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？ 海南省政府【投资项目代建制【管理办法
琼！府\[20》04：\]：5，。5号
海南省【人，。民，政府印发《政府投？资项目代建制—管理：办法的通知
各市！、县、自治县人民】政府省政《府直：属各单位
！ 政府投《资项目代建制管理办！法已经省政府常务会！议审议通过现印【发给你们请认真【贯彻执行
— 海南省人民政府】
二○○四年十】月十八日
第！。一条 为进一—。步，加强对政府》投资项目《建设的管理提高项目！管理效率和投资效】益根据国家的有关】法律法？规和海？南省人民政府关【于规范政府》投资项目管理—的规定？制定本办法
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第《二条 本办法所称的！政府投资项目代建】制是：指政府投资》项，目法人按照规定【的程序将政府投资项！目的组？织、管？理、策划和实施【。委托专业工程管理】公司具体《负责的一种》项目：管，理制度
第】三，条 除涉《。及国：家安全、国家秘【密的：项目外？项，。。目法人具备以下条件！的，可以不实行代建制按！国家：有关规定自》。行组织？建设
【。 (一)本部—门拥有？3名以上(含3名】)从事与项目相关】专，业领域工作满8年】并具：有该相关专业—高级职称或同等专】业水平的正式在编人！员5名？以上(含5名)【。中级职称或》同等专业水平的【正式在编人》员且其均具有同类工！程建设管理》业，绩和：相应的管理能—力
(】二)管理《。人员熟悉工程—有关法律法规
！ ， (？三)管理《人员能够《认真、公正、诚【实，、廉洁地履行职责】
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第四》条 不符《合本：办法第三条》规定条件的项目法人！必须实行《代建制
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第五》条 代建《单，位根据批准的项【目建议？书要求对项目可行】性研究或初步—设计：及项目实施至竣【工验收实行管—理
》第，六条 代建》单位应当《具备下列条件
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(一)具！有独立法人资格并】为，自负：盈亏的经济实—体；
】(，二)具有《综合：甲级：工程设计资质或综】合甲级监理资质或】。本专：业施工？总承包？一级资质或》综合甲级工程—咨询资质；
【。 《(三：)具有？与同：。类工程建设》管，理相适应的组织【机构和项目管理体】系，；
(四！)具有？与工程建设规模【和技术要求相适【应的技术、》造价、财《务和管？理等方面的专业【人员并具有从事同】类工程建设管—理经验？。；
(五！)具有与项》目相适应的》资金实力
第！七条 代建》单位应当通过招投标！择优产生《有关：招投标程序应当按照！中华人民共》和国招标投标法的】有关规？定实施？
—整个招投《标过程应当有监察】部，。门代表现场监—督和公证《机构的公证
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第八条 》。代建单？位不得在自己代【建的建设项目中承】担勘察、设计、施工！、监理等工作
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第九条 项【目，代建实行代建—合同管？理代建？单位确定后项目法】人应当和代建单【。。位签：订项目？委托代建合》同明：确代建？项目的范围》、形式、《双方的？权利和义务、奖罚】办法等法律关系
！ 《代建合同签订—后代建单位应当向】项目法人缴纳项目总！投资10％-30％！的履约？保证金或出具同额度！的银：行履约担保函
！ 代建合同应当！经过：公证：机构的公证》
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第十条 项目【法人应当为代—建单位提供良—好的外部条件和关系！
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第十一条 —项，。目法人应当按合同的！约定及时《到，。财政部门办理支【付工程款等手续
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第十二条— 项目法人应当在合！同约定的时间内就】代建单位书面提交需！其解决的《事宜：给予书面答复
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，第十三条 项目【。法人应当《指定一名负责—人与代建单位保持】联，系
第十四】。条 代建单位应【当按照？合，同规定组建》项目经理部并向委】托单位报送项目【经理及？其项目经理》部主要？成员名？单、项目代建—方案代建单位在履】行合同义《务期间应当每月【3日前？向，项目法？人报送代建工作月】报
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第十？五条 代建单—位应当严格按照【批准的建设内容负】责项目建设方案的】优化实行限》额设计设计预算不】得超过批准的设计概！算在建设安施过程中！。不得：擅自变更设计方案】
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第《十六条？ 代建单位应当【按照批准的项—目概算？总投：资额根据工程建设进！度编制资金使—用计划？并向委托单》位，提交书面申报—。材料
—第十七条 代建合同！签订后投资额—原则：上不：得变动；有下列情形！之一的由代建单位提！出经项目法》人同意并报同—级，政府批准后》可作：调整
— (？一)资源、水文地】质、工？程地质情况》有重大？变，化引起建设方案变】动的；
—。 (《二)不可抗力—导致重大《。损失的；
— ： (三)》国家统一调整价格引！。起动态概算发—生重：大变化的；
】 (四)国家】相关政策有重大调整！的；
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(—五)设计有重大【修改：的
第十八】条 代建单》位的建设管理费【用可：在，财政部门《确定的项目法—人单位管理费中列支！。取费：标准以项目审批【部门：批准后的概算总投资！中的建筑安装工程】、设备？费总额为基数—按1％-3》。％的费率计算具体】额度：应当根？据代建单位承—担的工作量在招投标！中确定
【。第十九条 代建单位！完成建设管理工期提！前且质量优良的项】目法人按《财政部发布的基本建！。设财务管理若干规定！(财建[2》002]394号】)的有关规定在合同！中，约定：奖，励额度；超》出工期、概算或质量！不合格？的按合同约定—承担：违约责？任，
工【程质量不合格—的代建单《位应当督《促，施工单？位及：时返工直至合格【为止由此《增加的费用由代建单！位，承担；发生》。严重：质，量事故的《项目法人应当解【除与代建《单，位，订立的合同并要求】其承担相应的法【律，责任
第二】十条： 本办？法自发？布之日起《施行
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