？ ： ， 》杭州市？人民政府办公—厅关于印《发杭州市区住宅区配！套中小学（幼儿园】），建设管理暂》行办法的通知— ： 杭政办函[20！05]？142号   】。 各区、县（市）人！民政府市政府各【部门、各直属—单位 ？ 　《　 《 杭州市区住宅区】配套：中小学（《幼儿园）建设管【理暂行办法已经市政！府同意现印发给你们！请认真组织实—施， 二○《○五年五《月，十六日 杭】州市区住《宅区配套《中小学（幼儿园）】。建设管理暂》行办法？ ， ？ ：。 　　 【为进一步建立健全杭！州市：。区住宅区配套中小】学（幼儿园）—建设保障机制根【据市委、《市政府？关于进一步推—进基础教育改革和】发展的若干意见（】市委：发[2？004]42号）精！神制定本暂行办法 ！ 　　 》一、本办法适用于杭！州市：区范围内（不含萧山！、，余，。。杭区）住宅区配套中！小学（幼《儿园：）的建设管理 】 ， 　　？ ， ，二、：建设行政主管部门】负责住宅区》配套中小学》（幼儿园《）的建设管理工作】市，发改委、教育局、规！划局、国《土资源局、财政局、！。房管局等部》。门和各区政府—（，开发区管委》会，）应按照各》自职责认真做好【住宅：。区配：套中小学（幼儿园）！的建设和使》用管理工作 】 　：　， 三？、规划原《则 　　 】 （：。一）住宅区》配套中小学（幼【儿园）设置》规模根据《城市化人口集聚【、城市？人口机械增》长、流动人口子【女入学等实际情况】以及：逐步推进《小，班，化教育和中》。小学：（幼：儿园）规模办—学的需要住宅区【每百户产生的—生源数（即》“百户指标”）为幼！。儿园9.3生小学2！2生初中11生（城！市居民按每户3人口！径统计） — ， 市教育—局直属高中段学【校生源市区》内平衡按每百—户产生11生测【算由市教育局在杭州！市区规划区域内按规！划定：。点负责征地和建【设 　　 【（二）规划部门【以住宅区规划居住人！。口和“？百户指标”为依据】在分区规划、相应】区域控制性详细规】划（含规《划管理？单元：）和杭州市五城区中！小，学布局规划等规【划，阶段同步整体—做好住宅区》配套中小学》（幼儿园）的规【划布点工作 — 　《　 （三）对【非成片开发地块【的零星住《。。宅建设规划部—门根据“百户指标】”和规划《居，住人口测算》的生源数量结合【实际：尽可能划《出扩建教育用地专】门用于邻近原有中小！学（幼儿园）—的扩建 》 　　 》 ，四，、，建设管理 》 ： 　　 （一）规！划已明确是配套【幼儿园、小学—的由土地前期开发】单位或开《。发建设单《位按照已《批准的规划》建设指标《建成并？验收合格后无偿移交！。给当地教育》行政部门管理使用；！配套九？年一：贯制学校一般由土地！前期开发《单位或？开发建设单位按【照已批准《的规划建设指标【建成并验收合—格后无偿移交给当】地教：育行政部门管理使用！其初中部分的建设经！费由教育部门按有关！标准给予补》助；配套初》中由土？地前：期开发单《位或开发《建设单？位将建？设用地（净地）【无偿移交《给当地？教育行政部门—并，协助：办理建设前期等【手，续建设经费由当地】教育行政部门落实并！按，照批准的规划—建设：指标负责项目的实施！ ， 　　 — （：二）非成片》开发地块《。。零星住宅（含翻扩建！住宅：），配套教育设》施的建设《。零星开发地块的教育！配套问题应在该地区！编制控制性详细【规划时尽可》。能统筹安排》。予以解决《并充分考虑》。该地区原有教—育设施的扩建—用地：；已经规划教育扩建！用地的在该》。地区零？星地块改造时应【同步实？施 　　【 1、未规—划有配？套中小学（幼—。儿园）的土地前期开！发单位或开发建设单！位在零？星地块？住宅建设实施前将】规，划部：门，确定的邻近原—有中：小学（幼儿园）扩】建用：地，（净地？），。及，时无偿移《交给当地教育—行政部门并按—照批准的规》划建设指标负责幼】儿园：。、小学的扩》建初中校舍的扩建由！当地教育行政部门负！责按经？批准：的规划建设指标【实施 《 　　 — 2：、规划部门无—法按“百户指—。标”：规划增加邻近—原有中小学》（幼儿？园）扩建用地的附】近学区内中》。。。小学：（幼儿园）按照有】关规定又无法解决新！增生源的扩建—经费：由土地前期》开，发单位或开发—。建设单位《。按照规划、建设【部门：批准的该零星住宅】建筑面积每平方米6！0元：的标准交给当地教】育行政部门用于邻】近原有中小学（幼儿！园）或其他附近【中小：。学（幼儿《园）的扩建新增【。生源的入学问题由】当地教育《行政部门负责解决 ！ ： 　　 （三【）住宅区配套中小学！（幼儿园）规划建】设定：。额指：。标见附件 　！　 （四）住【宅区配套中小学（幼！儿，园）应？与住宅区统一规划、！同，步实：施、同步交》付使用？市发改委、建委、规！划局、国土资源局】、房管局、教—育，。局等有关部门—。共同：监督住宅区开发建】设单：位落实教《育配：套设施与住》宅区同步《。实施：住宅区配《套中：小学（幼《儿，园）建成《后的：产权属国有》由当地教育行政部门！负责：及，时申领房屋所有权证！ 　　 【 （五）《住宅区？配套中小学（幼儿】园）：不，能同步建设和移【交的房地产项目由】市发改委、建—委、：规，划局、国土资源【局、房？管局等有关部门【。采取：必要的制约措施予以！处理 》 　　 五、【工作：职责 》。 ，　　 《市规划局根据杭州市！区住宅区配套中【小学（幼《儿园）规划建设定】额指标的要求在【新建：住宅区和非成片【开发地块零星住宅】建设的规划中按规】划“百户指标”【同步配？置足量的中小学【（幼儿园《）或者邻《近原：。有中小学（幼儿【园）的扩建》用地 《 　　 市国土！资源：局对按规划》已，明确是？住宅区？。配套中小学（—幼儿园？）且属非出》让（拍卖）地块的负！责督促？土地前期开发—单位或？开发建设单位在住】宅区建设实施前及时！将配套初中》建设用地的净地【（含相关权属证明】。文件）？无偿移交给》当地教？育行政部门；对非】成片开发地》块的零星《住宅建？设负责督促土地【前期开发单》位或开？发建设单位及时【向当地教《育行政部门无偿移交！邻近原有中》小，学（：幼儿园？）规划扩建》。用地的净《地和相应扩建资【金 　—　 市《建委按？照国家和省市有关建！设法规？以及经批准的—规划建？设指标组织建—设方案设计》审查督促建设单【位按：照批准的设计方案】进行建设《确，保配套中《小学（幼儿园）与住！宅区同步交付—使用并配合市—发改委做好无偿移交！。工作 ？。 　　 市发！改委负责审批住【宅区配套《中小学？（，幼儿：园）基本建设—项目立项；》组织有关职能部门对！住宅区配套中小【学（幼儿《园）建？设方案的初步—。设计进行审查及批复！；负责主持住宅区配！套，九年一贯制学校【、小学、幼儿园建成！。。验收合格后向—当地教育行》政部门及时》无偿（不含》九年一贯《制学校的初中部【分）：移交；研究住宅【区配套中小学（幼儿！园，）建设的《相关政策《 　　— 市房《管局负责及》时办理无偿》移交的幼儿园、小学！、九年一贯》制，。。学校以及初中校【（园）舍《国有产权《的，确认手续《 ？ 　　 市教育局！参与市发改委、【规划局、《建，。委等：。有关部？门组：织的住宅区配套中】小学（幼儿园）的】规划设置、设—计（含初《步设计？）方案审查；督【促指导各区教育行政！部门对无偿》。移交的小学、幼儿】。园的管理和使—用（含九《年一贯？制，学校：）；督促指导各区】教育行政部门对建设！。用地（净地）无偿】。移，交的初？中校舍建设 ！　　 ？ 市：。财政局负责》。监督土？地，前期开发单》。位或开？发建设单位移—交，的为非成片开发地块！零星住宅建设—项目邻近原有中【小学：（幼儿园）校（【园）舍扩建资金的管！理和使用《 ： 　　《 六、附则— 　》　 ？属住：宅区配套建设的中】小，学（：。幼儿园）各》区教：育行政部门和相【关学校（幼》儿园）接收后—未，。经批准不得擅—自改变其《用途 》 　　 杭—州高新开发区—（滨江）《、杭州经济开—发，区、市钱江新城【。等区域？按照：现行：财政体制由有关【。区，政府（开发区—管，委会）负责》落实当地住宅区【配套（含扩建）【中小学（幼儿园【）的建？设，资，金 　　 ！萧山区、余》杭区和各县》（，市）可参照执行 ！ 　　 》 本：办法自发布》之日起施行本—办法施行前》已经签？订土地？出让合同或者划【拨协议的住》宅区配套中小学（幼！。儿园）的《建设管理按》原，操作办法执》行 　　附件！。杭州：市区住宅《。。区配套？中，小学（？幼儿园？）规划建设定额指标！ ， 杭州？市区住宅区》配套中小学（幼【儿园）规划建设定额！。。指标 】 《。 学校类别 【 百—户，指标（生） 【 班级数【 建筑面！积（平方米》） — 用地面积（—平方：米，）， —备注： 】 ： ，。 市中心区 】 ， ， ， 新？区 — ，。市中：心区 【 新区 ！。 《 合计 【 生—均 《 ， 合计《 ， 生—均 ？ ， 合计 】 生《均 【。合计 【 生均 ！ 【 幼：儿园 】9.3 【 3 ！963 ！10.7 ！ / ？ / ！ 126—0 ？ 《14.0 》 / 【 /— 3【0人/班 【 — 6 】 《1773 》 ，。 《 ， 《 9.9 — 177【3 ？ 9.—9 ？ ： 2160 ！ ， ：12.0 ！ 2700 ！ ，。 15.《0 】 ？ 《9 《。 248—1， —9.2 《。 24【。8，1 ？ 《9.2 — ： 30？24 — 11.》2 ？ ， 3780 ！ ？ 1：。4.0 》 《 》 12 — 318】2 》 8.8》 《 318》2， —8.8 》 《3744《 ？。 ： 1：0.4 】 46？。80 》 13.—0 》 【 小学》 》 22 》。 18— ？ ， ：。。6714 — ， 8.29【 ： ： / 》 / 【 132【03 ？ 16.3！0 — / /！ ， ， ？ 45人/班 ！ — 》24 8！464 ！。7.84 【 10282 ！ 9.50！ ： 15757！。 ？ 14.59 ！ 19【699 》 ？ 18？.24 《 — 3】0 《。 96》89 】7.1？8 1】178？5 — ，8.73 》 《 17？550 【 13.00【 —21924 — ？。。 16.24 ！ ： 】 36 ！ 11？437 《 《 7.05 】 14》005 《 ： 8.》64 — 201》04 《 《12.41 — 2512！6， —1，5.5？1 ： 】 初中【 》 11 — 18》 ：。 7903 ！。 ？ 8.《78 — / — / —。 ： 1？6533 】。 18.37【 ： / 】 / ！ 50人/班 【 】 ？ ：。24 — ：100？52 】8.38 》 1250！。7 ： 10.】42 】19764 】 16》.47 《 《 2：47：08： 20】.59 【 】 30 — 12—227 【 8.15 】 ， 15》。083 ！10.06 【 227【70 】1，5.18 ！。 2：8455 】 18.97 ！ 》。 【36 — 14610 】 《 8.1《2 17！632 《 ： 9.80【 —25740 — 《 14.30 ！ 321—84 《 ？。 17.《88 》 【 九年一贯制！学校 】。小学 》。。 2—2 — 初《中 ： ？ ？ 11 【 27 】 10367 ！ ， 8.53 】 ： ？/ /】 1【901？5 ？ ？。 1：5.65 ！ / 》 /《 —45：人/班 《 ？ 】。 36 ！ 1349》3 ： 《 8.3《3 ： 16【187 】 9.99》 ： ？ 25596 【。 1—5.8？0 》 31995【 ， 19【.75 ！ — 45 》 1—6357《 8【。.，08： 1【9285 ！ 9.52 ！。 29626 】 14【。.63 》 3》7037 】 18.29 】 》 5！4 《 20145】 ， 8.【29 》 23255】 9.5！7， ， 《 3：4239 》 14.】09 ？ ？ 42793 ！ 17.6】1 — ？　，  说明根》。据关于调整》杭州：市区：土地级别和基准地】价标准？的通知（杭》政函［2004【。］129号）精神上！表的：市中：。心区：指市区三级（含【三级）地段》以内的地区新区【指市：区四：级，。（含四级）地—段以外的地》区 — 《。  ？ ，