—。2，．12 概》算 ？ ：2．12．》。1 总则《 ：   《  1 为》。。了，提高建设项目投资效！益合理确定建设【项目投资额度合【理确：定和：有效控？制工程？造价规范建设项目设！计阶段？概，算文件编制内—容及：深，度特：编制本章内》容 ？     2【 本章节规》定适用于新》建、扩建、改建等】项目概算的》编制和？。调整   】  3 本》章节对建《设，。项目设计概算文件的！编制方法、表现【形式、编制深度等】作了规定 》     【4 建设《项目设计概算是【设计文件的组成【部分是确《。定和控制《建设项目全部投资的！文件：是，编制固定资产投资】计划、？建设项目投资包【干、签订承发包合同！的依据是《签订贷款合同、【项目实施全过程造】价控制管理以及考核！项目经济合理性【。的依据 》 ：    5 —设计概算投》资一般应控制—在立项批准的投资控！制额以内；如果【设计概算值超过【控制：额必：。须修改设计或—重新：立，项审批；《设计概算批准—后不得任意》修改和调整；如需】修改或调整时须经原！批准部门重新—审，批 》    6 —设计概算《应按编制时》项目所在地的—。价格水平编》。制总投？资，。。应完整地反映编制】时建设项目的实际投！资；设计概》算应考虑建设项目】施，。工条件等因》素对投？资的影响；还应【按项目合理工期【预测建设期价格水平！以，及，资，产租赁和贷款—的时间价值》等动态因素对投【资的：。。。影响；建设项目总】。投资还应包》括，。。投资方向调节税和】铺底：流动资金 【     7 设】。。计概算由项目—设计单？位，负责编制并对编制质！量负责 】 2《．12．2 编【制依据？ ？    《 1 国家及重庆】市有关建设和—造价管？理的法？律、法规和》方针政策《     2！ 批：。准，的可行性研究报告 ！     3 ！。初步设计项目一览表！     4！ 能满足编制设【。。计概算的各专—业，。经过校审并签字的】设计图纸（或内部】。作业草图）》、文字说明和主【要设备表《其中 —        1！）土建工程中建筑】专业提？交建筑平、立—、剖面图和初步【设计文字《说，明（应说明或注明】装修标准、门窗【尺寸）；结构—专业提交结》构平面布《置图：、构件截《面尺寸、特殊构【件配筋率； ！。      —  2？）给：水排水、电气、采暖！通，风、空？气调节、动力—等专业的平面—布，置图或文《字说明和主要设备表！；    】  ：   3）室外工】程有关各专业提【交平面布置图；总图！专业提？交建设？场地：的地形图和场地【设计标？高及：道路、排水》沟、挡土墙、围【。墙等构筑物的断面尺！寸 《     》5 ：重庆市建设工程概】算定额、概》。算费用标准及国家】。和地方有关费用规定！的文件等《资料：   —  6 现行的有】关设备原《价及运杂费率；【现行的主要材料和构！配件的市场》。价格：。  》   7 现行的】有关其他费用定额】、指标和《价格   】 ， 8 建设》场地：的自然条件和—施工条件《    【 9 类似》工程的概、预算及】技术：经济指标 】 ，   ？10 ？资金筹措方式 】     11】。 ，正常的施工组织设】计 ：    — 12 项目—的管理（含》监理）、施工条件】。 ？     1—3 项目《所在地区有》。关的气？候、水文、地—质地貌等自然条【件   【。  14《 项目所在》地区有关的经—济、人？文等社会条》件  —   15 项【目的技术复杂程【度以及新技术—、专利使用》情况等 —     》16： 建：设单位？提供的有关工程造价！的其他？资料如合同、协议 ！ 》 2．12．【3， 概算文件组—成及应用表格— ， ？    1 概【算文件？组成    ！     1）三】级编制形式（总概】算、：综合概？算、单位工程—概算：）概算文《件组成？ 《        】   ？ ①封面、》签署页及目录 ！        】     ②编制说！明 ：  《       【    《③总：概算：。。表   【 ，         ！④其他费用表 】       】      ⑤综】合概算表《。     】   ？     ⑥单【位工程概算表 ！       【   ？  ： ⑦附件补充单位估！价表    ！     2）【二级编制形式（总概！算、单位工》程概算）概》算文件组成》。     】  ：      —①封面、《签署页及目录 【   》  ：。       【 ②编制说明 【      】    《  ： ③总概算表— 《     》    《   ④其他费用表！    【     》 ， ，  ⑤单位工程概算！表，     】  ：      ⑥附】件补充单位》估价表 《 ：    《 2 概《算文：件，及，各种表格格》式，规定 《     —    1》）设计概算》封面、？。签，署页、目录、编制】说明样式见附件A】      ！   ？2）概算表》格格：式见附件B》  》       【    总概算表（！附表B．0．1）】为采用三级编—制形式？的总概算表》格； —     》      — 总概算表（附【表B．0．》2）为采用》二级编？制形式？的总：。概算表格《；    】    《。   ？  ：其他费用表（附表B！．0．3）； 】 ，       【  ：    其他费用计！算表：（附表B《．0．4）； ！  ：      —     综合概】算表（附表B—．0：．5：）为单项工》程综：合概算表格；—     】。        】建筑（安装）工程】费用构成表（附【表B．0．》6）为单位工程概】算表格； 》    —        】 建筑（安装）工程！分项工程费用—计算表（附表B．】0．7）为》单位：工程概算表》。。格； 《    》  ：      — 建筑？工程：直接工程费计算【表（附？表B．0．8）为】单位工程《概算表格； 【。       】      建筑】工程定额直接—工程费计算表（【附表：B．：0．9？。。）为单位工程—概算表格； ！       【   ？  安？装工程直接》工程费？计算表（《附，表B．0．》1，0，）为：。单位工程概算—表格；？ ，     【     》 ，  安装《工程定额直接工【程费计？算表（附表B．【0．11）为—。。。。单位工？。程，概算表格； ！         ！   建筑（安装】）工程人工、—材料、机《械台班？。数量及价差表（【附表B．《0．12）为单位】工程概算表格；【     】      —  建筑（安装）】工程主要材》料表（附表B．0】。．13？。）为单位工》程概算表格； 【       ！     》 补充单位估价表（！附表B．0》．14）； ！      —  ：    工》程费：用计算？程序表（附表B【．0．15》）；    ！  ：   ？3，）概算调整对比表 ！       ！      总概】算对比表（附—表B．0．16）】；  —      —     综合概算！对比表（《附，表B．0．17）】  》 ，  3 概算文件编！制形式 —   ？     》 总概算《。书由承担《建设项目总体设计的！单，位负责编《制只承担单项—工程设计而不承担】总体：设，计的单位只》编制单项工程综合概！算书 ？    —     》建，设项目若为一—。个独立单《项工：程则建设项目总概】算书与单项工程综】合概：算书可合并编制 ！     4 概！。算文件的签署 】       】  1）概算—文件签？署页按？编制人、审查人【、审定人《。、法定负责》人顺：序签署祥见附件A】“，签署页”样式 】   《 ，     2）表】格总概算表、—综合概算表》。。签，编制人、《审核：人、项？目负责人其》他各表均签编制人】、，审，核人  【     》  3）概算文【件经签署《。。（加盖执业或—从业印章）后才【能，生效 】 2．12．4】 概算编制办法【 《  ： ， 1 ？建设项？目总概算《及单：。。项工程综合概算表的！编，制  —       1】）概算编制说明 】       ！   ？   ①项目—概况：简述建设项目的建】设地点、《设计规模、》建设性？质（新？建、扩建或改建）、！工程类别《、建设？期，（年限）、主要工】程内容、主要工【程量、？主要工艺设备—及数量等 】       【   ？  ②主要》技术经济指标项目概！算总：投资（有引进的给】。。出所需外汇额—度，。）及主要分项投【资、主？。要技术经济指—标，（，有主要？单，位投资指标）等 ！。   《  ： ，       ③】资，金来源按资金来源不！同渠道分别说明发生！资产租？赁的说明《租赁方？式及租金 — ：   ？         ！④编制依据》见2．？12．2条款 ！。        】 ，    ⑤其他【需要说明的问题 】  《  ：     》    ⑥总—说明附？表   【         ！     a—、建筑、《安装：工程工程费用计【算程序表 【   ？。    《。 ，        】 ，b、引进设备—材，料清单及从属费用】计算表 《  《         ！。 ，     c、具】体，建设：项目概？算要求的其他附【表及：附件 》        】 2）总概算表 】 ：     》     》 ，  概？算总投资由工程【费用、其他费用、】预备费？用、专项费》用组成 —      —    《   第一部分 】 工程费用； ！        ！     第二部分！ 其他费用； ！。    —      —   第三部分【 ， 预备费用；【 ：     — ，     》 ， 第四部分 】专项费用  ！    《       【①建：设期利息；》    【      —   ？。②固：定资产？投资方向调节税； ！ ，        ！  ：   ③《铺底流动资金—      ！  ： 3）？第一部分《 工程费用 】 ：         ！  ：。 ， 由以下部分组【成 ：   》  ：  ：      —①主要工《程项目； — ：         ！  ： ②辅？助，和服务？性的工程项》目；    ！       【  ：③室外工程项—目（红线以内—）包：括土石方《、道路围墙、挡土】墙、排水沟等各种构！筑，物、给？排水管道、动力管】网、供电《线，路、：庭园绿化等工程【。； 》     》       ④】。场外工程《。项，目（：红线以外）包—括道：。路、铁路《专用线、《桥涵、给排水—。。、供热供电、通讯】等工程（与主要工】程项目一《并立项报建的—才列入） 》 ？        4！）第：二部分 《其他工程费用— ，      】       根】。据建设项目》实际情况按重庆市建！设，工程：设计概算编制规【定（200》6年4月《版）中“表》15建设《项目概算各项费【。用计算？。程序及计算方法”以！及“附？录二建？设工程概算》费用及计费》依据：有关文件一览表”】中的规定罗列—、计：算其他工程费用 】 ，   《 ，     5—）第三部分》 预备费用 —      】       预】备费：包括基本《预备费和涨价—预备费 【。   ？  ：       ①】基本预备《费 》  ：   ？      —     》指，在初：。步设计及概算内不可！。。预见的工程费—用；费用内》。容包括？a、在？批，。准的初设范围内【技术设计、施—工图设计及施工过程！中所增加的工程费】用以及设计变更、局！部处理等增加—的费用；b、一般自！然灾害造成的损失】和预防自然灾害所采！取的措施《费用：；c、？竣工验收时为鉴定工！程质量？对隐蔽工程进—行必要的挖掘和修】复费：用 ？       】 ，     》  ：  费用计算方法】按照总概算第—一部分费用和—总概算第二》部分费用总和乘【以预：备费率计算预—备费率可《按5：％～8％《计取    ！   ？    《  ：②涨价预备》费  —   ？       【     指在【建设期内由于人【工、：设备、材料、施工】机械的价格及费率】、利率汇率等—。浮动因素引起工【程造价变化的预测预！留费用此费用属【工程造价的动态【。因素应在《总预备费中单独列出！ 《     》       【  ：  ：价差预备《费以第一部分工程】费用为基数按—建，设期分年度》用款：计划和人工、材【料、设？备价格年上涨—系数逐年计算；上】涨系数按《重庆：市有关主管部—门定期测定并发布的！。年投资价《格系数计算 【。。       】。    《。  ：    计算方法涨！价预备费＝P—×，[（1＋i）n-1！－1] 其中！P第一部分工程费】用；      ！ I年造价》增涨：率（％）《；       ！n设计文件编制年】。至建设项目开—工年加上建设—项目建设工期—。 ：    《    6）专项】费用  》    《。。   ？    ①》固定资产投资—方向调节《税（暂停征收—）  《 ，         ！ ②建设期贷款利】息 ？ ，        】。       【指建设项《目中分年使用国【内贷款或国外贷款部！分在建设期内应归还！。的贷：。款利：息费用？内，容包括各《种机构贷《款、企业集资、建】设债券和外汇贷款】等利息     ！ ，       【    《计算方法 —。      —    《 ，    《 a、贷款总额一】次性贷出且利率【固定：的贷款利息＝贷款总！。额×[（1＋年【利率）n《－1]；  【     》  ：       【 b、贷款总—额分年均匀发放的】贷款利息＝∑—[本年初《需付贷款本息累计】＋（本年度付息贷款！÷，2，）]×年利》。率，；    —   ？         ！ c、如建设—单位与贷款方—达成协议采用其【他方：式计息则按实际达成！的，。协议方式计》算   》。  ：        ③！铺，底，流动资金 —      —      —    是指生产经！营性项目按》。其所需？流动：资，。金的30％作为【铺，底流动资《金计：入建设项目总—概算 《      — ，        】  铺底流动估算方！法 ？ ，       【     》   a、》。扩大指标估算法【可，参照同？类生产企业流—动，资金占销售收入、】经营成本、固定资】产投资的比率以及单！位产量占《用流动资金的比率进！行估算？ ：。   ？      —    《   b《、分项详细估—算法  》        】      — c、当采用上【述办法计算有困难时！可，以由建？设，单，位提：供数据或按原可行】性研究报告》估算的数值计列 】 ，   ？ 2 单《位工：程概：算表的编制   ！     》 单位工程概算是】编制单项工程综合】概算（？或项目总《概算）的依据单位】工程概算项目—。根据单项《。工程中所属》的每：个单体按专业分别编！制单位工程概—算，。书是计算一个独【立建筑物《。或，构筑：物（：。即单项工程）中【每个专业工》程，所需工程费用的文】件，单位：工程概算一般分建】筑工程、设备—。及安装工《程两大类《        ！ 1）建筑工程单】位工程概算 —     》 ，       ①建！筑工：。程概算费用内容及】。组成见建设》部建标[2003]！206号建筑安装】工程费用项目组成 ！       【。      —。②建：。筑工程概算按—构成：单位工程的主要分】。部分项工程编制【根据初？步设计工程量按工程！所在省、市》、自治区颁发的【概算定额（》指标）或《行业概算定》额（指标）以及工】程费用定《额计算  —   ？   ？ ，  ： ， ③对于通用结构建！筑，可采用“《。造价：指标”编制》概算；？对于特殊或重要的建！构筑物必《须，按构：成单位工程》的主要分部分项【工程编？制必要时结合施工】组织设计进行详【。细计算 》       【     ④建筑】工程概算文件一般包！括     【   ？   ？      —建筑（安装）工程费！用，构成表（《附表：B．0．《6）；   【    《        】 ， ，建筑（安装》）工程分项工程费】用计算表（附表【B．0．7）； 】  ：         ！。 ，     》建筑工？程直接工程费计算】表（附表B．0【．8）；《     —         ！   ？建筑工程定额直接】工程费计《算表（？附，表，B．0．9）； 】。   ？  ：   ？        】 建筑（安装—。）工程人《工、材料、机械【台班数量及价差【表（附表B．—0．：12：）；     】  ：      —    建》筑（安装）工程主】要材料表（附表B．！0．13）》      【   2）设备及安！装工程单位工程【概，算     【        】①设备？及，安装工程概算费用】。由设备购置》费和安装工程费组成！        ！     ②—设备购置费 【    《     》       定】型，或成套设《备，。费=设备出》厂，价，格，+运输？。。费，+采购保管费 】    《  ：     》。 ，    引进—。设备费用分》。外币和？人民币两种支付方式！外币部分按》美元或其他国际【主，要流通货币计—算 ：      — ，       【 ，  非标准设—备原价有多种不【同的计算方》法如综合《单价法、成本计【算估价？法、系列设备—。插入估价法、—分部组合估》价法：。、定额估价法等【一，。般采用不同种—类设备？综合单价法计—算计算公式如—下 设备费=∑】综合单价（》元/：吨，。）×：设备单重《（吨）    】         ！    《工具、器具及生产】家具购置费一般【以设备购置费为计算！基数按？。照部：门或行业规定—的工具、器具及【生，产家具？费率计算 【。         ！    ③安装工程！费 》 ，         ！      安装】工程费用内》容，。组成以及工程费用计！算方法见建设部建标！[200《3]206号建筑安！装工程费用》项目组？成；其中辅助—材料费按《概算：定额：（指标）计》算主要材料费—以消耗量按工—程所在地当年预【算价格（或市场价】）计：算  —       【    ④引进材料！费用计？算方法与引进设备费！用计：算方法？相同    ！       【  ⑤设备》及安装？工程概算按构—成单位工程所在省、！市、自？治区颁发的概—算定：额（指标）或行业】概算定额《（指标）以及工程费！用定额计算 【    》   ？    《  ⑥概算编制深】。度可参？照建筑安装工程工】。程量：清单计？价规范？（G：B 50500【-2003）深度】执行：。   —       【。   ⑦设备—及安装工程概—算文件一般》包，。。。括 《         ！      —  ：建筑（安装）工程】费，用构成表（附表【。B．0．6）；【 ？  ： ，   ？     》   ？  ： 建筑（安装）【工程分项《工，。程费用计算表（附表！。。B．0．7》）； — ，   ？   ？ ，        安！装，工程直接《工程费计算表（【。附表B．0．10】）；   】    《         ！ 安装工程》定额：直接工程费》计算表（附表—B，．0．11）； 】      】     》   ？   建筑》（安：装）工？程人工、材料、机】械台班数量及价【差表（附表B．0】。．，12）？；    】。     》      —  建筑（安装）】工程主要《材料表（附表B．0！．13） 】 ，       3】）当概？算定：额或指标不能满【足概算编《制要求时应编制“】补充单位估价表【”（附表B．0．】14）   ！  3 调》整概：算的编制  ！  ：     1）【。设计概算批准后【一般不得调整由于】。本小节中第二点中】。原因需要《调整概算时》由建设单位调查【分析变更原因报主管！部门审批同》。意后由？原设计？单位核实编制调整】概算并？。按有关审批程序【报批 ？    —。 ，。    2）调【整概算的原因 【   》 ，        】 ①超出原设计范围！的重大变《更；   】   ？      — ②超？出基本预《备费规定范围不可抗！拒的重大自然灾害引！起的工？。程变动和费用增【加；  【  ：      —   ？③，超出工程《造价调整《预备费？。的国家重大》政策性的《调整 《     —    3》）影响工程概算【的主要因素已经清楚！工程量完成了—。一定：量后：方可进行调整一个工！程只允许调》整一次概算 — ： ， ，    《。   4）调整概】算编制深度与要求、！文件组成《及表格形式同原【设计概算调整—概算还应对》工程概算调整的原】因做详尽分析说【明所调整的》内容在调整概算【总说明中要逐—项与原？。批准概算对比并【编制调整前后概算】对比表？（见附表B．0．1！6、附？表B．0．17【。）分析主要变—更原因 》 ：        5！），在上报调整概算时】应同时提供有关文】件，和调整依据》 ？  ：。。   4《 概算文件》。的，编审程序和质量【控制   】。      —1）设计概算文件编！制的有？关单位应当一起制】定编制原《则、方法以及确定合！理的：概，算投资水平对设【计概算？的编制？质量、投资水平【负责 ？ ？   ？  ：   2）项—目设计负《责人和概算负—责人对全部设计概】算的质量负责；【概算文件编制人【员，应参：与设计方案》的讨论；设》计人：员要树立以经—济效：益为中心的观念【严格：按照：批准的工程》内容及投资额度【设计提？出满足概算文—件编：制深度的《技术资料《；，概算文件编》制人员对投资—的合理？性负：责     ！    《3）概算文件需【经编制单位自—。审建：设单位（《项目业主）复—审，工程造价主管部门审！批 ：       ！  4）概算文【件，的编制？与审查人员必须具有！国家注册造价—工程师资格》或者具有全国造价员！。。资，格证：并根据工程项—。目大小按持证—。专业：。承担相应《的编：审，工作 ？      】  ：。 5）各造价协会】（或者行业》）、造价主》。管部门？可根据所主》。管的工程特》点制定概《算编制？质量的管理办法并对！。。编制人员采》取相应的《。措施进行考核— ？ ，