： ，。 附件？2 ：相关管？理部门设计文件【审查市？。、区（县）职责分工！ 一、规土！部门     】市、：区(县)分工范围分！为两：类市规划《行政管？理部门管理范—围和区(县》)，规划行政管理部门管！理范围     ！(一)市规划行【政管理部门管理范】围    —。     市—规划行政管》理部门？管理范围内》的建设项目由市规】划，行政管？。理，部，。门、市规划行政【管理部门区(县)】受理点、市规—划行政管《理部门？派出机构及根据【市政府有关文件接】受委托的市级管【委会审批 》    《     1、【下列建设工程由市规！划行政管理部门负责！管理 《    《       【 (1)历史文化风！貌区：内建设？项目和优《秀，历史建筑 —  ：       【 ，      文物保！护单位和《优，秀历史建筑变动主】体承重结《构的：建筑大修工程； 】 ，    《      —      文物】保护单位和优秀历史！建筑的保护范围【和建设控制范—围，内建筑面积500m！2，以，上的新建、扩—建、改建等建设项目！；   》   ？ ，   ？    《   中《心城历史文化风【貌区范围内建筑面】积500m2—以上的新建、扩建】。、改建等建》设项目；    ！  ：   ？  ：      中【心城历史风貌区的】。具，体范围以上海市中】心城历史文化风貌】区范围[沪》府(2003)9】4号]为准 —       【 ，     (—2，)黄浦江和》苏州河两岸(中心城！内区段)、》淀山湖风景区—内建设项目 【      —      —   ？ 黄浦江和苏州【河两岸？。(中心城《。内区段)《的具体范围》是指中心城》以内：(除世博会规划红线！范围外)按》批准的？规划确定的沿岸及规！划，有建：。筑物所在《。的第一个街坊如【沿岸及规划有公共】绿地的？则范围扩至公共【绿地后的第一—个街坊？目，前尚无批准的—控，制性详细规划的按两！岸结构规划》范围内沿两岸各2】0，0m范围控制— 淀山湖两岸【的具体范围以批准】的规划范围为准按照！沪青平公路》。以北、淀山湖—、元荡湖周边离湖】岸线50《0m范围控制  ！  ：   ？      (【3)世博会规—划红线？范，围内建？设项目  —    《  ：      —   世博会规划】红线的具体范围是】。。指按照批准的—控制性详细规—划所划？定的红？线范：围5．28k—。m2和？规划控制范围1．】4km2共6．68！ km2 》。  ：       【。    (4)【全市：性、系？统性的市政建设工】。程  《        】       【全市性、系统性的】市政建设工》程是指    】  ： ，      —    《对外交通系统建【设工程包括航空港、！海港、内河航运、】铁路、各类国道、省！(市)际公路干线】、对外？枢纽性？的公路客货》运，站场以？及其：他全市性、系统性对！外交通系统建设工程！市域交通系统—建设工程包括市【域，和，中心城区轨道交通、！市域高？速公路中《心城区快《速路和主要》干道越江工程以及综！合交通枢纽等其他全！市性、系统性—市域交通系统建【设工程     ！     》       与】总体规？划相同？层次的市政基础设】施建设工程包括【供水水？源，和给水、供电—、集：中供：热、燃气、邮政、】通信、雨水排—水、污水《排水、水利以及【其，他全市性《、系统性市政基础】设施建设《工程      ！。 ，   ？       【市政建？设工程的具体分【工，。范围：和管理要求按市规划！行政管理部门制定】的专项？办，法执行？       】      —(5)保密工程【。、军事？工程：    》     》。        】保密工程、军事工】。程包括国家级、【市级党政机关、部门！和国家级对外接【待场所？；重大地下》。工，程和人防工程、【部队营地和军事项目！；安全？保障设施《；保密项目等—。 ，     》   ？     (6)】人民政府指定的【其他建？设工程     ！       【   ？  市人民政—。府指定？的其他？建设工程是》指由：市人民政《府文件确《。定由市规划》行政管理部门审批的！建设：。项，目 ：         ！2、下？列建设工程由市规】划，行政管？理部门？区(县)《受理：点，。负责：管理   — ，      —   ？(1)历史》文化风貌区内建设】项目和？优秀历史《建筑 ？      —         ！ ， 文物保护》单位和优秀历史建】筑的立？面改造工程》； ？         ！      — 文物保护单位【。和优秀？。历史建筑的保护范围！和建设？控制范围内》变动主体承重结【构的建？(构)筑物大修工程！、房：屋立面改造工程以】及建：筑面积？500？m2以下的新—建、：扩建、改建等建【设项目； 【         ！。        】中心城历史文—化风貌区内变动主】体承重结构的—建筑大修工程、房屋！立面：改造：工程：以及建筑面积500！m2以下的新建、】。改建、？扩建等建《设项：目，； ：。      —         ！。。。  郊区《和，浦东新区历史文化】风貌区范围内新【建、扩建、改建【、变：动主：。体承重结构的建【筑大修工程、—房屋立面改造工程等！建设项目(》除文物保护单位和】优秀历史《建筑的保护》范围及建《设控制范围外)； ！ ，  ：    《   ？。 ，     》 历史文化风貌【区，、，文物保？护单：位，和优秀历史建筑【保护范围和建设控制！。范围内的临时建设】项，目及棚户简屋—的修建、建制镇【的个：人住房建《。。设、沿城市道路的房！屋，立面改造《、户外？广告设施的安装 ！   ？      —      — 区(县)》受理点应当严格【按照批准的历史文】化风貌区保护规划】进行建设项》目的审批对于—文物保护《。单位和？优秀历史建筑的立面！改造工程；文—。物保护单位和优秀】历史建筑保护范围】和建设控制范—围内建筑面积50】。0m2以上》。的房屋？立面改造工程 】      —       【   及新建—、，扩建、改《建工程；《中心城历史文化风貌！区内建筑面积—5，00m2以上的房】屋立面改造工程【；郊区和浦》东新区历史文化【风貌区范围内—建筑面？积500m2以上的！新，建、扩建《、，改建及房屋立—面改造工程应—在方案批《复前将？设计方案报市规【。划，。行政管理部》门审核同意 —   ？   ？   ？   ？ (2)黄浦江、】苏州河(中心城以】。内，)两岸按批准—的，控制：详细规划确》定的范？围，内，除上述由市规划行政！管理部门《负，责管：理以：外的建设项目 】         ！ ，  (3)其他经】市规划行政管—理，部门：按照规？定程序确定由区 】(，县)：受理点？审批的？。建设项目   】    《  3？、，下列建设工程由市规！划行政管理部门【派出机？构负责管理  】    《  ：     (1)余！山，国家度？假区：核，心区内建设项目具】体范围以批》。准规划为准  】  ：       【  (2《)浦：东国际机场》内的临时建设项【目、房屋立面—改造工程和户—外广告设施的—安装：工程具体以》市规划行政管理部】门发文为准  】 ，   ？   ？4、下列范围—内的建设工程—根据：市政：府相关文《件由市规划行政管】。理部门委《托各管委会负责管】理 临港产业区】、 自《贸试验区、化学工】业区、长兴岛开发区！、洋：。山港区、虹》桥商：务区、国际》。旅游：度假区？等具：体以市规划行政【管理部门《发文：为，准     【(二)区(》县)规划行政管理】部门管理《范，围       ！。  区(县)规划】行政管理部》门，管理：范围内的建设项【目由区？ (县)《规划行政管理部【门审批下列建设工程！由区(？县)规划行政—管理：部门负责管理 】      —  1、《除，。上述(一)市—规划：。。。行政管理《部门、市规划行政】管理部门区(县【)受理点、市规划行！政管理？。部门派出《机构及受市》规划行政《管理部门委托的【市级管委《会管理范围以外【的，建设项目； —         ！2、：需要变动《主体：承重结构的建—筑大修工《程(除？历史文化风貌区范围！。内建：设项目和《优秀历史《建筑外？)  《       3】、全市范围内(除】历史文化风貌区范围！内建设项目和优秀历！史建筑外)的临时建！设项目、棚户简屋】的，修建：、建制镇《的个人住房建设【。、沿城？市道：路的房屋《立面改造及户外广】告设施的安装工程；！     (【。三)原世博》会举办期间由市【规划：行政管理部门及【其，。设立的世《博会规划区》规划管理受理—点审批的《建设项目如根据【市有关部门》意见要求延》期使用而需办理相关！延期手续的、—。需改变使用性—质的、或需进—行变动主体承重【结构的建筑》大修工程、房 】  ：     》 屋立面改造—工程的由市规划【行政管理部门—负责：办理： ： 二、卫生部门 ！。。    《 (一)《需要规划土地管理】部门审核的建—设项：目，其预防性卫生—审核工作市、 】区(县)分》工遵循？以下：原则   —     》 1、市规划土地管！理部：。门直接受理的建【设项：目 由市卫生【局负：责，受理：和审：核 ？ ，     》  2、市规划土地！管理部门《在各受理点受理和】审，核的建？设项目(出具—的相关文《书加盖市规划—。土，。。地管理部门带有编】号的印章或》各受理点业务章) ！ 由建设项目所在地！。的区(县《。)卫生行政部门负责！受，理和审核；受理点】受理的建《设，项目跨区(》县)行政    ！  ：       【区域的 由市卫生！局指：定，相应的卫生》行政部门负》责受理和审核— ，  ：。   ？。    3》、， 区(县)规划】土地管理部门直接】受，理的建设项目 由！区(县)卫生行【政部门负《责，受理：和审：核，     (二】)无：须规：划土地管《。理部门审核的建设项！目其预防性卫生【审核工作市》、 区《(县)分《工遵循以下原—则     【    1、市【建设管理部门受理和！审核的建设》项目 《由，市卫生？局负责受理和—审核；     ！    2、— 区？(县)建设》管理部门受理和【审核的？建设项目 由区 ！(县)？卫，生行政部门负责受】理和审核 》。     》(三)建设项—。目后续？各阶：段的受？理，和，审核均？由首：次受理和审核的卫】生行政部门负—。责  《。。 ，  (四《)卫：生行：政部门应当及时将】不属于职权》范围内？的建设项目》根据职责《分工移送相应的【卫生行政《部，。门    — (五)各》级卫生监督机构【应当做好职责范围】内的建设《项，目，预防性卫生审核【工作 》 三：、，交通部门    ！ 公：共交通？基础设施、配—建机动车停车场(】库)及轨道交通【规划控制《区的审？核事：项均按照市、区(县！)，“同级征询”—的原则由市、—区(县？)，两级交通管理部门分！别出具？设计文件征》询意见 四、！消防部门 》     (一)市！。。消防局负责审—核下列新建、扩【。建建设工程 【      —  ：1、设有建筑面积大！于20？ 000m》2，。的人：员密集场所的—建筑：；     【    2、单【体建筑面积大—于2：。0 000m2的】国，家机关办《公楼、 电力调】度，楼、电信楼》、邮：政楼：、防灾指挥调度楼】、广：播电视楼、档—案楼；   【  ：    3、单体建！筑面：积大于40 —000m2的公共建！筑；    【     4、建筑！高度超过1OOm】。的建筑？；   》      —5、城市《轨道交通、》。隧道工程大》型发电、变配电【工程等重大》市政工程； 【  ：  ：    6、总投】资，超过5000万元】的甲：、乙类厂房、装置】、储罐；单栋建筑面！积大：于75？。。0，m2的甲类仓库和】单栋建筑《面积大于200【0m2？的乙类？仓库； 》        】7、易燃易爆气体和！液体的充装站、【供应站、《。调压站； 》      —   8、单栋占】地面积大《于12 0》00m2的》丙类仓库； —     》  ：  9、《按照建设《工程消防监》督管理规《定(公安部令第【119号《)第十六《。条规定消防设计需】经专家评审的建【设工程；《        ！ 1：0、市？建设行政主管部【。门认为需消防审【批的其他重大项【目或：者重：要工程   【  (二)区(【县)消防支》队负责审核总投【资不超过5000】万元的甲、乙—类，装置、？储罐建设《工程 《 五、交警部【门     【(一)交警》总队审核的一般项】目     【    《1、超高(高度超】过1O？Om)和单》跨跨度超过60m的！。建设项目； 【 ，       2、！建筑面积超过2万m！。2(：含2：万，m2)？的建设项目； 【       【  3、《轨道交？通保护区《内的建设项目—及其他特殊建设项目！(加油(汽)站【、公共场站和—枢，纽、：。社会停车场等—)； ？。       【  4、《在国省干《道、主次干道—、双：向，四车道以《上，(含：四，。车道)以及红—线32m以》上(含32m)【道路上开设机动【车出入？口的建设项目 】  ：。  (二)交—警总队审核的104！地块：产业：项目出？。入口设置在》。国省干道、主次【干道、双《向四车道以上—(含四车道)以及红！。线32m以上(【含32m)市政道】路的：产业项目 》     (三)】所有市规土局—、市建设管理部门】意，见征询？项目均由总》队，审，核 ？。   ？。 (四)交警支(】大)队审核的一般】项目建？筑面积2万m2以】下且出入口》不设置在国省—干，道、主次《干道：。、双向四车道—以上(含四车道【)，以及红线32—m以上(含32【m)市政道》路的：建设项目    ！ (五)交警支(】大)队审核的—104地块》产，业项目出《入口：不设置？在国省干道、主次干！道、双？向四车？。。道以上(含四车道)！以及红线32m以上！(，。含32m)市政道路！的区属产业》项目： ， 以及不新》增，出入口且不改向【的改(扩)建区【属产业？项目     】(六)区(县)支队！审，。核简易项目 — 六、气象部】门    — 市气象局下属市防！雷中心？负责：市属项目设计—文件审查具》体包括 —   ？ ，(一)市《建设管理部门—负责的？建设项目； 【    《(，。二)市辖区(—未设区级气》。象主管机构)内【的，建设：。项目； 《     (—三)七类市级管委】会管辖的建设项【目     前】款项目以外的—建设：项目：由所属区(县)气】象主管机构负责【设计文件审》查 《 ，七、绿化市容—部门   —  建设项》目在设计方》案阶段？其配：套，绿化市容方案—由市绿化市容管理】部门审批的由市绿】化市容管理部门审查！；由区？(县：)绿化市容管理【部门：审批的 由—区(县)绿化管理部！门审查 八、！民防部门 —   ？ 民防结建审批按】建设项目的规划方案！审批权限分》级实施市规土局【审批的建设项目【其民防结建审批由】市民防办负责；【区、县规划国土资】源管：理部门审批的建【设项目其民》防结：建审批由区、县民防！办负责上海自贸试验！区、上海《。。临港新城产》业  《   园区、上海化！学，工业区？、上海市长兴—岛等区域内的建设】项目其民防结建审】批按照本《市有关规章》规定和市民防办的】。委托分别由》所在区域的行政管理！机构负责 【 九、水务部门 】 ，   ？ 市建设管理—。部门意见征询项【目均送至市水务【局审核其《中涉及区《、县管？辖范围的《。建设：项目由市水务局【流转至？区、县？水务部？门 ： 区、县水务—部门征询《意见由市水》务局汇总 【 ，十、抗震《部门：     浦【东新区立项的项目】由浦东？新区抗？震部门审核；闵行】区立项的项目由闵】行区抗震部门—审核； 其余项】目均由市抗震办审】核 ？ 】