《 ， 海南省政府—投资项目代建制管理！办法： 琼府\[】2004\》]5：5，号 海《。。南省人民政府印发政！府投资项目代建制】管理办法的通—知 各市、—县、自治县》人，民政府省政府—直属各单《位，  ？   ？政府投资《项目代建制管理办法！已经省政府常务会议！审议通过现印—发，给你们请认真贯彻执！行 《。海南省？人，民政府 《 二○○四年十月】十八日 《 第一条 为】进一步加《强对政府投资项【目建设的管理提高】。项目管理效率—和投资？效益根据国家—的有关法律法规和】海南省人民政府关】于，规范政府投资项【目，管理的规定制—定本办法 》 第二条— 本办法《所称的政府投资项】目代建？制，是指政府投资项目】法人：按照规定的程序将政！府投：资，项目的组《织、：管理、策划和实【施委托？专业工程管理—公司具体负责的一】种项目管《。理制：度 第三条】。 除涉？及国家安全、国【家秘密？的项目外项》目法人具备以下条件！的可以不实行—代建制按国》家，有关规定自行组织】建设     】(一)本部门拥有3！名以上？(含3名)从事与】项目相关《专业领域工作满8年！并具：。有该相关专业—高级职称或同—等专业水平》的正式在《编人员5名》以上(含5名—)中级职称或—同等专？业水平的正式—在编人？员且：其均具有同类工程建！设管理业绩和—相应的管理能力【     (二】)管理人员熟悉工】程有关法《律法：规    — (三)《管理人员能够认真】、，公，正、诚实、廉洁【地履行职责 】 第四？条 ：不符合本《办法第三条规定条】件的项目法人必须】实行代建制 】 第五条 代建【单位根据批》准的项目《建议书？要求对项目可—行性：研究或初步》设计及项目实施至】竣，工验收实行管理【 ， ？第六条？ 代建？单，位应：当，。具备下列条》件 ？ ，  ： (一)具有独立】法人：资格并为自》负盈亏的《经济实体；  】   (二)—具，有综合？甲，级工程设《计资质或综合甲级】监理资质《或本专业《施工总？承包：一级资质《或综：合甲级工程》咨询资质；  】   ？(三)具有》与同类工程建设【管理相适应的—组织机构和项目管】理体系；   】  (四《)具有与工程建【设，规，模和技术《要求相？适应的技《术、造价、财—务和管理《等方面的专业人【员并：具有从事同类工程】建，设管理？经验；     ！(五)具有与项【目相适应的资金【实力 》 第七条 代建【单位应当《通过招投标择优产】生有关招投标程序】应当按照中华人【。民共和国招标投【标法的有关规定实】施     整个！招投标过程》应当有监察部门代】表现场监督和公【。证机构的公证— 第八—条 代建单位—不得在自《己代建的建设项目中！。承担：勘察、设计、施【工，、监理？等工作 【第九条 项目代建实！行代建合同管—理代建单位确定后项！目法人应当和—。代建：单位签订项目委托代！建合同明确代—建项目的范围、【形式：、双方的权利和义务！、奖罚？办法等法律关系 ！    代》建合同签订后代建单！。位应当？向项目法人缴—纳项目？总投资10％-30！％的履约保证金或】出具同额度的银【行履约担保函 【     代—建，合同应当经》过公证机构的公证 ！。 第十条 【项目法人应》当为代建单位提供】良好的外部》条，。件和关系 】第，。十，一条 项目法人【应当按合同的约【定及时到财政—部，门办理支付工程款等！手续 第十】二条 项目法—人应当？在合同约定的时【间内就代建单位书】面提交需其解决的事！宜给予书面答复 ！ 第十三条 项】。目法人应当指定一】名负责人《与代建单位保持联系！ ： 第十四条 代】建单位？应当按照《合同规定组》建项：目经理部并向委托】单位报送项目经理及！其项：目经理？部主要？成员：名单、项目代建方】案代建单位在履【行合同义务期间应】。当每：月3日前向项目法】人报送代建》工作：月报 第【十五条 代建单位】应当严格按照批准】的建设内容负责项目！建设方案的优化【实行限额设计设计】。。预算不得超过批【准的设计概算—在建设安施过程【中不得擅自变更【设计方案 — ， 第十六条 —代建：单位应当按照—批准的项目概—算总：投资额根《据工程建设进度【编，制资金使用计划【并向委托《单位提？。交书面申报材料 】 ， ， 第十七条 代建】合同签订后》投，资额：原，则，上不得变《。动；有下《列情形之一的—由代建单位提出【经项：目法人同意并报同】级，政府批准后》可作调整 —    (》一)资源、水—文地质、工程地【质，情况有重大》变化引？起建设方案》变动的； —。    (》二)不可抗》。力导致？重大损失的》；     【(三)国家统一调整！价格引起动态概算发！生重大变化的； 】     (四)国！。家相关政策》有重大调整》的； 《    (五)设计！有，重大：修，改的 第十八！条 代建《单位：的建设管理费用可】。在财：政部门确定的项目】法人单位管理费【中列支取《费，标准以项目审批部门！批准后的概算—总投资中《。的建筑安装》工，程、设备费总—额为基数按1—％-3？％的费率计算—具体额度应当根据代！建单位承担的工作量！在招投标中确定【 ：。 ：第十九条《。。 ，代建单位完成建【设管理工期提前且质！量优良？的项：目法人按财》政，部发布的基本建设】财务管理若干规【定(财建《[2002]39】4号)的有》关规定在合同中【约定奖？励额度；超出工期】、概算或质量不合格！的按：合同约定《。。承担违？约责任    】 工程？质量不合格的代建】单位应当督》促施：。工单位及时返工【直至合格为止由此增！加的费用由代建单】位承担；发生严【重质量事故的项【目法人应当解除【与代建单位订立【的合：同并要？。求其承？担相：应的法律《责任 ？ ？第二十条 本办法自！发，布之日起《施，行， ：