】 ， 关于《开展城乡规划—效能监察《的，实，施意见 】 ，关于：开展：城乡规？划，效能监察的实施意见！ 各县（市、】区）：人民政府  【   为推进城乡规！划依法？行政全面落实科【学发展观保障我【市“13458【”发展战略的顺利实！。施根据建《设部：、监察？部和省建设厅、【省监察厅关于—开展：。城乡规划效能监察】的有：关精神我市将—开展城乡规划—效能监察《现就：有，关问题？通知如？下 一、指导思】想与原则 》 本次城乡规划效】能监察活《动以中华人民共和国！城市规划法、中【华，人民：共和国行政许可【法等法律法规—为，依据以落实科学发】展观、统筹城—乡发展为指》导按照省建设—。厅，、省监察《厅的：统，一部署组织开展通】过这次效《能监：察活动重点解决我】市城：乡规划？管，理体制、工》作程：序和规？划执法过程中存在的！问题切实提高—城乡规划的协—。调统一性、权威性和！严肃：性促进我市经济、】社会和环境》的，全面协调发展— ，。 二、监察主要对象！ 本次城乡规划效！能，监，察，的主要对象为—各县（市、区）、乡！镇人民政府》各县（？市）城乡规划行政】主管部门及其工作人！员承：担具体城《乡规划？管理：职能的事业单位及其！工，作人员 》三、监察重点—内容 我市—这次城乡规划效能监！察的工？作重点内容包—括 》1，、城乡规划制—定情况 城—市总体规《划，是否进行修编—前期：调研； 》城市总体规划在正式！修编前是否经原【审批机关《认定：； 城乡规划【。是，否委托符《合相应资质》条件的编制单位【。。承担； 城乡【规划的？审查工作是》否建立相应的—。机制是否制定了相应！的审查？工作规则；》 城市总体规划、！村镇总体规》划，的制定是否建—立了与？土地利用总体—规划的协调机制； ！ 上报审批》。的规划编制》成果是？否符合法律、法【规和技术标》准规范？及上：一层次规划强制【性内容要求 2】、城乡规划行政许可！情况：。 是？否严：。格按：行政许？可法的要求》清理、规范了城【乡规划行政许可事】项，； 行政许可事项！是否统一《进政：府集：中行政审批服—务场所并建》立便捷、《高效的运行机—制； 是否建立】了城乡规划行政许可！的，。内部监督制度—； 城《乡规划管理体制是否！得到理？顺各开？发区是否《纳入城市《规，划的集中统一管【理 有否下放【。镇一级规划管理【权的问？题；： 是否按批准【实施的城《乡规划和法定程序办！理规划？行政许可事项；【 是否严格实施】“，一书两？。证，”，的规划管理》制度是否存在以政府！文件和会议纪要【等 形式取代选】址，。程序未取得“选址意！。见书”而批准立项、！未取得“建设用【地规划许可证”【而，批准使用土地等情】。况，； ？是否落实建设项【目规划？选址：分级管？理制度是否》有应报省市规划选址！审批而未《报的项目； 是】否建立了城市规划委！员会工作制度— 3、《“阳：光规：划”实施情况 是！否设：立了相？对独立的城乡规划】展示：场馆、网站等硬【件设施； 》 是否实行了—城市：规划和重大建—设项目、市民关【。注项目的批前—公示、？批后公布和》调整公示； 是否！实行了？。城乡规？划听证制度；— 是否建》立了城乡《规划主动公开和依法！申请公开制度； 】 是否研究制定【了专门规章》制度建立“阳—光规划”《的长效机制 4、！城乡规划廉政、勤政！情况 《是否存在个》别领导干部违纪【干预城乡规划实施】。的现象；《 是否《建立：违纪案件举报—制度：； 是否》对违法违纪案件【进行了认《真查处； 是【否实行了违》法案：件处理公布 四、！工作步骤 》 根据省建设厅、省！监察厅的部署要求】我市城乡规划—效能监察工作—分，以下几个阶》段进行 （一【）部署准《备阶：段（200》。6年1月中旬—-，2，月中旬）市政—府办公？室，发，文成立？“绍兴市城乡规划】效能：。监察领导小》。组”统一《部，署，、指导和组织全【。市的：城乡规？划效能监察》活动市城乡规—。划效能监《察，领导：小组制定下发绍兴】市城乡？规划：。效能监察工作—方，案（简称工作方案】下同：。。）并上？。报，省建设厅、省—监察厅？城乡规划效能监察领！。导小组？办公室各县（市）】要根：据工作方案》要求：。成立相应《的领导小组并制定本！地开展城《。乡规：划效能监《察的具体实施方案于！2，006年2月—10日前上》。报市：城乡规划效能监【察，领导小组办公室【（简称市规》划效能办下同） ！（二）宣传发动【阶段（2006【年2月中《。下旬）2月中旬【市城乡规划效能【监察领导小组将运】用绍兴日报》、绍兴电视台等新闻！媒体开展城乡—规划效能监》察活动专题宣—传并组织召开—专题会议各地要通】过新闻媒体和规【划展示场馆、—网站等？多种途经宣传本【次，城乡：。规划效能监察—活动各镇人民政【。府、街道办事处要积！极配合认真开展【好这项活《动， （？三）组织检》查阶段（2006】年3月？）各县（市）要按】照工作方案的要求对！本地城乡规》划工作进行自查提】出改进建议和下【。一步工作计划形【成，书面材料于》3月15日》前上报？市规划效能办市城】乡规划？效能监察《。领导小组将于—3月下？旬派工作组赴—各地进行《督查分？析疑点、难点—问题：提出整改意见形成】检，。查报告？。。后上报？市政府并抄送当【地，政府 ？ （四）整改提【高阶：段（2006年【4月-2007【年6月？）各地要按照市城】乡规划效能监察领】导小：。组提出的检查整改意！见积极创造条件【完善相关机》制和制？度逐一整改分别于】每年6月5日—前和12《月5日前报市—规划效能办省、【市城乡规划效能监】察领导小组将不【定，期地派出《工作组督察各—地开展城乡》。规划效能《监察工作的情况【检查整改《落实情况及时报市政！府和上级城乡规【划效能监察领导小】组并抄送当地政府】和规划？行政主管部门、监察！部，门， （五）全—面总结？阶段（？2007《年7月-12月【），各县（？市）要对本地开【展城乡规划》效能监？察工作情况进行【全，面总结形成书面【材料于200—7年1？0月底前上》报市规划效能办市城！乡规划效《能监：察领导？小组将于该年—11：月组织一次全—面检查12月初对全！。市的城乡《规划效？能监：。察工作进行总结表彰！予，以通报？并向省建设厅、【省监察厅汇》报有关情况 【城乡规？划是政府《贯彻科？学发展观指导城乡发！展与建设配置和管治！城，乡空间资源实现城】。乡经济和社会—发展目标维护—社会公正与公—平的一项重要—公共政？策各地要《从牢：固树立和全面落实】科学发展观的高度充！分认识开展城乡【规划效能监察的重】要意义采《取切实有《效措施确保城—乡规划？效能监？察取得？成效 绍兴市】。规划局 — 《