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《 2.《12 概算 !2.12.1 【总则:     】1 为了提高建设】项目投资《效益合理确定建设】项目投资额度合【理确定?和有效控制》工程造价规范建设】项目设计阶段概算文!件编制内《容及:深,度,。特编制本章内容 】 :   ?  2 《本章节规定》适用于新建、扩建、!改建等项《目概算的编制—。和调整 《     3】。 本章节对》建,设项:目设计概算文件的】编制方法、表现【形式、?编制深?度等作了规定 !     》4 建设项》目设计概算是设计文!。件的:组,成部分?是确定和《控,制建设项目全部投】资的:文件是编制固定资产!。投资:计划、建设项—目投资包干》、,。签订承发《包合同的依据是签】订贷款合同、项目】实,施全过程造价控【。制管理以及考核项目!经济合理性的依【据    】 5 设《计概算投资一—般,应控制在立项批【准的投资控制额以内!;如果设计概算【值,超过控制《额必:须修:改设:计或:重新立项《审批;设计》概算批准后不得任意!修改和调整》;,如,需修改或调整时须经!原批准部门重新审批! :   《  6 设计—概算应按编制时【项目所在地的—价格水平编制总投资!应完整地反》映,编制时建《设项目的实际投【资;设计概算应考虑!建,设项目施《工条:件等因素对投资的影!响;还应按项目合】。理,工期:预测:建设期价格水平以】及资产租赁和贷【款的时间《价值等?动态因素对投资的】影响;建设项目【总投资还应包括投资!方向:调节税和铺底流动】资金 —    7》 设计概算由项目】。设计单位负责编【制并对编制》质量负责 !。 ?。。2.:12.2 编制依据!。 《  : , 1 国家及重【庆,市有关建设和—。造价管理的》。法律、法规和方针政!策   【 , 2 批准》。的可:行性研究报告 !     3 初步!设计项目一览表 ! :  :  4 能满足【编制:设,。计概算的各专业【经过校审并签字【的设计图纸(或内部!作业草图)、文字】说明和主要设—。备表:其中    !     1)土】建工程中建筑专【业提交建筑平、立、!。剖面图和初步—。设计文字说明(【应说明或注》明装修标准、门窗】。尺寸);结》构专业提交结构平】面布置?图、构件截面—。尺寸、特殊构件配筋!率;  【    《 ,。  2)给水排水、!电气、采暖通风【、空:气调:节,、,。动力等专《业的平面布置图【或文:字说明和主要设备表!。;   【      3【)室:外工程有关各专【业,提,交平面?布置图;总图专业】提,交建设场地的—地形图和《场地设计标高—及道路、排水—沟、:挡土墙、围墙等【。构筑物的断面—。尺,寸 :     5 !重,庆市建设工程概算定!额,、概算费《用标准及国家—和地方有关费用规定!的文件等资》料     !6 现?行的有关设备原价】及运杂费率》;,现行的主要》材,料和构配件》的市场价《格 :     【7 现行的》有,关其:他费用定额、指标】和价格? :    》 8 建设》场地的自然条件和】施工条?件     !9 类似工程的【概、预算及技术【经,济指标 【 ,   10 —资金筹措方式 【。 :     》11: 正常的施工组【织设计   !  12 项目的】管理(含监理)【、施工条件 !    1》3, ,项目:所在地区有关—的气候?、水:文、地质地》貌,等自然条件 — :     1—4 项目所在地区有!关的经济、人文等】。社,会,。条件 》 ,    《15 项《目的技?术复杂程度》以及新技术、专利】使用情况《等     !16: 建设?单位提?供的有?。关工程造价》的其他?。资料如?合同、协议 — , ? ?2.12《.3 概算》文件组成及》应用表格《 ? ,。   ? 1 概《。算文件组成 —      】  : 1)三级编—制形式(《。总概算、综合概算】、单位工程概—算)概算《文件:组成 ?       !  :    ①封面【、签:署,页,及目录 —        】     ②—编制说明《。    【 ,      —  ③总概算表 !       】      ④其他!费,用表 —   ?      —   ⑤综合概算】表 :     【     》   ⑥单位工【程概算表 】        】。    ⑦》。附件补充单位估【价,表     !    2》)二级?编制形式(总概算】、,单位:工程概算)概算文件!组成 《    》        】 ①封面、》签署页及目》录,。      !     》 , ②编制说明 】   《       【   ③总概算表】    【 ,        ④!。其他费用表 【   《  :       【 ⑤单位工程概【。算表 《  ?      —  : ,  ⑥附件》。补充单位估价表【     2! 概算文件及—各种表格格式规定 !。       !  1)设计—概,算封面?、签署页、目—录、编制说明样式见!附件A?     】    2)概【算表格格式》。见附:件B: ?   ?       【   ?总概算表(附表【B.0.1)为【采用三级编制—形式的总概算表【格;   】 , ,    《    总概算表】(附表B.0.2】)为采用二级编制形!。。式的总概算》。表格;   !       【 ,  :其他费用表(附表B!.0.3《);  【   ?    《    其他费用】计算表?(附表B.0.4】); ? ?         !   综合概算【表(:附表B?.0.5《),为单项工程综合概算!表格;? : ,     》        建!筑(安装)工程费用!构成表(附表B【。.0.?6)为单位工程概】算表格; —        !     建筑(安!装)工?程分项工《程,。费用计算表(附【表B.0.7)为单!。位工程概《算,表格;   !     》  :   建筑工程直】接,工程费计算表(附】。表B.0.8)【为单位工程概算【表格; —    《。      —   建《。筑工程定额直接【工程费计算表(附表!B.0.《9)为单位工程概算!表格:;,。   —         ! 安装?。工程直接工》程费计算表》(,附表B.0》.10)《。为单位工《程,概算表?格; —  : ,       【  安装工程定额】直接工程费计算表(!附表B.0.—1,1)为单位工程概算!表格; 》        !     建—筑(安装)工程人工!、,材料、?机械台班数量及价】差表(附《表,B.:。0.12)为单位】工程概算表格; 】 ?     》。   ?    建》筑(安装)》工,程主:要材料?表(附表B.—0.13《),为单位?工程概算《表格;  】       【。  :  补充单》位估价表(附表B.!0.14);— ?    《   ?     》 工程?费用计算程序表(】附表B.0.—15);  !       3)!概算:调,整对比表《     】        总!概算对比表(—附表B.0.1【6); 》   《。         ! 综合概算对比【表(:附表:B.:0.17) 】     3 概】算文件编制形式 】。     【。    总概算书由!承担建设《项目总体设计的单位!负,。。责编制只承担—单项工程设计而【不,承担总体设计的【单位只编《制单:项工程综《合概算?书 ?     —    建》设项目若为》一,个独立单项工程则建!设项目总概》算书与单项工程【综合概算《。书可合并编制 ! , , ,  4 概算文【件的签署 》       !  1)概算—文,件签署页按编制人】、审查?人、审定人、—法定负责人》顺序签署祥见—附件A“签署页”样!式 》。       【 2)?表格:总概算表《、综合概《算表签编制人、审】核人、项目负责人其!他各表均签编制人】、,审核:人 ?       】  3)概算文件】经签署(加》盖,。执业或从业印章)后!才能:生效 】 2.12.4】 概算编制》。办法 》     1 建】设项目总概算及单】。项工程综合》。概算表的编制— ,       !  1)概算—编制说明 》      】       【①项目?概,况简述建设》项目的建《设地点?、设:计规:模、建设性质—(新建?、扩建或改建—)、工程类别、【建设期?(年限?),、主要工程内—容、主要工程—量、主?。要工艺设备及—数量等 》      【       ②】主要技术《经济指标项目—概算总?投资:(有引进的给出所】需外:。汇额:度)及主要分—项投:资、主要技术经济指!标(有主要单位投】资指标)等 】        】   ?  ③资金来源【按资金来源》不同渠道分别—说明:发生资产《租,赁的:。说明租赁方式及【租金:      !。    《   ④编》制依据见2》.12.2条款 !  ?。    《       【⑤其他需要说明的】。。问题 《。    》。         !⑥总说明《附表 《   《  :        】  :  a、建》筑、安装工》。程工:程费:用计算程序表 【 :     》      —。      b、】引,进设备材料》清单及从属费用【计,算表 ?   》       【   ?。    c》、具体建设项—目概算要《求的:其他:附表及附件 】。   ?     》 2:)总概算表 【     —  : ,     概算总投!。资由工程费用、其】。他费用、预备费【用、专项费用组【成 》  :    《。     》 第一部分 】。工程费?用;   】 ,        】 第二部分 【 其他费用; !       【      第【三部分 预备】。费用;  】。    《      — 第四部分 】。专项费用《 ? ,         !   ①《建设期利息; 【。  《     》。     》 ②固定资》产投:资方:向调节税《;  —   ?        】③铺底流动资金【  》    《   ?3)第一部分 !工程费用 【     》   ? ,    由以下部分!。。组成: ,    —  :。      — ①主?要工程项目; !     》      —  ②辅助和服【务性的工程项—目; ?     【    《 ,   ③室》外工程项目(—红线以内)包—括,土石方、道路围【墙、挡土墙、—排水沟等各种构筑】物、给?排水管道、》。动力管?网、供电《线路、?。庭园绿化等》。工程; 《  《       【    《④场外工程项目(红!线以外)包括道路、!铁路:专用线、桥涵、【给排水?、供热?供电:、,通讯等工程(与【主要工程项目一并】。立项:报建的?才列入?)    】     》4):第二部分 其他工程!费用 ?    —  :  :     根据【建设项目实际情况按!重庆:市建设工程设计概】算编制规定》(2006》。年4月版)中—“,表15建设项目概】算各项费用计算程序!及计算方法”以及“!附录:二建设工程》概算费?用及计费依据有关】文件一览表”中的】规定罗?列、计?算其他工程费用【   —      —。。5,。)第:。三部分 预备费用】  》 ,。 ,      —  : 预:备费包括基》本预备费《和涨价预备费 】      【。。      — ,①基本?预备费?。 ? ,    《 ,         !  :指在初步《设计及概算》。内不可预见的工程费!用,;费用内容包—括a、在批》准的初?设范围内技术设计、!施工图设计及施工】过程中所增加—的工程费用以—及设计变更、局部】处理等增加的费用】;b、一般》自然:。灾害造?成的损?失和预防《自然灾害所采—取的措施费用—;c、竣工》验收时为鉴定工程质!量对隐蔽工程进行】必要的挖掘和修【复费用  】         !      费用】计算方法按照总概算!第一部?分费用?和,总概算第二部分费】用总和乘以预备【。费,率计算?预备费?率可按5%~8【%计取? 《 ,  :         !②涨价预《备费 《    》    《。 ,。       【 指在建设》期内由于人工—、设备、材料、【。。。施工机械《的价格及费率、利】率汇率等浮》动因素引《。起工程造《价变:化的预测预》。留,费用此费用》。属工程造价的动【。态因素应在》总,预备:费中单独列》出 ?。   《   ?   ?    《    价差预备】费以第一部分工程】费用为?基数按建设期—分年度用款计—划和:人工、材料、设备价!。格,年上:涨系数逐年计算;上!涨系数按重庆市有关!主管部门定期测【。定,并发布的年投资【价格系数计算—      !   ?   ?     计算方法!涨价预备费=P×[!(1+?。i):n-1?-1] 《 : 其中P第一—。部分工程费用—。;   》。    I》年,造,价增涨率(%—);     】  n设计文件编】制,年至建设《项目开工年加上建设!项目建设《工,期    —   ? , 6)专《项费用  —   ?     》。   ①固定资产投!资方向调《节税(暂停征收)】   《  :   ?  :   ②建设期【贷款利息  【    《。      —     指建设】项目中分《年使用国内贷—款或国外《贷款部分在建设期内!应归还的贷》。。款利息费《用内:容包括各种》机构贷款、企业集资!、建设债券和外汇贷!款等利息   】      —。  :      计算】。方法    【 ,         !   a、》贷款总额一》次性贷出且利—率固定的贷款利【息=贷款总额×[】(1+?年利率)n》。-1];《。        !        】 b:、贷:款总额分年均—匀发放的贷款利【息=∑[《本,年初需?付贷款本《息累计+(》本年度付息贷款【÷2)]×年利率;!        !     》    《c、如建设单位【与贷:款方达成协》议采用其他方式计息!则按实际《达成的?协议方式《计算     】        】。③铺底流动资金【 :      —       【   是《指生产经《营性项目按其所【需流动资《。。金的30%》作为铺底《流动资?金计入建《设项目?总概算    !    《       【  铺底《流动估算方法 】      —       【  : a、扩《大指标估算》法可参?照同类生产》企业流动资》金占销售收入—、经营成本、—固定资?产投资?的比率以《及单位产量》。占用:流动资金《的比率进行估—算       ! ,         !b、分项详》细估算法    !    《        】 c、?当采用上述办法计】算,有困难时可》以由建设《单位提供数据或按】原可行性研究报【告估算的《数值计列    ! 2 单《位工程概算表的编制!。 , , ,       单】位工:程概算是编制单项】工程综?合概算(或项目【总概:算)的依据单位工程!概算项目根据单【项工程中《所,属的每个《单体按专业分别编】制单位工程概算【书是:计算一个独立建筑物!。或构筑物(即单项】工程)中每个专【业工程所需工—程费:用的文件《单位工?程概算一般分建筑工!程,、设备及安装工【程两大类 》         !1)建筑《。。工程:单位:工程概算《      【  :     ①—建筑工程概算费【用内容及组》成见建设部建—标[2003—]20?6,号建筑安装工—程费用项《。。目组成     !  :      ②建筑!工程概?算,按构:成单位工程》的主要分部分项工程!编制根据初步设【计工程量按》工程所?在省、市、自—治区颁发的概—算,定额:(指标)或》行业概算定额—(指标)《以及工程费用定额】计,算 ?         !   ③对于通用结!构建筑?可采用?“造:价,指标”编制概算;对!于特殊或重要的建】构筑物?必须按构成单位【工程的主《要,分部分项工程—编制必要时》结合施工组织设【计进行详细》计算    【        】。 ④建筑工程—概算文件一》。般包括   【  :。         !   建筑》(安装?)工程费用构成表】(附表B《.0:.6); 》        】      —   建筑(安装)!工程:分项工程费用—计算表(附表B.0!.7);   】。      —。    《    建筑工程】直接工程费计算表】(附表B.》0.8);   !     》     》    建筑工程定!额直接工程费计算表!(附表B.》0.9);  】     》        】  建筑(安装)工!程人:。工、材?料、机?械台班数量》及价差表(附—。表B.0.12)】;  《        】  :     建筑(安!装)工程主》要材料表(》附表B.0.13)!      【   2)设备及安!装工程单位工程概算!。   《      —    ①设备及安!装工程概《算费用由《设备购置费和安装工!程费组成    !       【  ②设备购置费】   《      —       【 定型?或成套设备费=设】。备出厂价格+运输费!+采购保管》费    —     》     》   引进设备费用!。分外币和人》民币两?种支付方式外币部分!按美:元或其他国际主要流!通货币计算   !。。  :      —      非标准!设备原价《有多种不《同的:计算:方法如综合单—价法、成本计算估】价法、?系列设备插入—估价法、分部组合】估,价法、?定额估价法等一【般,采用不同种类设备综!合,单价法计算》计算公式如》下 ?。设备费=《∑综合单《。价(元?/,吨)×设备单—重(吨)《 :。         !      — 工具、器具及生】产家:。具购置费一般以【设备购置费为计算基!数按照?部门或行业规定【的工具、器具—及生产家具费率计算!    【 ,        】③,安装工程费 ! ,     》        】  安?装工程费用内容【组成以及《工程费用计》算方法见建设—部,建,标[200》3]2?。0,6号建筑安装—工,程费用项目组—成;其?中辅助材料费—按,概算定?。额(指标)计—算主要?材料费以消耗量按工!程所在地当年预算】价格(或市场价【)计算  】    《   ?  :  ④引进》材料费用计算方法与!引进设备《费用计算方法相同 !。    —        】 ⑤设?备及安装工》程,概,算,按构成单位工程所在!省、:市、自治区》颁发的?概算定额(指—。标)或行业概算【定,额(指标)以及工】程费:用定额计算 !      — ,     ⑥概算编!制深度可《参照建?筑安装工程工程量清!单计价规范(G【B 5050—0-:2003)深度执】行     !        ⑦!设备及安《装工程概算》文件:一般包括 —    》        】。。。 ,    建筑(安装!)工程费用构成【表,(附表B《.0.6《。);   】      — ,   ?   ? 建筑(安装)工程!分项工程费用计算】表(附表B.0【。.,7); 《 ?        】    《    安装工程直!接工程?费计算表(附表B.!0.:1,0); 【   ?   ?  :  :      安装】工,程定额直接工程费计!算表(附《表,B,.0.?11);  !    《      —     建筑(】安装)工程》人工、材料、—机械台班数》量及价差表(—附表B.《0.12); 【  《     》   ?    《   建筑(—安装:)工程主要材—料,表(附表B》.0.13) 】       】  3?)当概算定额或【指标不能满足—概算编制要》求时应编《制“补充单位估价表!”(附表B》.,。0.1?4) —    3 调整概!算的编制 】    《    1)设计概!算批:准后一般不》得调整?由于本小节中第【二点中原《因需要调整概—算时由建设单—位调查分析变更原因!报主管部门审批同意!后由原设计单位【核实编制调整概算】并按有关审批程序】报批:      !  : 2)?调整概算的》原因 ?  《      —     ①—超出原设计范围的重!大变更?;,    【。     》   ? ②超?出基本预备费规定】范围不可抗拒—的重大自《然灾害引起的工程变!动和费用增加;【。。    【        】 ③超?出工:程造价调整预—备费的国家重大政】策性的调整 【      【   3)影—。响工程?概算:的主要因素已经【。。清楚工程量完—成了一定《量后方可进行调整】一个:工程只?允许:调整:。一次概?。算 ?     — , ,  4?)调整概算编制深】度与要求《、文件组成及表格】形式:同原设计概》算调整概算还应【对工程概算调整的原!因做:详尽分析说明所调整!的内容在调整概算】总,说明中要逐项—与原批准《概算对比并编—制调整前后概算【对比:表(见附表》B.0?.16、附表B.】0.17)分析主要!。变,更原因 《    —     5)在】上报调整概》算时应同时提供有】。关,文件和?调,整依据 —     》4 :概,算文件的编审程序】和质量?控制 》     》  :  1)设计—概,算文件编制的有关单!位应当?一,起制定编制》原则、方法以及【确定合?理的概算投资—水平对设计概算的】编制质量、投资【水平负?责 : , :       【 2)项目设计负责!人和:概算负责《。人对全部设计概算的!质量负责;概算文件!。编制人员应》参与设计方案—的讨论;设》。计人:员要树立《以经济效益为中心的!观念严格按照批准】。的工程内容及投【资额度设计》提出满?足概算文件编制深度!的技:。术资料;概》算文:件编制人员对投【资的合理《性负责? ?      —   3)概算文】件需经?编制单?。位自审建《设单位(项目业主】),。复审工程造》价主管?部门审批 【。   ?      4【)概算文件的—编制与审查》人员必须具》有国家注册造价工程!师资格或者具有【全国造价员资格证并!根据工程项目—大小按持证》专业承担相应—的编审工作 】   ?     》 5)各造价协会】(或者行业)—、造:价主:管部门可《根据所主管》的工程特点制定【概算编制质量的管理!办法并对编制人员】采,取相应的措施进【行考:。。核 》