》 2．1《2， 概算 》 2．1》2．1 总》则 《。   ？ ， 1 为了提高建】设项目投《资效益合《理确定建设项—目投资额度合—理确定和有效控制工！程造价规范》建设：项目设计阶段概算文！件编制内容及深度特！编制本章内》容     ！2 本？章节规定适用于【新建、扩建、—改建等项目》概算的编制》和调：整   【  3 本章—节对建？设项目设计概—。算文件的编制方【法、表？现形式、编》制深度？等作了规定 【     —4 建设项目设计】概算是设计》。文件的组成部分【是确定和控制建设】项，目全部投资的—文件是编制固—定，资产投资《计划、？建设项目投资—包，干、签订承发包合同！的依据是签订贷款】合同、项目实—施全过程造价—控，制管理？以及考核项目经济合！。理性的依据 ！ ，   ？5 设计概算—投资一般应控制【在立：项批准的《投资控制额以内【；如果？。设计概算值》超过控制额必须修】改设计或重新—。立项审？批；设计概》算批：准后不得《任意修改和调—整；如需修改或调整！时须经原批准部门】重新审？批   【  6？。 ，设计概算应按编【制，时，项目所在地的价【格水平编《。制总投资应完整【地反映编制》时建设项目的实际】投资；设《计概算应考虑建【。设，项目施工条件等因素！对投：资的影响；还应按项！目合理工期预测建】设期价格《水平以及资产租【赁和贷款的时间【价值等动态》因素对投资的影响】；建设项《。目总投？资还应包括投资【方向调节税和铺【。底，流动资金 —   《  7 设计概算由！项目设计单位—负责编制并》对编制质量》负责： — 2．12—．2 编制依—据 》 ，。 ，  1 国家及重庆！市有关建设和造价】管，理的：法律、法规和方【针政策 —     2 批准！的可行性研》究报告？  》  ： 3 初步设—计项目一览表 】     4【。 能满？足编制设计概算【的各：专业经过校审—并签字的《设计：图纸（或内部作业草！图）、文字说明【和主要？设备表其中》 《。  ：  ：    1）土【建工：程中建筑专业—提交建筑《平、立、剖面图【和初步设《计，文字：说明（应《。说明或注《明装：修，。标准、？门窗尺寸《）；结构专业提交结！构平面布置图—、构件截《面尺寸、特》殊构：件配筋率； ！  ：    《  2）给水—排水、电气、采暖】。。通风、空气调节【、动力等专业的【平面布？置图或文字说—明和主要设备—表；：  》   ？    3）—室外：。工程有？关各专业提交平面】布，置图；？总，图专：业，提，交建设场地的地形】图和场地《设计标高及道路、排！水沟、挡土》墙、围墙等构筑【物的断面尺》寸   【  5 重庆市建设！工程概算定额、概】算费用标准及国家和！地方：有关费用规定的文】件等资料 】    《6， 现行的《有关设备原价—及运杂费率；现【行的主要材料和【构配件的市场—价格   】  7 《现行的有关其他费用！定额、指标和价【格   【  8 建》设，场地的自然条件【和，施工条件 》 ， ，    《 9 类似工程【的，概、预算及》技术经济指标 】 ，     》。10 资金筹措方式！ ：     1【1 正？常的施？工组织？设计：     】12 项目的管【理（含监理）—、施工条件 —  《   1《3 项目所》在地：区有关？的气候、《水，文、地质地貌等自】然，条件 ？。     【14： 项目所在地区有】关，的经济？、，人文：等社会条件》  》   1《5， 项目的技术复【杂程度以及新技【术、专利使》用情况等 【     1—6 建？设单位？提供的？有关：工程造价的其他资料！如合同、《协议 】 2．12—．3 概算文—件组成及应用表格 ！  《   1 概算文】件，组成 —   ？    《 1）三级编—制形式（总概算、】综合概算《、单位工《程概算）《概算：文件组成  ！ ，      —  ：。  ：①封：面、签署页及目【录    】       【  ②编制说—明    】       【  ③总概》算表  【。。  ：   ？  ：    《④其他费《用表 —    《    《    ⑤综合概算！表，    【。        】。 ⑥：单，位，工程概算《表 ：    —       【  ⑦附《件补充单位估—价表 ？      】。   2）二级【编，制形：式（总概算、单位】工程概算）概算文】件组成 —     》        】①，封，面、：签署页及目录 】   《    《 ，     ②编制】说，。明 》      —      ③总概！算表 —   ？       【  ④其他费—。用表 》    《   ？      ⑤单】位工程概算表—     】     》   ⑥《附件补充单位估价表！ ： ，。   ？。  2 《概算文件及各种表格！格式规定  ！ ，      1）】设计：概算封面、签署页、！目录、编制说明【样式见附《件A    ！  ：   2）概—算表格格式见附件】B，。 ，      】     》 ， 总概算表（附【表，B，．0．1）》为采用？三级编制《形式的总《概算：。表格； 》        ！     总—。概算表（附表—B．0．2》）为：。采用二级编制形【式的：总概算表格； 】  ？ ，       【   其他费用表（！附表B．《0．3）； —。       ！   ？   ？其他费用计算表【（附表B《．0．4）；—      ！      — 综合概算表（附】表B．？0．5）《为单项工程》综合概算表格—； ？。       】  ：    建》筑（：安装：）工程费用构成表（！附表B？．0．6）为单位工！。程概算表《格； —      —      建【筑（安装）》工程分项《工，。程费用计算表—（附表？B．0．《7）为单位工程概】算表格； 【       【     》。 ，。建筑工程直接—工程费计算表（附】表B．0．》8，）为单位工》程概算表《格； ？ ：    《    《 ，   ？ ，建筑工程定额—直接工？程费：计算表？（附表B．0．【9）为单位工程概算！表，。格； 《 ，   ？        】  安？装工程直接工程费计！算，表，（附表B．》0．10）为单位工！程，。概算表格； 】      —。     》  安？装，工，程定额直《接工程？费计算表（附表B．！0．11）为—单位工程概算表格；！ ？  ：        】   建筑》（安装）工》程人工？、材料、机械台【班，。。数，量及价差表（—附，表B：．，0．12）》为单：。位工程概算表格； ！   》。  ：  ：。  ：    建筑（【。安装）工程主—要材料表（附表【B．0．13—）为单位工程概【算表格； 》   》    《     》。。 补充单位估—价表（附表B—．，0，。。．14）； 】    《    《   ？ ， 工程费用计算程序！表（附表B》．0：．1：5）；   ！ ，     3）概算！。。调整对比表 【 ：       【   ？ ， 总概？算对比？表（附？表B．0．1—6，）； —      — ，    《 综合概算》对比表（《附表B．0．1【7） ？     3 ！概，算文件编《制形式 》       】  总？概算书由承担建设项！目总体设计的单【位，负责编制《只承担单《项工程设计》而不承担《总体设计的》单位只编制》。单项工？程综合概《算书   】      建设】。项目若为一个独【立单项工程则建【设项目总概》算书与单项工程综】合概：算书可合并编制【 《    4 概【。算文件的签署—     】  ：  1）概算文件】签署页按编制人、审！查人、审定人、法】定负责人顺》序签：署祥见？附件A“《签署页？”样式 《 ，       】  2）表格总概】。算表、综合概算【。。表，签，编，制人、审核》人、项目负责人其他！各表：均签：编制人、《审核人  】      — 3）概算文—件经签署（》加盖执业《或从业印章）后才能！。生效 】 2．12—．4 ？概算编制办》法  —   1 建设【项目总概《。。算及单？项工程综《合概算表的编—制 》        1！）概算编制说—明    】     》    ①项—目概况简《述建设项目的—建设地点、设计规模！、建设性《质（：新建：、扩建或改》建）、工程类别【、建设？期（年限）、主【要工程内容、—主要工程量、主【要工艺设备及数量等！      ！    《。   ②主要技术经！济指：标项目概算总—投，资（有引《进的给？出所需外汇额—度，。）及：主要分项《投资、主要技—术经济指标（—有主要单《位，投资指标）等 【。       ！。  ： ，   ③《资金来？源，。按资金来源不同渠】道分别？说明发生资产租【赁的说明《租赁方？式及租金《  》 ，    《      ④编制！依据见2《．1：2．2条《款， ，       ！      ⑤【其他需？。要说明的问题 】        ！。     ⑥总说明！附表 》        】      —   a、建筑、安！装工程工程费用计】算程：序表    ！     》        】b、引进设》。备材料清单》及从属费用计算表 ！       ！      —    c、—具体建设项目概【算要求的其他附表及！附件 《 ：     》   2）总概【算表 》      —       【概算总投资由工程费！用、：其他费？。用、预？备费：。用、专项费用组成】 《 ，      —     第一【部分 》工程费用； —       ！     》 第二部《分 其》他费用； —  ？     》 ，。 ，    第三—部分： 预备费用； ！  《        】   第《四部分 专【项费：用     ！ ，       ①建！设期利息； ！     》    《   ②固》定资：。产投资方向调节【税； 《      【。       ③铺！底流：动资：金 》      —。  ：3）第一部分 】 工程？费用：    【  ：  ：    《。 由以？下部分组成》      ！。    《   ①《主要工程项目； 】 ？       【     ②辅助和！。。。服务性的《工程项？目；   】      —  ：。  ③室外工程【。项目（红线以—内）包括土石方、道！路围：墙、挡？土墙、排水》沟等各？种构筑物、》给排水管道、动力管！网，、供电线路、庭【园绿：。化等工程《；    】    《     ④场【外工程项《目（红？线以外）包》。括道路、铁路专用】线、桥涵、》给排水、供热—供电、通讯》。等，工程（与《。主要工程《项，目一并立项报建的才！列入：）  —。       【4）第二部分— 其他工程费用【   —         ！。 根：据建设？项目实际情》况，按重庆市建设工程】。设计概算编制—规定（20》06年4月版）中】。“表：15建设项目概算各！项费用计《算程序及计算—方，。法”以？及“附录二建—设工程？概算费？用及计费依据有关】文件一览表》”中的规定》。罗列、计算其他工】。程费用？ ？ ，       【 5）第三部分 预！备费用 【    《    《    预备费包】括基本预备》。费和涨价《预备费 【。     》       ①基！本，预备费？     】         ！   指在初步【设计及概算内不可预！见的工程费用；费用！内容包括a、—在批准？的，初设范？围内技术设》计、：施工图设计及施【工过程中所增加的】工程费用《以及设？计变更、局部处【理等增加的费—用；：b、一？般，。自然灾害《造成的损失》和预防自然灾害所采！取的措施费用；c】、竣工验收时—。为鉴定工程质量对】隐蔽工程进行必要】的挖掘？和修复费用 】         ！   ？ ， ，   费用计算方法！按照总？概算第？一部分费《用和总概算》第二部分《费用总和乘以预备】费率计？算预备费率可按5】％～：8，％计取 —     》 ，       ②涨！价预备？费 ：   》。   ？   ？   ？     指在【建，设期：内由于人工》、设备、《材料、？。施工机械的价格【及费：率、利？率汇率等浮动—因素：引起工程《造价变化《的预测？预留费用此费用【属工程造价的动态】因素应在总预备【费中：单，独列出 【       【       【  价差预备费以第！一部分工程》费用为基数按建【设期分年度用款计】。划和人工、》材料、设《备价格？年上涨系数逐年计】算；上涨系数按【重庆市有关》主管部门定》期，测定：并发布的年投资价格！系数计算  ！    《   ？ ，。       【计算方法涨价预备费！＝P：×[（1＋i—）n-1《－1] 其中！P第一部分》工程费用； —  ： ，  ：  I年造价—。增涨率？（％：。）；   —    《。n，设计文件编制年【。至建设项目开工年】加上建设项》目建设工期  】       6）！专，项费用 》        】    ①固定【资产投资方向调【节税（暂停征收【）   》      —    ②建设期贷！。款利：。息  《。         ！      指建】。设项目中分年使【用国内贷《款或国外贷款部分在！建设期内应》归还的贷款利息【费用内容包括各种机！构贷款、企业集资、！建设：。债券和？外汇贷款等利息 ！  ：       【。       【计算方法   】     》       【  a、贷款总额一！次性贷出且利率【固定的贷款》利息＝？贷款总额×》。[（1？＋年利率《）n：－1]；  【      —。         ！b，、贷款总额分年均匀！发放的贷款利息＝∑！[，。本年初需付贷款本息！累计＋（《本年度？付息贷款÷2—）]×年利率； ！    《      —    《  c、如》建设单位《与贷：款方达成协议采用其！他方式计息》则按：实际达成的协议方】式计：。。算   》   ？       ③铺！底流动资金  】 ，   ？      —  ：   是指生—。产经营？性项目按其所需【流动：资金的30％作为】铺底流动资金计入】建设项目总概算【       ！ ，    《  ：   铺底流动估】。算方法  —。    《         ！ ， a：、，扩大指？标，估算法可参照—同，类生产企业流动资】金占销售《收入、经营成本、】。。固定：资产投资的比率以及！。单位产量占用流【动资金的比率进行】估算   —。        】 ，    《。 b、分项详细估】算法：      【        】   c、当采【用上：述办法计《算有困难时可—以由建设单位提供】数据或？按原：可行：性研究？。报告：估算的数值计列 】     2— 单位工程概—算表的编《制  《。      — 单位工程概算是】编制单项工程综合概！算（或项《目总：。概算：）的依据单位工程概！算项目根据单项工程！中所属的每个—单体按专业分别【编制单位工程概【算书：是计算？一，个独立建《筑物或构筑物（【即单项工《程）中每个》专业工程所需工程费！用，的，文件单位工程概【算一般分建筑工程、！设备及安装工程【两大类  —      — 1）建筑》工程单位工程概算】  ？  ：       【。。 ， ①建筑《工程概算费用内【容及组成《见建设部《建，标[：2003]20【6号建筑安装工程费！用项目组成 —    《     》 ，   ②建筑工【程，概算按？构成单位工程的主要！分，部分项工程编制根】据初步设《计工程量按工程所在！省、市、自》治，区颁发的概算定额（！指标）或行业概【算定额（指标—）以及工《程费用定额计算【 ，     》    《。    ③对—于通：用结：构建筑可采用“【造价指标”编—制概算？；对于特殊或重要的！建构筑物《必须按构成单—位工程的《主要：。分部分项工》程编：制必要时结》合施工组织设计进行！详细计？算  《    《。       ④】建筑工程概》。算文件一般》包括：       】       【   建筑（安装】）工程费用构成【表（附表B》．0．6）》； ？  ：   ？        】   建筑（安装）！工程分项工》程费用计《算表（附表B—．0．7）》； ：    《        】    《 建：。筑工程？直接工程费》计，算表（附表》B．0？．8）； —。   ？  ： ， ，      —   建《筑工程定额直接工】程费计算表（—附，表B．0．9—。）；     】         ！   建筑（安【装，）工程？人工、材料、—机械台班《数量及价差表（附】表B．0．12【）；      ！       【    《建筑（安装）工【程主要材料表—（附表？B，．0．1《3）：      【  ： ，2）设备及安装工】程单：位工程概算  】 ，       【   ①设备及安】装工程概算费用由】。设备购置费和安装】工程费组成   ！ ，       【  ②设备购置【费   》   ？  ：  ： ，     》 ，定型或成套》设备费=设备出厂】价，格+运输费+—采购保管费 【    《    《   ？  ：   ？引进设备《费用分？外币和人《民币两种支付方式外！。币部分按美元—或其他国际主要流通！。货币计算 —       【     》    非标准设】备原价有多种不同的！计算方法如综合单价！法、成本计算—估价法、系列—设备插入估价法、分！。部组合估价法、定额！估价法等一般采用不！同种：。类设：备，综合单价法计—。。算计：算公式？如下 ？ 设备？费=∑综合》单价（元/吨）【×设备单重》（吨） 》       【  ：       工】具、器具及》生产家具购置—费一般？以，设备购置费》为计算基数按照【部门或行业》规定的工具、—器具及生产家具费率！计，算     ！ ，    《   ③《安装工？程费 ？。 ？ ，   ？  ：         ！ 安装工程费—用内容组成以—及工程费用计算【方法见？建设部建《标[2003]20！。6号建筑《安装工程《费用项目组成；其中！辅助材？料，费按概算《定额：（指标）计》算，主要材料费》以消耗量《按工程所在》。。地当年预算价格（】或市场？价）：计算   】        】 ， ④引进《材料费用《计，算方法与引》进设备费用计算方法！相同 》     》。      —  ⑤设《备及：安装：工程概算按构—成单位工程所—在省、市、》自治区颁发的概【。算定额（指标）【或行业？。概，算定额（指标）【以及工程费用定额计！算    】       【  ⑥概算编制深】度可：参照建筑安装工程工！程量清单计价规【范（G？B 505》00-2《003）深度—执行  【     》      ⑦设备！及安：装工程？概算文件《一般包括 》      】 ，         ！ 建筑（安装—）工程？费用：构成表（附表B．0！．6）？； 》 ，  ：    《     》    建筑（安】。装）工程分项工【程费用计算》表（附？表B．0．7）；】 ， ？      —   ？  ：     安装工程！直接工程费计算【表（附表B》．0．10）； 】。   》    《      —   ？ 安装工程定额【直，接工程费计算表（附！表B．0．11）】； ：  《    《         ！  建筑（安装）】工程人？工、材料、》。。机械台班数量及价差！表（附表B．0．】12）； 【        】    《     建筑（】安装）工程》主要材？料表：（，附表B．0．13】）  —       【3）当概算》定额或指标不—。能满足？概算编制要求时应编！制“补充单位估【价表”（附表—B，．0．14） 【    —。 3 调整概算的编！制 ：       ！  1）《设，计概算批《准后：一般不得调整由【于本：小节中第二点中原】因需要调整概算【时由建设单位调【查，分析：变，更原因报主》管，部门审批同意后由原！设计单位《。核，实编：制调整概《算并按有关审批程】序报批 【        】2）调整《概算的原《因    】    《     ①超出】原设：计范：围的重大变更—；     ！ ，       ②超！出，基，本预备费规定范【围不可抗拒的重大】自，然灾害引《起的工程变动和费】用增加； 】         ！   ③超出工程造！价，调整预备费的国【家，重大政策《性，的调：整  —       3）！影响工程概算的【主要因素已经清【。楚工程量完成—了一定？量后方可进行调整一！个工程只允许调整】一次概算 】       【。 4）调整》概算编制深》度与要求、》文件：组成及表格形式同原！设计概算调整—。概算还应对工程概】算调整的原因做【详，尽分析说明所调整的！内容在调整概算【总说明中要逐—。项与原批准概算对】比并编制调整前后概！算对比？表（见附表B—．0．16、附【。表B．0．1—7）分析主要变更原！因  —      — 5：）在上？报调整概算时应同时！提供有关《文件和调整依据 】     【。4 ：概算文件的编—审程序和质量控制】 ：  ？   ？    1）设计】概算文件编制的【有关单位《应当一起《制定编？制原则、方》法以及确《定合理的概算投资水！平对设计概算的编制！质，。量、投资水平负责】 ？      —  ：。 2）项目设计【负责人？和概算负责人—对全部设计概算的质！量负责；概算文件】。编制人员应参—与设计方案的讨【论；设计人》员要树立以经济效益！为中心的观念严格按！照，批准的工程内—容，及投资额度设计【提出满足概算文【件编制深《度的技术资》料；概算《文件编制人员对投】资的合？理性负责 》 ：   ？ ，     3—）概算？文，件需经编制单位自审！建设单位（项—目业主）《复，审工程造价主管部】门审：批     ！    4》）概算文件的—编制与审《查人员必须》具有国家注册造价】工，程师资格或者具【有全国造价员资格证！并根据工《程项目大小按—持证专？业承担？相应的编审工作【 《  ：   ？   5）各造【价，协会（？或者行业）、造【价，。主管：部门可根据所主【管，的工程特点制定【概算编制《质量的管理办法并】对编制人员采取相】应的措施《进行考核 【 ，