— ， 关于—开，展，城乡规划效能—监察的实施意—见 ？ 关于开展城！乡，规划：效能监察的实施意见！ ？各县（？市，、，区，）人民政府  】   ？为推进城乡》。规划依法行》政全面落实科—学发展观保障我市“！13458”发展战！略的顺利实》施，根据建设部、监察】部和省？建设厅、省监察厅】关于开？展城乡规划效能监】察，的有关精神我—市，将开展城《乡规划效能监察现】就有关？问题：。通知如？下 一、指导【思想与原则 — 本次城乡规—划效能监察活动【以中华人民共—和，。国城市规划法—、中华人民共和国行！政许可法等法律【法规为依据以落【实科学发《展观、统《筹，城，乡发展为指》导按照省建设厅【、省：监察厅的统一—部署组织开》展通过这次效能【。。监察活动重点解【决我市城《乡规划管理体制【、工作程序和规【划，执法过程中存—在的：问题切实提高城【乡规划的协调—统一性？、，权威：性和严肃性促进我市！经济、社会和环境的！全，面协调？发展 ？ ，二、：监察主？要，对象 本次—城乡规划《效能监察的主要【对象为各《。县（市、区）、乡镇！人，民，政府各县（》市）城乡《规划行政主》管部门及其工作【人员承担具》体城乡规划管理职】能的事？业单位及其工作人】员 ？三、监察重点内容】。 我市这次—城乡规划效能监察的！。。工作：重点内容包括 ！ ，1、城乡规》划制定情况》 城市总体规划是！否进：行修编？前期调研；》 城市总体—规划在正式修编前】。是否经原审批机关认！。定； ？。 城乡规划是—否，委托符合相应—。资质条件的编制单】位承担； —城乡规划《的审查？。工作是否建立相应】的机制是《。否制：定了：相应的审查工—作，规则； 城—市总体？规划、村《镇总体规划》的制定是否建立了与！土地利用《总体规划的协—调，机制：；， 上报审批的规划！。编制成果是否符【合法律、法规和技】术标准？规范及上一层次【。规划强制性内容要】求 ？2、城乡规》划行：政许可情况 是否！严格：按行政许可》法的要求《清理、规范了城【乡规划行《政许可事项； 【 行政许《可事：项，是否统？一进政府集中行政审！批服务场所并建【立便捷、《高效的运行》机制； 》是否建立了城乡【规，划，行政许可的》内部监督《制度； 城乡规】划管理体制是—否得到理顺各—开发区？是否纳入城市—规划：的集中统《一管理 有—。否下放镇《一级规划管理权的】问，题； 是否按批】准实施的城乡—规，划和法定程序办理】。规，。划行政许可事项；】 是否严格实【。。施“一书两》。证”的规划管理制度！是否存在《以政府文件和会议】纪，要等： 形式取代—选，。址程序未取得“选】址，意见书”而》批准立项、未取得“！。建，设，用地规？划许可证”而批【准，使用土地等情况【； 是否》落实建设项目规划】选址分级管理制度】是否有应报省市【规划选址《审批而未报的项【目； 是否—建立了城市规划委员！会，工作制度 —3、“阳光规划【”实施情况 【是否设立了相—。对独立？的城乡规划展—示场馆、网站等【硬件设施；》 是否实》行了城市规划和【重大建设项目、【市民关注项目—。。的批前公示》、批后公布》和调整公示； 是！。。否实行了城乡规划】听证制度；》 是否建立了城乡！规划主动公开和依】法申请？。公开：制，度； 是否—研究制？定了专门《规章制度建》立“阳光规划”【的长效机制 4、！城乡规？。划廉政？、勤政情况 是否！存在个别领导干部】违纪干预城乡规【划实施的《现象； 《 是否建立违纪【案件：举报制度《； 是否对违法违！纪案件进行了认真】查处； 是否【实行了违法案件处】理公：布 四、工作步骤！ 根据省建设【厅、省监察厅—的部署要求我市城】乡规划？效，能监察工作分以【下几个阶段进行 ！（一）？。。部署准备阶》段，（2：。00：6年1月中旬-2月！中旬）市政府办【公室发文成立“【绍兴市城乡规划效能！监，察领导小组》”，统一：部署、指导和—组织全市《的城乡规划效能【监察活动市城乡【规划效能《监察领？导小：组制定下《发绍兴？市城乡规《划效能监《察工作方案（简【称工作方案下同）】并上报省建设厅、】省监察厅城乡—规，划效：能监察领《导小组办公》室各县（市）要根】据工作方案要—求成立相应的领导小！组并：制定本地开》展，城乡：。规，。划效能监察的具体】。实施方？案于200》6年2月《10：日前上报市城乡规划！效能监察《。领导小组《。办公室（简称市【规划效能办下—同，） （二）—宣传发动阶段（【200？6年2？月，。中下旬）2》月中旬市城乡—规划效能监察领【。导小组？将运用绍兴》日报、绍兴电—视，台等：新闻媒体开》展城：乡规划？效，能监察活《动专题宣《传并组？。织，召开专题《会议各地要》通过新闻媒体和【规划展示场馆、【网站：等多种途经宣传本次！城乡规划效》。。能监察活动各镇【人民政府、》街道办事处要积【极配合认真开展好】这项活动 （三】）组织检查阶段（】。2006《年，3月）？各县（？市）：要按照工作方案的】要求对本地城—乡规划工作进行【自，查提出改进》建议：和下一步工作计【划形成书面》材，料于3月15日【前上报？市规划效能办市【城乡：规划效能监察领导小！组将于3月》下旬派？工作组赴各地进【行督查分《析疑点、难点问题】提出整改《意见：形成检查报》告后上报市政府并抄！送当地政府》 （四《）整改提高阶段【（20？06年4《月，-2007年6月）！各地要？。按照市城乡规划【效能监察领导小组】提出的检查》整改意见积极创造条！件完善相关机制和制！度逐一整改》分别于每年6月【5日前和12—月5日前报市规划】效能办省《、市城乡规划效能】。监察：。领导小组将》不定期地派出工作组！督察各？地开展城乡规—划效能监察工作【的情况检查整改【落实情况《及时报市政府和上】级城乡规划效能监察！领导小？组并抄送当地政【府和：规划行政主管部【门、监察部门 【 （五）全面总结】阶段：（200《7年：7月-？12月？）各县（市）要对本！地开展？城乡规划《效能监察工作—情况进？行，全面总结形成书【面，材料于200—7年10月底前【上报市规划效—能办市城乡规划效】能监：察领导小《组，将于该年《1，1月组织《一次：全面检查12—月初对全市》的城乡规划效能监察！工作进行总结表彰】予，以通：报并向省建设厅【、省监察厅汇报有】关情况 城乡规划！是政府贯彻科学【发展观指导》。城乡发展与建—设配置和管治—城乡空间资源实现城！。乡经：济和社会《发展目标维护—社会：公正与公平》的一项重要公共政策！各地要？从，牢固：树立和全面落实【科学发展观的高度】充分认识开展城乡规！划效能？监察的重要意—义采取切《实，。。有效措施确保城【乡规划效能监察【。取得成效《 ： 绍兴？市规划局 — ？ ：