： 附件2》 相关管《理部门设《计文件审查市、【。区（县）职责分【工 一【、，规，土部门 《     市、区(！县)分？工范围分为两类【市规划行政管理【部门管理范围和区】(县)规《。划，行政管理部门管理范！。。围   》  (一)市—规，划行政管理》部门管？理范围    】    《 市规？划行政管理》部门管理范》围内的？建设项目《由市规？划行政管理部—门、市规《划行政管理》部门区？(县)受理点、市】。规，划行政管《理部门派出机构【及根据市政府有【关文件接受》委托的市级管委会】审批  》  ：     1—、下列建《。。设工程由市》规划行政《管，理部门负责管理 ！       【   ？  ：(1)历史文化【风貌区内建设项目和！优秀：历史建筑  【     》         ！ 文物保护》单位和优秀历史建筑！变动主体《。承重结？构的建筑大修工程；！     —   ？        】 文物保护单位和优！秀历史建筑》的保护范围和建【设控制范围内建筑面！积500m2—以上的新建、—扩建、改建等建设】项目； 》        】        中！心城历史《文化风貌区》范围内建筑面积5】。0，0m2以上的—新建、扩建、改【建等：。。建，设项目；   】      —  ：      中心】。城历史风貌区的具体！。范，围以：上海市中心》城历史文《化风貌区范围[【沪府(200—3)94号》]为准 》  ：       【   (2)黄【浦江和苏州河—两岸(中心城内区段！)、淀？山湖风景《区内建设项目 】。    《      —      黄浦】江和：苏州河？两岸(中心城—内区段)的具—体范围是指中—心城：以内(除世博—。会规划红线范围外)！按批准的规》划，确定的沿岸及—规划有建筑物—所在的第一个街【坊如沿岸《及规划有公》共绿地的《。则范围扩至公共【绿，地后的第一》个街坊目前尚—无批准的《控制性详细规划的按！两岸结构《规划范围《内，沿两岸各200m】范围控？制 淀山湖两岸】的，具体范围《以批准？。的规划范围为准按】照沪青平公路以【北、淀山湖、—元荡湖周边离湖岸】线500m范围控】制  《         ！  (3《)世博会规划—红线范围内建—设项目  — ，         ！ ，    世博会规】划红线的具体范围是！指按照批《准的控制性详细规划！所划定的红线—范围5．《28k？m2和规划控—制范围1．4km2！共6．68 —km：2， ，        】     (4【)，全市性、《系统性的市政建【设工：程    —        】     全市【性、系统性的市政】建设工程是》指 ：   ？  ： ，。        】   ？对外交？通系统建《设工程包括航空港、！。海港、内《河航运？、，铁路、各类国道【、省(市)际公路】干线、对外枢—纽性：的公路客货运站场】。以及其他全市—性、系统性对—外交通？系，统建设工程市—域交通系统》建设：工程包括市域和中】心城区轨道交通、】市域高？速公：路，。中心城区快速路和】主要干道越江—工程：以及：综合：交通枢纽等其—。他全：市性、系统性市域】交通系统建设—工，程      】  ：       【  ：与总体规划相同层次！的市政基《础设施建设工程包括！供水水源和给—水、供电、集中供】热、燃气、邮政、】通信、雨水排水、污！水排水、水利—。。以及其他《全市性、《系统性市政》基础设施《建设工程 》 ，      —        】  市？政建设工《程的具体《分工范围和》管理要求按》市规划行《政管理部门》制定的专项办法【执行    【       【  (5)保密工程！、军：事工程？   《       【。       保密！工程、？军事工？程包括国家级—、市：级党：政机关、部门和国家！。级对：外，接待场所；重大地】下，工程和人防》工程、部队营地和】军事项？目；安全保》障设施；《保密项目等   ！         ！ (6？)人民政府指定【的其他建《设工程    】     》 ， ，。 ，     市—人民政府指定的【其他建设工程是【。指由市人民政府【文件确定由》市规划行《政，管理部门审批的【。建设项目 —。    《    《2、：下列建？设工程由市》规划行政《管理：部门区(县)受理点！负责管理《   《       【   (《1)历史《文化风？貌区内？建设项目和》优秀历史建》筑      】    《 ，  ：    文物保【护单位？和优秀历《史建筑的《立面改造工程； 】   ？         ！   ？ ， 文物保护单位【和优秀？历史建？筑的保护范围和建】设控制范围内变动】主体：承，重结构的《建(构)筑物大修工！程、房屋立面—改造工程以及建筑】面，积500m2以【下的：。新建、？扩建、改建》等建设项《目；：      ！      —     中心城】历史文化风》貌区内变《动主体承重结构的】建筑大修工程、【。房屋立面改造工【程以及建筑面积50！0m2以下的新【建，、改：建、扩建等》建设：项目；  —    《。     》    《。  郊？。区和浦东新区历史文！化风貌区范围内新】建、：扩，。建，、改建、《。变动：主体承重结构的建筑！大修工程、房屋【立面改？造工程等建》设项目(除文物保】护单位和优秀历【史建筑的保护范围】。及，建设：控制范？围外)； 》 ，     》     》     》 历史文《化风貌区、》文物保护单》位和：。优秀历史建筑保护范！围和：建设控制范》围内的临时建—设项目及棚户简屋】的修建、建制镇【的个：人住房建设、沿【城市道路的房屋【立面改造、户外广告！设施：的安装    】     》 ，     》 ， 区(县)受—理点应当严格按照】批准的历史文—化风：貌区保护《规划进？行建设项目的审【。批对于文《物保护单位和优秀】历史：建筑的立面改—造工程；文》物保护单位》和优秀历史》建筑保护范围和建】设控制范围内建筑】面积：500m2以上的房！屋立面改《造工程    】         ！    及新建、扩！。建、改建工程—；中心？城历史文《化风貌？。区内建筑面积—500m2以—上的房？。屋立面？改造工程；郊区和】浦东新区历史文【化风貌区范围内建筑！。面积500》m2以上的新—建、扩建《、改建及房》屋，。立面改造《工程应在方》案，批，复前将？设计方？。案报：市规：划，行政管？理部门审核同意【       】      —(2)黄浦江—、，苏州河(中心城以内！)两岸按《批准的控制详细规划！确定的范围内除上】述由：市规划行政管理部门！负责管理以外—的建：设项目   【        】  (3)其他经市！规划行政管理部门】按照规定程序确【定由：。区 ：(县)受理点审【批的建设项目  ！     》。  ：3、：下列建设工程由市规！划行政管理部门【派出机构负责—管理 ？ ，        】    (1)余山！。国家度假区核心区内！建设项？目具体？范围以？批准规划为准 【         ！    (2—)浦东？国际机场内的临【时建设项目》、房屋立面改造工程！和户外广告设施的】安装工程《具体以市规》划行政管《理部：门发文为准》        ！。。 4、下列范围内的！建设工程根据市政】府，相关文件由》市规划行政管理部门！委托各管委会—负责管理 》 临：港，产业区、 自贸试！验区、化学工业【区、长兴岛开发【区、：洋山港区、虹—桥商务区、国际旅游！度假区等具体—以市规划《行政管？理部门发文》。为准   —  (二《)，区(县)规划行政管！理，部门管？理范围   【    《  ：区(县？)规划行政管理部】门，管理范围内的建【设项目由区 (县)！规，。划，行政管理部门审批】下列建设《。工程由区《(县)规《划，行政管理部门负责】管理    【 ，    1》、除上述(一)市】规划行政管》理部门、市规划【行政管理部门区(】县，)受理点《。、市规？划行政管《理部门派出机构【及，受市规划《行政管理部》门委托的市级管委会！。管理范围以外的建设！项目；    】。     2—、需要变动主体承重！结构的？建筑大修工》程(除历史文化风】貌区范围《内建设项目》和优秀历史建筑外)！   《      —3、：全市：范围：内，(除历史文化风貌区！范围内建设项目【和优秀历史建筑外)！的临时建设项目、】棚户简屋《的修建、建》制镇的个人住—房建设、沿城市【道路的房屋立面【改造及户外》广告设施的安—装工程？。； ？    (三)原】世，博会举？办期间由《市规划？行政管理部门及【其，设，立的：世博会？规划区规划管—理受理？点审：批的：建设项目如根据市有！关部门？意，见，要求延期《。使用而需《办理相关延期手【。续，的、需改《变使：用性质的《、或需进行变动主体！承重：结构的建筑大修工】程、房    】     》屋立面改《造工：。程的由？市规划？行政管理部门负【责办理 二、！卫生部门《。     (一】)需要规划》土地管理部》门，审，核的建？设项目其《预防性卫生审核【工作市、《 区？(县)分《工遵循以下原则 】。        】 ，。1，、市规划土地管理部！。门直接？受理：的建设项目 由市！卫生局？负责受理《和，审核      ！   2、市规划土！地，管理部门在》。各受理点《受理：和审核的建设项目(！。出具的相关文—书加：盖市规划《土地管理部门带有编！号的印？章或各受理点业务章！) 由建设项目所！在，地的区(县)卫【生行政部《门负责？受理和审核；受【理点受？理的建？设项目跨区(县)行！政 ？ ，       【    区域的 ！由，市卫生局指定相应】的卫生行政部门负】责，受，。理，和审核？ ：  ：    《  3、 区(县！)规：划土地管理部门直接！。受理：的建设项目 由区！(县)卫生行—政，部门负责受理—。和审核？。 ，     (二)】。无须规？划土地管理》部门审核的建—设项：目其：预防性卫生审核工】作市、 区—(县)？分工遵循以下原则】 ：       【。 1、？市建设管理部门受理！和，审核的建设项—目 由市卫—生局负责受理和审核！； ？     》 ，  2、 区(】县)建？设，。管理部门受理—和审核的建设项目 ！ ，由区 (县)卫生】行政部门负责受【理和审核  【   (三)建【设项目？。后续各阶段的—受理和审核均—由首次受理和—。。审核的卫生》行政：部门负责    ！。 (四)卫生行政】部门应当《及时将不属于职权】范围内？的建：设项目根《据职责？分工移送相应的【卫，生行政部门 【  ：  (五)各级卫生！监督机构应》当，做好职责范》围内：的建设项目》预防性卫生审核工】作 》三、交通《部，门  《。   公共交—通基础？设施：、配建机动》车停车场(库)及轨！道交通规划控—制区的审核事项均】按照市、区(县)】“同级？征询：”的原则由市、【区(县)两》级交通管理部—门，分别出？具设计文件征询【意见 —四、消防《。部门   —  (一)市消防局！。。负，责审核下《列，新建、扩建建设工】程  《      — 1、设有建筑【面积大于《20 000m2的！人员密？集场所的《建，。。筑；      ！   ？。2、：单体建筑面积大于2！0 000m2的国！家机关办公楼—、 电力调度楼】、电信楼、》邮政楼、防灾指挥】调，度，楼，、广播电视楼、档】案楼；     ！ ，   3、单体建】。筑面积大于4—0 ：。。000m2的公共】建筑；    】   ？ ， 4、建筑》高度超过1OO【m的建筑； 【  ： ，     5、城市！轨道交？通、隧道工程—大型发电、变配【电，工程等重大市政工程！； ？。。    《  ：  6、总投资超过！50：00万元的甲—、乙类？厂房、装置》、储罐；单栋建筑】面积大于7》50m2的甲类仓】库和单栋建》筑面积大《于2000》m2的乙类仓库【；       ！  7、易燃易爆】气体和液体》的充：装站、供应站、调】压站；   【    《  8、单栋占地面！。积大于？12 000—m，2的丙类仓库；【   《。      9、】按照：建设工程《消防监督管理规定(！公安部令第1—19号)第十六条】规定消防设计需【经，专家评审的》建，。设工程； —      —  ：10、市建设行政主！管部门认为需消【防审批的其他重【大项目？或者重要工》程     【(二)区(县)消防！支队负责审》核总投资不超—过5000》万元的？甲、乙类装置—、储罐建设》工程： 五》、交警部门》    》 (一)交》警，总队审核的一般项】目    —     1—。、超高(《高度超过1OOm】)和单跨跨度超过6！0，m的建设项目；【        ！ ，2、建筑面积超【。过2万m2(含【2万m2)的—建，设项目； —        】3、轨道交通保【护区：内的建设项目—及，其他：特殊建设项》目(加油(汽)站、！公共场站和枢—。纽、：社会停车场》等)； 》        4！、在国省干道—、主次干道》、双向四车》道以上(含四车道】)以及红线》32：m以上(含3—2m)？道路上开设》机动车出入》口的建设项》目 ：     (—二)交警《总队审核的10【4地：块产业项目出入口】设置在国省干道、】主，次干道、双向四车道！以上(含四车—道)以及红线3【2m以？上(含3《2m)市政道路【的产业？。项，目     (】三)所有市规土局】、市建设管理—部门意见征询—项，目均由总队审核 ！    (》四)：交警支(大》)队审核的一般项目！。建筑面积2万m2】以下且出入口不设置！在国省干道》、主：次干道、双向—四，车道以上(含四车】道)以及红线—3，2，m以上？(，含32m《)市政道《路的建设项目— ：    (五)交】警支：(，。大)：队，审核的10》4地块产业》项目出入口不—设置在国省干道、主！次干道、双向四车道！。以上(含四车—道)以及红线32m！以上(含3》2m)市政道路【的区属产业项目 ！以及不新增出入【口且：不改向的改(扩)建！区，属产业项《目     【(六：)区(县)支队审】核简易项目 — 六、气象部门！     市气象！局下属市《防雷中心负责市【属项：目设：计文件审查》具体包括 —     (—一)市建设管理部门！负责的建《设项目；   】  (二)市辖区】(未设区级气—象主管机《构)内的建设项目；！     —(三)七类市级【管，委会管辖的建设项】。目，     —前款项目以外—的，建设项目由所—属，区(县)气象—主，管机构负《责设计文件》审查 七、】绿化：市容部门 》 ，    建》设，项目在设计方案阶】段其配套绿化—市容方案由市绿【化市容管理》部门审批的由市绿化！市容管？理部门审查》；由区？(，县)绿化市容管理部！门审批的 》 由区(县》)，绿化管理部门审【。。。查 八—、民防部门  】   ？民防结建审批按建】设项目的规》划方案审批》。权限分级实施市规土！局审批的建》设，项目其民《防结建审批》由市民防办负—责；区？、县规划《国土资源管理部门审！批的建设项目其民】防结建审批由区、】。县民防办《负责：。上海自贸试验区、】上，海临港？。新城产业 —    园》区，、上海化学工业区、！上海市长兴岛等【区域内的建》设项目其民防结【建，审批按照本市有关】规章规？定和：市民防？办的：。委托分别由所在【区域的行政》管理机构《负，。责 九、【水务部门《     —。市建设管理》部门意？见征询项目均送至市！水务局审核其中涉及！区、县管辖范—围的建设项目由【市水务局流》转至区、县水务部门！ ：区、县水《务部门征询》意见由市水务局汇总！ 《十、抗震部门 】    浦》东新区立《项的项目由浦东新区！抗震部门审核；闵】行区立项的》项目由闵《。行区抗震部门—审核； 》其余项目均》由市抗震办审核 ！ 【 ，