建筑】工程安全防护、【文，明施工措施费—用及使用管理—规定 建办[！2005]89号】 各省、自治区建！设，厅直辖？。市建委江《苏省、山东省建管局！新疆生产《。建设兵团建》设局   】  现将《建筑工程安全—防护、文《明施工措《施费：用及使？用管理规定印发给你！们请结合本》地，区，实际：认真贯彻执行—贯，彻执行中的有—关问题和情况—及，时反馈建设部 中！华人民共和国建设部！。 二？〇〇五年六月七日】 第一条 为加强！建，筑工程安全生产【。、文：。明施工管理》保障施工从业人员】的，。作业条件《和生活环境防止施工！安全事？故发生根据》中华人？。民共和国安全生产】法、中华人》民共和？国，。建筑法、《建设工程安全生产】管理条例、》安全生？。产许可证条例等【法律法规《制定：。本规定 》。 ： 　　 ！ 第二《条 本规定》适用于各类新建【、扩建？。、改：建的房屋《建筑工程（包—括与其配套的线路管！道，和设备安装工程、】装饰工程）、市【政基础设施工程【。和拆：。。除工程？ 　　— ： 第【三条 本《规定：所称：安全防护、文明【施工：措施费？。用是指按照》国，家现行的《建筑施工《安全、施工现场【环境与卫《生，标准和有关规定购】置和更？新施工安《全防护用具》及，设施、改善安—全生产条《件和作业环》境所需要的费用【安全防护、文明【施工措施项目—清单：详见附表 — ： 　：　建设单位对建筑工！程安：全防护？、文明施工措施有其！他要：求的所发生费用一并！计入安？全防护、《文明施工措施—费 　　 】 第】四条 ？。建筑工程安全防护】、文明施工措—施费用？。是由建？筑安装工程费用项目！组成（建《标[2003]【206号）中—措施费所含的文明】施工费环境》保护费临时》设施费？安全施工费组成 ！ 　　》其中安全《施，工费由临边、洞口、！交叉、高处作业【安全防护费危险性】较大工？程安：全措：。施费及其他费用【组成：危，险性较大《工程安全措施费及】其他费用项目组成】由各地建设行政【主管：部门结？合本地？区实际自行确—。定 《 　　 》 第五！条 建设单位—、设计单位在编制】工程概（《预）算？时应当？依据工程所在地工】程造价？管理机构测定的相】。应费率合理确定工】。程安全防护》、文明施工措施费】 ， 《　　 — 第》六条 依《法进：行工：程，招投标的项目招标】方或具有资质的中介！机构编制招标文件】时应当按照有关【规，定并：结合：。工程：实际单独《。列出安全防》护、文明施工措施项！目，。清单 　】　投标方应当根据现！行标准规范结合工】程特：点、工？期进度？和，作业环境要求—在施工组织设计文】件中：制定相应的安全防】护，、文明施工措施并】按照招标文件—要，求结合自身》的，施工技？术水平、管理水平】对工程安全防护、】文明施工措施项目】单独报价投》标方安全防》护、：文明施工措》施，的报价不得低于依】据工程所在地工【程造价？管理机构测定费率计！。算所需费用总额的】。90％？ 　　 【 — 第七条 建—。设单位与施工单位应！当在施工合同中【明确安全防护—、文：。明施工措施》项目：总，费用以及《费用预？付，、支付计划使用要求！、调整方式等条款 ！ ， ， ：　，　建设？单位与？施工单位在》施工合同中对—安全：防护、文明》施工措施《费用预？付、支付计划未作】约定：或约定不明的合同工！期，在一年以《内的建设单位预付】安全防护《、文明施工措施项目！。费用不得《。低于：该费用总额的—50％；《合同工期在一年以上！的（含一年）预付安！全防护？、文明施工措施【费用不得《低于该费用》总额的3《。0％其余费用应当】按照施工进度支【付  【  ： 实行工《程总：。承包的？总承包单位依—法将：建筑：工程分包给其他单】位的：总承包？单位：。与分包单位应当在分！包合同中《明确安全防护—。、文明施工措施费】用由总承包单位【。。统一管理安》全防护、文明施工】措施由分《包单位实施》的由：分包单位提》。出专项安全防护措】施及施工方案经总承！包单位批准后及【时支付？所需：费用 ？ ： ？ ：第八条 建设单位】申请领取建筑工【程施工许可证时【应当将施工合同中】约定的安全防护、文！明施工措施费用支】付计：划作为保证工—程安全的具体—措施：提交建设行政主【。管部门未提交的建设！行政主？管部：。门不予核发施—工许可证 【 第【九条 建设单—位应当按照本规定】及合同约定》。及，时向：施工单？位支付安全防护、】文明施工措》施费并督促施工企业！落实安全防护、文明！施工措施 【 第十【。条 工程《监，。。理单：。位应当对施工—单位落实安全—防护、文明施工【措施情况进行现场】。监理对施工单位【已经落实的安全防护！、文明施工措施总监！理工程师或》者造价工《程师：应当及时审查—并签认所发生—的费用监理》单位发现施工单【位未落实《施工组？织设计及专项—施工方案中》安全防护和》文明施工措》施的有权责令其立即！整改；对施工—单位拒不整改—或未按期限要—求完成整改》。的工程监理单位应当！及时向建《设单：位，和建设行政主管部门！报告必？要时责令其暂—。。。停施工 —。 《 ：第十一条《 施：工，单位应当确保—安全防？护，、，文明施？。工措施费专款专用】在财务管《理中单独列》出安全防护、—文明施工《措施项目费用—清单备查施工单位安！全，生，产管理机《构和专职安全生【。产管理人《员负责？对建：筑工程？安全：。防护、文《明施工措施的组【织实施？进行现场监督—检查并有权》向，建设主？管，部门反映情况— 　》　 工程总承！包单位？对建筑工《程安全防护、文明】施工措施费用—的使用负《总责总？承包单位应当按【照本规定《及合同约定及—时，向分包？。单位支付安全防护、！文明施工《措施费用总承—包单位不按本—规定：和合同约定支付费用！造成分包单位不能及！时落实安全防护措】施导致？。发，生事故的由总—承包单位负主—要责任 — ， 第十二】条 建？设行政？主管部？门应当按照现行标准！规范对施《工，现场安全防护、文】明施工措施落实情况！进行监督检查并对】建设单位《。。支付及施《工单位使用安全防】护、文明施》工措施费用情况进】行，监督 — 《 第：十三条 建设单位未！按本规定《。支付：安全防护、文明【施工措施费用的【由县级以上》建设：行政主？管，部门依据建设工程安！全生产管理条例第】五，十四条规定责令限期！整，改；逾？期未改正的责令该】建设工？程停止施工 — 【第十四条 》施工单位挪用—安全防护、文明施】工措施费用的由县】级以上建设主管部门！依据建设工程安全】生产管？理条例第六》十三条规《定责：令限期整改》处挪用费用20％以！上，50％以下的罚款】；造成损失的依法】承担赔偿责任 ！ ： ， ： 第十五条 建【设行政主管》部门的工作》人员有下列行—为之一的由其所【在单位或《者上：级主管机关给予行政！处分；构成》犯罪的依照刑法【有关：。规定追究刑事责【。任  —   （一）对【没有提？交安全防护、—文明：施工：措施费用支付计划】的工程？。颁发施工许可证的】；，  》。   （二）—发现：。违，。法行为不予查—处，的；  】 ，。。 ， （三？）不依法履行监【督管理职责的其他行！为 【 第十六条 建】筑工：程，以外的工程项目【安全防护、文明施】工措施费《用，及使用管理》可以参？。照本规定执行 】 ？ ？第十七条 》各地可依照本规【定结合本地》区，实际制？定实施细则》 — 第十《八条 本规》定由：国务院？建设行政主管—部，门负责解释》 【 第十？九条 本《规定自2005年】9月1日起》施行 《