， 《 海南省政》府投资项目代建【制管理办法 】 琼府\[2004！\]55号 【海南省人民政—府印发政《府投资项目》代建制管理办法【的通知？ 各？市、县、自治县人民！政，。府省政府直属—各单位 《     政府投资！项目：代建制管理办法已经！省政府？。常务会议审议通过现！印发：给你：们，请认真贯彻执行 ！ 海：南省：人民政？府 二○》○四年十月十八日】 第一条 】为进一步加强对政府！投资项目《。建设的管理提高【项目管理效》率和：投资效益根据国家的！有关法律法规—和海南？省人民政府关于规】范政府投《。资项目管理》的规定制《定本办法 》 ， 第二条》 本办法所称—的政：府投资项目代—。建制是指政府投【资项目法《人按照规定》的程序将《政府投资项目—的组织、管理、策】划和实施委托专业】工程管理《公司：具体：负，责的一种项》目管理制《度 第三条 ！除涉及国家安—。全、国家秘密的项目！外项目法人具备以下！条件的可以不实【行代建？制按国？家有关规定自行组织！建，设   》 ， (一)本部门【拥有3名以上—(含3？。名)从事与项目【相关专业领域—工作满？8，年并具有该相关专】业，。高级职称《或同：等专业水平的正式】在编人员《。5，名，以上(含5名—)中：级职称或《。同等专业《水平的正式在编人】员，且其均具有同—类工程建设管理【业绩和相《应的：管理能力  【   (二)管【理人：。员熟：悉工程有关法律法】规，   《  (？三)管理人》员能够认真》、公正、诚实、【廉洁地？履行职责 — 第四条 不符】合本办法第三—条规定条件》的项目法人必—。须实行？代建：制， 第五条 】代建单位根》据批：准的项目建议书【要求对项目可—行，性研究或《初步设计及项目实施！。至竣工验收实行管理！ 第六条 代！建单位应当具备下列！条，件 ？    (一)具】有独立法《人资格并为自负盈亏！的经济实体；  ！  ： (二)具有—综合甲级工程设计】资质或综合》甲，级监理资质》。或本专业《施工总承包一—级资：质或综合甲》级工程咨询资质； ！     (三【。。)具有与同类—工程建设管理相适应！的组织机构和项【目管理体系； 【     》(四：。。)具有？与工程建《设规模和技》术要求相适应的技】术、造价《、财务和管》理等方面《的专业人员并具【。有从事同类工程【。。建设管理经验—； ：  ：   ？(五)具有与项【目相适应的资—金实：力 《 ，第七条？ ，代建：单位应当通过招投】标择优产生有关招投！标程序应《当按照中《华，人民共和国招—标投标法《的有关规定实施【 ：    整个—招投标过程》应，当有监察部》门代表现场监—督和公证机构—的公证 第八！条 ：代建单位不》得在自己代》建的：建设项目中承—担勘察、设计、施工！、监理？等工作？ 第九—条 项？。目代建实行代建合】。同管理代建》单位确定后项目法】人应当和代建单位签！订项目？委托代？建合同明确代建项目！的范围、形》。式、双方的权利和义！务、奖罚办法—等法律关《系 ：  ：   代建合同签】。订后代建单位应【当，向项目法人缴纳项】。。目总投？资1：0％-30％—的履约保证金或出】具同额度的银行履】约担保函 》     代建合】同应当经过》公，证机构的公证 】 第十条 项目】法人应当为》代建单位提》供良好的外部条【件和关系 【 第十一条 项【目法人应当》按合同的约定及时】到财：政部门办理支付【。工程款等手续 】 第？十二条 项目法人】应，当在合同约定的时间！内就代？建，单位书？面提交需其解—决的事宜《给予书面答》。复 第十三】条 项目法人—应当指？定，一，名负责人《与代建单位保持【。。联系 第十四！。条 代建单位应当】按照合同规定组建】项目经理部并向【委托单位报》送，项目：经理：及其项？目经理部主》要成员？名单、项目代建方案！代建单位《在履行合同义务期间！应当每月3日前【向项目法人报送【代建工作月报 ！ ，第十五条 代建【单位：应当严格按》照批准的《建设：内容负责项》目建设方案的—。优化实？行限额设计设—计预算不《得超过？批准的设《计概算在建设—。安施过程中不得擅自！变更：。设计：方，案 第十六】。。条 代？。建单位应当按照批准！的项目概算总投【资额根据工程建设】进度：编制资金《使用计？划并向？委托单位《提交书面申报—材料 ？ 第十七条 】代建合？同签订后投资—额原则上不》得变：。动；有下《列情形之一的由【代建单位提》出经项目法人同意】并报同级政府批准后！可，作调整  —   (一)资源、！水文地质《、工程地质情—况有重大变化引【起建设方《案变动的； 【  ：  (二)不可【抗，力，导致重？大损失？的；     】(三)国家统一调】整价格引起动态概】算发生重大变化的；！ ：。    (四)国家！相关政策有重大调】整的：； ：     》(五)设计有—重大修改的》。 ， ？第十：八条 代建》单位的建设》管，理费用可在财政部】。门确定的项目法人】单位管理费中列【支取费标准以项【目审批部门批—准后的概算总投资】中的建筑安装工【程、设？备费总额为基—数按1％-3％【的费：率计：算具：体额度？应当：根据代建单位—承担的工作量在【招投：标中确定 【。 第十？九条 ？代建单位完成建【设管理工期提前且】。质，量优良的《项目法人按财—政部发布的基本建设！财务管理《若干规定(》财建[200—2]：394号《)的有关规定在合】同中约定奖励额度；！。超出：工期、概算或—质，量不：合格的按《合同约定承担—违约责任《  ？   ？工程：质量不合格的—代建单位应当督促施！工单位及时返工【直至合格《为止：由此增加的费用【由，代建单位承》担；发生严重—质，量事故的项目法人应！当解除与代建—单位订立《的合同并《。要求其承《担，相，应的法律责任—。 第二十【条 本办法》自发：布之日起施行— ：