2【．12 概算 ！ 2．？12：．1 ？总，。则 《   ？  1 为了提高建！设项目投资效—益合理确定建设项目！投资额度《合理：确定和有《效控制工程造价【规，范建设项《目设计阶段概算文】件，编制内容及深度【。特编制本章内—容，    【 2 本章节—。规定适用《于新建？、扩建、改建等【。项目概算的编制【和调整 《   》  3 本》章节对建设项目设】计概算文件》的，编制方？法、表现形》式、编制《深度等作了规定 ！ ：    4 —建设项目设计概【算是设计文件的组】成部分是确定和控制！建设项？目全：。部投资的文》件是编制固定资产】投资计划《、建设项《目投：资包干、签订—承发包？合，同的依据《是签订贷款合同【。、项目实施》。全过程造价控—制管理以及考核项目！经济合理性的依据】 《    5 设计】概算投资一般应【控制在立项》批准：的投资控制额以内；！。如果：设计概算值超过【控制额必须修改设】计或重新立项审批】；设计概算批准后不！得任意修《改和调整；如需修改！或调整时须经—原批准部门重—新审：批 ？ ， ，  ：。  6？ 设计概算应按编制！时项目所《在地的？价格水平编制总【投资应完整地—反映编制《时建设项目的实际投！资；设计概算应考】虑建设项目》施工条件等因—素对投资的影响；】还应按项《目，合理工期预测—建设期价格水—平以及资产租赁【和贷款的时》间价值等动态因素】对投：资的影响；建设【项目总？投资还应包括投【资方向？调节税和铺底流【动资金 》。  ？   ？7 设计概算由【项目设计单》位负责编制并对【编制质量负责— ？ 《 2．12．2【 ，编制依据  ！  ： 1 国《家及重庆市有关【建设和造价管理【的法律、法规和方针！政策： ？     2— 批准的《可行性研究》。报告 》     》3 初步设》计项目？。一览表？。 ， ，    》 4： 能满足编》制，设计概算的各—专，。业经过校审并签字的！设，。计图纸（或内—部作业草图）、文】字说明和主》要设备表其中 】  ？   ？    《1）土建工程中建筑！专业提？交建筑平、》。。。立、剖面《图和初？步设计文字说明【（应：说明或注明装修标准！、门窗尺《寸）；结构专—。业提交结《构平面布置》图、构件截面尺寸、！特殊构件《配筋率；  ！       2】）给水排水、—电，气、采暖通风、空】气调：节、动？力等专业《的平面布《置图或文字说明和主！要，设备表；  ！       【3）：室外工程有关各专业！提交平面布》置图；？总图专业提交—建设场地的地—。形图和场《地设：计，标高及道路、排【水沟、挡土墙、围】墙等构筑物的断面尺！寸，  》   5 》重庆市建设工程概算！定，额、概？算费用标准及—国家和地《方有关？费用规定的》文件等资料 【     6【 现行的有》关设：备原价及运杂—费率；现行的—主要材料和》构配件的市》场，价格  【   7《 现行的有关其【他费用定《。额、指标和价格【     】8 建设场地的自然！条件和施工条件 ！     9 类！似工程的概、预【算及技术经济指【标     ！10 ？资金筹措方式 ！ ，    11 正】常的施工组织设计】  》   12 项【目的管理（含监理】）、施？工条件？     】13 项《目所在地区有关的】气候、水文、—地，质地貌？等自然？条件   】  14 项—目所在地区》有关的经济》。、人文等《社会条？。件 》  ：  1？5 项？目的技术复杂—程度以及《新技术、专利—使用情况等 】     16 】建设单位《提供的有关》工，程造价的其他资料】如合同、协议 【。 2】．12？．3 概《算，文件组成及应用表格！。 ， ，     —1 概算文》件组成 》。。 ，   ？  ：    1》）三级编制形式【（总概算、综合【概算、？单位：工程概？算）概算《文件组成 —       】  ：    ①》封面、签署页及目录！ ，   》  ：     》。   ②编制—说明 — ，      —  ：   ③《。总概算？表，   —        】 ， ④其？他费用表 》    —    《  ：。   ？。⑤综合概《算表  【     》      ⑥单】位工程概算表 【 ？       【    《 ⑦：附件补充单位估价表！ ， ：         ！2）二级编制形式（！总概算、《单位工程概》算，）概算文件》组成 ？ ：       【      ①封面！、，签署页及目录—   —     》    《 ②编制说明—      ！    《   ③总概算表 ！   》        】  ④其《他费用表 —       】 ，   ？  ⑤单位工程概算！表     ！       【 ⑥附件补充—单，位，估价表 》    》 ，2 概算《。文，件及各？种表格格式规—定   【 ，   ？  1）《设计概算封面—、签署页、目录、】编制：说明：样式见附件A 】。   《      2【。）概算表格》格式见？附件B 《 ：     》   ？     总概算】表（附表B．—0．1？）为采用《。三级编制形式的总】概算表格； ！ ， ，   ？。     》  总概算表（【附，表B．？0．2）为采用二】级编制形式的总【概，算表：格；： ：。     —。       【 ，其他费？用，。表，（附表B．0．【3，）； 《      【    《   其他费用计算！表（附？表B．0．4—）；：  》      —     综合【概，算表（附表B．0．！5）为单项工程综】合概算表《格；  【      —     建—筑（安装）工—程费用构成》表（附？。表B．？0，．6）为单位工【。程概算？表格； 【         ！   建筑》（安装）工程分项】。工程费用计算表（附！表B．0．》7）为单位工程概算！。。表格； —   ？     》 ，    建筑工程】直接工程费计算【表（附表B．—0．8）《为单位工程概算表格！；   【 ，  ：    《   建筑工—程定额直《接工程？费计算表（》附表B？。．，0．9）为单—位工程概算表格【；     ！        安！装工程直接工程费】计算表？。（附表B．0．【10）为单位—工，程概算？表格；   ！   ？      —。 安装？工，程定额直《接工程费《计算表？（附表B．0—．11）为单—位工程概算表格【； ： ：    《     》    建筑（安】装）工？程人工、材料、【机械台？班数：量及价差表（附表】B．0．12）为单！位工程概《算表格；  ！    《      — 建筑？（安装）工》程主要材料表—（附表B．0．1】3）为单位工程概】算表格； 【   ？  ：        补！充单位估价表（【附表B．0．—1，4，），；    】       【  工程《费用计算程序表（附！表B．0．15）；！   —      —3）概？算调整对比表 【 ，   《        】  总概算对比表】（，附，表B．0《．1：6，）；   】     》 ，    综合概算】对比表（附表—B．0．17） 】     3】。 概算文件编制形】。式 》       【 ，总概：算书由承担建—设，项目总？。体设计的《单位负责《编制只承担单项工程！设计而不承担总【体设计的单位只编制！单项工程综合概算书！    【     》建设项目《若为一个独立单项工！程则建设项目总概算！书与：。单项工程《综合概算书》可合并编制》 ：     —。4 概算文件的签署！ ，    — ，    1）概算文！件签署页按编制【人、审查人、—审定人、法定负【。责人顺序签署祥见附！件，A“：签署页”样式—    【。     2）表格！总概算表、综合概】算，表，签编制人、审—核，人，。、项目？负责人其他各表均签！。编制人、审》核人    ！ ，  ：  3）概算—文件经签署（加盖执！业或从业印章）后才！能，生效 ？ 2．！12．4 概算编】制办法？。     1！ 建：设，项目总概算及单【项工程综合》概算：表的编制 — ：     》。   1《）概算编制说明【 ？ ，。        】    ①项目概】。况简：述建：设项目的建设地点】、设：计规模、建设—性质（新建、—扩建或改建）、【工程类？别、：建设：期（年限）》、主要工《。程，内容、主要》工，程，量、主？。要工艺？设备及数《。量等：     】。        】②主要技术经—济指标项目》概算：总投资（有引进的】给出所需外汇额度）！及主：要分项投《资、主要技术经济】指标（有主》。要，单位投资指标）【等 》    《        ③！资金：。来源按？资金来源不同—渠，道分别说明发生资产！租赁的？说明：租赁：。方式及租金 —      】     》  ④编制》依，据见2．12．2条！款     ！ ，       ⑤】。其他：。需要说明《的问：题 ？        ！  ：   ⑥总说—明附表 《       ！   ？       【a、建筑、》安装工程《工程：。费用计算程序表 ！ ：         ！       b、！引进：设备材？料清单及从属费用计！算表  【   ？    《        c！、具体？建设项？目，概算：要求的其他附—表及附件 【    《     2—）总：概算表 —。   ？  ：       【 概算总投资由【工程费用、其他费】用、：预备费用、专—项费用组成 ！   ？。   ？ ，。     第一【部分： 工程费用；】    【         ！。第二部分 — 其他费用； ！         ！    第三部分 ！ 预备费用； 】 ：  ：       【    第四部【分 专项费用 ！。     【。    《    ①建设期】利息；  】       【 ，   ②固》定资产投资》方向调节税；— ， ？。        】。 ， ，  ③铺《底流动？资金    ！     3—）第一部分 【 ，。。工程费用《 ：       】    《  由以下》部分组成 》      】       ①主！要工：程项目？； ？      【 ，      ②辅】助和服务性》的工程项目； 【 ：   ？   ？    《   ③室外—工程项目（红线以】。内）包括土石方、】。。道路围？墙、挡？。土墙、？排水沟等各种构筑物！、给排水管道、动】力管网？、供电线路、庭【园绿化等《工程； 《 ：。         ！ ，  ： ④场？外工程项目（红线】以外）包《括道路、铁路—专用线、《桥涵、给排水、供热！供电、通讯》等工程（与主要工】程，项目一并《立项报？建的才列入） 【   》    《  4）第二—部，。分 其？他工程费用》 ：   《         ！ 根据建设项目实】际情况按《重庆市建《设工程？设计概算《编制规定《。（200《6年：4月版）《中“：表，15：建设项目概算各项费！用计算程序》及，计算方法”以—。及“附录二建设【工程概算《费用及计费依据有】关文件一览表”中的！规定罗列、》计，算其他工程费用 】 ：        】 5）？第三：部分 预备费—用 《         ！    预备费【包括基本《预备费和涨价预备费！。 ：。    》 ，        】①基本预备费 【 ：         ！     》   ？指，在初步设计及—概算内不可》预见的工程费用；】费用内容包括a【、在批准《的初设范围》。内，技术设计、施工图设！计及施工过程中所】增加的？工程费用以》及，设计变更、》局部处理等增加【的费：用；b、一》。般自：然灾害造《成的损失和预防自】。然灾害所采》取的措施费用；c、！竣工验收时》为鉴定工程》质量对隐蔽》工程进行必要—。的挖掘和修复费【用  —     》     》。  ：   费用计算【方法按？照总概算第一部分费！。用和总概《算第二部分费用【总和：。乘以：预备费率计算预备费！率可按5％》～8％？计取 》 ，     》      — ②涨价预备费 ！  ？         ！   ？   指在》。建设期内由于人工、！设，备、材料、施工机】械的价格及费率、利！率汇率？。等浮：动，因素引起工程造【。。价变化？的预测预留费用此费！用属工程造价的动】态因素应在总—预备费中单独列出 ！      】      —     》价差预备费以第一部！分工：。。程，费用为基数按建设期！分年度用《款计划和人》。工、材料、设备【价格：年上涨系数》逐年计算；上涨【系数按重庆市—有关主管部门—定期测定《并发布的年投资【价，格系数计《算 《  ：        】。 ，     》 计：算方：法，涨价预备费＝P【。×[（1＋i）n-！1－1]《 ： 其中P第一【部分工程费》用；    【   I年造价增】。涨率（％）；—。       】n设计文《件，编制年至《建设项目《开工年加《上建：设项目建设工期【 ：   ？     6）专】项费用    】   ？  ：   ？ ，①固：定资产投资方向调】节税（暂停》征收）    】       【  ②？建设期贷款利息 】。        】       【  指？。。建设项目中分年使用！国内贷款或》国外贷款部分—在建设期《内应归还《的贷款利息》费用内容包括各种】机构贷款、企—业集资、建设—债券和外汇贷—款，等利息     ！     》       计算！方法 ？ ，。 ，。    《    《     》。  a、贷》款总额一次性贷出】且利：率固定的贷》款利息＝贷款—总，额×[（1＋—年利率）n－1【。]；：     —   ？       【  ：b、贷款《总额分年均匀发放的！贷款利息＝∑[【本年初需《付贷款本《息累计＋（》本，年度付息《贷款÷2）]×年】利率：； ？    《        】    c、如【建设单位与贷—款方达？成协议采用其—他方式计息则—按实际？达成的协议》。方式计算 — ，         ！  ：③铺底流动》。资金      ！。       【    是指生产】经营性项目》按其所需流》动资金的30％作】为铺底流动资—金计：入建：设项目总概算 ！         ！       铺底！流动估算方法  ！ ，         ！。 ， ，  ： a、扩大指标估】。算法可参照同类【生产企业流》。动资金占销售收入、！经营：成，本、固定资产投【资的比率以及单【位产量占用流动【资金：的比率进行估算 ！     》 ，   ？ ，   ？   b、分项【详细估算法  】         ！ ，    《。 c、当采用上【述办法计算有—困难时？可以由建设单—位提供数据或按原可！行性研究报告估【。算的数值计列 【。  ： ，  2 单位工程】概算：表，的编制    】     单—位工程？概算是编制单项【工程综合概算（或】项目总概《算）的依据》单位工程概算—项目根据单项工程中！所属的每《个单体按专业分【别编制单位工程【概算书是计算一【个独立建筑物或【构筑物？（即：单项：工程）中每个专【业工程所需工—程费用的文件单【位工程概算一般分】建筑工？程、设备及安—装工程两大类— ：。       【。 ，1）建筑工程单【位工程？概算 ？ ，         ！   ①建》筑，工程概算费》用内：容及：。组成见建《。设部建标[20【03]206号建筑！安装工程费用项目】组，成       ！   ？   ？②建筑工程概算按】构成单位工程的主要！分部分项《工程：编制根据《初步设？计工程量按》工程所在省、市、自！治区颁发的概—算定额（指》标）或行业概算【定额（指标）—以及工程费》用定额计《算 ： ，    《      —  ③对于通用结】构建：筑，可采用“造价指【。标”编制《概算；对于特—殊或：重要的建构筑物必】须按构成单位—工程的主要分—部分项工程编制【。必，要时结合《施工组织设计—进行详？细计算   【         ！ ，④建筑工程概—算文件一般包—括       ！  ：        】建筑（安装）工【程费用构《成表（？附表B．0．6）；！    》    《        】 建筑（《安装）工程》分，。项，工，程费用计算表（附表！B．0．7）； ！     》 ，    《      建筑】工程：直接工程费计算表（！附表B．《0．8）； —  ：        】 ，    《 ， 建筑？工程定额直接工程费！计，算表：（附表B．0．9）！；      】  ：         ！建筑（？安装）？工程人？工，、材料、机械台班】数量及？价差表（附》。表B．？0．12《）；：       】         ！ 建筑（安》装）工程《主，要，材料表（附表B．0！．13）    ！   ？  2）设备及安】装，。工程单？。位工程概算 — ，     》       ①设！备及安装工程概算】费，用由：设备购置费和—安装工程费组成 ！  ：        】 ， ②设备购置费【   《      —        】定型或成套设—备费=设备出厂价】格+运输《费+采购保管费 】      —  ：       【  引进《。设，。备费用分外币和人民！币两种支付方式外币！部，分，按美：元或其他国际主要流！通，货币：计，。。算   》  ：。 ，         ！  非？标准设备原价—。有多种？不同的计算》方法：如综合单价》法，、成：本计算估价法—、系列设备》插入估价《法、分？部组合估《。价法、定额估价法】等一般采用不同【种，类设：备综合单价法计【算计算公式如下【。 设备费=—∑综：合单价（元/—吨，）×设备《单重（吨） 【     》   ？ ，       工】具、器具《及生：产家具？购置费一般以设备】购置费为计算基数按！照部门或行业规【定的工具、》器具及生产家—具费率？。计算    ！     》   ？ ③安装工程—费    】       【      安装工！程，费用内容组成以【及，工程费用计算方【法见建？设，部建标？[2003]206！号建筑安装工程费】用项目组成；其【中辅助？材料费按概算定额】（指标）计算主【要材料费以》消耗量按工程所在】地当年预算》价格（或市场—价）计算  ！。。  ：         ！。④引进材料》费用计算方法—与引进？设备费用计算方【法，。相同   】         ！ ⑤：设备及安装工程【概算按构成单位工】程所在？省、市、自治—区颁发的概算定额（！指，。标，。）或行业概算定额】（，指标）以及工程费用！定额：计算   】      —    《。。⑥概算编制深度【可参照建筑安装【工程工程量清单计】价规范（GB— 50500-【20：03）深度执行【   —。         ！ ⑦设备《及安：装工程概算文件一】般包括   ！        】 ，。     建筑（安！装，）工：程费用构成》表（附表《B．0．6）； 】       ！         ！ 建筑？（安装）工程分【。项工程？费用计算表（附【表B．0．7）【； ？。。。 ：    《。。 ，        】   ？。。安装工程直接—工程费计算表（附】。表，。。B．0．10）【；  —  ：       【    《  ：安装工程定额直接】工程费计算表（附】表B．0．11【）； ？   》      —   ？  ：  ： ，建，筑（安装）工程人】工、材料、机械台班！数量及价差表—（附表B．0—．12）； ！        】。    《  ：  建筑《（安装）工程主【要材料？。表（附？表B．0．》13）   ！  ：。。。   ？ 3）当概》算定额或指标不能】满足概？算编制要求时—应编制？“补充单位估—价表”（附》表B：。．0．14） 】     3 】调整概算的》编制  【 ，  ：    《1）设计《概算批准后一般不】得调整由于本小节】中，第二点？中原：因需要调整概算时】。由建设单《位调查分析变—。。更原因报主管—。部门：审，。批同意后由原设计】单位：核，实编：。制调整概算并—按有：关审批程序》报批： ，    —     2）调整！概算的原因 【  ？ ，  ：     》   ①超出原设】计，范围：的重大变更； 】。  ？         ！  ②？超，出基本预备费—规定范围不可—抗拒的重大》自然灾害引》起的工程变动和费用！增加； 》     —    《    ③超出工程！造价调整预备费的国！家，重，大政策？性，的调整 —      —。。  ：。 3）影响工程【概算的？主要因素已经清楚】工程量完成了一【定，量后：。方可进行调整一个工！程只：允许调整一次概算】      ！ ，  4）调整概算编！制深度与要求、文】。件组成及表》格形式同原设计概算！调整概算还应—对，。工程：概算：调整的原《因，。做详尽？分析说明《。所调整的内容—在，调整概算总说明中要！逐项：与原批准概算—对比：并编制？调整：前后概算对比表【（见附表B．0【．16、《附表B．0．1【7）分析《主要变更原因— ：。。。 ：     》。。   5）在—上报调整《概算时应同时提供有！关，文件和调整依据 】  《   4 概算文件！的编审程序和—质量控制 —      【   1）设计【。概算文？。件编制的有关单位应！当一起制定编—制原则、《方法以及确定—合理的概《算投资水平对设计】概算的编制质量【、投：资水：平负责 《    —     》。2）项？目，。设，计负责人和概算负责！。人对全部设》计概算的质》量负责；《概算文？件编制人员》应参与设《计方案的讨论；设计！人员要？树，立，以经济效益为—中心的观念严格按照！批准的工《程内容？及投：资，额度设？计提出满足》概算文件编制—。深度：的技术？资料；概《算，文件编制《人员对投资》的合：理性负责《   —     》 3）概算》文件需经编制—单位自审建设单位】。（项目业主）复审】工程造价主》管部门审《批 ？        ！ 4：）概算文件》的编制与审》查人员必须具—。有国家注册》造价工程《师，资格：或者具有全国造价】员，资格证并根据工【程项目大小》按持证专业》承担相应的编审工作！    【  ：。   ？5）各造价协会（】或者行业）、造价主！管，部门可根据》所主管的工程特【点制定概算》编制质量的》。管，理办法并《对编制人《员采取相应的—措施进行考核 【 ？