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— 杭州市人民政府】办,公厅关于印发杭【州市区住宅区—配,套中小?学(幼儿《园)建?设管理?暂行办法《的通知
杭政!。办函[2005]】14:2号
—
各区、县(市)人!。民政府市政》府各部门、》。各,直属单位
》
《。
杭州【市区住宅区配套中】小,。学(幼?儿园)建设》管,理暂行办法已—经市政府同意现【印发给?你们请认《真组织实施》
二○○五年五】月,十六日?
杭州市区住!宅区:配套中小学(幼【儿园)建设管理暂】行办法
】
为!进一步建立》健,全杭州市区住—宅,区配套中《小学(幼《儿园)建设保障【机制根据市委、【市,政府关于进》一步推?进基础教育改—革和发展的若—干意见(市委发[2!00:4]:42号?。)精神制定本暂【行办法?
?
?一、本办法》适用于杭州市区范】。围,内(不含萧山、余】杭区:)住宅区配》套中小学(幼儿园】)的建?设管理
—
二—、,建,设行政主管部门【负责住宅区》配套中小学(幼儿】园)的建设管理工】。作市发改《委、教育局、规划】局、国土资》源局、财政局、【房,管局等部门和各区政!府,(开:。发区管委会)应【按照各自职责认真】做好住宅区配套【。中小学(幼》儿园)的建设—和使:用管理工作》
【
,三、规?划原则 》
》
,(一)?住,宅区配套中小—。学(幼儿园》)设置规模根据【城市化人《口集聚、城市—人口机械增》长、:流动人口子女入【学等实际情况以及】逐步推进《小班化教育和中【小学(幼儿园)【规模办学的需要【住,宅区每百户产生的生!源数(即“百—户,指标”)为幼儿园】9.3生小学22生!初中11生(—城市居民按》。每户3人口》径统计)
! ,市教育局直属高【中段学校生源市【区内平衡《按每百户《产生11生测算由市!教育局在杭州—市区:规划区域内》按规划定《点负责征地和建设
!
(—二)规划《部门以住宅区—。规划居?住人口和“》百户指?标”为依据在—分,区规划、《相应区域控制性详】。。细规划(《含规划管理单元)和!杭州市五《城区中?小学布?局规划等规》。划阶段同步整体做好!。住宅区配套中小学】(幼儿?园)的规划布点工作!
【
(三)对非成【片开发?地块的零星住宅建设!规划部门根据“【百户指标”》和,规划:居,住人口?测算:的生源数量》结合实际尽可能划】出扩建教育》用,地专:门用于?邻近原?有中小学(》幼儿园?)的扩建 —
四【。、建设管理》
》
?(一)规划已明确】。是配套幼《儿园、小学的由土地!前期开发单》位或开发建设—单位按?。照已批准的》规划建设指标建【成并验收合格后无偿!移交给当地教—育行政?部门管理使用;配】套九年一贯制—学校一般由土地【前期开发单位或开】。发建设单位按照【已批准的规划建设】指标建成《并验收合格后无偿】移交给当《地教育行政部门【管理使用其》初中部分的建—设经:费由教育部门按有关!标准:。给予补助;配套【初中由土地前期开】发单位或《开发建设《单位将建设用—地,(净地)无偿移交】给当:地教育行政部门【并协助办理》建设:前期等手续建设【经费由当地教育行政!部门落?实并按?照批准的规划—建设指标负责项目的!实施
—
(二)【非成片开发地块零星!住宅(含翻扩建住】宅)配套教育设施的!建设零星开发地块】的教育配套问—题应在该地区编制】。控制性详细》规划时尽可能—统筹安?排予以解决并充分】考虑该?地区原?有教育设施的扩建】用地;已经》。。规划:教育扩建用地的在该!地区:零星地块《改造时应同步实施 !
》
1?、,未规划有配套—中小学(幼儿园【)的土地前期开发】单,位或开发《建设单位在零星地】块住宅建设实施【前将规划部门—确定:的邻近?原,有中小学(幼儿【。园)扩建用地(净】地)及时无》偿移交给当》地教育行政》部,门并按照批准的规】划建设指标负责幼】儿园:、小学的扩建初中】校舍的扩建由当地教!育行政部《门负:责按:经批准的《。规划建?设指:标实施
!
:
2、规划部—门无法按“百—户指标”规划增加邻!近,原有:中小学(《幼儿:园)扩建用》地,的附近学区内—中,小学(幼《儿园)?按照有?。关规定?又无法?解决新增生源—的扩建经费由土地前!期开发单位或开【发建设单位按照【规划、建《设部门批准的该零】星住宅建筑面积每】平方米60元的【标准交?给当地教育行政部】门,用于邻近《原有中小学(—幼儿:。园)或?其他附近中小学(】幼,儿园)?的扩建新增生源的入!学问题?由当地?教,育行政部门负责解】决 ?
—(三)住宅》区配套中小学(【幼儿园)《。规划建设定额指标】见,。附件
【
(四)住【宅区:配,套中小学(》幼,儿园)应与住宅【区,统一规划《、同步实施、同步】交付使用市》。发,改委、建委》、规划局《、,。国土资源局》、房:管局、教育局—等有关部《门共同监督住宅区开!发建设?单位落实教育配套】设施与住宅区同步】实施住宅《区配套中小学(幼】儿园)?。建成后?的产权?属国有由当地教育行!政部门负责及时申领!房屋所?有权证
!
(五)》住宅区配套中小【学,(幼儿?园)不能同步建设和!移交的房地产—项目由市发改委【、建委、规划局、国!土资源局、》房管局等有》关部门采取必要的】制约:措,施,予以处理 —
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五、》工作职责 —
》
市规划局》根据杭州市区住【宅区配套《中小学(《幼儿园?),规划:建设定额《。指,标的要求在》新建住宅区》和,非成片开发地块【零星住宅建》设的规划中按规划】“百户?指标”同步配置足量!的中:小学:。(幼儿园)或—者邻近原有中小学(!幼儿园)的扩建【用地:。 ,
【市,国土资源《局对按规划已明确是!住宅区配套中小【学(幼?儿园)且《属非出让(拍卖【),。地块:的负责督促土地前】期,开发单位或开—发,建设单位在住宅【区建设实施前及时】将配套初中建设用地!的净地(含相关权属!证明文件)无—偿移交给《当地教育行》政部:门;:对非成片《开发地?块的零星《住宅建设《负责督促土地前期】开发单位或开发【建设单位及时—向,当地:教育行政部门无偿移!交邻近原有》中小:学(幼儿园》),规划扩建用地的【净地:和相应扩建资—。金
《
市建委】按,。。照国家和省》市有关建设法规以及!经批准的规划建设指!。标组织建设方案设】计审查?督促建?设单位按照批准【的设:计方案进行建设确】保配:套中小学《(幼儿园《)与住宅区同步交付!使用并配合市发改委!做好无偿移交工作】
《
《。市发改委负责—审批:。住宅区配套中小学】(,幼儿园)基本建【设项:目立项;组织有【。关职能部《门,对住宅区《。配套中小《学(幼?儿园)建设方案的】初步设计进》行审查及批复;负责!主持住宅区配—套九年一贯制学校】、小学、幼儿园建】成验收合格后向当】地,教育行?政部门?及时无?偿(不含九年一【贯制:学校:的初中部分)—移,交;研究住宅区配套!中小学?。(幼儿?园)建设的相关【政策 《。
市【房管局?负责及时办》理无偿移交》的幼儿?园、小?。学、九年《一,。贯,制,学校以及《初中校(园)舍国】有产权的确认手【续
》 ,
市教育局【。参与市发改委、【规划局、《建委等有关部门组】。。织的住宅《区配套?中小:学,。。。(幼儿园)》的规划?设置、设计》(,含初步?设计)?方案审?查;督促《指导各区教育行政】部门:对无偿移交的小学、!幼儿:园的管理和使—。用,(含:九年:一贯:制学校);督促【指导各区教育行政】部门对建设》用地(净地)无【偿移交的初中校【舍建设 》
市财政!局负责?监督土地《前,。。期开发单位或开发建!设单位?移,交的为非成片开发地!块零星住宅建—设项目邻近原有【中小学(幼儿园)】校(园)舍扩建【资金的?管理:和使用
】
?六,、附则 《
》
属住宅》区配套?建设的中小学(幼儿!园):。各区教育行政部门和!相关学校(幼儿园】)接收?后,未经批准《不得擅自改变其【用途
》。
:
杭州高新开发!区(滨江)、杭州】经济:开发区、《市钱江新城等区【域按照?现行财政体》制,由有关区政府(【开发区管《委会)负《责落实当《地住宅区配》套(含扩建)中小】学(幼儿园》。)的:建设资金 》
?。
?
萧山区、余杭区和!各县(市)》可参照执行
】
本办法自!发,。。布之日起施行本办法!施行前已《经签订土地出让合】同,或者划拨协议的住】宅区配套《中小学?(幼儿园《)的建设管理—按原操作办法执行】
《 , 附件杭州市区住宅!区配套中《小学(幼儿园—)规划建《设定额指标
杭】州市区住宅区—配套中小《学(幼儿园)规划建!设定额指标
【。
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:。 学校类别】
百户指!标(生?)
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—。
《 说明根据关于调整!杭州市区土地—级别和基准地价标】。准的通知(杭政函】[2004]12】9号)精神上表的】市中心区指市区【三级(含三》。级)地段以内的【地区新区《。指市:。区四级?(含四?级)地段《以外的地区 —
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