《 2．《12 概算 ！2．12．1 【总则：     】1 为了提高建设】项目投资《效益合理确定建设】项目投资额度合【理确定？和有效控制》工程造价规范建设】项目设计阶段概算文！件编制内《容及：深，度，。特编制本章内容 】 ：   ？  2 《本章节规定》适用于新建、扩建、！改建等项《目概算的编制—。和调整 《     3】。 本章节对》建，设项：目设计概算文件的】编制方法、表现【形式、？编制深？度等作了规定 ！     》4 建设项》目设计概算是设计文！。件的：组，成部分？是确定和《控，制建设项目全部投】资的：文件是编制固定资产！。投资：计划、建设项—目投资包干》、，。签订承发《包合同的依据是签】订贷款合同、项目】实，施全过程造价控【。制管理以及考核项目！经济合理性的依【据    】 5 设《计概算投资一—般，应控制在立项批【准的投资控制额以内！；如果设计概算【值，超过控制《额必：须修：改设：计或：重新立项《审批；设计》概算批准后不得任意！修改和调整》；，如，需修改或调整时须经！原批准部门重新审批！ ：   《  6 设计—概算应按编制时【项目所在地的—价格水平编制总投资！应完整地反》映，编制时建《设项目的实际投【资；设计概算应考虑！建，设项目施《工条：件等因素对投资的影！响；还应按项目合】。理，工期：预测：建设期价格水平以】及资产租赁和贷【款的时间《价值等？动态因素对投资的】影响；建设项目【总投资还应包括投资！方向：调节税和铺底流动】资金 —    7》 设计概算由项目】。设计单位负责编【制并对编制》质量负责 ！。 ？。。2．：12．2 编制依据！。 《  ： ， 1 国家及重【庆，市有关建设和—。造价管理的》。法律、法规和方针政！策   【 ， 2 批准》。的可：行性研究报告 ！     3 初步！设计项目一览表 ！ ：  ：  4 能满足【编制：设，。计概算的各专业【经过校审并签字【的设计图纸（或内部！作业草图）、文字】说明和主要设—。备表：其中    ！     1）土】建工程中建筑专【业提交建筑平、立、！。剖面图和初步—。设计文字说明（【应说明或注》明装修标准、门窗】。尺寸）；结》构专业提交结构平】面布置？图、构件截面—。尺寸、特殊构件配筋！率；  【    《 ，。  2）给水排水、！电气、采暖通风【、空：气调：节，、，。动力等专《业的平面布置图【或文：字说明和主要设备表！。；   【      3【）室：外工程有关各专【业，提，交平面？布置图；总图专业】提，交建设场地的—地形图和《场地设计标高—及道路、排水—沟、：挡土墙、围墙等【。构筑物的断面—。尺，寸 ：     5 ！重，庆市建设工程概算定！额，、概算费《用标准及国家—和地方有关费用规定！的文件等资》料     ！6 现？行的有关设备原价】及运杂费率》；，现行的主要》材，料和构配件》的市场价《格 ：     【7 现行的》有，关其：他费用定额、指标】和价格？ ：    》 8 建设》场地的自然条件和】施工条？件     ！9 类似工程的【概、预算及技术【经，济指标 【 ，   10 —资金筹措方式 【。 ：     》11： 正常的施工组【织设计   ！  12 项目的】管理（含监理）【、施工条件 ！    1》3， ，项目：所在地区有关—的气候？、水：文、地质地》貌，等自然条件 — ：     1—4 项目所在地区有！关的经济、人文等】。社，会，。条件 》 ，    《15 项《目的技？术复杂程度》以及新技术、专利】使用情况《等     ！16： 建设？单位提？供的有？。关工程造价》的其他？。资料如？合同、协议 — ， ？ ？2．12《．3 概算》文件组成及》应用表格《 ？ ，。   ？ 1 概《。算文件组成 —      】  ： 1）三级编—制形式（《。总概算、综合概算】、单位工程概—算）概算《文件：组成 ？       ！  ：    ①封面【、签：署，页，及目录 —        】     ②—编制说明《。    【 ，      —  ③总概算表 ！       】      ④其他！费，用表 —   ？      —   ⑤综合概算】表 ：     【     》   ⑥单位工【程概算表 】        】。    ⑦》。附件补充单位估【价，表     ！    2》）二级？编制形式（总概算】、，单位：工程概算）概算文件！组成 《    》        】 ①封面、》签署页及目》录，。      ！     》 ， ②编制说明 】   《       【   ③总概算表】    【 ，        ④！。其他费用表 【   《  ：       【 ⑤单位工程概【。算表 《  ？      —  ： ，  ⑥附件》。补充单位估价表【     2！ 概算文件及—各种表格格式规定 ！。       ！  1）设计—概，算封面？、签署页、目—录、编制说明样式见！附件A？     】    2）概【算表格格式》。见附：件B： ？   ？       【   ？总概算表（附表【B．0．1）为【采用三级编制—形式的总概算表【格；   】 ， ，    《    总概算表】（附表B．0．2】）为采用二级编制形！。。式的总概算》。表格；   ！       【 ，  ：其他费用表（附表B！．0．3《）；  【   ？    《    其他费用】计算表？（附表B．0．4】）； ？ ？         ！   综合概算【表（：附表B？．0．5《），为单项工程综合概算！表格；？ ： ，     》        建！筑（安装）工程费用！构成表（附表B【。．0．？6）为单位工程概】算表格； —        ！     建筑（安！装）工？程分项工《程，。费用计算表（附【表B．0．7）为单！。位工程概《算，表格；   ！     》  ：   建筑工程直】接，工程费计算表（附】。表B．0．8）【为单位工程概算【表格； —    《。      —   建《。筑工程定额直接【工程费计算表（附表！B．0．《9）为单位工程概算！表格：；，。   —         ！ 安装？。工程直接工》程费计算表》（，附表B．0》．10）《。为单位工《程，概算表？格； —  ： ，       【  安装工程定额】直接工程费计算表（！附表B．0．—1，1）为单位工程概算！表格； 》        ！     建—筑（安装）工程人工！、，材料、？机械台班数量及价】差表（附《表，B．：。0．12）为单位】工程概算表格； 】 ？     》。   ？    建》筑（安装）》工，程主：要材料？表（附表B．—0．13《），为单位？工程概算《表格；  】       【。  ：  补充单》位估价表（附表B．！0．14）；— ？    《   ？     》 工程？费用计算程序表（】附表B．0．—15）；  ！       3）！概算：调，整对比表《     】        总！概算对比表（—附表B．0．1【6）； 》   《。         ！ 综合概算对比【表（：附表：B．：0．17） 】     3 概】算文件编制形式 】。     【。    总概算书由！承担建设《项目总体设计的单位！负，。。责编制只承担—单项工程设计而【不，承担总体设计的【单位只编《制单：项工程综《合概算？书 ？     —    建》设项目若为》一，个独立单项工程则建！设项目总概》算书与单项工程【综合概算《。书可合并编制 ！ ， ， ，  4 概算文【件的签署 》       ！  1）概算—文，件签署页按编制人】、审查？人、审定人、—法定负责人》顺序签署祥见—附件A“签署页”样！式 》。       【 2）？表格：总概算表《、综合概《算表签编制人、审】核人、项目负责人其！他各表均签编制人】、，审核：人 ？       】  3）概算文件】经签署（加》盖，。执业或从业印章）后！才能：生效 】 2．12．4】 概算编制》。办法 》     1 建】设项目总概算及单】。项工程综合》。概算表的编制— ，       ！  1）概算—编制说明 》      】       【①项目？概，况简述建设》项目的建《设地点？、设：计规：模、建设性质—（新建？、扩建或改建—）、工程类别、【建设期？（年限？），、主要工程内—容、主要工程—量、主？。要工艺设备及—数量等 》      【       ②】主要技术《经济指标项目—概算总？投资：（有引进的给出所】需外：。汇额：度）及主要分—项投：资、主要技术经济指！标（有主要单位投】资指标）等 】        】   ？  ③资金来源【按资金来源》不同渠道分别—说明：发生资产《租，赁的：。说明租赁方式及【租金：      ！。    《   ④编》制依据见2》．12．2条款 ！  ？。    《       【⑤其他需要说明的】。。问题 《。    》。         ！⑥总说明《附表 《   《  ：        】  ：  a、建》筑、安装工》。程工：程费：用计算程序表 【 ：     》      —。      b、】引，进设备材料》清单及从属费用【计，算表 ？   》       【   ？。    c》、具体建设项—目概算要《求的：其他：附表及附件 】。   ？     》 2：）总概算表 【     —  ： ，     概算总投！。资由工程费用、其】。他费用、预备费【用、专项费用组【成 》  ：    《。     》 第一部分 】。工程费？用；   】 ，        】 第二部分 【 其他费用； ！       【      第【三部分 预备】。费用；  】。    《      — 第四部分 】。专项费用《 ？ ，         ！   ①《建设期利息； 【。  《     》。     》 ②固定资》产投：资方：向调节税《；  —   ？        】③铺底流动资金【  》    《   ？3）第一部分 ！工程费用 【     》   ？ ，    由以下部分！。。组成： ，    —  ：。      — ①主？要工程项目； ！     》      —  ②辅助和服【务性的工程项—目； ？     【    《 ，   ③室》外工程项目（—红线以内）包—括，土石方、道路围【墙、挡土墙、—排水沟等各种构筑】物、给？排水管道、》。动力管？网、供电《线路、？。庭园绿化等》。工程； 《  《       【    《④场外工程项目（红！线以外）包括道路、！铁路：专用线、桥涵、【给排水？、供热？供电：、，通讯等工程（与【主要工程项目一并】。立项：报建的？才列入？）    】     》4）：第二部分 其他工程！费用 ？    —  ：  ：     根据【建设项目实际情况按！重庆：市建设工程设计概】算编制规定》（2006》。年4月版）中—“，表15建设项目概】算各项费用计算程序！及计算方法”以及“！附录：二建设工程》概算费？用及计费依据有关】文件一览表”中的】规定罗？列、计？算其他工程费用【   —      —。。5，。）第：。三部分 预备费用】  》 ，。 ，      —  ： 预：备费包括基》本预备费《和涨价预备费 】      【。。      — ，①基本？预备费？。 ？ ，    《 ，         ！  ：指在初步《设计及概算》。内不可预见的工程费！用，；费用内容包—括a、在批》准的初？设范围内技术设计、！施工图设计及施工】过程中所增加—的工程费用以—及设计变更、局部】处理等增加的费用】；b、一般》自然：。灾害造？成的损？失和预防《自然灾害所采—取的措施费用—；c、竣工》验收时为鉴定工程质！量对隐蔽工程进行】必要的挖掘和修【复费用  】         ！      费用】计算方法按照总概算！第一部？分费用？和，总概算第二部分费】用总和乘以预备【。费，率计算？预备费？率可按5％～8【％计取？ 《 ，  ：         ！②涨价预《备费 《    》    《。 ，。       【 指在建设》期内由于人工—、设备、材料、【。。。施工机械《的价格及费率、利】率汇率等浮》动因素引《。起工程造《价变：化的预测预》。留，费用此费用》。属工程造价的动【。态因素应在》总，预备：费中单独列》出 ？。   《   ？   ？    《    价差预备】费以第一部分工程】费用为？基数按建设期—分年度用款计—划和：人工、材料、设备价！。格，年上：涨系数逐年计算；上！涨系数按重庆市有关！主管部门定期测【。定，并发布的年投资【价格系数计算—      ！   ？   ？     计算方法！涨价预备费＝P×[！（1＋？。i）：n-1？－1] 《 ： 其中P第一—。部分工程费用—。；   》。    I》年，造，价增涨率（％—）；     】  n设计文件编】制，年至建设《项目开工年加上建设！项目建设《工，期    —   ？ ， 6）专《项费用  —   ？     》。   ①固定资产投！资方向调《节税（暂停征收）】   《  ：   ？  ：   ②建设期【贷款利息  【    《。      —     指建设】项目中分《年使用国内贷—款或国外《贷款部分在建设期内！应归还的贷》。。款利息费《用内：容包括各种》机构贷款、企业集资！、建设债券和外汇贷！款等利息   】      —。  ：      计算】。方法    【 ，         ！   a、》贷款总额一》次性贷出且利—率固定的贷款利【息＝贷款总额×[】（1＋？年利率）n》。－1]；《。        ！        】 b：、贷：款总额分年均—匀发放的贷款利【息＝∑[《本，年初需？付贷款本《息累计＋（》本年度付息贷款【÷2）]×年利率；！        ！     》    《c、如建设单位【与贷：款方达成协》议采用其他方式计息！则按实际《达成的？协议方式《计算     】        】。③铺底流动资金【 ：      —       【   是《指生产经《营性项目按其所【需流动资《。。金的30％》作为铺底《流动资？金计入建《设项目？总概算    ！    《       【  铺底《流动估算方法 】      —       【  ： a、扩《大指标估算》法可参？照同类生产》企业流动资》金占销售收入—、经营成本、—固定资？产投资？的比率以《及单位产量》。占用：流动资金《的比率进行估—算       ！ ，         ！b、分项详》细估算法    ！    《        】 c、？当采用上述办法计】算，有困难时可》以由建设《单位提供数据或按】原可行性研究报【告估算的《数值计列    ！ 2 单《位工程概算表的编制！。 ， ， ，       单】位工：程概算是编制单项】工程综？合概算（或项目【总概：算）的依据单位工程！概算项目根据单【项工程中《所，属的每个《单体按专业分别编】制单位工程概算【书是：计算一个独立建筑物！。或构筑物（即单项】工程）中每个专【业工程所需工—程费：用的文件《单位工？程概算一般分建筑工！程，、设备及安装工【程两大类 》         ！1）建筑《。。工程：单位：工程概算《      【  ：     ①—建筑工程概算费【用内容及组》成见建设部建—标[2003—]20？6，号建筑安装工—程费用项《。。目组成     ！  ：      ②建筑！工程概？算，按构：成单位工程》的主要分部分项工程！编制根据初步设【计工程量按》工程所？在省、市、自—治区颁发的概—算，定额：（指标）或》行业概算定额—（指标）《以及工程费用定额】计，算 ？         ！   ③对于通用结！构建筑？可采用？“造：价，指标”编制概算；对！于特殊或重要的建】构筑物？必须按构成单位【工程的主《要，分部分项工程—编制必要时》结合施工组织设【计进行详细》计算    【        】。 ④建筑工程—概算文件一》。般包括   【  ：。         ！   建筑》（安装？）工程费用构成表】（附表B《．0：．6）； 》        】      —   建筑（安装）！工程：分项工程费用—计算表（附表B．0！．7）；   】。      —。    《    建筑工程】直接工程费计算表】（附表B．》0．8）；   ！     》     》    建筑工程定！额直接工程费计算表！（附表B．》0．9）；  】     》        】  建筑（安装）工！程人：。工、材？料、机？械台班数量》及价差表（附—。表B．0．12）】；  《        】  ：     建筑（安！装）工程主》要材料表（》附表B．0．13）！      【   2）设备及安！装工程单位工程概算！。   《      —    ①设备及安！装工程概《算费用由《设备购置费和安装工！程费组成    ！       【  ②设备购置费】   《      —       【 定型？或成套设备费=设】。备出厂价格+运输费！+采购保管》费    —     》     》   引进设备费用！。分外币和人》民币两？种支付方式外币部分！按美：元或其他国际主要流！通货币计算   ！。。  ：      —      非标准！设备原价《有多种不《同的：计算：方法如综合单—价法、成本计算估】价法、？系列设备插入—估价法、分部组合】估，价法、？定额估价法等一【般，采用不同种类设备综！合，单价法计算》计算公式如》下 ？。设备费=《∑综合单《。价（元？/，吨）×设备单—重（吨）《 ：。         ！      — 工具、器具及生】产家：。具购置费一般以【设备购置费为计算基！数按照？部门或行业规定【的工具、器具—及生产家具费率计算！    【 ，        】③，安装工程费 ！ ，     》        】  安？装工程费用内容【组成以及《工程费用计》算方法见建设—部，建，标[200》3]2？。0，6号建筑安装—工，程费用项目组—成；其？中辅助材料费—按，概算定？。额（指标）计—算主要？材料费以消耗量按工！程所在地当年预算】价格（或市场价【）计算  】    《   ？  ：  ④引进》材料费用计算方法与！引进设备《费用计算方法相同 ！。    —        】 ⑤设？备及安装工》程，概，算，按构成单位工程所在！省、：市、自治区》颁发的？概算定额（指—。标）或行业概算【定，额（指标）以及工】程费：用定额计算 ！      — ，     ⑥概算编！制深度可《参照建？筑安装工程工程量清！单计价规范（G【B 5050—0-：2003）深度执】行     ！        ⑦！设备及安《装工程概算》文件：一般包括 —    》        】。。。 ，    建筑（安装！）工程费用构成【表，（附表B《．0．6《。）；   】      — ，   ？   ？ 建筑（安装）工程！分项工程费用计算】表（附表B．0【。．，7）； 《 ？        】    《    安装工程直！接工程？费计算表（附表B．！0．：1，0）； 【   ？   ？  ：  ：      安装】工，程定额直接工程费计！算表（附《表，B，．0．？11）；  ！    《      —     建筑（】安装）工程》人工、材料、—机械台班数》量及价差表（—附表B．《0．12）； 【  《     》   ？    《   建筑（—安装：）工程主要材—料，表（附表B》．0．13） 】       】  3？）当概算定额或【指标不能满足—概算编制要》求时应编《制“补充单位估价表！”（附表B》．，。0．1？4） —    3 调整概！算的编制 】    《    1）设计概！算批：准后一般不》得调整？由于本小节中第【二点中原《因需要调整概—算时由建设单—位调查分析变更原因！报主管部门审批同意！后由原设计单位【核实编制调整概算】并按有关审批程序】报批：      ！  ： 2）？调整概算的》原因 ？  《      —     ①—超出原设计范围的重！大变更？；，    【。     》   ？ ②超？出基本预备费规定】范围不可抗拒—的重大自《然灾害引起的工程变！动和费用增加；【。。    【        】 ③超？出工：程造价调整预—备费的国家重大政】策性的调整 【      【   3）影—。响工程？概算：的主要因素已经【。。清楚工程量完—成了一定《量后方可进行调整】一个：工程只？允许：调整：。一次概？。算 ？     — ， ，  4？）调整概算编制深】度与要求《、文件组成及表格】形式：同原设计概》算调整概算还应【对工程概算调整的原！因做：详尽分析说明所调整！的内容在调整概算】总，说明中要逐项—与原批准《概算对比并编—制调整前后概算【对比：表（见附表》B．0？．16、附表B．】0．17）分析主要！。变，更原因 《    —     5）在】上报调整概》算时应同时提供有】。关，文件和？调，整依据 —     》4 ：概，算文件的编审程序】和质量？控制 》     》  ：  1）设计—概，算文件编制的有关单！位应当？一，起制定编制》原则、方法以及【确定合？理的概算投资—水平对设计概算的】编制质量、投资【水平负？责 ： ， ：       【 2）项目设计负责！人和：概算负责《。人对全部设计概算的！质量负责；概算文件！。编制人员应》参与设计方案—的讨论；设》。计人：员要树立《以经济效益为中心的！观念严格按照批准】。的工程内容及投【资额度设计》提出满？足概算文件编制深度！的技：。术资料；概》算文：件编制人员对投【资的合理《性负责？ ？      —   3）概算文】件需经？编制单？。位自审建《设单位（项目业主】），。复审工程造》价主管？部门审批 【。   ？      4【）概算文件的—编制与审查》人员必须具》有国家注册造价工程！师资格或者具有【全国造价员资格证并！根据工程项目—大小按持证》专业承担相应—的编审工作 】   ？     》 5）各造价协会】（或者行业）—、造：价主：管部门可《根据所主管》的工程特点制定【概算编制质量的管理！办法并对编制人员】采，取相应的措施进【行考：。。核 》