。 》 》 关于？开展城乡规》划，效能监察的实施【意，见， ？。 关于开展【城乡规划效能监察】的，实施意？见 各县（【市、区？）人：民政府 》。    为推进城】乡规划？依法行政《全面落实科》学发展观保》障我市“《1345《。8”：发展：战略的顺利》。。实施根据建设部、】监察部和省建设【厅、省监察厅关于】开展城乡规划—。效能监察的有关精】神，我市：将，开展城乡《规划效能监察现【就有关？问题通知《如下 ？ 一、指《导思想与原则 本！次城乡规划效能监察！活动以中华人民共】和国：城市规划《法、：中华人民共和国行政！许可法等法律法【规，为依据以落实科学发！展观、统筹城乡【。发展为指导按—照省建设厅、省【监察厅的统一部署组！织开展通过这次效能！监察活动重点解决】。我市城乡规划管【。理体制、《工作程序和》。规划：执法过？程中存？在的问题切实提【高城乡规划的—协调统一性、权威性！和严肃性促进—我，市，。经济、社会和环境的！。全面协？调发展？ ：二、监察主》要对象 本次【城乡规划效能监察的！。主要对象为各县【（市、区）、乡【镇人民？政府各县（市）【城乡规划《行政主管部》门及：其工作人员》承担具体城乡规划管！理职能？的事业单位及其【工作人？。员 ？三、监察重点内容】 我市这次—城乡规划效能监察】的，工作重点《内容：包括 1【、城乡规《划制定情况 【城市总体规》划是否进行修编前期！调研； 城市【总体规划在正—式修编前是》否经原审批》机关认定；》 城乡规》划是否委托符合相应！。资质条？件的编制单位承【担； ？ 城乡规划的审查工！作是否建立》相应的机制是否制定！了，相应的？审查工作《规则； 城—市总体规划、村镇】总体规划《的制定是否建—立了与土地利用总】体规划的协调机【制； 上》报审批的规划编【制成果是《否符合？法律、？法规和技术标—准规：范及：上一层次规划强制性！内容要求 2【、城乡规划行政许】可情况 是否【严格按行政许可法的！要求清理、规—范了城乡规划行政许！可事项？； 行政许可【事项是否统一进【政府：集中行政审批—服务场所并》建立便捷《、高效的运行—机制：； ： 是：否建立了城乡规划行！政许可？的内部监督制度【； 城乡规划管理！体，制是：否得到理顺各开发】区是否纳入城市规划！。的集中统一管理【 ， ，有否下放镇一—级规划管《理，权的问题；》 是？否，按批准实施的城【乡，规划：和法定程序办—理规划行《政许可？。事项； 是—否严格？实，施，。。“，一，。书两证”的规—划管理制度是否存】在以政府《。文件和会议纪—要等 形》式取代选址程序未】。取得“选址》意，见，书”而批准立—项，、未取得“建设用】地规划许可》。。证”而批准》使用土地《。。等情：况； 是否落实建！设项目规《划选址分级管理制】度是否有《应报省市规划选址】审批而未报的—项目； 是否【。建立了城市规划【。委员会工作制度 ！3、“阳光规—划”实施情况 【 是：。否设立？了相对独立》的城：乡规划？展示：。场馆：、，网站等硬《件设施； 》 是否实行》了城市规划和—。重大建设项目、市民！关注项目的》批前公示、批—后，。公布和调《整公示； 是否实！行了城乡规划听证制！度；： ， 是否建立了—城乡：规划：主动公开和》依法申请《公，开制度； 是【否研究制《。定了专？门规章制度建立“阳！光规划”的长效【。机制： 4、城乡规【划廉政、勤政情【况， 是否存在—个别领？导干部违《纪干预城乡规划实施！的现象？。； 是否建立【违，纪案：件举报？制度； 是否【对违法违纪》案件进？行了：。认，真查处；《 是否实》。行了违法案件处理公！布 四、》工作步骤 根据】省建设厅、省监察厅！的部署要求我—。市城乡规划》效能监？。察，工作分以下》几个阶段《进行 《（一：）部：署准备？阶段（200—6年1月中旬-【2，月中旬？），市政府办《公室发？文成：立“绍兴市城乡【规划效能监察领导小！组”统一部署、指导！和组织全市的城【。乡规划效能监察活】动市城乡规划—效能监察领》导小组制定下—发绍兴市城乡—规划效能监察工作】方案（简称工—作方案下同）并上】报省建？设厅、省监察厅【城乡规划效能监察】领导小组办公室各】县（市）要根据【工作方案要求—成立相应的领导小组！并制定本地开—展城乡规划效能监察！的具：体实施？。方案于2006年2！月10日《前上报？市城：乡规：划效能监察领导小】组办公室（》简，称市规划效》能，办下同） （【二，）宣传发动阶段【（20？06：年2月中下》旬）2月中旬市城乡！规划效能监察领【导小组将运用绍兴】日报、绍《兴电视台等新—闻媒体开《展城：。乡规：划效能监察》活动专题《宣传并组织召开专】题会议？各地要通过》新闻媒体和规划展】示场馆、网站—等多种途经》宣传本次城乡—。规划效能《监察：活动各？镇人民？政府、街道办事【处要：积极配合《认真：开，。展好这项活动 【。 （三？）组织检《查阶段（《2006年3月【）各：县（市）《要按照工作方案的要！求对本？地城乡规《划工：作进行？自查提出改进建议和！下一步工作计划【形成书面《材料于3月1—5日前上报市规划】。效能办？。市城乡规划效—能，监察：领导小组将于3【月下：旬派工作组》赴各地？进，行，督查：分析：。疑点、难点问题提出！整改意见形》成检查报告》。后上报？市政府并抄送当地政！府 （四）整改】提高阶段（2—00：6年4月-》20：07年6月》），各地要按照市城乡规！划效能监《察领导小组提—出的检？查整改意见积—极创造条件》完，善相关机制和制度】逐一整改分别于每年！。6月5日前和12】月，5日前报市规—划，效，能办省、市城乡规】划效能？监察领导小组将不】定，期地：派，出工作？组督察？各地：开展城？乡规：划效能监察工作的】情况：检查整改落实情【况及时报市政府和】。上级城乡规划效能】监察领导小组并【抄送当地政》府和规？划，行政主管部门、【监察部门 （五】）全面总《结阶段（20—。07：。年7月-《12月）各县—（市）要对本地开展！城乡规划效能监【察工作情况进行【全面总结形成—书面材料于20【07年10月底前】上报市规划效能【办，市城乡？。规划效能监》。察领导？小组将于该年11月！组织一？次全面检查12【月初对全市的城乡规！。。。。划效能？。监察工作进行总结】表彰予以通报并向省！建，设厅、省监》察厅汇？报有关情《况， 城乡规划是政】府贯彻？科学发展观指导城】乡发展与建设—配置和？管治城乡空》间，资源实现城》。乡经济和社会发展目！标维护？社会公正与公—平的一项《重要公共政》策各地要从牢固【树，立和全？面落实科学发展观】的，高度充分认识开展城！乡，规划：效能监察的重要意义！采取切实《有效措施确》保城乡规划效—能监察取得成—效 绍兴市规】划局 — ？