辖范围的建】设项目由市》水,务局流转至区、县】。水务:部,门 区、县水务】部门:。征询意见《由市水务《。局汇总
十】、抗震部门》
,
? :浦东新区立项的项】目由:。浦东新区抗震部【门审:。核;闵行区立项的】项目由闵行区抗震部!门审:核; 其余—项目均?由市抗震办》审核
!
?