： ：。 —。 杭州市人民政府】办公厅关于印发杭】州市：区住宅区《配，套中小学（幼儿园）！建设管理暂》行办法的通知 【 杭政》办函[2005]1！。42号  — 各？区、县（市》。）人民？政府市？政府各部门》。。、各直属《单位 《 　　 】。杭州市区《住宅区配套中小学】（，幼，儿园：）建设管理暂行【办法已经《市政府同意现印【。发给你们请认真组】。织实施 二○【○五年五月十—六日 杭州】市区住？。宅区配？套中小学（幼儿园）！建设管理暂行办法 ！ —　　： 为进—一步建立《健全杭州《市区住宅区配套中小！学（幼儿《园）建设保障机制根！据市委、市政—。府关于进一》步推进基础》教育改革《和发展的若干意见（！市，委发[2004]4！2号：）精神制定本暂【行办法？ 　　 》 一、本办法适用】于杭州市《区范：围内（不含萧—山、余杭《区）住宅区》配套中？小学（幼儿园—）的建设《管理： 　　 二！、建设行政主—管部门负责》住宅区配《套中：小学（幼儿园）的】建设管理工作市发】改委、教《育局、规划局、【国土：资源局、财政局、】房管局等部门和【各区政府（开发【区管委会）应按【照各自职《责认：真做好住宅》区配套中小学（【幼儿园）《的建设和使用管理工！作， ？ 　　 三、规划！原则 《 ， ，　　 （一）住宅！区配套中小学（幼儿！园）设置规模根据城！市化人口集聚、城】市人口机械》增长、流动人口【子女入学《等实际情《。况以及逐步推进小】。班化教育和中小学（！幼儿园）规模—办学的？需，要住宅区每百户【产生的生源数（即“！百，户指标”）为幼【。儿园9.3生—小学22生》初，中1：1生（城市居民按每！户3人口径统—计，） 》 ， 市教育局直—属高中段学校生【源，市区内？平，衡按每百户产生11！生测算由市教育局】在杭州市区》规划区域内按规划定！点负责征地和—。建设 ？ 　　？ （二）规划【部门以住宅区—规划：居住人口和“—。百，户指标”为依据【在分区？规划、？相应区域控制性【详细规划（含—。规划管理单》元）和？杭州市五城区中【小学布局规划等【规划阶段同步整体做！好住宅区配套中小学！（幼儿园）的—规划布点工作 】 　？　 ？（，三）对非成片开发】地块的零星住—宅建设规划》部门根据《“百：户指：。标”和规划》居住人口测算—的生源数量结合【实际：尽可能划出扩建教】育用地专门》用于邻近原有中小学！（幼儿？园）的扩建》。 　　 【 四、建设管理【 ？ 　　 （一）规！划已明确《是配套？幼儿园、小学—的由土地前》期，开发单位或开发建】设单位按照已批准的！规划建设指标—建成并验《收合格后无》。偿移交？给当地教《育行政？。部门管理使》用；配套九年一【贯制学校一》。般由：土地：前期开发单位或开发！建设：单位：按照已批准》的，规划建设指标建【成并验收合格—后无偿移《交给当地教》。育行政部门》。管，理使用其《初中：部分的建设经费由教！育部门按有关标准】给，予补助；《。配套初中由土地前】期开：发，单位：或开发建《。设单位将建设—用地（？。净地：）无：偿移交给当地—。教育行政部门—并协助办理》。建设前？。期等手续建设经费由！。当地教？育行：政部门落实并按照】批准的规《划建设指《标负责？项目的？实施 　　 ！ （二）非成片【开发地块零》星住宅（含翻扩建】住宅）配《套教育设施的—建，设零星？开发地块的教育【配，套问题应在该地区编！。。制，控制：性详细规《划时尽？可能统筹安排予以】解决并充分考虑该】地区原有教育设施的！扩建用地；》已经规划教育扩建用！地的：在该地区零》星地块改造时应同】步，实施 ？ 　　 【1、未规划》有配套中《小学（幼儿园—）的土地前期开【发，单位或开发建设【单位在零星地—块住宅建设》实施前将《规划部门《确定的邻近原有【。中小学（幼儿园）】扩建：用地（净地）及【时无偿移交给当地教！育行政部《门并按照批准的规划！建设指标负责幼儿】园、小学的扩建初】。中校舍的扩建由当】地教育行政》部门负责按经—批准的规划建—设指标？实施 　　】。 2、》。规划部门无法按“百！户指：标”：规划增加《邻近原有中小学【（幼：儿园）扩《建用：地的附近学区内中小！学（：幼儿园）按》照有关规定又—无法解决新增生源的！扩建经费由土地前】。期开发单位或开发】建，设单：位，按照：规，划、建设部门批准的！该零星？住宅建筑《面积每平方米—60元的标准交【给当地教育行政部】。门，用于邻近原有中【小学（幼儿园）或其！他附近中小》。学（幼？儿园）的《扩建新增生》源的入学问题由【当地教育《行政部门负》责解决 》 　　《 ，。 （三）住》宅区配？套中小？学（幼儿园）规划】建设定额指标—见附件 — 　　 （四【）住：宅区配套中小—学（幼儿园）应与住！宅区：统一规划、同步实施！。、同步交付使用市】发改委、建委、【规划局、国土资【。源局、？房管局、《。教，育局等？有关部门共同监督住！宅区开发建设—单位落实教育—配套设施《与住宅区同》步，实施住宅区配—套中小学（幼—儿园）建成》后的产权属国有【由当地教育行政部门！负责及时申领房屋】所有权证 】　，　 ： （五）住宅区配】套中：小学（？幼儿园）《不能同步建》设和移？交的房地产项—目由市发改委、建】委、规划《局、国？土资源局、房—管局等有关部门采取！必要的制约措—施予以处《理，。 ， 　　 五】、工：作职责 《 　　 【市规：划局：根，据杭州市区》住宅区配套》中小学（幼儿园）规！划建设？定额指标《的要求在新建住宅区！和，。非成片开发地—块零星住宅》建，设，。的规划中按规—划“百户指标—”同步配置足量的中！小学：（幼儿园）或者【邻，。近原有中小学（幼】儿园：。）的：扩建用地《 　　 【 市国土资源局对】。按规划已明》确是住宅区配—套中小学《（幼儿园）且—属非出让（拍卖）地！块的：负责督促土地前期】开发单位或开发建设！单位在住《宅区建？设实施前《及时将配套》初，中建设用地》的净：。地（：含相关权属证明文件！。）无偿移交》给当：地教育？行政：部门；对非成片开发！地，块的：零星：住宅建？设负责督促》土地前期开发—单位或开发建设单】位及时向当地教【育，行，政部门无偿》。。移交邻近原》有，中小学（幼儿园【）规划扩建用地【的净地和相应—扩建资金《 　　 市！建委按？照国家和省市—有关建设法规以及】经批准？的规划建设指标组织！建设方案设计审查督！促建设单位按照批准！的设计方《案进行建设确—保配套？中小学（幼儿园【）与：住宅区同《步交付使《用并配合《市发改委做好无【。偿移交工作》 《　　 市发改【委负责审《批住宅区配套—中小学？（幼儿园）基本建设！。项，。目立项；组织有【关职能部门对住宅】区配套？中小学（幼儿园【）建设方案》的初步设计进行审】查及：批复；负责主—持住宅区《配套九？年一贯制学校、小学！、幼儿？园建成验收》合格后向当地教【育行政？。部门及时无偿（不】含九年？一贯：制学校的初中—部分）移交》。；研究住《宅区配套中小学【（幼：儿园：）建设的相关—政策 》 　　 市—房管：局负责及时办理无】偿移：交的幼儿园、小学】、九年一贯制学校以！及初：中校（园）舍—国有产？权的确认手》续 ： 　《　， 市教育局参与】。市发改委《、，规，划局、建委等有关】。。部门组织的住—宅区配套中》小学（幼儿园—）的规划设置、【设计（含初》步设计）《方案审查；督—促指导？各区教育行》政部门对无》偿移交？的小：学、幼儿园的管【理和使用（含九年一！贯制：学校）；《督促指导各区—教育行政部》门对建设用地—（净地）无》偿移交的初中—校舍建设 【 　：　， 市财政局负责】监督土地《前期开发单位—。或开发建设单位移交！的为非成片》。开发地？块零星住宅》建设项目《。邻近原有中小学【（幼：儿园）校（》园）：舍扩建资《金的管理和》使用 ？ 　　 【。六、附则 】　　： 属住《宅区配套建设的中】小学（幼儿园）【各区教育行政部门和！相关学校（》幼儿园）接收—后未：经批准不得》擅自改？变其用途 】　　： 杭州《高新开发区（滨江）！、，杭州经济开发区【、市钱江新》城等区？。域按照现《行财政体制由有关区！政府（开发区—管委：会）负责落实当地住！宅区配套（》含扩：。建）：中小：学（幼儿园）的建设！资金 ？ 　　 萧山！区、：余杭区？和各县（市）—可参照执行 ！　　 本办法【自发：。。布之日起《施，。行，本，办法施行《前已经签订土地出】让合同或者》划，拨协议的住宅—。区配套中小学（幼儿！园）的建设管理【按原操作办》法执行 　】　附件杭州》市区：住宅区配套中小学（！幼儿：园）规划建设定【额指标 《 杭州？市区住宅区配套中小！学（幼儿园）—规划建设定额指标 ！ ！ 学校类别 ！ ， 百？户，指标（生） ！ 班？级数 ？ 建筑面积！。（平方米） 】 用地》面，积（平方米） 【。 《 备注 》 ， 》 市中】心区 《 ： 新区 【 市《。中心区 【 新区 】 ！ 合计？ —。生，均 ？ ， ： 合计 《 生—均 ： 合计 ！ 生均— 合【计 》 生均 【 《。。 ， ， ： ？幼儿园 】 9：.3 ？ 3 【 《 963 — ： 10.7 【 ： ？/， ？。 ？。/ — ，1260 ！ 14.0》 —/ 【/ ： ， 30人/班！ ， 】 《 6： ？。 177—3 — 【9.9 ！1773 【 9.9 】 2160】 —12.0 — 2》7，00 1！。5.0 — 《 ？ 9》 《 24《81 《 9.2 】 ， 24—81 — 9.2》 —。3024《 》 11.2》 ：。 《37：80 【 14.0》 》。 》 ， 12 【 3》18：。2 《 8.8 】 ： 318》2 《 8.8 】 ？ 3744 ！ 10.4 【 468】0， 《。 ， 13？.，0 】 ？。。 ： ， 小学 》 22 【 18 ！ 6714 ！ 8.2】9 《 / 】 ：/ — 13？203 ！16.30 — ， / 【 ？ / 《 45人/班！ 【 ： ： ： 24 》。 ： 846》4 ？ 7.—84 《 ？ 102《82 《 ， 9.50【 ： ？ 157《57 — 14.》59 1！9699 】 ， 18.2》4， 】 》 30？ 968！9 — 7.18 【 ？ 117《85 ？ 8.7】。3 17！550 ！13.00 — 2—1924《 《 16.24 】 《 ！36： 11】437 【 7.05 】 14005！ 《 8.64 】 2010】4 《 12.4【1 ？ ， 2512【6 ？ ： 15.51【 ， 《。 【。 初中 ！。 11？ —18 ？ ？ 7903 【。。 》。8.78 — / — / ！ 16533 ！ 18【.37 《。 ， / 】 /《。 》 50人《/班 ！ ， 》 24 《 100】52 ？。 8.【38 【 12507 】 ： 10.42【 《 ：19764 —。 ， 16.4】7 ？ ： 2？4708《 ， 《 2：。0.59 — 《 】30 】12227 — 8.15！ 》 15083 】 10.【0，6 【227？7，0 【15.18》 ？ 28455 ！ 18【.97 — ， ： ： ？ ， 36 【 146—10 — 8？.，12 《。 ， ， 17632 】 9—.80 — 25740】 14】.3：0 ： ： 321—84 《 1》7.8？8 】 【九年一贯制》学校 【。 小学 》 ？ 22 【 ， 初中 】 ？。 11 【 ，。 ？ 2：7 【103？。67 — ， 8：.，53 】/ 《 ， / 》 ？ 19015 】 15—.65 】 / 】/ 【45人/班 ！ 】 ， 36 — ， 13493 ！ 8.3【3 ？。。 ？ 16187— ， 9—.9：9 25！。596 】 ，15.8《0 【31995 — 《 19.《75 】 — 4？5 1】6357《 ： ， 8.》0，8 19！28：5， ， 》9.52 — 《296？26：。 ： 14.6】3 ： ： 37》037？ ？ 18.29】 【 【54 《。 ： 20《145 【 8.29 【 《 2325》5 9.！57 3！4239 】 14.09 】 42【793 《 ， 《。17.61 】 《 　：  说明根据关【于，调整杭州《市区土地级别—和，基准地价标准—的通知（杭》政函［？2004］129】号）精神上》。表的市？中心区指《市区三级（含三级】）地段以内的地【区新区指市区四级（！。含四级）地段以【外的地区《 】 ，  《