《 《 杭州市人民】政府办公厅》关于：印发杭州市区住宅区！配套中小学（幼儿】园，），建设管？理暂行办法的通知】 杭政办函】[200《5，]142号   ！ 各区、县（—市）人民政府市政府！各部门？、各直属单位 】 　　 杭！州市区住宅区配【套中小学（幼—儿园）建设》管理暂？。行办法已经》市政府同意》现印发给你们—请，认真组织实施 【 ，。二，○○五年五》月十六日《 杭州市区住！。。。宅区配？套中小学（幼儿园）！。建设管理暂》行办法 ！ 　　 【为，进，一步建立健全—杭州市区住宅—区配：套中小学（幼儿园】）建设保障机制根据！市委、市政府—。关于进一步》推进基础教育改【革和发展的若干意】见（市委发》[200《4]42号）—精神制？定，。本暂行？办法： 　　 一【、本办法适用于【杭州市区范围内（】不含萧山、余—。杭区）住宅》区配套中小学（幼儿！园）：的建设管《。理 　　【 ， 二、建设行—政主管部门负—责住宅区配套中小学！（幼儿园《）的建设管理工作】。市发改委、教育局】、规划局、国土资】源，局、财政《。。局、房管局等部【门，和各区政府》（开发区管委—会）应按《照各自职责认真做好！住宅区配套中小【学（幼儿园）的建设！和，使用管理工作 【 　　 三、！规划原则《 ：。 　　 》 （一）住宅—区配套中小学（幼儿！园）设置规模—根，。据城市化人口集【聚、城市人口—机，械增长、流动人口】子女入学《等，实际情况《以，及逐：步推进小班》。化教：育和中小学（—幼儿园）规模办【学的需要住宅区每百！户产生的生源数（即！。“百：户指标”）为幼儿】园9.3《生小学？22生初中11生】。（城市居民按每户】3人口径统计—） 》 ， 市教育局直属高】中段学校《生源：市区内平衡按每百户！产生11《生测：。算由：。市教育局在杭州市区！规划区域内按规【划，定点：负责征地和》建设 　》　 （二）规【划部门以住》宅区规划居住人【口和“百户指—标”为依据在分【区规划、相》应，区域控制性详—细规划（含规—划管理单元）—和杭州市五城区中】小学布局规划等【规划阶段同步整【体做好住宅区配套】中小学（幼儿—园）的？规划：布点工作 　！。　 （三）—对非成片开发地【块的零星住宅建设规！划部门根据》“百户指标》。”和规划居住—人口测算的》生源数量结合实际】。尽可能？划，出扩建教育》用地专门用于邻近原！有中小学（幼儿【园，）的扩建《 ，。 　　 【四、建设管理— 　　 【 （一）规划已明】确是配套幼儿—园、小？学的由土地前—期开发单位》或开：发建设？单位按？照已批准的》规划建设《指标：建成：并验收合格后无偿移！交给当地教育行【政部门管理使用【。；，配套九年一贯—。制学校一般由土地前！期开：发单位或开》发建设？单位按照《已批：准的规划建设指标】建成并验收合格后无！偿移交给当地教【育行：政，部，门，管理使？用其初中部分的建】设经费由教育部门按！有关标？准给：予补助；配套初中】由土地前《期开发？单，位或开发《建设单位《将建设用地（净地】）无偿移交给当地】教育行？政部门并协助办理建！设前期等手续建设经！费由当？地教育？。行政部？门落实并按照—批准的规划建—设指标负《责项：目的实？施 　　 】 （二）《非成片开发地块【零星住？宅（含翻扩建—住，宅）配套《教育设？。施的建设零星开发】。地块的教育配套问】题应在该《地区编制控制性【详细：规划：时尽可能统筹安【排予以解决并充分】考虑该地区原有【。教育设施《的扩建用地》；已经规划教育扩建！用地的在该地区零】星地块改造时应同步！实施 ？ 　　 1】、，未规划有配套中【小学（幼《儿园）的土地—前期开发《单位或开发建—设单位在零星地块住！宅建设？实施前将《规划部门确定—。的邻近原《有中小？。学（幼儿园》）扩建用地（净地】）及时无《偿移交给当地教育行！政，部门并按照批准的规！划建设指标负—责幼儿园、小学【的，扩建初中校舍的扩建！由当地教育行政【部门负责按经—批准：的规划建设指标实】施 ： 　　》 2、规划部门！无法按？“百：户指标？”规：划增加邻近》原有中小学（—幼儿：园）扩建用地—的，附近学区《内中小？学（幼儿园）按【照有关规定》又无法解决新—增生源的《扩建经费《由土地前期开发单位！或开发建设单位按照！规划、建设部门【批准的该《零星住宅建筑面积】每平方米60元的】标准交给《当地：教育行政《部门用于邻近—原有中小学》（幼儿园）或其他附！近中小学（幼儿【园）的扩《建，新，增生源的入学问题由！当地教育行政部【门负责解决 — ， 　　 （三）！住宅区配套中小学】。（幼：儿园：）规划？建设定额指标见附件！ 《　　： （四）住宅区配！套中小学（幼—儿园：）应与？住，宅区：统一规划、同步实】施、同步《。。交付使用市》发改委、建委、规】划，局、国土资源局、】房管局、教育局等】有，关部门？共同监督住宅区开】发建设单位落实【教育配？套设：施与住宅区同步实】施住宅区配套中小】学（幼儿园）建成后！的产：权属国有《由，当地教育行政部门负！责及时申领》房屋：所有权证 》 　　 （】五）住宅区配套中小！学（幼儿园）不能同！步建设和《移交的房地产项目由！市发：改委、建委》、规划局、》国土：资源：局、房管局等—有关部门采取必要的！制约措施予以—处，理 ： 　　 五】、工作职责 ！　，。　 市规划局根据！杭州市区《住宅：。区配套中小学（幼儿！园，）规划建设定额指】标的要？求，在新建住宅区和【。非成片开发地块零星！住宅建设的规划中】按规划“百户指【标”同步配》置足量的中小学【（幼儿园）或者邻近！原，有中小学《（幼儿园）的扩建用！地 　　 ！市国土资源局对【按规：划已明确《是，住宅区配套》中小学（幼儿园）】且，属非出让（拍卖）】地块的负责督促土地！前期开发单》位或：开发建设单位在住】宅区建设《实施前？。及时将配套》初中建设用地的净】地（含相关权属证明！文件：），无偿移交给当地教育！行政部门《；对非成片开发地】块，的零：星住宅建设负责【督，。促土地前《期开发？单位或开发建设【单位及时向》当，地，教，育行：政部门无偿移交【邻近原有中小学（幼！儿园）规《划扩：建用地的净地—和相应扩《建，资，金 　　 】。 市建委《按照国？家和省市有》关建：。设，法，规以及经批准的【。规划建？设指标组《织建：设方案设计审查督】促建设单位按照【批准的设计方案【进，行建设确《保配套中小学—（幼儿园）与住宅】区同步交付使—用并配合市发—改委做？好无：偿移交工作 】 　　 市发【改委负责审批住宅区！配套中小学》。（幼儿园）》基本建设《项目：立项；组织有关【职能部？门对：住宅区？配套中小学（幼【儿园）建设》方案：的初：步设计进行审—查及批复《；负责主《持，住宅区配套九年【一贯制学校、小学】、幼儿园建》。成验收合格后—向当地教育》行政部门及》。时无偿（不》含九年？一，贯制学校《。的，初中部分）移交【；研究住《宅，区配套中小》学，（，幼儿园）建》。设的相关政策— 　　 市！房管局负责及—时办理无《偿移交的幼儿园、小！学、九年一》贯制：学校以？及，初中：校，（，园）舍国《有产权的确认手续 ！ ： 　　 市教育】局参与市发改委、规！划局、建《。委等有？关部门组织的住【宅区配套《中，小学（幼儿园）【的规：划设置、设计—（含初步设计）方】案审查；督促指【导，。各区：教育：行政部门对》无偿移交的小学【、，幼儿园的管》理和使用《（含：九年一贯制学—校）；督促指导各区！教育行政部门对建】设，用，地（净地）无偿移交！的初：中校舍建设 ！　　 市财—政局负责监督土【地前：期开：发单位或开发—建设单位移交的【为，非成：片开发？地块：零星住宅建设项【目邻近原有中小学】（，幼儿：园）校（园）舍【扩建资金《的，管，理和使用 　！　 六、附则 ！ 　　 》 属住宅区配套【建设的中小学（幼】儿园）各区教—育行政部《门和相关学校—（幼儿园）接收后】未，经批准不得》擅自改变其》用途： ： 　　 》 杭：州高新开发区（滨江！。）、杭州经》济开发区、市钱江新！城等区？域按照现行》财，政体制？由有关区《政府（开发区管委】会）负责落实当地】住宅区配套》。（含扩？建）：中小学？。。（幼儿园）的建设资！金 ？ 　　《 萧山区、余杭区！和各县（市）可参】照执行 》 　　 本【。办法自发布之日起】施行本办法施行前已！经签订土地出—让合同或者划拨【协议的住宅区配套中！小学（幼儿》园）的？建设管理按原操作】办法：执行 —　　附件杭州市区住！宅区：配套中小学（幼【儿园）规《划建设定额指标【 ， 杭州？市区住宅区配套中小！学（幼儿园）规划】建设定额指标 ！ — 学《校类别 ！百，户指标（生》） ： ： ： 班级数 】。 ：建筑面积（平方米）！ ， ？ 用地面积—（，平方米） — 备注— 】 ： ： ：。市中心区 》 ？ 新区 【 ： 市中心《区 》 ：新区 》 】 合计 【 生均 】 《合计 《。 生》均， 合【计 ：。 生均 ！ ： 合计《。。 《 生均 】 》 《 幼儿园 —。 9》.3 【 3 ？ ？ 9？63 】10.7 【 / ！ / 【 1260 — 》14.0《 ？ ， ：/ / ！ ，。 ， 30》人，。/，班 ： 】 ， ？ 6 【 1773 】 —。 9.9 【 1773！ 9.】9 ： ，。。 216【0 — 12？.0 【 270《0 《 ？15.0 【 ， ！ 9 【 248《1 — 9.2《 ： ， 2481 ！ 《9.2 — ， 302》4 ： 《。 ，。11.2 》 378】0 》 14《.0 】 ， 12！ ， ？ 31《8，2 《 8.》8 — 3182 】。 8.8 ！ ？3744 ！ 10？。.4 》 46》80 【 13.0 ！ 【 小学》 22】 》 18 《 ： ？6714 — ？ 8.29 】 / 》 ： / —。 13—203 》 《。16.30 【 / ！ / 》 45人/班！ ！ ？ 24 》 ：。 ， 8464 【。。 ： 7.84【 》 ，10282 —。 》9.50 ！ 1：5757 】 14.59【 ， 19【69：9 【18.？24 ？ ： 】 30》 《 9689 【 7.【18 ？ 117】85 》 8.》。7，3， ： 1755】0 ？ 13.0】0 ： 《。 21924 ！。 16》.24 】 ， 》 ， 36 【 1143【7，。 7【.05 ！14005 【 8.64】 201！04 《 1》2.41 》 2512！6 ： ：。 1《5.51 》 【 ， 初—中 11！ 18】 790！3 8.！78 ？ ？ / 《 ： ： / — ：1，6533 》 1—。8.37《 《 ：/ ： ？ /？ 50人！/班 ！ ？ 24 【 《 10052 】 8.—38 1！。250？7 《 ？10.42》 19】764 ！16：。.47？ 》 24？708 》 20—.59 【 ： ？ ？ 30 》 ： 122—27 8！.1：5 《 1508【3 ： 10.0！6 2】2770 — ： 15.18 】 》28455 【 ？ 1：8.9？7 【 】。36 】。1，4610《 8.】12 【。 17632 【 ： ，。 9？。.8：0 《 ？。。。25740》 ？ 14.30】。 —32184 】 17》。.88 》 ： 《 ？ 九《年一贯制学》校 ？ 小学— ， 《 22》 ？ 初—中 【 11《 2【7 — 1036》7 8】.53 【 ：/ ？ / ！ ， 19？015 【 ：15.65 —。 / ！ / 》 》45人？/班 — 》 》36 【 13493 】 8》.33 】 16187 【 》9.：99 】25596》 —15.？80 】31995 】。 ？。19.75 ！ 【 45 】 ， ：163？。57 【 8：.08 — 192—8，5 9.！。。。52： 296！。26 】14.63 ！。。 3703—7，。 —18.29 【 ？ 《 54 】 2014！5 — 8.2《9 》 232》55 】9.5？7 ： ？ 34239【 14】.09 》。 4279】3， 17.！61 《 》 　 ？ 说明根据关—于调整杭州市区土地！。级别和基准》。地价标准的通知（杭！政函［2004【］，。12：9号）精神上表【的市中？心区指市《区三级（含三级【）地段以内的地区】新区指市区四级【（含四级）》地段以外《的地区 》 》 ，   》