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】杭州市?人民政府办》公厅关于印发—杭州市区《住宅区配套中小学】(幼儿?园)建设管》。理暂行办法的通知
!
?杭,政办函[20—05]1《42:号
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,
?各区、?县(市)《人,民政府市政府各【部门:、各直属单位
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【杭,州市区住《宅区:配,套,中小:学(幼?儿园)建设管理暂】行办法已经》。市政:府同意?现印发给你们请认】真组织实施》
二○○五年【五月:十六日
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杭州市区住宅区配!套中小学(幼儿园】。)建设管理暂—行办法
《
】
为进一步建!立健全杭州市区住】宅区配?套中小学(幼儿园】)建:设保障?机,制,。根据市委、》市政府关于进一步】推进:基础教育《改,革和发展《的若干意见(市委发![2004]4【。2号)?精,神制定?。本暂行办法
】
:
一、本办法适用】于杭州市区》范,围内(不《含萧山、余杭区)】住宅区配《套中小学(幼儿园)!。的建设管理 —
—
二:、建:设行政主管部门【负责住?宅,区配套中《小学(?幼儿园)的建设管理!工,作市发改委、教【育局、规划局、国土!资源:局、财?政,局、:房管局等部门和各区!政,。府(开?发区管?委会)应《按照各自职责认真做!好住宅区配套中小学!。。(幼儿园)的—建,设和使用管理—工作:
—
三、规划—原则
】
(一)住—宅区配套中小学(】幼儿园)设置规模】根据:城,市化人?口集聚、城市人口机!械增长、流动人口】子女入学等实际【情况以?及逐步推进小班化】教,育和中?小学(幼儿园—),。规模:办学的需要住宅区】每百户?产生的生源数(即】“百户指标”)【为幼儿?园,9.:3生小?学22生初中1【1生(?城市居民《按每户?3人口径统计)【
—市教育局直》属,高,中段学校生源—市区内平衡》按每:。百户产生11生测】算由市教育局在【杭,州市区规《划区域内按》。规,划定点负责征地和】建设
【
(二)《规划部门以》住,宅区规?划居住?人口和?“百户指标”为【。依据:在分区规划、—相应区域控制—性详细规划(含规】划管理单《。元)和杭《州市五城《。区中小学布局—规划等?规划阶段同步整体做!好,住宅区配套中小学(!幼儿园)的规—划布点工作 【
:。
(》三)对非成片开【发地:块的零星住宅建设】。规,划部门根据》“百户指标”和规划!居住人口测算的生源!数量结合实际尽可能!划出:扩建教?育用地?专门:用于邻?近,原有中小《学(幼儿园)的扩】建
— ,
四?、建设管理 【
—(一)规划已明确是!配套幼儿《园、小?学的由土地前期开】发单位或开发建设】单位按照已批—准的规划《建设指标建成并验】收合格?。后无:偿移交给当地教【育行政部门管理使用!;配套九年一贯制】学校一?般由土地前》期开发单位》或开发?建设单位《按,照已批准的》规划:建设指标建成并【验收合?。格后无偿移》。交给当地教》育行政部门管理【使,用,其初中部分的建【设经费由教育部【门,按有:关标准?给予补助;配套【初中:由土地前期开—发单位?或开发建《。设单位将建设用地】(净:。地)无偿《移交给当《地教:。育行:。政部门并协助办理】建设前期等手续建】设经费由当地—教,育行政部门落实【并按照批准的规【划建设指标负责项目!的实施
【 :
(二)》非成片开发地块零星!住,宅(:含翻扩建住宅)配套!教育设施的》。建设零星开发地块】的教育配套》。问题应在该地区编】制控:制性详细规划—时,尽可能统筹安—排予以解《决并充分《考虑该地《区原有?教育设施的扩—建,用地;已经规划【教育扩建《用地的在《。该地区?零星地块改造时应】同,步实施
!
1、未》规划有配套》中小学(幼儿园【)的土地前》期开发单《位或开发建设单【位在零星地》块住宅建设实施前将!规划部门确定—的邻:近原有中《小学(幼《儿园)扩建》用地(净地)及【。时无偿移《交给当地教育行政】部,门并按照批准的【规划建设指标负责幼!儿园、小学的—扩建初?中校:舍的扩建由当—。地,教育行政部门负责】按经批准《的规划建设指—标,实施
—
2、【规划部门无法按“百!户指标”规划增加】。邻近原有《中,小学(幼儿园—)扩:建用地?的,附近学区内》中小学(幼儿园【),按照有关规定又无】法解:决新增生源的—扩建经费由土地前期!开发单位《。或开:发,。建,设单位?按,照规:划,、建设部门》批准的?该零星住宅建筑面积!。每平:方米60元》的标准交给当—地教育行政部门【用于邻近原》有中小学(幼—儿园)或其他附【近中小学(》幼儿:园,)的扩建新增生源的!入学问题《由当地教育行政【。部门负责解》决,
【
(三)住宅区配】套中小学《(幼儿园)规划建】设定额指标见附件 !
—
(四)住宅区配】套中小学(》幼儿园)应与—住宅区统一规划【、同步实施》、同步交付使用市】发,。改,委、建委、规划局】、国土?资,源局、?房管:局、教育局》等,有关部门共同监【督住宅区开发建设单!位落:实教育配套设施与】住宅区同步实施住】宅,区,配套中小学(—幼儿园?)建:成后的产权属—国,有由当?地教育行政部—门负责及时申领房】屋,。所有权证 —
—(,五,)住宅区配套中【。小学(幼儿园)不】能同步建《设和:。。移,交的房地产项—目由市发改委、【建委、?规划局、国》土资源局、房—管,局等有关部》门采取必要》。的制约措施予以处】理
【
五、《工作职责
!
?市规划?局根:据杭州市区住宅区配!套中小学(幼—儿园)规《。划建:。设定额指标的—要求在新建》住宅区和《非成片开发地块零星!住宅建设的规划中按!规划“百户指标”】同步配置《足量的中《小学(幼儿》园,。)或者邻近》原有中小学(幼【儿园)的《扩建用?地
》
市国土【资源局对按》规划已?明确是住宅》。区配套中小学(幼】儿园)且属非出让(!拍卖)地块的—负,责督促?土地前期开发单【位或开发建设—单位在住《宅区建设实》施前及时将》。配套初中建设用地】的净地(含相—。关权属证明文件【),无偿移交给当—地,教育行政部门—;,对非成片开发—地块:的零星住宅建—设负责?督促土地《前期开发单位—或开发建设单位及】时向当地教育行政部!门无偿移《交邻近原有中小学(!幼儿园)规划扩建用!地的净地和相应【扩建资金 —。
市建】委按照国家和—省市有关建设法【规以及经批准的【规划建设指》。标组织建设方案【。。设计审查督》。促建设单位按—照,批准的?设计方案进》行建设?。确保配?套中小学(幼儿【园)与?住宅区?同步交付使》用并配?合市发?改委做好无偿—移交工作
【
市发改委!负责审批住宅区【。配套中小学(—幼儿园)基》本建:设,项目立项;》组,。织有关职《能部门对住宅区配】套中小学(》幼儿园)建》设方案的《初步设计进行—审,。查及批?复;负责主持住宅】区配套九年》一贯制学《校、小?。学、幼儿园建成验】收合格后向》。当地:教育行政部门—及时:无偿(?不含九年《一,贯制学校的初中部】分,。)移交;研究住宅区!配套中小《。学(幼儿园)建【设的相关《政策
》
,
《市房管局负责及时办!理,无偿移交的幼儿园】、,小学、九年一贯制学!校以及初中校(【园)舍国《有产:权的确认手续
!
市教育】局,参与市发《改委、?。规划局、建委等【。有关:部门组织的住宅区配!套中小学(幼儿园】)的规划设置、设计!(含初步设计)【。方案审查;督促【指导各区教育—行政部?门对无?偿移交的小学—、幼儿园的管理【。和使用(含九—年一贯?制学校);督促指导!各区:教育行政部门对建】。设用地(净地—)无偿移交的—初中校舍建设 】
:
市财政局】负责监督土地前期】。开发单位《或开:发建设单位移交【的为非成片开发【地块零星住宅—建设项目邻近原有中!小学(幼儿园)【校(园)舍扩建资金!的管理和《使用
》
六—、附:则
【
属住宅区配套】建设的中《小,学(幼儿园)各区】教育行政部门—和,相关学校(幼—儿园:)接:收后未经批》准,不,得擅自改变》其用途
!。
杭?州高新开《发区(滨江)—。。、杭州经济开—发区、市钱》江新城等区》域按照现行财政体制!由有关区政府—(开发区管委会【)负责落实当—。。地住:宅区配套(含扩建】)中小?。学,(,幼儿:园)的建设》。资金
—
萧山区【、,余杭区和各县(【市):可参照执行 【
》
本办法自》发,。布之日起施行—本办法施行》。前已经签订土地出让!合同或者划拨—协议:。的住宅?区配套中小学(幼】儿园:),的建设管理按原操】作办法执《行
— ,。附件杭州市区—住宅区配套中小学】(,幼儿园?)规划建设定额【指标
杭州市【区住宅区配套中小】学(幼?儿园)规划建设定额!指标:
】 学校类别】
? 百户指标(】生)
《 , 班级数—
—建筑面?积(平方米》),
用地】面积(平方米—)
【。备注
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? 市中心区
】 新区
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】说,明根据关于调整【杭州市区土地级别】和基准地价标准的】通知:(杭政函[20【04]129号)】精神上表的市—。中心区?指市区三《级(含三级)—地段以?内的地区新》区指市区四级(【含四级)地》段以外的地区—
—
【