， 》2．12 概算 ！ 2？。．12？．1 总《则 ：  《   1 为了提高！。建设项目投资效益】合理确定建》设，项目投？。。资额度合理》确定和有《效控制工程造价规范！。建设项目《。设计阶段概》算，文件编制《内容及？深度特？编制：本章内？容 《    《 2 本章节—规定适用于新建、扩！建、改建等项—目概算的编制和调整！  》   3 本章【节对建设项》目设计概《算文件的编制—方法：、表现形式、编【制深：度等作了规定 ！     4 【建设项目设计概算是！设计文件《的组成部分是—确定和控《制建：设，项目全部投资的文】件，是编：制固定资产投—资计划、建》设项目？投资：包干、签订》。。。承，发包合同的》依据是签订》贷款：合同、项目实—施全过程造》价控制管《理以及考核》项目：。。经济：合理性的依据 】     5【 设计概算投资【一般应控制》在立项？批准的投资》控制额以内；如果】设计概算值超过【控制额必须修改【。设计：或重新立项审—批；设计《概算批准后不得【任意修改和调整；如！需修改？或，调整时须《。经原批？准部门重新审—批，   —  6 设计—概算应按《编制时项目》所在地？的价格水平编制总投！资，应完整地反映编制】时建设项目的实际投！资，；设计概算应考虑】建设项目施工条件等！因素对投《资的影响；还应按项！目合理工期预测【建设期价格水平以】及资产租赁和贷款的！。时间：价值：等动：态，因素：对投资的影响；建设！项目总投资还应【包括投资方向调节】税和铺底流》动，资金 《     7 】设计概算由项目设计！单位负责编制—并对编制质量—负责 —。。 ， 2．12【．，2 编制依据 ！     1— 国家及重庆市有关！建，。设和造价管理的【法律、法规》和方针？。政策 》  ：   2 》批准的可行性研究报！。告 ？     3 初！步设计项目》一览表 《  《   4 能满足】编制设计概》算的各专《业经过校审并签字的！设计图纸《（，或内：部，作业草？图）、文字说明和】主要设备表其中 】     【    1）土【建，工程中建筑专业提交！建筑平？、立、剖面图—和初步？设计文字说明（应说！明，或注：明，装修标准《、门窗尺《寸）；结构专—业，提交：结构平面布置图、构！件截面尺寸》、特：殊构件配筋率—； 》      —  2）给水—排水、电气、采暖通！风、空气调》节、动力《等专业的平面—布置图或文》字说明和主要设备表！；    】     》3，）室外工程》有，关各专业提交平面】布置图；总》图专业提《。交建设场地的地【形图和场地设—计标高及道路—、排水沟、》挡土：墙、：围墙等构筑物—。的断面尺寸 ！   ？ 5： 重庆市建设工程概！算定：额、概算费用—。标，准及国？。。家，和地方？有关费用规定的文】。件等资料 【。  ：   6 现行【。的有关设备原价及运！杂费率？；现行的主要材【料和构配件的—市场价格 】    7 现行】的有关其他费用定】额、指标和价—。。格 ？   《  ：8 建设《场地的自然》条件：和施工？。条件 —    9 类似工！程，的概、？预算及技术经济【指标  【   1《0 ：资金筹措方式 【     11！ 正常的施工—组织设计 】    《12 项目的管理（！含监理）《、施工条件 — ，    》 13 项》目所在地区》。有关的？气候、水文、地【质地貌等《自，然条：件   【  14 》项目所在地区有关】的经济、人文等社】会条件？    【 15 《项目的技术复杂程度！以及新技术、—专利使用情况等【     1！6 建设单》位提供的有关—。工，程造价的其》他，资料如合同、协议 ！。 ， 》 2．？12．3 概算文件！组成及应用表—格 ：     1 ！概算文件组成—    【     1）三级！编制：形，式（总概算、—综合：概算、单《。位工程概算）概算】文件组？成    】     》    ①封面、】签署页？及目录 《 ？      —      ②【编制说明 —        ！     》③总概？算表 》 ，        】    《。④其他费用表 【 ？      —  ：    ⑤综—合概算？表，    【。   ？      —⑥单：位工：程，。概算表？ ：  ？   ？ ，       【。。⑦附：件补充单位估价表】  》。 ，    《  2）《。二级：编制：形式：（总概算、单位【工程概算）概—算文：。件组：成 ：     【      —  ①封《面、签署页及目录 ！。   》    《      ②【编制说明 》。 ？        】    ③》总概：算表：   —   ？   ？   ？。 ④其？他费用表  ！  ：     》   ？ ⑤单？位工程概算表 ！。    《   ？。 ，。 ，   ？。 ⑥附件补充—。单位：估价表？ ， ：     》2 概？算，文件：及各种表格格式【规定    ！     1）设计！。概算封？面、签署页、目录、！编制说明样式—见附：件A   】      2【）概算？表格格式见附件B】   —      —    总》概算表？（附表？B，．0．1）为采用三！级编：制形式的总概算【表格；？     】  ：。  ： ，。   总概算表（】。附表B？．0．2）为采用二！级编制形《式，的总概算表格—；     ！ ，   ？    其他费用表！（，附表B．《0．3）； 】  ：      —     其—他费用计算表（【附表B．《0．4）；》     】        】综合概算表（附表】B．0？．5）？为单项工程综合概算！表格； 《 ？ ，       【。 ，   建筑（安装】）工程费用构—成表（？附表B．0．6【）为单？位工程概《算表格？； 》。     》  ：。  ：   建筑（安装】）工程分项工程【费用计算表（附表B！．，0．：7）为单位》工程：概算表格； 【    》  ：。  ：     建筑工程！直接工程费》计算表（附》表B．0．8）【为单：位工程概算表格；】 《  ：        】  建？筑工程定额直接【工程费计《算表（附表》B．：0，．9）？为单位工程概算表格！； 》  ：     》     安装【工，程直接工程》费，计算表（《附表：B．0．10）为】单，位工程概算表格；】 ？  ：    《   ？    安》装工程？定额直接工程费计算！表（附表B．0．】11）为单位工程】概算表格； 【      【       建】筑（安装）工程人】工、材？料、机械台》。班数量及《价差表（附表—。B．0？．12）为单位工】程概算表格； 】        ！。    《 建筑（《安装）工程主要材】。料表（附《表B：．0．13）为单位！工程概算表格； ！ ：   ？     》。   ？ ，补充单位估价表（附！表B．0．14）】； ：   》 ，       【  工程费》用计算程序表（【附表B．0．15）！；    】     3）概算！。。调整对比表 —      】       【。总概算对《比表（？附表B．《0．16）； ！。     》        综！合概算对《比表（附表》B．0．17）【    【 3 概算》文件编制《形式  【     》  总概算书—由承担？建设项目总体—设，计，的单：位负责编制只承【担，单项工程设》计而不承担总—体设计的单》位只编制单项工程综！。合概算？书， ？。     》   ？。 建设项目若—为一个独立单项工程！则建：设项目总概算书与单！项工：程综合？。概算书可合》。并编制 【  ：  4 《。概算文件《的签署？    【。     1）【概算文件签》署页按编制人、【审查人、审定人【、，法定负责人顺序签署！祥见：附件A“《签署页”样式—     】 ，   ？2）表格《总概算表、综合【。。概算表签编制人【、审核人、项目负】责人其他各表均【签，编制人、审核—人     ！    3）概算】文件：经，签，署（加盖执业或【从业印章《。）后才能生效 】 —2．12．4 概算！编制办法《 ：  ？   1 建设项目！总概算及单项—工程：综合概算表》。的编制   ！     》 1）概算编—制说明 《       ！ ，     》①项目概况简述建设！项目：的建设地《点、设？计规模、建》设性质（新建—、扩建或改》建）、工《程类别、建设期【（年限）、主要【工程内容、》主要工程量》。、，主要工艺设备及数】量等 ？     【 ，  ：     ②主要技！术，经济指？。标项目？概算总投《资（有？引进的给出所需【外，。汇额度？）及主？要分：。项投资、主》要技术经济指标【（，有主要单位投—资指标）等》 ， ：        】     ③资金】来源按资金》来，源，不同渠道分别说【明发生资《产租赁的说明租赁】。方，式及租金 】  ：       【  ： ④编制《依据见2．1—2，。．2条款 】 ，        】   ⑤《其他需？要说明的《问题 《 ：     》    《   ？⑥总说明附表 【    — ，。         ！。   ？a、建筑、安装工】程工程费用计算程】序表：    【        】     b、引】进，设备材料清单及从】属费用计《。算表 《       】 ， ，        c！、具体建设项—目概算要求的—其他附表及附件 ！   《    《  2）《。总概算表 【        】  ：。   概算》总投资？由工程费用》、其他费用、—预备：费用、专项费用组】成 ：。      】  ：     第一部】分， ： 工程费用； ！  ：    《。   ？    第二部分】 其他费—用； ？ ，      【。     》。  第三《部分 》预备费用； 】       【 ，   ？  第四《部分 专项费】用 ？      【   ？    ①建设【期利息； 】     》     》。  ②？固定资产投资—方向调节税； 】   《       【   ③《铺底：流动资金  ！。   ？。    3》）第一部分 【 工程？费用 —    《 ， ，   ？   由以下—部分：。组，成 《       【    《  ①主要工—程项目；《 ， ：     》  ：。  ：    ②辅助和】。服务：。性的工？。程项目？；    】      —   ③室外工【程项：目（红线以内）包括！土，石方、道路围墙、挡！土，墙、排水沟等各种构！筑物、给排水—管道、动力管—网、：供电线路、庭园绿化！等工程； 【  ：     》   ？   ④场外工【程项目？（红线以外）包括】道路、铁路专用【线、桥涵、给排水】、供热供电、通【讯等工程（与主要】工程项目一并立项】报建的才《列入） 《   》     》 ，4，）第二部分 其他】工程费？用 ？  ？   ？   ？ ，    根据建【设项目？实际情况按重—庆市：建，设工程设计概—算编制规定（200！。6，年4月版《）中“表1》5建设项目》概算各项费用计算程！序及：。计算：方法”以及》“附录二建设工程概！算费用及计费依据】有关文件一览表”中！的规定罗《列、计算《其他工程费用— 《      —  5）第三部【分 预备费》用   【        】  预备费》包括基本《预备费和涨价预备】费， ，       ！      ①基本！预，备费 《     — ，        】   指在初步设】计及：概算内不可预见的工！程费用；费用内容包！。括a：、在批准的初设范】围内技术设计、施】工，图设计及施工过【程中所？增加的工程》费用以及《设计变更、局部【处理：等增加的费用—；，b、一般自然—灾害造成《的，损失：和，预防自然灾害—。所采取的措施费【用；c？、竣工验收时为【鉴定工？。。程，质量对？隐蔽工程进行必【要，的挖掘和修复—费用：    【     》     》   费《用计算方法按—照总概算第一部分】费用和总概算第【二部分费用总和【。乘以预？备费率计算预备【费率可按《5％～8％计取【 ？         ！    ②涨价【预备：费     ！      —      —指在建设期内—由于人工、设备、】材料：、施工机械的—价格及费率》、利率汇率》等浮动因素引起工】。程造价变化的—。预测预留费用此【费用：。。属工程造价的动态】因素应在总》预，备费中单独列出 ！   《   ？    《       价】。差预备？费以第一部分—工程费？用为基数按建—设期分年度用—。款计划？。和人工、材料、【设备价格《年上涨系数逐年计算！；上涨系数按—重庆市有关主管部】门定期？测定并发布的年投】资价格系数计算 ！ ，。      — ，         ！ 计算方法涨—价预备费《＝P×？[（1＋i）—n-1－1》] 《 其中P第一—部分：工程费用；》 ：  ：    I年造【价增涨率（％）；】       】。n，设计文件编制年至建！设项：。目开：。工年加上建设项目建！设工期    】 ，    《6）专项费用  ！  ：  ：       ①固！定资：产投资？方向调节税（暂【停征收）  【 ，       【  ： ②建设期贷款利息！        ！ ，      —  指建设项目【中分年使用国内贷】款或：国外：贷款部分在建设【期内应归还的贷款】。利息费用《内容包括各种机构】贷款、企业集资【、建：设债券和外汇贷【款等利息 —        】        计！算方法  —      —  ：  ：     》a，、贷款？总额：一次：性贷出且利率固定的！贷款利息《＝贷款总额×[（1！＋年利率）n－【1，]；     】  ：         ！ ，b、贷？款总额分年》均匀：发放的贷款利—息＝∑[本》年初需？付贷款本息》累计＋（本年度付息！贷款÷2）]×年】利率； 《 ，         ！     》 ， c、如建设单位与！贷，。款方达成协议—采用其他方式—计息则按实际达【成的协议方》式计算 》   ？     》。   ？ ③：铺底流动资金  ！   ？  ：。     》   ？  是指生产—经营：性项：目按其所需流动【。。资金的30％作为】铺底流动资金—计入建设项》目总概？算      ！ ，  ：   ？   ？。  铺底流》动，估，算方法 》  ：     》        】 a：、扩大指标估—算法可参照同—类生：产，企业流动资金—占销售收入、—经营成本、》固定资产《投资的比率以—及单位产量占—用流动资金的比率进！行估算    】       【    《。  b、分》项详细估算法 【。。 ，   ？   ？        】  c、当采用上述！办法计算有困难时可！以由建设单位提供】数据或按原可行【性，研究报告估算的数】值计列     ！。2， 单位工《程概算表的编制 ！。   ？     单位【工程概算是编制【单项工程综合概算（！或项目总概算）的依！据单位工程概算项】目根据单项》工程中所《属的每个单》体按专业《分别编制《单位工？。程，概算书是计算—一个独立建筑物或】构，筑物（即《单项工程）中—每个专业工程所需】工程：费用的文件单位工】程概算？一，般分建筑工程、【设备及安装工程两】大类 《     》   1）建筑【工程单位工》程概算   【    《      ①【建筑工程《概算费用内容—及组成见建设部【。。。建标[？2003]206】号建筑安装工程费用！项目：组成  》     》     》 ②建筑工程概【算按构成单位工程的！主要：分，部分项工程编制根据！初步设计工程—量按工程所在省【。、市、自治区颁【发的概算定》额（指标《）或行业概算—定额：（，指标）？以及工程费用定额计！算     【        ③！对于通用结构建【筑可采用“造价指标！”编制概算》；对于特殊或—重要的建构》筑物必须按构成单】位工程的主要分部】。分项工程《编制必？。要时结？合施工组织》设计进行详细计算】     —  ： ，    《 ④建？筑工程概算》文件一般包括—。      【      —     建—。筑（安？装）工？程费用构成表（附】表B．0．6）；】        ！         ！建，筑（：安装）工程分项【工程费用计》。。算表（附《表B．？0．7？）；     】  ：    《。   ？。   建筑工—。程直接工程费计算表！。（附表B．0．8）！；   》 ，  ：      —  ：   建筑工程定额！直接工程费计算表（！附表B．0》．9）；《   《 ，     》   ？。 ，  ：。。 ，。。。 建：筑（安装）工程人】工、材料、机械台】班数：量及价差表》（附表？B．0．12）； ！      —   ？        】建筑（安装）工【。程主要材《。料表（附表B．0．！1，3）：。。       】  2）设备及安】装工程单位工程概】算    —      —。   ①设备及安装！工，程概算费用由设【备购置费和安—装工程费组成  ！        】   ②设备购置费！       】     》     定型或】成套设备《费=设备出厂价【格+运输费+采购保！管费 ？      —     》      引进】。设备：费用分外币和人【民币两？种支付方式外—币，部分：按美元或其他国际】主要流通货币计【算，。 ： ，    《 ，  ：  ：      —非，标准：。设备原价《。有多种不同的计算】方法：如综合单价法、成本！计，算估价法、》系列设？备插：入估价法、分部【组合估？价法、？。定额估价法等一【般采用不《同种类设备综合单】价法计算计算—公式：。如下 《设备费=∑综合【单，价（元/吨）—×设备单重（吨） ！      —   ？    《   ？ 工具、器》具及生产家具购【置费一般以设备【购置费为计》算基：数按照部门或行【业规定的工具—、，器具及生产家具费率！计，算   【。       【   ③安》装工程费《 ？      —        】。   安装工—程费用内容组成【以及工？程费用计算》方法见？建，设部建标[20【03：]2：06号建《筑安装工程费用项】目组成；其》中辅助材料》费按概算定额—（，指标）计算主要【材料费以消》。耗量按工程所在地】。当年预？算，价格：（或市场价）计算】  》     》      ④引进！材料费用计算—方法：与引进设备费—用计算？方法：相同  【  ：        】 ⑤设备及安—装，工，程概算？按构成？单位工程所》在省、市《、自治区《颁发的概算定额【（，指标）或行》业概：算定额（《指标）以及工—程费用定额计算【      ！   ？    ⑥概算编】制深度可参照建【筑安装工程工程【量清单计《价规范（《GB 50》。500-200【3，。。）深度执行》。  》        】  ： ⑦设备及安装【工程概算文》件一般包括》 《      —    《     》 建筑（安装）工】程费用构成表（【附表B．《0．6）； 【。  ？     》。     》     建筑【（安装）工程分项工！程费用计《算表（附表B．0．！7）； 》   《 ，      —。     》  ：安装工程《直接工程《费计算表（附表B】．0．10）—； 》      —         ！ 安装工程定—。额，直接工程《费计算表（附—表B．？0．：11）；  ！       【。       【 建筑（安装）工程！人工、材《料、机械台班—数量及价差表（附表！B．0．1》2）；  】。 ，        】      建【筑（安？装）工程《主要材料表（附表】B．0？。．1：3，） 《         ！3）当概算定额【或指：标不能？满足概算《编制要求时应编制】。“补充？单位：估价表？。”（附表B．0【．14） 》    —。 3 调整概算的编！制， ，   》    《  1）设计概算】批准后一般不得调整！由于本小节》中第二点《中原因需要调整概】算，时由建？设单位调查分—析变：。更原因报主》管，部，门审批同《意后由原设计单位】核实：编制调整概》算并按有关审—。批程序报批 】         ！2）：调整概算的》原因  【。 ， ，      —   ？①超出原设计范围的！重大：变更；   ！       【   ②超出—基本预备费》规定范围不可抗拒的！重，大自然灾害引起【的工程变动》和费：用增加；《 《。  ：       【   ③超出工程造！价调整预备费—。的国家重大政策性】的调整  】   ？    3》。）影响工程概—算的主要《因素已经清楚—工程量完《成了一定量后方可】进行调整《一个工程只允许【。调整一次概算— ：  ？       4】）调整概算编—制深度与《要求、文《件组成及表格形式同！原设计概算调整概算！。还应对工程概算【调，整的原因做详尽分】析说明？所调整的《内，容在调？。。整概算总《。说明中要逐项与原】批准概算对》比并编制调》整前后概算对比【表（见附表B．0】。．，16、附表B．0】．17）分》析主要？变更原？因   【  ：    5）在上】报，调整概算时应同【时提供？。有关文件和》调，整，依据   】  4 概算文【件的编审程序—和质量控《制 ： ：         ！1）设计概》。算文件编制的有【关单位？应当：一起制定编制原则、！方法以及确定合【理的概算投资水【平对设计概算的【编，制质量、投资水【平负责？ ：。   《      2【）项目？设计负？责人和概算负—责人对全部》设计概？算的质？量负责；概算文件编！制人员应参与设计方！案的讨论；》设计人？员要树立以经济效益！。为中心的观念严【格按照批准的工程内！容及：投资额度设计—提出满足概算文【件，编制深？度的技术《资料；概算文—。件编制人《员对：。投资的合《。理性：负责 ？ ，        ！。 3）概《。算文：。件需经编制单—位自审建设单位【（项目业主）—复，审，工程造价主管部【门审批 【        4！。）概算文件的编【制与审查人员必须具！有国家注册造价【工程师资格或者具】有，全国造价员资—。格证并根据工程【项目大小按持证专业！承，担相应？的编审工作 】   ？     》 5）各造价协会】（或者？行业）、造价主【管部门可根据—所主管的《工程特点《制定概算编制质量】的管理办法》并对编制人员采【取相应的措施进【行考：。。核 》