】
： 杭州市人民—政府办公《厅关于印《发杭州市区住宅【。区配：套中：小学（幼儿园—）建设管理暂行办法！的通知
【杭政办函[2—005]142【号
—各区、？县（市）人民政【府市：政府：各部门、《各直属单位
！ ：
？ 杭州？市区住？宅区配套《中小学？（幼儿园《）建设管理》暂行办法已经市政】府同意现印发给【你们请认真组—织实施？
二○○五年五月！。十六日
》
杭州市区住宅区！配套中小学（幼儿】园）建设《管理暂行办法
！
—
为进一【步建立健全》杭州市区住宅—。区，配套中小学（幼儿】园）建设《保障机制根据市【委、市政《府，关于进一《步推：进，基础教育《改革和发展》的若干意见（市委发！[20？。。04]？42号）精神—制定本暂行办法【
《
一、本办法适】用于：杭州市？区范围内（不含【萧山、余杭区—），住宅区？配套中小学（幼儿】园）的建设管理 】
？
二、建【设行：政主管部门负责【住宅区配套中—小学：（，幼儿园）的》建设管理工作市发】改委、教育局、【。规划局、国土—资源局？、财政局《、房：管局等部门》和各区政府》（开发区管》委会）应按照—各自职责认真做好】住宅区配《套中小学（》。幼儿园）的建设和使！。用管理工作
】
三、【规划原则
【
，
（一）【住宅区配套》中，小学：（幼儿园）设—置规模根据城市化】人口集聚《、，城市人口机械增长】、流动？。人口子女入学等实】际情况以《及逐步推《进小班化教育和中】小学（幼儿园）【规模办学的需要住】宅区每百《户产生的生源数【（，即“：百，户指标”）》为幼儿园9.3【。生小学？22生初中11【生（城市居民—按每：户3人口径统计【）
市】教育局直《属高中？段学校？生，源，市区内平衡按每百户！产生1？1生测算由市教【育局在杭州》市区规划区域内【按规划？定点负责征地—和建：设
》
（二）规划部门！以住宅区规划居住人！。口和：“百：户指：标”为？依据在分区规划、相！应区域控制性—详细规划（含规划管！理单元）和》杭州市五城区中小学！布局规？划等：规划：阶，段同步整体做好住】宅区配套中小学（】幼，儿园）的规》划布点工作》
》 ，
（？三）对非成片—开发地块的零星【住宅建设《规划部门根据“【百户：指标”？和规划居住人口测】算的生源数》量结合？实际：尽，可能划出《扩建教育用地—专门用于《。邻近原有《中小学（《幼儿园）《的扩建
【
？
四、建设》管理：
—
，
（一）规》划已明确《是配套幼儿园、小学！的由土地《前期开发单》位或开发建设单【。位按照？已批准的规划建设】指标建成并验收【合格后无偿》移交给当《地教育行政部门【管理使用；》配套九年一贯制【学校：一，。般由土地前》期，。开发单位或开发【建设单位《按照已批《准的规划建设指标】建成并验收合—。。格后无偿移交给【当地教育行政部【门管理使用其初中】部分的建《设，经费：由教：育部门按有关标【准给予补《助；配？套初中由土地前期开！发单位或开发—建，设单位将建设用【地（净地）》无偿移交给当地教育！行政部门并协助办】理建设前期》等手续建设经费【由当地教育行政部门！落实并按照批准【的规划建设》指标：负责项目《的实施
—
《
，（二）非成片开【。发地块零《星住宅（含翻—扩建住宅）配套教】育设施的建设零【星开发地块的教育配！套问题应在该—地，区编制控制性详细规！划，时尽：可能统筹《安排予？。以解决并充分考【虑该地区原有教【。育设施的扩建用地；！已经规划教育扩建用！地的：在该：地区零星《地块改造时》应同：步实施
！
，
1、？未规：划有配套《中小学？（幼儿园）的土【地前期开发单—位，或开发建设》单位在零星地—块住宅建设实施前将！规划部门确定的【。邻近原有中小学（】幼儿：园，）扩建用《。地（净地）及时【无偿：移交：给当地教育》行政部门并按照【批准的规划建设【指标负责《幼儿园、《小学的扩建初中【校舍的扩建》由当地教育行政部】门负责按经》批准的规划建—设指标实施
！ ？
2、规划部门无！法按“百户》指标”规划》增加邻近《原有中小学（—幼儿园）扩》建用地？的附近学区内—中小：学（幼儿园）按照】有关规？定又无法解决新增】。生源的扩建经费由土！。地前期开发单—位，或开发建设单位【按照规？划、建设部门批【。准的该零星住宅【建筑面积每》平方米60元—的标准交《。给当地教育行政部门！。用，于邻近？。。。原有中？小，学（幼？儿园）或其他—附近中小学（—幼儿园）的扩建新】增生源的《入学问题《由当地教育行—政部门负责解决 ！
（【三）住？宅区配套中小学（幼！儿园）？规划建设《定额指标见附—件
】
（四）住宅—区配套中小学（【幼儿：园，）应与？住宅：。区统一规划、同步实！施、同步交付使用市！发改委、建》委、规划局、—国土资？源局、房《管局、教育局等有关！部门共同监督住【宅区：开发建设单位落【实教育配套设—施与住宅区同步实】施住宅区配套中【。小学（幼儿》园）建成后的产权属！国有由当地教育行】政部门？负责及？时申领房屋所有权】证
【
：（五）住宅》区配套中小学—（幼儿园《）不能同《步建：设和移交的房地【产项：目由市发改委、建】委、规划局、国土】。资源局、房管局等有！关部：门采取必要的制【约措施予以处理【 ：
五、】工，作，。职责
！
，市，规划局根据杭—州市区住宅区—配套中小学（幼儿】园）规划建设定额】指，标的要求在新建住】宅区和？非成片开发地块零】星住宅建设的规划中！按规划？“百：户指标”同步—配置足量《的中小学（幼儿园）！或，者邻近原有中小学】（幼：儿，园）的扩建》用地 《
市国土！资源局对按规—划已明确是住宅区】配套中小《学（幼？儿园）且属非出【让（拍卖）地—。块的：负责：督促土地前期开发】单位或开发建设单】位，在住宅？。区建设实施前及时】将配套初中》建设用？地的净地（含—相关权属《证明文件《。），无偿移交给》。。当地教？育行政？部门；对非成—片开：发地块的零星住宅建！设负责督促土地前】期开发单《位或开发建设单【位及：。时向当地教育行【政部门？无偿移交邻》近原有？中，小学（？幼儿园）规》划扩建用地的—净地和相应》扩建资金《
》。
市建委按照国！家和省？市有关？建设法规以及经批】准的规划建》。设指标组织建设方案！设计审查督促建设单！位按照批《准的设？计方案进《行建：设确保配《套中小？学（幼？。儿园）？与住宅区同步交付使！用并配？合市发？改，委做好无偿移交工作！ ， ，
市发】改委负？责审批？住，宅区配套《中小学（《幼儿园）基本建设项！目立项；组织—有关职能《部门：对住宅区《配套中？小学（幼儿园）建】。设方案？的初步？设计进行审查及【批复；？负责主持住》宅区配套《九年一贯制学校、小！学、：幼儿园建成验收合】格后向当地教育【行政部门及时无偿（！不含九年一》贯制学？校的初中部分—。），移交；研究住宅区配！套中小学（幼儿园）！建，设，。的相：关政策
【
市房管局】负责及时《办理无偿移交的幼儿！园、小？学、九年一贯制【学校以及初中校（】园）：舍国有产权的确认手！。续，
？
市—教育局参与市发改委！、规划局、建—委等有关部门组【织的住？宅区配套中小—学（：幼儿园）的》规划设置《、设计（含》初，步设计）方案审查】；，督促指？导各区教育行—政部：门对：无偿移交《的，小学、幼儿园的【管理和使用（含九年！一，贯制学校）；—督促指导各区教育】行政部门对建设用】地（净地）无—偿，移，交的初中《校舍建设 》
【市财政局负责监督】土地前期《。开发单位或开发建设！。单位移交的》为，非成片开发》地块零星《住宅建设项目邻近原！有中小学（》幼儿园）校（园【），舍扩建资金的—管理和使用 —
六】、附则
！
，
属住宅区》配套建设的中小学（！幼儿园）各》区教育行政部门和相！关学校（《幼儿园？）接收后未》经批准？不得擅自改变其【用途
！
杭州高新开发【区（滨江）》。、，杭州经济开发区、】市钱江新城等区域】按照：现行财？政，体制由有《关区政府（开—发区管委会）负【责，落实当地住宅区配】套（含扩建）—中小学（幼儿园【）的建？设资金？
《 ：
：萧山区、余杭区【和各：。县（市）可参照执】行
—
：
本办法自发布之日！。起施行本办法—施行前已《经签订土地出—让合同或者划拨【协议：的住宅区配套中小】学（幼儿园）的建设！管理按原操作办法执！行
《
附件杭州市】区住宅？区配套？中小：学（幼儿园）规【划建设定《额指标
》杭州市区住宅区配】套中小学（幼儿园】）规划建设定—额指：标
—
学校！类，别
百】户指标（生》）
【。班级数？。
： ： 建筑面》积（平？方米）？
《。 用地面积（平方！米）
备！注
】。
【市中心区
】 新区
！ 市中心区》
，
新区
】
！。 合计
【
《 生均
！合计
】生均
— 合计
— 《生均
— ：合计
】生均：
》
【 幼儿园》
9.】3，
—3
【。963
！10.？7
《 /
— /
！ 1260
！ 14》.0
》 /
【。 /
— 30人【/班
【
】。 6
— 177》3
？ 《
9.9！
—1773
】 9.9
【 216【0，
—12.？0
：
， 2700
！
15.】0
！
？ 9
【 2481
！ 9.—2
：
248】。1
9.！。2，
—3024
— 11—。.2
》 378—0
【14.0
！
？
12】
，
318】2
《。 8.》8
— 318《2
：
》8.：8
？ 3744】
： 10—.4
？
4680！
13】.0
？
？
— ： 小学
》
22
！ 《18：。
，。
， 67—14
》 ： 8.29
—
/
！ /
【 13》203？
16】.，30
— /
《
/
】 ？ 45人/班
【
】
24【
《 8464
！ 7.84【
》 10282
】 《9.50
》
1—5757
》
1—4.59
】 19699
！ 18.2】4
《
》
《。 30
】 9689
【。
， ： 7.18
】 117【85
—。 ， 8.73
【 ： 17《5，5，0
— 13.《00
— ， 21？924
— 16.24】。
—
3！6
？ ， 114—37
《。 7.—。05
1！4005
【 8.》。64
【 20104—
： ， 12.41
！
2512！6
【15：.51
】
？
，
》初中
【 11？
？ 18
】 7《。903？
8.7！8
【/
《 ， /
！16533
【 ， ，。 18.》37
— ：/
— /
》 ， 50人/班
】
】
？。 2？4
【1，0052
【 8.38【
—1，2507
》
10.4！2，
1【9764
【 16.—47
2！4708《
—20.？59
？
《
？
？ 30
】 1222【7
【8.15
【 ：。 150《83
1！0.06
— 《2277《0
《 ？15.18
【 28—455
】 18.97
！
—
》36
【 1：4，。61：0
【8.12
！ 17？63：2
9.！80
】25740》
《。 14.3—0
》。 3？2184
！ 17.《88
》
【 九年—一贯制？学校
【 小：学
？ ： ， 22
【 初中】
？ 1—1
2】7
》 ， 10367—
—8.53《。
？ /
【 ： /
1！9015
【 15.65】。
？ /
【 ， /
— 4《5人/班
！
：。。
》 36
】 1？。349？3
— ，8.33《
，
《 16187
！ 9.》99
《 2》5596
】 1？5.80
！ 31995
！ ， 19.75
】
《
— 45》
16】35：7
8.！08
》。 ， 1？9285《
？ 9.52
】
》29626》
1【4.6？3
《 370—37
— 18.》29
【
】 54？
20】145
《
8.2】9，
： ： 232》。。5，5
》 9.57
！ ？3423《9
【14.0《9，
，
： 42793】。
》 17.61—
！。 ，。 说明根《据关：于调整杭州》市区：土地级别和基—准地价标准的通知】（，杭政函［2004］！129号）精神【。上表的市《中心区指市区三【级（含三级）地段以！内的地区新区指市】区四级？（含四？级）地段以外—。的地区
》
？
】
