—建筑工程安》全防护、《文明施工措施费用及！使，用管：理规定 建办！[2005》]89号 各省】、自治？区建设厅直》辖市建委江苏省、山！东省建管局新疆生】产，建设兵团建设—局， ？。    《 现将建筑工—程安全防《护、文明施工措施费！用及使？用管理规定印—。发，给你们请结合本【地区实际认》真贯彻执《。行贯彻执行中的有关！问题和情况及时【反，馈建设部 中华】人民共和国建设部】 二〇《〇五：年六月？七日 ？。 第一？条 为加强建—筑工程安全》生产、文明施工管理！保障施工从》业人员的《作业条？件和生活《环，境防止施工安全【事故：发生：根据中华人民共【和国：安全生产法、—中华人民共和—国建：筑法、建设工程【安全生产管理条例】、安全生产许可证条！例等法律法》规制定？本，规定 【　　 ？ 第】二条 本规定适【。用于：各，类新建、扩建、改】建的房屋建筑工程（！包括与其配套的【线路管道《和设：备安装工程、装【饰工程）《、市政基《础，设施工程和拆—除工程 　】　 ？ 《 第三条 本【规定所称安全防护】、文明施工措施【费用是指按照国家现！行的建筑施工安全、！施，工现：场环：境与卫生标》准和有关规》定购置？和更新施工》。安全防护用》具及设施、改善【安全生产条》件和作业环境—所需要的费用—安全：防，。护、文明施工措施】项目：清单详见《附表 ？ 　　建设单！位对建筑工程安全防！护、：文明施工措施有【其他要求的》所，发，生，费用一并计入安全防！护、文明《施工措施费 ！　　 》 第四条 ！建筑工程安全防【护、文明施工措施费！。用是由建筑安装工】程费用？项目组成《（建标？[2003]206！号）：中措：施费所含的文明【施工费环境保护费】临时设施费》安全施工费组成 ！ 　　》其中：安全施工《费由临边、洞口、】交叉、高处》作业：安全防护费》。危险：性较大工程安全措施！费及其他《。费用组？成危：险性较？。大，工程安全措施费【。及其他费用项—目组成由各地建设行！政主：。管，部门结合本》地区实际自行确定】 ， 《　　 — 第五—条 建设《单位、设计单位在编！。制工：程概（预）算—时应当依据工程所在！地工程造价》管理机构测》定的相应《费率：合理确？定工程安全防护【、文明施工措施【。费 ？ ？。　，　 》 ： ，。 第六条 依法【进行工程招投标的】。项目：招，标方：或具：有资质的中介—机，构，编制招？标文件时应》当按照有《关规定并结》合工程实际单独列出！安，全防护、文》明施工措《施项目清单》 》　　：投标方应当根据【现行标？准，规范结合工》程特点、工期进度和！作业环境要求在【施工：组织设计文件中制】。定相应的安全防护、！文明施工《措施并按照》招标文件《要，求，结合：自身的？施工技术水平、管】理水：平对：工程安全防护、文】明，施工：措施项？目，单独报价投》标方安全防护、文】明施工？措施的报价不得低于！依据工程所》。在地工程造价—管理机构测》定费率计算所需【。费用总额的》90％ 　】　 — ， 第七条》。 建设单位与施工】。单位：应当在施工合同中明！。。确安全？防护、文明施工措】施项目总费用以及费！用，预付、支付计—划使：用要：求、调整《方式等条款》 ， 　　建【设单位？与施工？单位在施工合同中】对安全防护、文明施！工措施费用预付、支！付计划未《作约定或约定不明】的合同工期在一【年以内的建设单位预！付安全防护、文【明，施工措施项目—费用不？得低于该费用—总额的50％—；合同工期在一【年以：上的（含一年）预付！安，全防护、文明施工措！施费用不《得，低于该费用》总额的30》％其余费《。用应当？按照施工《进度支付《 ： ？    《实行工？。程总承？包的总承包单位【依法将建筑工—。程分包给其他单位的！总承包单位》与分包单《位，应，当在：分包：合，同中明确安》全防护、文》明施工措施费用由总！承包单位统》。一管理安《全防护、《文，明施：工措：施由分包单位实施】的由分？包单位提《出专项安全防护措】施，及施工？方案经？总承包单位批—准后及？时支付所需费—用 ： ： ？ 第八条 建设单！。位申：。请领取建筑》工程施工许》可证时？。应当：将施：工合同？中约定的《安全防护、文明施】工措施费用》支付计划作为保证】工程：安全的具体措施提】交建设行政主管部门！未提：交的建设行政主管】。部门不予核发施工许！可证： 》。 《。第九条 建设单位】应当按照《本规定及合同约定】及时向施工单—位支付安全防护、】文明：施，工措施费并督促施工！企业落实安》全防护、文明施【工措施 《 第十！条 工程监理—单位应当对施工单位！落实：安全防护、》文，明，施工措施《情况：进行现场监理对施】工单位已《经落实？的安全防护》、文明施工措—。施总监理《工程师？。或者造价工程师【应当及时审查—并签认所发生的费用！监，理单位发《现施工单位》未落实施工》组织设？计及专项施工—方案中安全》防，护和文明施工措【施的有权责》令其立？即整改；对》施工单？。位拒不整改》或未按期限要求完】成整改的工程监理】单位应？当，及时向建《设单位和建设—行，政，主管部？门，报告必？要时责令其暂停施工！ 【 第十一条 施】工单位应当确保安】全防护、文明施工】措施费专款专用【。在财务管理》中单独列出安全【防，护、文？明施工措施项目【费，用清单备《查施工单位安—全生：产管理机构》和专职？安，全生产管理人员负】责对：建筑工程安》全防护、《文明施工措》施的组织实》施进行现场监—督检查并有》权向：建设主？管部门反映情况 ！ 　？　 ： 工《。程总承包单位—对建筑工程安全【防护、？文明施工措施费用】的使用负总责—总承包单位》应当按照《本规定及合同约定】及时向？分包单位《支付安全《。防护：、文明施工措施【费用总承包单位不】按本规？定和合同约》定支付费用造成【分，包单：位，不能及？时落实？安全：防护措？施导：致，发生事故的由总承】包单：位负主要责任 【 【 ，第十：。二条 建设行政【主管部门应当按照现！行标准规范对施工现！场安全防护、文【明施工措施落—实情况进行》监督检？查并对建《设单：位支付及施工单位使！。用安全防《护、文？明施工措施费用情】况进行？监督 ！ 第十《三条 建设》。单，位未按本规定支付安！全防：护、文？。明施工措施》费用的由《县级以上《建设行政主》管部门依据》建设工程安》全生产管理条—例第五？十四条规定责令限】期整：改；逾期未改正的责！令该建设工程停止施！工 《 第十四】。条 施工单》位挪用安全防护、文！明施工措施费用【的，由县级？以，上建设主管部门依据！建设工程安全生产】管理：条例第六《十三：条规定？责令：。。限，期整改处挪》用费用20》％以上50％以下】的，罚款：；，造成损失的依法【承担赔偿责任 】 【第十：五条 建设行政【主管部门的》工，作人员有下列行为之！一的由其《所在单位或》者上级主管》机关给予《行政处分；》构成：犯，罪，。的依照刑法有关规】定追究刑事责—任 》 ， ，  （？一，）对没有《提交：安全防护、文明【。施工措施《费用支付《计划的工程》颁发施工许可证【的；   】  （二《），发现违法行为不予查！处的； 《。 《   ？ （三）不依—法履行？。监督管理职责的【其他行为 】 第十六【条 建筑工》程以外的工程项目】安全防护、文明施工！措施费？用及使用管》。理可以参照》本规定执行 【 第十七！条 各地可依—照本规定结》合本地区实》际制定实施细则 】 》 第十八条 本】。规定由国务》。院建设行政主管部门！负责解释 】 第十—。九，条 ：本规定自200【5年9月1日起施行！ ：