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? 2.12【 概算 2.!1,2.1 总则— ?     1 为】了提高建设项—。目投资效益合理确】定建设项目》投资额度合》理确:定和有效《。控制:工程造价规范—建设项目设计阶段】概算文件编制内容】。。及深度特编制本章内!容     !2 本章节规—定适用?于新建、扩建、改建!等项目概算》的编制和调整 !     》3 本章节对—建设项目设计—概,。算文件的编制方法】、表:现形式、编》制深度等作了规定 ! , :  :  :4 建设项目设计】概算是设计文件的】组成部分是确定和控!。。制建:设项目全部投资的】文,件,。是编制固定资产投资!计,划、建设项目投资包!干、签订承发包合】同的依?据是签订贷款合同】、项:目实施全过程造价】控制管理以及考【核项目经济合理【性的依据  ! ,  5 《设计:概算投资《一般应控制》在立项批《准的:投资控制《额以内?;如果设计》概算值超过》控制额必须》修改设计或重新【立,项,审批;设计概算批准!后不得任意修—改和调?整;如需修改或【调整时须经原—批准部门重新审【批 《     》6 设计概算应【按编制时项目所在地!。的价格水平编制总投!资应完整地反映编】制时建设项目的【实际投资;设—计概算?应考虑建设》项目施工条》件等因?素对投资的影响【;还应?按项目合理工期【预测建设期》价格水平以》及资产租赁和贷【款的时间价值—等动态因素对—投资的影响;建【设项目总《投资还?应包括投资》方,向调节税和铺—底流:动资金  】   7 》设计概算《由项目设计单位负责!。编,制并对编制质—量负责 】 2.》12.2 》编制依据《  》   ?1 国家及重—庆市有关建设—和造:价管理的法律、法规!。和方针政《策 ?     2【 批:。准的可行性研究【。。报,告  —。   ?3 初步《设计项目一览表 ! :    4 —能满足编制设计概】算,的各专业经过校审】并签字的设计—图纸(或《内部:。作业草图《),。。、文:字说明?。和,主要:设备表?其中 》       【  1?)土建工《程中建筑专业—提交建筑平》、立、剖面图和【初步设计文字说明】。。。(应说明或注明装】修,。标准、门窗》尺寸:);结构专业提【交结构平面布置【图、构件截》面尺寸、《特殊构?件配筋率;》 :  ?  :。。     2—)给水排水、电气】、采暖通风、—。空气调节、》动力等专业的平面】布置图或文字说明和!主要设备表; !  :       3)!室,外工:程有关各专》。业提交平面布置【图;总图《专,。业提交建设场—。地的地形图和场地设!计标高及道》。路、排水沟》、挡:土墙、围墙》等构筑物的断面尺】。寸     !5 重庆市》建设工程概算定额、!概算:费用标准及》国家和地方》。。有关费?用规定的文件等资料!  》。 , , 6 ?现行:的有关设备原—价及运杂费》率;现行的主要材料!和构配?件的市场价》格,。 :    》。。 ,7 现行的有关其】他,费用定额、指标【和价格   !  8 建设场地的!自然条件和施工条件!     9! 类似工程的概【、预算及技术经济指!标     !10 资金筹—。。措方式 —。 ,    1》1 正常的施—工组织设计 】     12【 项:目的管理(含监【理)、施工条件 】     【13 项目所—在地区有关》的气候、《水文、地质地貌【等自然条《件  —   14 —项目所在地》区有关的《经济、人文等社会条!件 : :  :   15》。 项:目的:技术复杂程度—以及:新技术、专利使【用情况等 】    16 建】设单位?提供的有关工程造】价,的其他资料如合同】、协议 【 2.12.!3 :概算:文件组成及应用表】。格 :。 :    《 1 概《算文:件组:成 : : ,     》。   1《)三级编制形式(】总概算、综合概算、!单位工程概算)概算!文件组成 —    》     》    ①封—面、签署页》及,目录   】       【  : ②编制说》明  —      —     ③总概算!表  —   ?  :。  :    ④其他费用!表 : ?      —      ⑤【综合概算表 !   ?         !⑥单位工《程概算表 【  :  :    《  :   ⑦附件补充】单位估价表 】   ?      —2)二级编制—形式:(总概算、》单,位,工程概算)》概算:文件组成 】     》     》  ①?封面、签署页—及目录 【   ?         !②编:制说明   !       【   ③总概—。算表   】     》  :   ④其》他费用表 【 ,    《        ⑤!单,位工程?概算表 【 ,   ?      —  ⑥附件》补充单位估价表 】    — 2 概算文件及】各,种表格格式规定【 ?        】 1)设《计概算封面、签【署页、目录》、编制说明样式见】附件A   !      2)概!算表:格格:式见附?。件,B ?      【。。       总概!算表(?。。附表B?.0.1)为采【用,三级编制形式的总】概算:表格:;,     】 ,     》。  总概算表—(附表B.0.2】)为采用二级—编制形式的总概算表!格,; 《         !    其他费用】表,(附表B.》0.3); —      】。      — 其他费用计算表(!。附表B.0.4)】; 《        】     综—合概算表《。(附表B.0—。。.5:)为单项工程综合概!算表格?; 》        】。 ,   建筑(安【装):工程费用《构成:表(附表B.—0.6)为单位工】程概算表格; !     》。    《    建筑(安】装)工程分》项工程费用计—算表(附表B.0】.,7,)为:单位:工程:概算表格《; :      】      — 建筑工程》直,接工程费计》算表(附表B.0.!8)为单位工程概算!表格; 《    —   ?  :    《建筑工程《定,额直接工程费计【算表:(附表B.0—.9)?。为单位工《程概:算表格; —        !  : ,  安装《工程:。直接工程费计算表】。(附:表B.0.1—0)为单位工—程概算表格; 】       】      —安装工程定额直接】工,程,费计算表(附表B】.0.11)为单位!工,程概算表《格,;  —。 ,       【   建《筑(安装)工程人】工、材料、机—械台班数量及价差表!(,附表B.0.12)!。为,单位工程概算—表格;?。 ,     【        建!筑(安装)》工程主要材》。料表(附表B—.0.13)为单】位工程概算》表格:。; ?    》 , ,     》。  :补充单位估价表(】附表B.0.—。14:); 《    》         !工程费用《计算程?序表(附《表B.0.1—5);  】       【3)概算调整对比表!  》。         ! ,。 总概算对》比表(附表B.0.!。16);  !  :     》    《综合概算《对比表(附》。表B.0.17【)     !3 概算《文件编制形式 !         !总概算书由承担建】设项目总体设计【。的单位负责编制只承!担单:项工程设《计而不承担总—。体设计的单位只【编,制单:项工程综合概算【书 》。        】建设项目若》为一:个独立单项工程则建!设项目总概》算书与单项》工程综?合概算书可合并【编制 —    4 概算】文件的签署 —。。  《    《   1)》概算文件签》署页:按编制人、审查人】、审定人、法定【负,责人顺序签署祥见】。。附件A“签署页”样!式  —       2)!表格总概算表、综】合概:算表签编制人、审】。核人、项目负责人】其他各表均签编制】人、审?核人  【     》  3)概》算文件经签署(加盖!执业或从业印章)后!才能生效《 》。。 , :2,.12?.,4 概算编制—办法:   —  1 建设项目总!概算及单项工程综】合概算表的编制【      !   1)概算编制!说明 》  :         !  ①项目概况简】述建设项目的—建设地点《、设计规模》、建设性质(新【建、扩建或改建)】、工程类别、建设】期(:年限)、主要工【程内容、主要工【程量、主要工艺设】。备及数量等》 ?    《  :。       【②主要技术经济指】标项目概算总投【资(有引进的给出】所需外?汇额度)及主要【分项:。投资:。、主要技术经济指标!。(有主要《单位投资指标)【。等 ?。。      【。     》  ③?资金来?源按资金《来源不同渠道分别】说明发生资》产租赁?的说明租赁方式【及租:。金  —    《     》  ④编制依据见】2.:12.2条款— 《 ,     》      ⑤其】他需:要说明的《问题 《      【       ⑥】总说:明附:。表    】       【     》 a、?建筑、安装工—程,工程费用计》算程序表《 《  :         !     b、【引进设备《材料清单及》从属费用计算表 】 ,   《     》    《     c—、具体建设》项目概?算要求的其他附表】及附件  】    《   2)总概算表!     】。        】概算总投资》由工程费用、—其他费用、预—备费用?、专项?费用组成 】    《     》  : 第一部分 【 工程?费用;?     】  :  : ,   第二部分 】 其他《费用; —      —  :   ?  第?三部分 预【备费用; —    》     》    第四部分】 专项费—用     !      —  ①?建设期利《息; 》        】     》②固定?资产投?。资方向调节税;【 ?     》 ,       【③,铺底:流动资金 — ,     》    3)第【一部分 》 工程费用》 :   《     》  :   ?由以下部分组成 !     —        】①主:要工程项目》;     !   ?。。     ②辅助】和服:务性的?工程项目; —      】    《   ?③室外工程项目(红!线以:内)包括土石方【、,道路围墙、》挡土墙、排水—沟等各?种构筑物、给排水】管道、动《力管网?、供电线路、庭园】绿化等?工,程,。;     !      —  :④场外?工程项目(红线【以外:)包括道《路、铁路专用线【、桥涵、给排—水、供热供电、【通讯等工程(与【。主要工程《项目一?并立项报建的才【列入)  】       4)!。第二:部分: ,其他工程费用 】。      【   ?  :。  根据建设项目】实际:。。情况按重庆市建设工!程设计概算编制规定!(2006年4月】版)中?“表15建设项【目概算?各项费用《计算程序及计算【方,法”以及《“附录二建》。设工程?概算费用及计费依】据有关文件》一览表”中的规定罗!列、计算《其他工程费用— 《        5!)第:三部分 预备费用】     】        】。预备费包括》基本预备费》。和涨价预《备费:   —     》     》①基本预备费 【     【。     》。。    《   指《在初步?。设计及概算内不可】预见的工程》费用;费用内容包】括a、在批准的【初设范围内技术设计!、施工图设计及【施工过?程中所增加》的,工程费用以及设【计,变更、局部处理【。等,增加的费用;b、一!般自然?灾,害造成的损失和预】防自然灾《害所采?取的措施费用;c、!竣工验收时为鉴【。定工程质量》对隐蔽工程进—。行必要的《挖掘和?修复费用《  》         !     》 费用计算方法按照!总概算第一部分【费用和总概算第二部!分费用?总和:乘以预备费率计算】预备费率可》按5:。%~8%计取—  》       【   ?。 ②涨价预备—费     !      —      指【在建设期内由于人】工、设备、材—料、施工机械的价格!。及,费,率、利率汇》率等:浮,动因素引起工程造】价变:化的预测预留费用此!费,用属工程造》价的动态因素应【在总预备费》中单独列出 】   ? ,      —。   ?  :  :价差:预备:费以:第一:部,分工程费用》为基数?按建设期分》年度用款计划和【人工、材料、—设备价格年上—涨系数?逐年计算;上—涨系数按重庆市有关!主管部门定期—测定并发布的年投】资价格系数计算【。    【      —       计算!方,法涨价预《备费=P×[(1+!i)n-1-1] ! 其中P第一】部,分工程?费用;   【    I年造价增!涨率(%);—    》   ?n设计文件编—制年至建设项目【开工年加上建设项】目建设工期   !  :。    6》)专项费用》      【 ,    《  ①固定资产投】资方向?调节税(暂停征收)!        !     ②建【设期贷?款利息    】。      —     》  指?。建设项目中分年使】用国:内贷款?或国外?贷款部分《。在建设期内应归【还的贷款利息费【。用,内容包括各种机构贷!款、企业集资、建设!债,券和外汇贷款等【利息      !     》      计算方!法, , ,         !。 ,     》 a、贷款总额一】次性:贷出且利率固—定的贷款《利,息=贷款总额—×[(1+年利率】)n-1]; 】   ?      —。      — b、贷款总额分年!均匀发放的贷—款,利息=∑[》。本年初需《付贷款本《息累计+(本—年度付息《。贷款÷2)]×【年利率;    !    《  : ,    《  c?、,如,建设单位与贷款方】达,成协议采用其他【方式计息则》按,实际达?成的:协议方式计算—  ?  : ,     》   ③《铺底流动资金— :      —  :。      —。  是指生》产经营性项》目按其所《需,流动资金的30%】作为铺底《流动资金计入—建设项目总概算 !        】     》    《铺底流动《估算:方法  》  :     》  : ,     a、扩大!指,标估算法可参照同】类生产企业流动【。资金占销《售收:入、经营《成本、?固定:资产:投资的比率以—及单位产量占用流】动资金?的比率进行估—算,     —  :      —    b》、分项详细估算【法    —      —   ?    c、当【采用上述办法计算】有困难时可以由建】设单位提供数—据或按?原可行性研究报告估!算的数值《计列   —  2?。 ,单位工程概》算表:的编制   【    《。  单位工程概算】是编制?单,项工程综《合概算(或项目【总,概算)的依据—。单位工程概算项【。目根据单项工程中】所属的每个单体按专!业分别编制单位工程!概算书是计算—一个独立《建筑物?或构筑物《(即单项工》程)中每个专业工程!所,需工程费用》的文件单位工—程,概算一般《分建筑工程、设备】及安装工程两—大类:      【  : ,1)建筑工程单位】工程概算    !        】 ①建筑工程—概算费用内容—及组成?见建设部建》标[:2003]》206号建筑—安装:工程费用项目组成】        !  :。   ②建》筑工程概算按构【成单位工程的—主要分部分项—工程编制根据初【。步设计工程量按【工程所在省、市【、自:治区颁发《的概:算定:额(指标)或—行业概算定》额,(指标)以及工程】费用定额计算 】        】    ③对—于通:用结构建筑可采用“!造,价指:。标,”编制概算;对于】特,殊或重要的建构筑物!必须按?构成单位工程的主要!分部分项工程编【制必要时结合施【工组织设计进行详】细计算 《   ?        】  ④建筑》工,程概算文《。件,一,般包括 》  :   ?。        】   建筑(—安装)工《程费用构成表(【附表B?.0.6);  !  :。。   ?    《      —建筑(安装》)工程分项工程费用!计算表(附表B.0!.7);  【    《   ?       【 建筑工程》直接工程《费计:算表:(附:表B:.0.8); 【   ?     》 ,       【 建筑工程定—。额直接工程费—。。计算表(《附表B.0》.9); 》      —       【    《建筑(安装)工程】人工、?材料、机械台班数量!及价差?表(附表B.0.1!2);  —    《 ,   ?       【建,筑(安装《)工程主要材料表】(附表B.0—.13) 》    《 ,    《2)设备及》安装工程单位—工程概算  【         !  :①设备及安装工【程概算费《。用由设备《购置费和安装工程费!组成 《  :        】  ②设备购置【费       ! ,     》    定型或成】套设备?费=设备出厂价格】+运输?费,+采购保管费 】    《       【。    《 引进设备》费用分外币和人民】币两种?支付方式《。外币部?。。分,按美元或其他—国际主要流通货币计!算, :         !       非标!准,设备原价有》多种不同的计算【。方法如综合单价法、!成本计算《估价法、系》列设备插入估—。价法、分部组—。合估价?法,、定额估《价法等一般采用【不同种?类,设备:综合:单价法计算计算公】式如:下, 设备费》=∑综?合单价(元/吨)×!设备单重(吨)【     —        】    《工具、器具及—生产家具购置费【。一般以设备购置费】为计算基《数按照部门或行业规!定的工?具、器具及生产【家具费率计算 【。       !。 ,  :   ③安装工【程费    !         !    安装工程费!用内容组成》以及工?程费用?计算方法见建设【部建标[2003】。。]206号建筑【。。安装工?。程,费用项目组成;其】中辅助材料费按【概,算定额(《指标)计算主要材】。料费以消《耗量按工程所—在地当年《预算价格《(或市场价)—计算 《 ,  :        】。   ④引进材料】费用计算方法与【引进设?备费用计算方法相同!     】。    《 ,   ⑤设备及安装!工程概算按构成单位!。工程所在省、市、】自治区颁发的概【算定额(指标)或行!业概算?定额(?指标)以及工—程费用定额计算 ! ,   ?         ! ⑥概算编制深度】可参照建筑安装工】程工程量清单计价规!范(GB 》50:5,00-2003)深!度执行 【  :       【   ⑦设备及【安,装工程概算文—件,一般:。包,括 ?      【  :。    《     建筑(安!。装)工程费用—构成表(附表B.0!.6); 》 ,  ?        】  : ,    建》。。筑(安装)工程分项!工程费用《计算表(《附表B.0》.7);  !     》    《      —安,装工程?直接工程费计—。算表(附表B.【。0.:10);《  》   ?。         !   ?安装工程定额直接】工程费计算表(附表!B.0.11); ! :      —       【    《建筑(安《装)工程人》工、材料、机—械台班数量及—价差表(附》表,B.0?.12); —    —        】     建筑(】安装)工程主—要材料表(》附表B.0.1【3)   】      —3)当概算定额或指!标不能满足概算编】制要求时应编制【。。“补充?单位估价表”—(附表B.0.【14) 《 ,     —。3 调整《概算的编《制 : ?       【。 1:)设计概算批—准后一般不得调【。整由于本小》节中第二点中—原因需要调整—概算时由建设—单位调查分析变【更原因报主管部【门审批同意》后由原设《计单位?核实编制调整—。概算:并按有关审批程序报!批 《        】 2)调整概—算的原因《。     】        】①,超出原设《计范围的重》大变更?;, :    》    《     ②超出】基本预备费》规定范围不》可抗:拒的重大自然灾害引!起的工程变动和费用!增加;?。 《   ?     》    ③超出工程!造,。价调整预备费的【国家重大政策性的调!。整 :  《       3】)影响工《程,概算的主要因—素已:经清楚工程量完成】了一定量后方可进】行调整一个工程只】允,。许调整?一次概算 》   》 ,。     》4)调整概算编制】。深度与要求、文件】组成:。。及表格形式同原【设计:。概算调整《概算还应对工程概】算调整的原因—。做详尽分析说—明所调整的》内容在?调整概算总说明中】要逐项与原批准【概算对比并编—。制调整前后概算【对比表(见附表B】.0.?16、?附,。表B:。。.0.17)分【析主要变更原因 !       】。  5)在》上报调整概算时应同!时提供有关文件和调!整,。依据 《     4【 概算文件的—编审程序和质量控】制 》       【 1)设计概算文件!编,制的有关单位应【当一起制《定编制原则》。、方法以及确—定合理的概算投资】水平对设《。计概算的编制质【量、投资水平负责 !     【    《2,)项目设计负责人和!概算负责人对全部】设计概算的质量【负责:;概:算文件编制》。人员应参与设—计方案的讨》论;设计人员要【树立以经济效—益,为中心的观念严格】按照:批准的工程内容及】投资额?度设计提出满足概算!文件编?制深度的技》术资料;《概算文件编制人员对!投资:的合理性负责 【  《       3)!概,。算文件?需经编制单位自审建!设单位(项目业主】)复审工程造价主管!部,门审批 【        】4)概算《文件的编制与审查人!员必须具有国家注】册造价工程师—资格:或者:具有全国造价员资格!证并根据工》程项:目大小按持证专【业承担相应的编审】工作    !     5)各】造价协会(或—者行业)、》造价主管部门可【根据所主管的工【程特点制定概—算,编制质量的管理办法!并,对编制人员采—取,相应的?措施:进,行考核 《 ?