！ 杭？州市人民政府办【公厅关于印》发杭州市《区住宅？区配套中小学（幼】儿园：），建设管理暂行办【法，。的通知 《 杭政办函【[2005]14】2号   各】。区、县？（市）人民政府【市政府各部门、【各直属单《位 》　　 —杭州：市，。区住宅？区配套中小学（【幼儿园）建设管理暂！行办法已经市政府】。同意现印发》给你们请认真—组织实施 二○○！五年五月十六日【 ， 杭州市区【住宅区配套中小学（！。。幼儿园）建设管理暂！行办法 【。 　《　 为—进一步建立健全【杭州市区住宅区配套！中小学（幼儿园）建！设，保障机制根据—市委、市政府关【于，进一步推进基础【教育改革和发展的若！干，意见（市《委发[2004【]42号）》精神制定《本暂行？。。办法： 　？　 一、本—办法适用于》杭州市区《范围内（不》含萧山、余杭区）住！宅区配套中小—。学，（幼儿？园）的建设管—理 　　 】 二、建设行—政主管部门》负，责住宅区配》套中小？学，（幼儿？园）的建设管—理工作？市，发改委、教育局、规！划局、国土资源【局、财政局、—房管局等部门和【各区政？府（开发《区管：委会）应《按照各自职责—认真做好住宅区配套！中小学（幼儿园）】的建设和《使用管理工作— 　　 】。三、规？划原则 《 　　 （一！）住宅区《配套中小学》（幼儿园）》设置规模根据城市】。化，人口集聚《、城市人口机械增】长、流动人》口子女入学等实际情！。况以：及逐步推进小—班化教育《和中小学（幼儿园）！规，模办学的需要住【宅区每百户产生的】生源数（即“百【户指标”）为幼【儿园9.3生—小学：22生初中11生】（城市居民按—每户3人口径—统计） 【 市教育局直属高！中段：学校生源市区内平】衡按每？百户产生1》。1生测算由市教【育局在杭《州，市区规划区域内按】规划定点负》。责征地和建设— 　　 》 （二？）规划部《门以住宅区规划居】住人口？和“百？户指标”《为依：据在分区《规划、相应》区域控制《性，详细：规划（含规》划管理单元）—和杭州？市五：城区中小学布—局规划等规划阶段】同步：整体做？好住：宅，。区配：套中小？。学（幼儿园》）的：规划：。布点工作 — 　　 —（，三）：对非成片《开，发地块？的零星住宅》建设规？划部：门根据“《百户指标《”和规划居住人【口测算？的生：源数量？结合实际《。尽，可能划出扩建教育用！地专：门用于邻近原—有中小学（幼儿园】）的扩？建 ？ ， 　　？ 四、建设—管理 　　 ！ （一？）规划已明确是配】。套幼：儿园、小《学的由土地前期开】发单位或《开，发建设？单，位，按照已批准的规划】。建设指标建》成并验收合格后无偿！移交给当地教育行政！部门管理使用；【配套九年《一贯制学校一般【由土地前期开发单位！。或开发建设》单位按照《。已批准？的规划建设指标建】成并验收合格后无偿！移交给当地教育【行政部门管理使【用其初中部分的建设！经费由？教育部门按有关【标准给予补助；【配套初中由土—。地前期？开发单位《或开：发建设？单位将建《设用地（净地）【无，。偿移交给当地教育行！。政，部，门，并协助办理建设前】期等手续《建设经费由》当地教育行政—部门落实并按—照批准的规划—建设指标负责项目的！实施 　【　 （《二）非成片开发地块！零星住宅（含翻扩】建住宅）配》套教育设施的建设】零星开发地块—的教育？配套问题《应在该地区编制控】制性详？。细规划时《尽可能统筹》安排予以解决—并充分考《虑该地区原》有，教育：设，施的扩建用地；已】经规划教育》扩建用地的》。在该：地区零星地块改【造时应同步实施 】 　　 1】、未规？划有配？套中小学（幼儿【。。园）的土地前—期开发？单位或开发建设单位！在零星地《块住宅？建设实施前将规【划部门确定》的，邻近原有中小学（】幼儿园）扩》。建用地（净地—。）及时无偿移—交给当地教育—行政：部门并按照批准的规！划建设指标负责幼儿！园、小学的》扩建初中《校舍的扩《。建由：当地教育行政部门】负责按经批准的规】划建设指标实—施 　　【。 2、规划【部门无法按“百户指！标，”，规划：增加邻近原有中小学！（幼儿园）扩建【用，地的附近学区—。内中：小学（？幼儿园）按照—。有关规定又无法解决！新增生源的扩建经费！由土地前《期开发单《位，或，开，发建设单位按—照规划、《建设部门《批准：的该零星住宅—建筑面积每》平方米60元—的，。标准交给当地—教育行政部门—用于邻近原有中小学！（幼儿园）》或其他？附近中小学（幼儿园！）的扩建《新增生源的入学问题！由当地？。教育行政部门负责】解决 《 　　 》 （三）住宅区配套！中小学（幼儿—园，）规划建设定额指】标见附件《。 ： 　　《 （？四）住宅《区配套中小学—（幼儿园）应与住宅！区，统一规划、》同步实施、同—步交付使用市发改委！、建委、规划—局、国？土，。资源局、房管—局、教？育局等有关部—门共同？监，督住宅区开发—。建设单位《落实教育《。配，套设：施与住宅区同步【。实施住宅区》配套中小学（幼【。儿园）建成后的【产，权属国有由》当地教育行政部门】负责及时申领—房屋：所，有权证？ 　　— ， （五）《住宅区配套中小学】。（幼儿园）不能【同步建设和移—交的房地产项—目由市？发改委、建委、规划！局、国土资》。源局、房管局等【有关部门采取必【要的制约措施予【。以处理 　】　 五、工作职责！ ： 　？　 ？市，规，划局根据杭州市区住！宅区配套中小学（幼！儿园）规划建设定】额指标的要求在新】建住：宅区和非成片—开发：地块零星住宅建设的！规，划中按规《。划“百户指》标”同步配》置足量的中小—学（幼儿园）—或者邻近《原有中？小学（幼儿》园）的扩建用—地 ？。 　　 市国土！资源局对按规—划已明？。确是住？宅区配套《中小学（幼儿园）且！属非出让（拍卖【）地块的负责督促土！地前期开发单位或】开发建设单位在住宅！区建设实《。施前及时《将配套初中建设用地！的净：地（含相关权属证】明文件？）无偿移交给当地教！育，行政部门；对非成片！开发地块《的零星住宅建—设负责督促土—地，前期：开发单位《或开：发建设单位》及时向当地教育行】政部门无偿移交【邻近原有中小学【（幼儿园）规划扩】建，。用地：的净地和《相应扩建资金 【 　　 市】建，委按：照国：家，和省市有关》。。建设法规《以及：经批准的规划建【设，指标组织建》设，方案设计审查—督促：。建设单位按》。照批准的设计—方案进行建设确保配！套，。中小学（幼儿园【），。。与住：宅区同步交付—使用并配合市发改】委做好？无偿移交工作— 　　 【 ，市发改委负》责审批住宅区配【套中小学（幼儿园】）基本建设项目【立项；？组，织有关职能部—门，对住宅区配套中【小，学（幼儿园》）建设？方案的？初步设计进行—。审查及批复》。；负责主《持住：宅区配套九年一贯】制学校、小学、幼】儿园建成验收合【格，后向当地教》。。育行政部《门及时无偿（不【含九年一《贯制学校的》初中部分）移交；】。研究住宅《区配套中《小学（幼儿》园）建设的相关政】策 《 　　？ ：市房管局负责及时办！。理无偿移交的幼儿】园、小？学、九年一贯制学】校以：及初中校（园）舍】国有产权的确认【手续 ？ ：。 　　 市教育】局参与市发改委、规！划局、建《委等有关部门组织的！住宅：区配套中小学（幼】儿园）的规划—设置、？设计（含初步—设计：）方案审查；—督促指导各区教育】行政部门对无—偿，移交的？小学、幼《儿园的管理和使用（！含九年一贯制学校）！；，督，促，指导各区教育行【政部：门对：建设用地（净地）】。无偿移？交的：初中：校舍：建设 ？。 　　》 市？财政局负责监督【土地前期开发单位或！开发建设单》位移交的《为，非成片开发地块【零星：。住宅建设项目邻【近原有中小学（幼儿！园）：校，（，园，）舍扩建资》金的管理和使用【 　　 六！、附则 【　　：。 属住宅区配套建！。设的中小学（—幼，儿，园）：各区教育《行政部门《。和相关？学校（幼儿园）接收！后未经批准》不得擅？自改：变其用途《 《　　 杭州高新开！发区（滨《江）、杭州经济开】发区、？市钱江新城等区域按！。。照现行？财政体制由有关区政！府（开发区管—委会）负责落实当地！住，宅区配套（含扩【建）中小《学（幼？儿园）的建》设资金 　】　 萧《山区、余《杭区和各县（市【）可：参照执？行 ？ 　　 本办法！自发：布之日起施行本办】。法施行？前已经签订土地出让！合同或者划拨协【议的住宅区配套中】小学（幼儿园）的】建设管理按原操【。作办法执行 】 　　附《件杭州市区住宅区配！套中小学（幼儿园）！规，划建设定额指标 】 杭州市区住宅区配！套中小？学，（幼儿园《）规划？建设定？额指标 — 》。 《学校类别 【 百户指标（】生） 】班级数 — ： 建筑面积》。（平方米） ！ ， ，。用地面积（平方【米） ？ ： 备注 】。 ？ — 市中心区— 新区】 —市中心区 ！ 新区？ 》 【 合计 】 ， 生均 】 合计 》 生均 ！ ， 合计《 ： 《。生均 合！计 生均！。 】 ？ 幼《儿园 9！.3 】3 96！3 1】0.：7 / ！ / ！ 126—0 ： 14.0！。 / ！ ： / 【 30人/班 】 《 ？ 6 ！ ？ 17？73： ？ ，。 — 9.《9 1】77：3 9】。.9 ？ 21【60 ？ 《 12.0 —。 《 2700 — 《 15.0 ！ ： ： ？。。 9 》。 24【8，1 《 9.2— ， 》2481 ！ ，9.2 — 302—4 11！.2： 37】。80 【 14.0 【 ， 》 ？ 12》 31】8，2 【。8.8 — 31》82 ？ ，。。 ， 8.8 ！。 ？3，。744 《 《 ，1，0.4？ ：。 《4680《 《 13.》0 】 《 小《学， 《 22 — 18 ！ ， 671》4 《 8《.29 ！/ — ，/ 1】3，203 — 16》.30 ！/， 《 / 】 45人/班 【 ？ 【 2《4 ： ， 8》。464？ —7.：84 1！0282 》 9—.50 》 1575】7 — 14？.，59： —19699》 18.！24 《 》 30！ 》。 968《9 7】.18 《 ： ，。 1178—。5 《。 8《.73 【 1755—0 》 ， 13.00 】 219【24 — 16.2—4， — 【 36 】 11437— 7.0！5 ： ： ： 14？00：5 8】.6：4 — 2010》4 — 12.《4，1 25！126 】 15.5》。1 《 《 — 初中 】 11？ 》 ，18 ？ ， 79—03 】8.：78 《 《/ — / 1！6533 】 1？8.37 】 / 【 / 《 50【人/：班， ， ，。 】 24 【 1—0052 】 8.38 】 ， ， ， 12？50：7 1】0.42 》 1—9，764 】 ，16.47》 247！08 2！0，。.59 ！ 《 ： 30 — 12227！ 8【.15 》 150【83： 《 10.0—6 ： 》22：770 — 15》.18 】 28455 ！ ， 1？8.9？7 ？ 【。 36【 ， 1—4610 — 8》.12 — ： 1：。。7632 ！ 9：.80 《 ： 25740 ！ ？ 14.》30 《 ， 32184】 ， ？ ， 17.88 】 ， — 九年【一贯制学校 ！ 小学 】 22 】 初【中 》 11 【 ： 27 】 1036【7， 8.5！3， 》 /： 《 ：/ 《 ？190？。15 》。 15.6【5 【/ / ！ ： 45人/班】 】 ？。 36 【 《13493 】 8.33 】 ： 1《6，187？ ？ 9.》9，9 ？ ， ， 2559—6 ： 》15.80》 3【1，995 — 19》.75 【 》 ： 45 】。。 1635【7 ？ 8.08】 《 192》85 【 9.5《2 《 ： 29626—。 14.！。6，。3 3】7037 ！ ，18.29 ！ — ， 54 — 2—014？。5 ： ？ ， 8.29 【 ？ 23255— ？ 9《.，57 》。 342—39 — 14.09 】 ？ 42793【 ： 17.61！ 　！  说明根》据关于调整杭州【。市区土地级》别和基准地》价标准的通知（杭】政函［200—。4］129号）精神！上表的市《中心区指市区三级】（，含三级）地段—以内的地区》新区指？市区：四级（含《四级：）地段以外的—地区 ！   —