建筑工！程安全防护、文明】施工措施费用及使】用管理规定 】 建办？[200《5，]89号 各省、！。自治区建设厅直【辖市建委江苏省、】。山东省建《管局新？疆生产建设兵团【建设局  】   现《将建筑工程安全防护！、文明施《。工措施费《用及使用管理规【。定印发给你们请结合！本地：区实际认真贯彻【执行贯彻《执，行，中的：有关问题和情—况及时反馈建设部 ！ 中：华人：民共和国建设部 】 二：〇〇五年六月—七日： 第？一条 为加》强，建筑工程安全生产、！文，明施工？管理保障《施工：从业人？员的作业条件和生活！环境防止施》工安全？事故发生根据—中华人民共和国【安全生产法、中华人！民共：和国建筑《法，、建设工程安全【生产管理条例、安】全生产许可》证条例等法》律法规制定本规定 ！ 　　 ！ 第二条】 本规定适用于各】。类新建、扩建、改】建的房屋建筑工程】（，包括与其配》套的线路《管，道和：设备安装工程—、装饰工程）、市政！基础设施工程和拆除！工程 》 　　 — 第三【条 本规定》。所称安全《防护、文明》施工措施费用—是指按照国家现行】的建筑施工安—全、施工现场环境】。。与卫生标准和有关】规定购置和更—新施工安全》防护用具及设施【、改善安全生—产条件和作业环【境所需要的费—用，。安全：防护：、文明施工》措施项目《清，单详见？。附，表 ？。 　　建设单位！对建：筑工程安全防护、文！明施工措施》。有其：他要求的所》发，生费用？一并：计入安全防护、文明！施工：措，施费 　　】 【 第四？条 建筑工程安全】防护、文明施工措施！费用是？由建筑安装》工程费用项目组成（！建标[？2003]20【6号）中《措施费？所含的文《。明施工费环》境保：护，费临时设施费—安全施工费组成【 ： 　　其中【。安全施工费由临边】、洞口、交叉、高】处，作业安全《防护费危险》性，较大工程安全—措施：费及其他费用组成危！险，。性，较大工程安全措【施费及其他费用【项目组成由各地建】设行政主管》。部门结合本地区【实际自行确定 【 ， 　　 — 《 第《五，条 建设单位—、设：计单位在编制工程概！（预）算时应当依】据，工程所在地》工程：造价管理机构测定的！相应费？率合理确定工程【安全防护、文明施】工措施费《 　　【 《 第六条 】依法进行《工程招？。投标的项目招标方】或具有？资质：的中介？机构：编制招标文件时应】当按照有《关规定并结合—工程实际单》独列出安全防护、文！明施工措施》项目清单 — ？　　投标《方应当根《据现行标准规范结合！工程特点、工期进】度和：作，业环境要求在施【工，组织设？计文件中制定相应的！安，全防护、文明施【工措施并按照招标文！件要求结合自身的】施工技术《水平、管理水平【对工程安全》防护、文明施工措】施项目？单独报价投标方【安全防护、文—明施工措施的—报，价不得低于依据工】程所：。。在地工程《造价管理《。机构：测定费率《计算所需费用总【额的90《％ 《 　　 ！ 第七条 建设】单位与施工单—位应当在施工—合同：中明确安全》防护、文明施工措施！项目总费《用以及？费，用预付、支》付计：。划使用要求、调整方！式等条款 ！　　建设单位与施工！单，位，在施工合同中对安】全防护、文明施【工措施费用预付、】支付计？。划未作约定》或约：定，不明的？合同工期在一—年以内？的建设单位预付【安全防护、文明【。施工措施项》目费用？不得低于《该费用总额的50％！；合同工期在一年以！上的：。（含：一年）预付安全【防，护、文明施工措【施费用不得低于【该费用总额的—30％其余费用【应当按照施工进度支！付 《   《。 ， 实：行工程总承包的总】承包单位依法—将建筑工程分—包给其他单位—的总承包单位与【。分包单位《应，当，在分：包，合同中明确安—全防护、《文明施工措》施费用由总承包【单位统一管理安【全防护、《。。文明施工措施由分】包，单位实施的由—。分包单位提出—专项安全防》护措：施及施工方案经总】承包单位《批，准后及时支付所需费！用， ？ 第—八条 建《设，单位申请领取建筑工！程施工许可证时【应当将施工合同中】约，定的安全防护、文明！施工措施费用支【付计划作为保证工程！。安全的具《。体，措施提？交，建设行政主管部门未！提交：的建设行政主管部门！不予核发《。施工：许，可证： 》 第九条 建！设，单位应当《按，照本规定及合同约定！及时向施工单位支付！安全：。防护、文明施工【。措施费并督促施工企！业落实安《全防护、文明施工】措施 ！ 第十条 工—程监理单位应当对】。。施，工单位落实》安全防护、》文明施工措施—情况进？行现场监理对施工单！位已经落实的安【全防护、文》明施工措施总监理】工程师或者造价工程！师应当及时审查【并签认？所发生？的费用？监理单位发现施工】单位未？落实施工组织设【计及专项施工方【案中安全防护—和文明施工措施的】有权责令其立即整】。改；对施工单位【拒不整改《或未：按，期限要？求完成整改的—工，程监：理单位？应当及时向》建设单位和建设行政！主，管部门报告必要时责！令其暂停施工 【。 ？ 第十【一条 施工》单位应？当确保安《。全防护？、文：明施工措《施费专款专用—在财务管理中—单独列出安》全防护、《文明：施工措施项目费用清！单备：查，施工：单，位安全生产管理【机，构和专？职安：全生产管理人—。员负责？对建筑工程》安全防护、》文，明施工？措，施的组？织，实施进？行现场？监督检查并有权向建！设，主管部门《反映情况《 　　 ！ 工程总《承，包单位对建筑工程】安全防护《、文明施工措—施，费用的使用负总【。责总承包《单位应？当按照本规定及合】同约定及时向分包单！位支付安全防护、】文明施工措施费用总！承包单位不按本规】定和合同约定支付费！用造成分《包单位不能及时落实！安全：防，护措施导《致发生事故的由【总，承，包单位负《主要：责任 《 ， 第十】二条 建设行政主管！部，门应当按照现—行标准规范对施【工，现场：安全防护、文明施工！措施落实情》况进行监督检查【并对建设单位支付及！施工单位使用安全防！护、文明施》工措施费用》情，况进行监督 】 》 第：十三条 建》设单：位未按本《规定支付《安全防护《、文：明施：工措施？费用的由县》级以上建设行政【。主管部门依据—。建设工程《安全生产管理—条例第五十》四，条规定责《令限：期，整，改；逾期未改—正的责令该建—设工程停止施工 ！ ？ 第十四条【 施工单位挪用安全！防护、？文明施工措》施费用的由县级以】上建设主管》部门依？据建设工程》安全：生产管理条例—第六：十三条规定责令【限期整改《处挪用费《用20％以上50】％以下的《罚款；造《成损失的依法—承担赔偿责》任 ！ 第十五条 建设】行政主管部门的【工作人员《有下：。列行为？之一的由其所在【单位或者上》级主管？。机关给予行政处分；！构成犯罪的》依照刑法有》。关规定追究刑事【责任：     】（一）对没有提【交安全防护、—文明：施工措施费用—。支付计划的工程【颁发施工许可证【的； 《     （二】）发现违法行为【不予查处的； ！  ？   （三）—不依法履行监—督管理职责的其他行！为， 第！十六条 建》筑工程以外的工程项！目安全防《。护、文明施》工措施费《用及使用管理可【以参照本规定执【行 ： ， 第【十七条 各地—可，依照本规《定结合本地区实【际制定实施细—则 》 第十八【。条 本？规定由？国务院建设行政【。主管部门负责解【释 【 ， 第十九条 —本规定自200【5年：9月1日起施行【 ：