】。 ， 关于开展城【乡规划效能监察的】实施意？见 《 关于开—展城乡规《划效能监察的—实施意见 — 各县（《。。。市、区）人民—政府：     —为推进？城乡规划依法行【政全面落实科—学发展观保障我市】“13458”发展！战略的顺利实—施根据建设部—、监察？部和省建《。设厅：、省监察厅》关于：开展城乡规划—效能监察的有关精神！我市：将开展城乡》规划效能监察现【就有关问题通知【。如下 一》、指导思《。想与原？。则 本次城—乡，规划效能监察活动】以中华人民共和【国城市？规划法、中华—。。人民共和国行政许】可法等法律法规【为依据以落》实，科学发展观、统筹城！。乡发展为《。指导按照《省建设厅、省监察厅！的统一？部署组？织开展通过这次效】能监察活《。动重点解《决我市城乡规划【管理体制《、工：作程序和规划执法过！程中：存，在的问题切实提高城！乡规划的协调—统一性？、权威性和严肃【性促：进我市经《济、社会和环境【的全面协调发—。展 ？二、：监察主要对》象 ？本次城乡规划效能监！察的主要《。对象为各县（—市、区）、乡—镇人：民政府各县（市）城！。乡规划行《政主管部门及—其工作人员承担具体！城，乡规：划，管理职能《的事业单位及其工作！人员 三、监察重！点内容？。 我市这次城【乡规划效能监察【的工作重点内容【包括 1、】城乡规划制定情【况 ： 城市总体规划是】否进行修编前期调研！； ？城市总体规划在正】式修编前是否经原】。审，批机关？。认，定； 城乡规划是！否委托符合相—应资质条件的编制】单位承担； — 城乡规划的—审查工？。作是否建《。立相应的《机制是否制》。定了相？应的：审查工作规则；【 ， 城市总体规划、村！镇，总体规划的制定【是否建立了》与，土地利用总》体规：划的协？调机制； 上报】审批的？规划编制成》果是：否符合法律、—法规和技术》标准规范及上一【层次规划强制性【内，。容要求 》2、：城，乡规划行政许可【情况 ？ 是否？严格按行政许可【法的：要求清理、规范了】城乡规？划行政许可事—项； 行政许可】事项是否统》。一，进政府集中行政【。。审批服务场所—并建立便捷》、高效的运行机制；！ 是？否建立？了城乡规《划行政许可的内部】监督制？度； 城乡规【划管理体制是否【得到理顺各开发区】是否纳入《城市规划的集—中统一管理 有】否下放镇一级规划】管理权？的问题； 是【否按批准《实施的城乡规划和法！定程：序办理规划行政【许可事？项； 是否严格】实施“一书两证”的！规划管理制度是【否存在以政府文件和！会议纪要等 【。形式取代选址程【序未取得“》选，址意见书”而批准】立项、未取》得“建设用地规【划，许可证”而批—。准，使用土地等情况；】 是否落实—建设项目规划选址】。分级管理制度—是否有应报省市规划！选址审？批而未报《的项目； —是否建立了城市规】划委员会工作制度 ！ 3：、“：阳光规划”实—施情况 是否【设立了相对独立的】城乡：规划：展示场馆、网站【。等硬件设施；— 是否《实行了城市规—划和重大建设项目】、市民关注项—目的：批前公示、批—。后公布和调整公示；！ 是否实行了城乡！规划听证制度—；， ：是否建立了城—乡规划主动公—开和依？法申请？公开制度； 【是否研究制定了【专门规章制度建立】“阳光规划》”的长？效机制？ 4、城乡规划廉！。政、勤政《情况： 是否存》。在个别领导干部【违纪干预《城乡规划实施的现】象； 是否建立违！。纪案件举报》制度；？ 是否对违法违纪！。案件进？行了认？真查处？； ？是否实行了》违法案件处理—公，布 四、工作步】。骤 根据省—建设厅、省监察厅的！部署要求《我市城乡《规划效能监》察工作分以》下几个阶段进行 】 （一）《部署准？备，阶段（2006【年1月中旬-2【月，中旬）市政府办公室！发，文成立“绍兴市城乡！规，划效能监《察领导小组”统【一部：署，、，指导：和组织？全市：的城乡？规划效？能监察活《动，市城乡规划效能【监察领导小组—制定下发绍兴市【城乡：规划效能《监察工作方案—（简称工作》方案下同）并—上报：省建设厅、省监察厅！城乡规？。划效能监察》领导：小组：办公：室各：县，（市）要《根，据工作方《案要求？成立：相应的？领导小组并》制定本地开展城乡】规划效能《监察的具体实—施，方，案，于2：006年《2月：10日前上》报市城乡《规划效能监察领导小！组办公室（》简称市规划效能【办下：同） （》二）宣？传发动阶段（20】06年2《月中下旬《）2：月中旬市城乡—规划效能监察领导小！组将运用绍兴日报、！。绍兴电视台等新闻媒！体，开展城乡规划效能】监察活？动专题宣传并组【织召开专《题会议？各地要？通过新闻媒体—和规划展示场—馆，、网站等多种途经】宣传本次《城，乡规划效能监察活】动，各镇人民政府—、街道？办事处要积极—配合认真开展好【这项：活动 （三）【组织检查《阶段：（2006》年，3月）各《县（市）要按照【工作方案的要求对本！地城乡？规划：工作进行自》查提出改进建议【。和，下一步工作计划形成！书面材？料，于3月15》。日，前上报市规》划效能办市城乡规划！效，。能监察领导小组【将于3月下旬派工】作组赴各地进行【督查分析疑点—、难点？问题提出整》改意见？形成：检查：报告后上报市政【府并：抄送当地政府 【 （四）整改—提高阶段（20【06年4月-—2007年6月）各！地要按照市城—乡规划效《能监：察领导小《组提出的检查—整，改意见？。积极创造条件完善】相关机制和制度【逐一整改分》别于每年6月5【日前和12月—5日前报市规—划效能办省、市【城乡规划效能监察】领导小？组，将不定期地派出工】作组：督察各地开展城【乡，规划效能监察—工作的情况检查【整改落实情况及时】报市政？府和上级城》乡规划？效能监察领导小组】并抄：送当地政府和规【划行政？主管部门、监察部门！ ， （五）全》面，总结阶段（2—007年7月-【12月）《各县（市）要—对本地开《展城乡规划效能【监察工作情况进【行全面总结形—。成书面材料》于2007年—10月底前》。上报市规《划效能？办市城乡《规划效能监察领导】小组将？于该：年11月《组织一次全面检查】12月初对》全市的城乡》规划：效能监察工作—。进，行总结表彰予—以通报并向省建设厅！、，省监察厅汇报有关】情况 《城，乡规划是政府—贯彻：科学发展观指—导城乡发展与建【设配：置和管治城乡空间】。资源实？现城乡经济和社会发！展目标维护社会【公正与？公平的一项重—要公共政策各地要从！牢固树？立和全面《落实科学发展观的】高度：充分认识开》展城乡规划效—能监察的重要意义采！。取切：实，有，效，措施确保城乡规划效！能监察取《得成效 》 ，绍兴市规划局— 【