2．1！2 概算《 2．12．！1 总则  ！   1 》为了提高建设项目投！资效益合理确定建】设项目投资额度合】理确定？和有效控制工程造】。价规范建设项目【设计阶？段，概算文件《编制内容《及深：度，特编制本章内容 】 ？    《2 ：本章：节规定适用》于新建、《扩建、改建等项目概！算的编？制和调？。整 》    3 本章】节对建设项目设【计，概算文件的编—制方法？、表现形式》、编制？深度等？作，了规定 《 ，     4 建！。设项目设计概算是设！。计文件的组成部【分是确定和控制建】设项目全部投资的文！件是：编制固定《资产投资计》划、建设项目投【资包干、签》订承发？包合同的《依据是签订贷款【合同：、项目？实施全过《程造价控制管—理以及考核》项目经济合》理性的依据 【     5【。 设计？概算投资一》般应控制在立—项批准的投资控制】额以内；如果设计】。概算值超过控制额】。必须修？改设：计或重新立》项，审批：；设计概《算批准后不得任【。意修改和《。调整；如需修—。。改，或调整时须经原批】准部：门重新审批》 ？。     6 设计！概算应按《编制时项目所在地的！价格水平编制—总，投资：应完整地反映编制时！建设项目的实际【投资：；设：计，概算应考《虑建设项《目施工条件等—因素对投资的影【响；：。还应按项目合理工期！预测建设期》价格水平以及资产租！赁和贷款的时间价】值等动态因素对【投资的影响；—建，设项目总《投，资还应包括投资【方向调节税和铺底流！动资：金  —   7《 设：计概算由《。项目设计单位负责编！制并对编制》质量负？责 》 ？ 2．12．2 】编制依？据   【  1 《国家及重庆市有关】建设：和造价管理的—法，律、法？规和：方针政策 】    2 批准】的可：。行性研究《报，告，     】3 初步设计项目】一览：。表 》    4 能满足！编制设计概》算的各专业》经过校审并签字的】设计图纸（或内部作！业草图）、文字说明！和主要设《备表其中 — ：        】1）土建《工程中建筑专—业提交建筑平—、立、剖面图—和，初步：设计文字说明（【应说明或注明装修】标准、门窗尺寸【）；结构专业提交结！构平面？布置图、构件截【面尺寸？、特殊构件配筋率】；， ，。      】   2）给水【排水、电气、—采暖通风、》空气调？节、：动力等？专业的？平面：布置图或文字说明和！主要设备表； ！   ？      3【）室外工程有关【各专业提交平面【。布置图；总图专业提！交建设？场地的地形图—和场地？设计标高及道路、】。排水沟、挡土墙、围！。。墙等构筑《。物，的断：面，尺寸  【   5 重—庆市建设工程概【算定额、概算费用】标准及国家》和地方有关费用规】定的文件等》资料 ？。 ？   ？ 6： 现行的有关设备】原价：及运杂费率；现行】的主要材《。料和：构配件的市场—价格 —   ？ 7 现行》的有关其他》费用定额、指标和】价格：     】8 建设场地的【自然条件和》施工条件 》     9 ！类，似，工，。程的：概、预？算及技术经济—指标   】 ， 10 资金筹措】方式 《     —11： 正：常的施工组织设计 ！   》 ， 12 项目的【管理：（含监理）》、施工条《件    】 13 项》目所在地区》有关的气候、水文】、，地，质地貌等自然条件】   —  14 项—目，所在地区有关的经济！、人文等社会条件】 ， ： ，。    15 项】。目的技术《复杂程度以及新技】术，。、专利使用情况等】 ，     【16： 建：设单位提供的有关】工程造价的其—他资料如合同、【。协议 ？ 2．！12．3《 概算？文件组成及应—用表格 》 ：。 ，   1 概算文】件，组成 《      【   1）》三级编制形式（总】。。概算、综合概算【、单位工《程概：算）概算文件—组成  【       【  ：  ①封面、签【署页及目录 —  《。        】   ②编制说明 ！       ！      ③总概！算表    ！。      —   ④其他费用】表   【        】  ⑤综合》概算表 》    》         ！⑥单位？。。工程概算表 —。    —         ！⑦附：件补：。充单：位估价表《 《     》  ： 2：）二级编制》形式（总概算、单位！工，程，概，算）：概算文件组成 】 ：     》       【①封面、签署页及】。目录 ？ ， ：         ！   ②编制说【明  —    《       【③总：概，算表 》       【 ，     ④—其他费用表 —       ！      ⑤【单位工程《概算表 》 ，     》    《  ：  ⑥附件》补充单位《估价表 《     2】。 ，概算文件及各种表】。格格式？规定   】      1）设！计概算封面、签署】。页、目录、编制说】明样：式见附件A 【      【。   2）》。概算表格《格式见？附件B？。  》     》      总概算！表（附表《。B，．0．1）为采【用三级编《制形式的总概算表】格；   】       【   总《概算：表（附表B．0．】2）为采《用二级编制》形式的总《。概算：表格；   ！  ：       【 其他费用》表，（附表B《．0．3）； 【      】。。    《   其他费用计】算，表，（附表B《．0：．4）；《 ：  ？         ！  ：。综合概算《。表（：。附表B．0．5）】为单项工《程综合概算表格；】  》         ！  建筑（》安装）？工，程费用？构成表（附表B【．0．6）为单【位工程概算表格； ！     【        建！筑（安？装）工？程分项工程费—用计算表《（附表B《。．0．7）》为单位？工程概算表格； 】   》         ！ 建：。。筑工程直接工程费计！算表（附表B．0】．8）为单位工【程概算表格； 【 ？。      —  ：    建筑工程定！额直接工《。程费计算表（附表】B．0．《9）为单位工程概算！表格； 【      —    《  安装工》程直接工《程费计？算表（附表B—．0．10）为单位！工程概算《。表格； 》 ：     》    《   安装》工程定？额直接工程费—计算表（附表B【．0．11》）为：单位：工程概算《。。表格； —       【   ？。   ？建，筑（安装《）工程人工》、材料、机》械台班数量》及价差表（》附表：。B．0．《12）为单位工【程概算表格； 【  《。    《       【建，筑，（安装）《工，程主要材料表—（附表B．0—．13）为单位工】程概：算表格？；，    【  ：      — 补充单《位估价表（附表B】．0．14）—。；  —     》   ？   工程费—。用计算程序表—（附表B．0．15！）；    ！   ？  ：3，）概算调整对比表 ！      】       总】概算：。对比：表（附表B．0．】16）； 》 ？ ，   ？       【 综：合，概，算对比表《（附表B．0．【17：）  —   3 概—算文件编制》。形式 —       【 总概算《书，由，承，担建设项《目总体设《计的：单位负？责编制只《承担单项工程—设计而？不承担总体》设计：的单位只编》制单：项工程？综合概算书》 ？   ？      建设】项目：若为一个独立单项】。工程则建《设项目总概算书与】单项：工程：综合概算书可—合并编制 【     》4 概算文》件的签署 】 ，。       【1）概算文件签署页！按，编制人、审查人【。、审定人、法定负】责人顺序签署祥见附！。件A“？签署页”样式—     】    2）—表，格总：。概算：。表、：综合概算表签编【制人、审核人、项】目负责人《其他各表均》签，编制人、审核—人 ： ， ：      —  3）概算—文件经签署（加盖】。执业或从《业印章）《后才：能生效 【 ： ：2．12．4 【概算：编制办法《     】1 ：建设项目总》概算及？单项工程综合—概算：表，的编制   ！     》 1）概《算编制说《明 ？ ，  ：     》 ，     ①项目】概况简述《建设项目的》建设地点、设计规模！、建设性质（—新建、？扩建或？改建）、《工程类别、》建设期？（年：限）、主要工程内容！、主要工《程量、主要工艺【。设备：及数量等  ！  ：         ！②主：。要技术经济指标【。项目概算总投资（有！引进的给出所需外汇！额度：。），及主要？分项投资、主—要技：术，经济指标（有—主要单位投》资指标）《等   【  ：   ？     ③资金】来源按资金》来源不同渠道分别】。说明发生资产租赁】的说：。明租：赁方式及租》金    】    《  ：   ④《编制依据见2．12！．2：条款 ？。 ，   《     》     ⑤其他需！要说明？的问：题 ：。      】 ，。  ：    ⑥总说明】附表： ：。    》   ？    《   ？。   a、建筑、】安装工程工程费【用计算程序表 ！       【       【 ，  b、引进设【备，材料：清单：及从属费用计算表】 ：   《   ？   ？      —  c？、具体建设》项目：概算要求的其—他附表及附件 ！。。         ！2）总概算表 ！      —     》 ， ，概算总投资由工程】费用、其他费—用、预备费用、专】。。项费：用组成 【     》  ：     》第，一部分 》 工程费用； ！      —       第】二部：。分 ？ 其他费用； ！         ！   ？ 第：三部分 预【备费：用； —。        】    第四—。部分 专项【费，用  —     》      ①建设！期利息？；  —。 ，    《。      —②，固，。定，资，。产投资？方向：调节税； —        ！  ：   ③铺底—流动：资金   】      —3）第一部分 】 工程费用 —  《。    《。    《   由《以下部分《组成 《        ！     ①主要工！程项：目；： ，      】       ②辅！助和服务性的工程】项目：； ：。     【。    《    ③室外工程！项目（红《线以内）《包括土石《方、道路围墙、挡】土墙、排水沟等各】。种构：筑，物、给排水管—道、动力管网、【供电线路《、庭园绿化等工【程； ？    —     》    ④场—外工程项目（—红线以外）》包括道路、铁—路，专，。用线、桥涵、给排水！、供热供电》。、通：讯等工程（与主【要工程项目一并立项！报建的才列入—） 》 ，     》  4）第二部分 ！。其他工程费用 ！      —。     》  根据建》设项目实《际情况按重庆市【建设工程设计概算】编制规定（2—006年《4月版）中“表【。15建设项》目概：算各项费用计算【程序及计算》方法”？以，及“附录《二建：设工程概算费用及】计费依？据有关文《件一览表”中的规】定罗列、计算其他】工程费用 》 ：  ：    《。   5）第—三部分 预备费用 ！      】   ？    预备—费包括基本预备费和！涨价预备费》 ，。 ，   《  ：    《    ①》基本预备费 】         ！       【 指在初《步设：。计及：。概，算内不可预见—的，工程费用；费—用，内，容包括a、在批【准的初设范围内技术！设计：、施工图《设计及？施工过程中》所增加的工程费用】以及设计变更、【局部：处，理等增加的费—用；b、一般自然】灾害造成的损失和预！防自：。然灾：害所采取的措施费】用；c、竣》工验收时为鉴定工程！质量对隐蔽工程进行！。必要的挖掘和修复】费用   】        】      费用计！算方法按《照总概算第一部分】费用和总概算—第二部分费用总和】乘，以预：。备费率计算预备【费率可按《5％～？。8％计取  ！         ！  ②涨价预备费 ！       ！      —。    指在建【设期内由于》人工、设备、材【料、施工《机，械的价格及费率、利！率汇率等浮动因素引！起工程造价变化的】预测预留费用此费】用属工程造》价的动态因素—应在：。总预备费中单独列出！。 ？    《         ！    价差—预备：费以第一部分工程费！用，为基数按建设期分年！度用款计划和—。人工、材料》、设备价格年上涨系！。数逐：年计算；上涨系数】按重庆市有关—。主管部？。门，定期测？。定并发布的》年投：资价格系数计算 ！      【         ！  ：计算方法涨价预【备费＝？P×[（1》＋i）？n-1－《1] 其中P！第一部分工程—费用； 《。  ：   ？。  I年造》价增涨率（》％，）； 《     》 n设计文件编制年！至建设项目开工年】加上建设项目—。建设工期    ！     6—）专项费用   ！。       【   ①固定资【产投资？方向调节税（暂停征！收）   —       【   ②建》。设期贷款利息 】  ：  ：     》  ：     》。指建设项目中—分年使？用国内贷款》或国外贷款部分【在建设期内应归还的！。贷款利息费》用内容包括各种【机构贷款、企业集资！、，建设债券和外—汇贷款等利息  ！        】   ？ ，   计算方法【     —     》   ？    a、—贷款：总额一？次性贷出且》利率固定《的贷款利《息＝贷款总额×[】（1＋年利率）n－！1]；  —   ？        】    b、贷款】总额分？年均匀发《放的贷款利息＝∑】[本年初需付贷款本！息累计＋（本年【度付息？贷款÷2）]×年】利率；     ！         ！  ： c、如建设单位与！贷款方？达成协议采用其【他方式计息则按实际！达成的协议方式计】算     【       【 ③铺底流动资【金  《     》         ！ 是指生产经营性项！目按其所需流动资金！的30％作为铺【底流动？资金计入建设项【目，总概算？ ， ，         ！    《。  ：  ：铺底流动《估算方法    ！   ？    《    《  a、扩大指标】估算法可参》照同类？生产企业《流动：资金占销售收入、经！营成本、固定资【产投资的《比率以及单位—产，量占：用流动资金的比率进！行估算    】  ：        】   b《、分项详细》。估算法 》         ！  ：     》c、当采用上述办】法计算有困难时可】以由：建设单位《提供数？据或按原可》行性研究报告—估算的？数值计列  【   ？2 ：。单位工程概算表【的编制？    》     》单位工程《概算是编《。制单项工程综合【概算（或项目—总概算）的依据单位！工程概算项目根据】单项工程中所属的每！个单体按专》业分别编制单位工】程概算？书是计算一个独立】建筑物或构筑物（即！单项工程）中每个】专业工程所需工【程费用的文》件单：位工：程概算一般分建【筑工程、设》备，及安装工程两大【类    —  ：   1）建筑【工程单？位工程？概算     】       【 ①建筑工程概算】费用内容及》组成见建设》部建标[2003】。]206号建—筑，安装工程费用项目组！成  《        】   ②建筑工程】概算按构成单位工程！的主要？分部分项工程编制根！据初步设《计，工程量按工程所在】省、市？、自治区颁发的概】算定额（指》标）或行业概算【定额（指标）以【及工程费《用定额计算 —。   ？      —    ③对于通】用结构建筑可采【用“造价指标”编制！概算；？对于特殊或重—要的建构筑物必须按！构成：单位工程的主要【分部分？项工程编制必要时】结合施工组织设计进！行详细计算   ！  ：      —  ④建筑》工程概算文件一【般包括？       】     》     建筑（】安装）工程费用构】成，表，（附表B．0．6】）；      ！    《   ？    建筑（安装！。。）工程分项工程费】用计算表（附表B】．0．7）；—        ！   ？ ，     》建筑工程直》接工：程费计算表（附表B！。．0：．，8）：；       ！    《      —建筑工程定额直接工！程，。。费计算表（附表B】．0．9《）；  》       【       【 建筑（安装—。）工程？人，工、材料、机—械台：班数量及价差—表（：。。附表：B．0？．12？）； ？  ：        】     》  建筑（》安装）工程主要【材料表（附表—B．0．13） ！        】2）设备及安装工程！单位工程《概算     】   ？     ①设备】。及安装工程概算费用！。由设备？。购，置费和安装工—程费组成 》    《  ：。   ？    ②设备【购置费 》         ！  ：     定型或】成，套设备？费=设备出厂—价格+运输费+【采购保管费  】  ：  ：         ！  引进设备费用】分，外币和人民币两【种支付方式外币【。部分按美元或其他】国际主？要流：通货币计《算   》  ：。       【  ： ，  非标准设备【原价有多种不同的】计算方法如综合【单价法、成》本计算估价》法、：系列设备插入估价法！、，分部组合估价法、定！额估价法等一—般，采用：不同种类《设备综合单价法【。计算：计算公式如下 【 设备费=∑综【合单价（《元/：。吨）×设备单重（】吨）     】   ？   ？      —。工具、？器具及生产家具购置！费一般以设备—购置：。费为计算基数按照部！门，或行业规定的工具、！器具及生产家具费率！。计算 —       【     ③安【装工程费 】         ！       安】。装工程费用内容组成！以及工程费》用计算方法见建设】部建标[《200？3]2？06号建筑》安装：工程费？用项目组成；其中辅！助，材料费按概算定额（！指标）计算主要材料！费以消耗《量按：工程所在地当年预】算，价格（或市场—价，）计算？ 《。   ？   ？      ④引】进，材，。。料费用计算方—法与引进《。设备费用计算方法相！同   【    《      ⑤【设备及安装工程【概算按构成》单位工程所在省、市！、自治区颁发—。的概算定额（指标）！或行业概算定额【（指标）以及工程费！。用定额计算 ！         ！   ⑥概》算编制深《度可参照建筑安装】工程工程量》清，单计价规范（GB】 505《00-200—3）深度执行 】 ：     》     》 ， ，⑦设备及《安装：工程概算文件—一般包括 》。       ！ ，。    《 ，    建》筑（安装）工—程费用构成》表（：附表B．《0．：6）；？ ：       】  ：      —  建筑（安—装，），工程：分，项工程费用》计，算表（附表》B．0．7》）；：      ！       【    《安装工程直》接工程费计算表【（，附表B．《0．10）； ！。       【     》     安装工程！定额直接工程费【计算表（附表B．0！．11）《； ？ ，  ：     》         ！ 建：筑（安装）工程【人工、材料、机械台！班数量及价》差表（附表B．0】。．12）《； ：       ！   ？。     》  建筑（安装）工！程主要材料表（附】表B．0．》13）  】。      — 3）当概算—定，额或指标不能满足】概算编？制要求时应编制【“补充单《位，估价表”（附表【B．0．《1，4）  【   3 调整概】算的编？制     ！    1）设计概！算批准后一》般不得调整由于本小！节中：第二点中原因需要】调整概算时由建设单！位调查分析变更【原因报主管部门【审批同意后由—原，。设计单位核实编【制调整概算并按【。有关审批程序报批 ！      】   ？2）调整概》算的原？因 》     》    《。   ①超出原设计！范围的重大变更； ！   》    《 ，     》②超出？基本预备《费，。。规定范围不》可抗拒的《重大自然灾害引起的！工程变？。动，和费用增加； ！         ！    《③超出工程造—价调整？。预备费的国家—。重大政策性的调【整  —       【3）：影响工程《概算的主要因素已】经清楚工《程量完成了》一定量后方》。可进行？调整：一个工程《只允许调整一—次，概算 ？    —     4）调整！概算编制深度与【要求、文件组—成及表格《形式同原设》计概算调整概算还应！。对工程概算》调，整的原因做》详尽分析说》明所调整的内容在调！整概算？总说明中要》逐项与原批准概算】对比并编制调整前】后概算？对比表？（见附表B．0．1！6、附表B》．0：．17）分析—主要：变更原因 —。       】  5）在上报调】整概算时应同时提供！有关文件和调整【依据 —   ？ 4 概算文件【的，。编审程序《和质量？。控制 —  ：      —1）设计概算—文件编制的有—关单位？应当：一起制定编制原则】、方法以及》确，定合理的《概算投资水》平对设计《概，算的：编制：质量、投资水平【负责 《 ：     》   2）项目设计！负责人和《概算负责人对—。全，部设计概算的质【量负责；概》算文：件编制人员应参【与设计方案的讨论】；设计？人，员要树立以》经济效益为中心的】观念严格按照批【。准的：工程内容及投资额】度设计提出》满足概？算文件编制深度的技！术资料；概算文件】编制人员《对投资的合理性【负责 《   《   ？   3）》。概算文件需》经编制？单位自审建设—单，位（项目业主）复】。审，工程造价主管—部门审批 》   》      4）概！算文件的编制与【审查人员必须具有国！。家注册造价工—程师资格或者具有】全国：。造价员资格证—并根据？工，程项目大小按持证专！业承担相应的编审工！作    】     5）各造！价协会（或》者，。行业）、造价主管部！门可根据所主—管的工程特点制【定概算？编制质量的管理办法！并，对编：制人员采取》相应的措施进行【。考核 —