! :杭州市人民政府办公!厅关于?印发杭州市》区住宅区配》套中:小学(幼儿》园)建设管理暂【行办法的通知
!
杭政办函》[2005]142!。号
《
各区、县—(市:)人:民政府市政府各【部门、各直属单位】
,
【 杭州市》区住宅区配套中小】学(:幼儿园)建设—管,理暂行办法已经市】政府同意现印发【给你们请认真组【织实:施
二○○—五年五月十六—日
《
杭州?市区住宅区》配套中小学(幼儿】园)建设《管理暂行办法
!
! 为进一《步建立健全杭—。州市区住宅区配套】。中小学(幼》。儿,园)建设保障—机制根据《市委、?市政府关于进一步推!。进基础教育改—。革和发展的若干【意见(市《委发[?2004]42【号)精神制定—本暂行?办法
—
一、《本办法适用于杭州】市区范围《内(不?含萧山、余杭区)】住宅区配套》中小学(幼儿—园)的建设管理 !
二、】建设行政主管部门】负责:住宅区配套中小【学(幼?儿园)的建》设管理工作市—发改委、教育—局、规划局、国【土资源局、财政【局、房管局等—。部,门和:各区政?府(开?发区管委会》。)应按照《各自职责认》真,做好住宅《区配套中小学—(幼:儿园)的建设—和使用管理工作【 ,
:
《
三、规划原则【
—
(一)》住宅区配《套中小学(幼儿【园)设置规模—根据城市《化人口集聚、—城市人?口机:械增长、流》动,人口子女入学等【实际情况以及—逐步推进小班化教育!。和中小?学(幼儿《园):规模办学《。的需要住宅区每【百户产生的生源数】。。(即“百户指标【”)为幼《儿园:。9,.3生小学》22生?初中11《生(:城市居民按每户3人!。。口径统计)》
《 市教育局—直属高中段学校生源!市区内平衡按—每,百户产生11生【测算由市教育局在】杭州市区《规划区?域内按规划定点负】责征地和建设—
,
:
?(二)规划部门以住!宅区规划居住人口】和“百?户指标”为依据在分!区规划、相应区域】控制性详《细规划(《含规划管理单元)和!杭,州市:五城区中小》学,布局规划等规—划,阶段同步整体—做好住宅区》配套中小学(—幼儿园)的规划布点!。工作
】。
(三)》对非成片《开发地块《的零星住宅》。建设:规划部门根》据“百户《指标”和规划—居住人口测》算的生源数量结合实!际尽可能划出扩建教!育用:地专门?用于邻近原》有中小学(幼儿园)!。的扩:建
— ,
四、建》设管理 《
【。。(,一)规划已明—确是配套幼儿园、】小学的由土地前期】开,发单位或开发建【设,单位按?照已:批准的?规划建设《指标建成并验收合格!后无偿?移交给当地教育行】政部:门管理使用;配套】九年一贯《制学校一般》由土地前期开发【单位或开发建—设,单位按照《已批准的规划建【。设指标建成》并验收合格后—无偿移交给当—地教育?行政部门管理使【用其初中《部,分的建设经费—由教育?部门按有关》标准给予补助;配套!初中由土地》前期开发单位或【开发建设单》位将建设《用地(净地)无【偿移交给当地教【育行政部门》。。并,。协助办理建设—前期等手《续建设?经费:。由当地教育行政部】。门落实并《按照批准的规划建设!指标负责项目—的实施
!
(二)非成【片开:发地块零星》住,宅(含翻扩建住【宅)配套教育—设施的建设零星【开发:地块的教育配套【问题应在该地—区编制控制性详细】规划时尽可能统筹】安排予以解决并【。充分考虑该地区原】有,教育设施的扩建用地!;已经规划教育扩】建用地的在》该地区零《星地块改造时应【同步实施
!
1、》未规划有配套中小学!(,。幼儿园)《的土地前《期开:发单位或开发—建设单位在零星地块!住宅建设实施—前将:规划部门确定—。的邻近?原有中小学(幼儿】园)扩建用》。地(净地)及时无偿!移交:给当地教育行政【部门并按《照批准的《规划建设指标负【责幼儿园、》小学的扩建初—中校:舍,的扩建由当地教【。育行政部门》负责按?经批:准,的规划建设指标实】施
【
2、》规划部门无法按“百!户指标”规划增【加,邻近原?。有,中小学(幼儿—园):扩建用地的附—近,。学区内中小》学(:幼儿园?)按照有关规定又】无法解决新增—生,。源的扩建《经,费由:土地前期开发—单位或?开发:建设单?位按照规《划、建设部》门批准?的该:零星住宅建筑面积每!平方米6《0元:的标准交给》当地教?育行政部门用—于邻近?原有中小学(幼儿】园)或其他附近中】小学(幼儿园)【的扩:建新增生源的入【学问题由当》地教育行政部门负责!解决
》
:
(三》)住宅区配》套中小学(幼—儿园)规划建—设定额指标见附【。。件 ?
》
(四?)住宅?区配套?中小学(幼儿园)】。应与住宅区》统一规划、》同步:实施、同步交付使用!市发改委、建委【、规划局、国—土资源局、房管【局、教育局等有关部!门共同监督住宅区开!发建设单位落实【教育配套《设施与住宅区同步】实施住?宅区配?套中:小学(幼《儿园)建成后—的产权属国有由【当地教育行政部【。门负责及时申领【房屋所有权证
!
(五)】住宅区配套中小【学(幼儿园》)不能同步建设和】移交的?房地产项目由市发改!。委、建委、规划局、!国土资?源局、房管局等有关!部门采取必要的制约!措施予以处理 】
,
五、【工作职责《
》 ,
市规划局根据杭!州市区住《宅区配套中》小学(幼儿》园)规划建设定额指!标的:要求在新建住宅区】和非成片开发地【块零星住宅建设【的,规,划中按规划“—百户指标”》同步配置足》量的中小学(幼儿】园):或者邻近原有—中小学(幼儿园【)的扩建用》地
《
市国土】资源:局对按规划已明确】是住宅区配套中小学!(幼儿园)且属非出!让(拍卖《)地块的《负责督促土地前期开!发单位或《开发:建设单位在》。住,宅区建设实》施前及时将配套初】中建设用地》的,净地(?含相关权属证明文件!)无偿移《交给当地教育—。行政部门;对—非成片开发地块的】零星住宅建设负责】督促:土地前期开发单【位或开?。发建设单位》及时向当《。地教育行政部门无】偿,移交邻?近原有中小学—(幼儿园)》规划扩建用地—的净地和相应—扩建资金《
【
市建委按照国家和!省市有?关建设法规》以及经批准的—规,划建设指标》。组织建设方案设【计审查?督,促建设?单位按照批准的【设,计方案进行建设【确保配套中小学【(幼儿园)与—。住,宅区同步交付使【用并配合市发改【。委做好无偿移交工】作
】
市发改委负责【审批住宅《区配:。套,中,小学(幼儿园)基本!建设项目立》项;组织有关职【能部门对《住宅区配套中—小学(幼儿园)【建设方案的初步【。设,计进行审查及批【复;负责主持住【宅区配套九年—一贯制学校、—小学、幼儿园建【成验收合《。格后:向当地教育行—政部门?及时无偿(》。不含九年一》贯制学校《的初中部分)移交】;研究住宅区配【套中小学(幼儿【。园)建设的》相关政策
】 ,
市房管局负责!及时办理无》偿移交的幼儿园、】小学、九年》一贯制?学校以及初》中校(园)舍—国有产?权的确认《。。手续
》
市教育】局参与?。。市发改委《、,规划局?、建委等有关部【门组:织的住宅区》配套中小学(—幼儿园)的规—划,设置、设《。计(含初步设计)】方案审查;督—促指导各区教育行政!部门对无偿移—交的:小学:。、幼儿园的管理和】使用:(含九年一贯制【。学校)?;督促指导各区教育!行政部门《对建设用地(净地)!无偿:移交的?初中校舍建》设
《
市—财,政局负责监督土地】前期开发单位或【开发:建设单位移交的为非!成,片,开发地块零星住宅】建设项目《邻近原有中小学(】幼儿:园)校(《园)舍扩建资金的管!理和使用《
】六、附则 —
《
属?住宅区配套建设【的中小?学(幼儿园)各【区教育行政》部门和相关学校(】幼儿:园)接?收后未经批准不【得擅自改《变其:用途: :
:。
杭州—高新开发区(滨【江)、杭州经济开发!区、市钱江新城等区!域按照现行财政体】制由有关区政—府(开发区管—。委,会):负责落实《当地住?宅区配套(》含扩建)中小—学(幼儿《园)的建《设资金 》
?
萧山区、【。余杭区和各县(【市,)可参照执行
!
》。本办法自发》布之日起施行本办法!施行:前已经签订土地【出让合同或者划拨】协议的住宅区—配,套中小学(幼—儿园:)的建设管理按原】操,作办法执行》
附件】杭州市区住宅区【配套中小学(幼儿】园)规划建设定【额指标
杭州【市,区住宅区配》套,中小学(《幼儿园)规划建【设定额指标
—
:
!学校类别
— 百户指标(!生)
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《 建筑面积】(平方?米)
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? 说《。明根据?关于调整杭州—市,区土地级别和基准】。地价标准的通知(杭!。政函[2004]1!29号)精》神上表的市中心【区指:市区三?级(含三《级,)地段以内的地区新!区指市区四级—(含四级)地—段以外的地区
】
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《。
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