【
杭》州市:人民政府办公厅【关于印发杭州市区住!宅区配套中小学【。(幼儿园)》建设管理暂行—办法的通知
】
杭政办函[—2005]142号!
》各区、县(市)人民!。政府市政府各部【门、各?直属单位
!
杭—。州市区住宅区—配套中小学(幼儿园!)建:设管理暂《行办法已经市政府】同意现印发给你们请!认真组织实施
二!○○五年《五月十六日
】。
杭州市区住—。宅区配套中小—学(幼儿园)建设】管理暂行办法
】
! , 为进一步建立健全!。杭,州市区住《宅区配套《中小学(幼儿园)】。建设保障机制根据市!委,、市政?府关于进一》步,推进基础《教育改革《和发展的若干—意见(市委发[20!04:]42号)精—神制定本暂行办法】
:
一、本办】法适用于杭州市区范!围内(不含萧山、余!杭区)住宅区配套】中小学(幼》儿园)的建设管【理
》 ,
二、》建设:行政主管部门—。。负责住宅区配—套中小?学(幼儿园)的建设!管理工作《市发改委、》教,。育局:、规划局《、国土资源局—、财政局、房—管局等?部门:和各区?政府(开发区—管委会)应按照各自!。职责认真《做好:。住宅区配套中小【学(幼?。。儿园)?的建设和使用管理】工作
【
?三、规划原则 】
?
(一)住宅区!配套中小学(—幼儿园)《。设置规模根据城【。市化人口集聚、【城市人口《机械增长、流—动人口子《女入学等实际情【。况以及?逐步:推进:小班化教《育和中?小学(?幼儿园)规模办学】的需:要住宅区每》百户产生的生源数】(即“百《。户指标?”)为?幼儿园?9.3生小学22】生,初中11生(—城市居民《按每户3人口径【统计)?。
市【。教育局直属高中段】学,校生源市区》内平衡按每》百户:产生11生》测算由市教育局【在杭州市区规划【区域:内按规划定点—负责征地和建设
!
(二)【规划部门以住宅区】规划居住人口和“】百户指标”》为依据在《分区规划《、相应区域控—制性详细规划(含】。规,划管理?单元)和杭州市【五城区中《小学布局规划—等规划阶段同步整体!做好住?宅区配套中小学(幼!。。儿园)的规划—布点:工作
》
:
(三》),对非成片开发地【块的零?星住宅建设规划部门!根据“百户指标”和!规,划居住人口测—算的生源数量结【合实际尽可能—划出扩?建教育用地专—。门用:于,。邻近原?有中小学(幼儿【园):的扩建
【
四、建设】管理
》
《
,(一)规划已明确是!配套幼?儿园:、小学的由土地【前期开发单位或【开发:。建设单位按照—已,批准的规划》建设:指标建成《并验收合格后—无,偿移交给当地—教育行政部门管理使!用;配套九年一贯制!学校一般由》土地前期开》。。发单位或开发建设单!位按照已批准的规】。划建设指标建成并】。验收合格后无—偿移交给当地教育行!。政部门管理使用其】初中部分《。的建设经费由教【育部门按有关—标准给?予补助;配套—初中由土地前—期开发?单位或开发建设单位!将建设用地》(净地)无偿—移交给当地教育【行政部门《并协助办理》。建设前期等手—续建设?经费:。由当:地教育行政部门落】实并:按照批准的规划建设!指标负?。责项目的实施
!
《
(:二)非成片开发地块!零星住宅(含翻【扩建住宅)配—。套教育设施的—建设零?。星,开发地块的教育【。配套问题应在该【。地区编?制控制性详》细规划时尽可—。能统筹安《排予以?解决并充分》考虑该?。地,区原有教育设—施的扩建《用地;已经规划教】育扩建用地的在【。该,地,区零星?地块改造时应—同步实施《 ,
《
?1,、未规划有配套中小!学(幼儿园》),的,土地前期《开发单位或开发建】设单位在零星地块住!宅建设?实施前将《。规划部门确定的邻近!原有:中小学(幼儿—园)扩建用地(净】地)及时无偿移交给!当地教育行政—部门并按《照,批,准的规划建设指【标,负,责幼:儿园、小学的扩建】初中校?舍的扩建由当地教育!。行政部?门负责?按经:批准的规划建设指】标实施
】 :
2、《规,划部门无法按“百】户指:标”规?划增加邻近原有中小!学(:幼儿:园)扩?建用地的附近学区内!中小学(幼儿园)】按照有关规定又无】法解决新增生源【的扩建经《费由土?地前期开《。。。发单:位或开发建设—。单位按照规划、【建设部?门批:准的该零星住宅建】筑面积每平》方米60元的标【准交给当地》教育行政部门用于邻!近原:有中:。。小学:(幼儿园)或—。其他附?。近,中小学(幼儿园)的!扩建新增生》源的入学问题由【当地:教育行政《部门负责解决
!
》(三)住《宅区配套中小学【(幼儿园)规划建设!定额指?标见:附件
【
(四)—住宅区配套》中小学?(幼儿?园)应与住》宅区统一规划、同步!实施、同步》交付使用《市发改委《、建委、规划局【、国土?资源局、房管局【、教育局等》有关部门共同监【督住宅区开发建【设单:位落实教育配—套设施?与住宅区同步—实施住宅区配套中小!学(幼儿园)建成】后的产?权,属国:有由当地教》育行政部门负责及时!申领房?屋所:。。有权证 》
》。
(五)《住宅区配《套中小学《(幼儿园)不能同】步建:设和移交《的房地?产项目由《市发改委、建委【、规划局《、国土资源局、【房管局?等有关部《门采取必要的制约】措,施予以处理 【
:。
五》、工作职责 【
:
市规划局】根据:杭州市区《住,宅区配套中小学(】幼儿园)规划—建设定额指标—的要:求在新?建住宅?区,和非成片开发地块】零星住宅建设的【规,划中按?规划“?百户指?标”同?步配置足量的中小】学(:幼儿园)《。或者邻近原有中小】学(幼?儿园)的扩建用地】。 , ,
》
市国土资源局对】。。按规划已明确是住】宅区配套中小学【(幼儿园)》且属:非出让(拍卖)地块!的负责督促土地【前期开发《单位或开发建设单】位在住宅区建设【实施:前及时将《配,套初中建设用—地的净地(》含相关权属证明【文件)无偿移—交给当地教育行政】部门;对《非成片开发地块的】零星住宅建设负【责督促土地前—期开发单《位或开发建设单【位及时向当地教育】行政部?门,无偿:移交邻近原有中【小学(幼儿》园)规划扩》建用地的净地和【相应扩建资》金 ?
,。
市建委按!照国家和省》市,有关建?设法规以及经—批准的规划建设指】。标组织建设》方案:设计审查督促—建设单位按照批【准的设计方案—进行建?设确保?配套中小《学(:幼,儿园)与住宅区同步!交付:使用并?配合市?。发改委做好无偿【移交工作
】
市发改委】负责审批住》宅区配套中小学【(幼儿?园):基本建设《项目立项;组织有】关职能部门对住【宅区配套中》小学(幼儿》园)建设方案的初】步,设计进行审查及【。批复:;负责主持住宅区】配套九年一贯—制学校、小学、幼儿!园建成验《收,合格后向当》地教育行《政部门及时无偿(】不含九年《一,贯制:学校的初中部—分)移交;》。研究住宅区配套【中小学(幼儿—园)建设的相关政策!
】市房:管局负责及》时,办,理无偿移交的幼【儿园、?小学、九年一贯【制学校以及初中【。校,(园)舍国有产权】的确认手续》 :
》。
市教育局参与【市发改委《、规划局、建—委等有关《部门组织的》住宅区配套》中小:学(幼?儿园)的规划—设置:、,设计(含初步设计)!方案审查;督促指】导各区?教育行政部门—对无偿移交的小【学、幼儿园的管理】和使用(含九年一】贯制学?校);督促》指导各区《。教育行政部门—对建设用地(净地)!无偿移交的初—中校舍建设 —
?
市》财政局?。负责监督土地前期开!发单位或开发建设】单位移交的为非【成片开发地》块零星住宅建设【项目邻近原有—。中小:学(幼?儿园:)校(园)舍扩建资!金,的管理和使》用
!六、附则 》
?
属住宅区配!套建设的《中小学?(幼儿?园)各区教育行政部!门和相关学校—(幼儿园)接收后未!经批准不得擅自改变!其用途
—
杭州【高新开发区(滨【江)、杭州经济【开发区、市钱江新】城等区域按照现行】财政:体制由有关区政【。府(开发区》管委会?)负责?落实:当地住?宅区配套(》。含扩建)中小—学(幼儿园》)的建设《资,金
》
?
萧山区、》余杭区和各县(【市)可?参照:执行
【
本办法自发布!之,日起施行本办法施行!前,已经:签订土地出让合同或!者划拨协议的住【宅区配套中小学(幼!。儿园)的建设管理】按原操?作办法执《行
》 附件杭州市区住!宅区:。配套中小学(幼儿园!)规划建设》定,。额指标
》杭州市区住宅区配套!中小学?(幼儿园)规划【建设定?额,指标
】
《 :学,。校类别?
》。 百户?指标(生)》
,
?。 班级《数
》 建筑《面积(平《方,米)
?。
用地面积!(,平方:米):
》 备:注
:
, ,。
】 , 市中心区
【
,。 : 新区
— 市中心区
!
新区
】
! 合计
! 生《均
— 合计
【 生均
! 合计
》 《生均
【 合计
》 , 生《均,
?
:
,
【 ,幼儿园
!9.3
— 3
【 , 9?63
】10.?7
【/
/
!
1—260
!14.?0
:
/
【
》/
? 《3,0人/班《
《
》
? 6
!1773
【
《
9—。.9
》 177—3
9】.9
《 2160
!
?。 12.0—
:。 270【0
— 15.0》
?。
! 9
!2481
》
? :9.2
《
2481!
9.】2
30!2,4
— 11?.2
— 3780—
—。14.0
—
—
12】
3【。1,82:
8.8!。
,。
: : 3182
—
》8.8
!。3744
》
?。 :。10.?4
》 4680—
13】.0
】
?
:。 小《。学
—。。 22
!18
【 6714
—
8.29!
/
】
/
【
》132?0,3
? 16—.30
— ?/
》 /
【 :。45:人/班
—
】 24
—
? :8,46:4
:
7.84!
1【0282
! 9.50
【。 15—75:7
》 14.5—9
:
《 1969》9
》 :18.24
—
【
: : 30
! ,9689
》
7.【18
《 117【85
?
8.【73
1!7,550
《
1—3.00《
《 21924【
》 16.24
】
【
? 36《
:。 《11437
【 7.05
!
》14005
】 8.》64
— 2?0,104
】。。 1:。2.41
【 , :25:126?
? 15.—。5,。1
【
初!中
1】。1
《 18
】 ?7903
】。 8.78
】 /
【 /
【 1653】3
1】8.37
! /
】。/
》 50人/班
!
—
》 24
《
: 1005【2
8】.38
— 12》5,。07
1!0.4?2
? 19—764
!16.47
【 2470】8
【20.59
—
! ? 30
《
, 12227!
? ?8.15
! 15?083?
: 《10:.,。06
》 2《277?0
【。15:.18
】 28?45:5
【。18.97》
? ,
】。。 , 36
《
1—4610
— , ?8.12《
17】632
《
9.8】0
:
, 2574】0
— 14.30
【
: : ,3218《4
《 , 17.8—8
《 ,
! ,九年一贯《制学校
】 小学
】 22
! 初中
【
《 : 1:1
:
27【
》 103《67
?。
8.53!
/
! /
—
? 190》15:
《。 1?5.:。。65
《 /
—
/
】 4》。5人/班
》
—
36!
134!93
》 8.33
! 《。16187
】 9.99
】
》2559《6
15!.80
【 31995
】
19【.75?
《
:
4!。5
》 16357【
8【.08?
《 192》85
】9.52
【。 296—26
?
1—4.63
—。 3703】7
《 , 1?8.29
!
:
:
54【
? 20145】
—8.29《
》 2:32:。5,5
— 9.57
—。
3423!9
1】4,.09
》。 ? 4279》3
? 17.【61:
:
】 说:明根据关于调—。整杭州?市区:。土地:级别和基准地价【标准的通知(杭【政函[2004]】129号《)精神上表的市中心!区指市区三级(【。。含三级)地段—以内的地《区新区指市区四级(!含四级)《地段以外的地区【
!
《