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杭州市人民政!府办公厅关于印【发杭州市区》住宅区配套中小学(!幼儿园)建设管理】暂行办法的》通知
—杭政办函[》2005]142号!
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各区、县(市)!人民政府市政府【各,部门:、,各直属单《。位
【
杭州市区】住宅区配套中小学(!幼,儿园)建《设,管理暂行办法—已经市政府同意现印!发,给你们请认真组织】。实施
《二○○五年》五月十六日
!杭州市区住宅区【配套中小《学(幼儿园)建设】管,理暂行办法》
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— 为进一步建立健】全杭州市区住宅区配!套中小学(幼儿【。园)建设保障机【。制根据?市,委、市政府关于进一!步,推进基础教育改【革和发展的若—干意见(市委发[】2004]42号】)精神制定本暂行】办,法
一、!本办法适用》于杭州市区范—围内(不含萧山、余!。杭区)住宅区配【套中小学(幼—儿园)的建》设,管理 《
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二?、建设?。行政主管部》门负责住宅区配【套中小学《(幼儿园)的建设】管理工作市发改委、!教育:。局、规划局、—。国土:资源局、财政局、】房,管局等部门和—各区政?府(开发区管委【会)应按照各—。自职责认真做好住宅!区配:套中小学(幼儿园)!的建设和使用—管理工作
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三、规—划原则
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(一)住宅区配套!中小学?(幼儿园)设—置规:模根据城市化人口】集聚、城市人—。口,机械增长、流动人口!子女入学《。等实际情况以及逐步!推进小班化教育和中!小学(幼儿园)规】模办学的需要住宅区!每百户产生的—生源数(即“百【户,指标”)为》幼儿园9.3生小学!22:生初中?11生(城市居【民按每?户3:。人口径?统计) 《
市—。教育局直属高中【段学校生源市区【内平衡按每百—。。户产:生11?生测算由市教育局在!杭州市区规划区域内!按规划定《点负责征地和—建,设
(】二,。)规划部门以住宅区!规划居?。住人口和“百户【指标:”为依据在分区规划!、相应区《域控制性详》细规:划(含规划管理单元!)和杭州市》五城区中小》学布局?规划等规划阶段同步!整体做好住宅区【配套中?小学(幼儿园—)的规划《布点工作
】
(三)【对非成?片开发?地块的零星住宅建】设规划部门根据【“百户指标”—和规:划居住人口测算【的生:。源数量?。结合实际尽》可能划出扩建—教育:用地专?门用于邻近原有【中小:学(幼儿园)的【扩建 ?。
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四《、,建设管理 》
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(一)规划已明确!是配套幼儿园、小学!的,由,土地前期开发单位或!开发建设单位—按照已批准的规划建!设指标建《成并验收合格后【无偿移交给当—地教育行政》部门管?理,。使用:;配:套九年一《贯制学校一般由土】地前期开发单位或】。开发建设单位按照已!批,准的规划建设—。。指标建成并验收合格!后,无偿移交给当地【教育行?政,部门管理使用其初中!部分的建设经—费由:教育部门按有关标准!给予:补助;配套初中【。由土地前期开发单】位或开发《建设单位《将建设用地》(,净地)无《偿移交给当地—教,育行政部门并协助办!理建设前期》等手续?建设经费由当地教】育,行政部门落实—并按照批准》的规:划建设指《标负责项目的—实施
】
(?二,),。非成片开发》地块:。零星住宅(》含翻扩建住宅)【配套教育设施的建】。设,零星开发地块的【教育配套《问,题应在该地》区编制控《制性详细《规划时尽《可能统筹安排予以】解决并充分考—虑该地区原有教育设!施的扩建用地;已经!规,划教育?扩建用地的在该地】区零星地块改造时】应同:步实施 》
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?1、未规划有配【套中:小学(幼《儿园)的《土地前期开发单位或!开发建设单位在【零星地?块住宅建设实施前】将规划?。部门确定的邻近原有!中小学(幼儿园)扩!建用:地(净地)及时无】偿移交给《当地教育行》政部门?并按照批准的规划建!。。设指标负责幼儿园】。、小学的扩建初中】校,舍的扩?建由:。当地教育行政—部门负责按经批【准的规?划建设指标实施 】
2!、规划?部门无法按》“百户?指标”规划增加邻】近原有?。中小:学(幼儿园)扩建】。用地的附近》学,区内中小学(幼【儿园)按照有—关规定又无法解决新!增生源的扩建—经费:由土地前期开发单】位或:开发建设单》位按:照规划、建》设部门?批准的该零》星住宅建筑面积【每平方米《60:。元的标准交给当【地教育行政部门【用于邻近原有中【小,学(幼儿园)或其他!附近:中小学(幼儿园)的!扩建新增生源—的入学问题由当【地教育行政》部门负责解》决,
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(三【)住:宅区配套中小学(幼!儿园:)规划建设定额指】。标见附件 》
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(》四)住宅区配套【中小学(幼儿园【)应与住《宅区统一规划、同】步实施、同》步交付使《用市发改委、建委、!规划局、国土资源局!、房管局、》教育局等《有,。关部门共《。同监督?住宅区开《发,建设单位落》实教育配套设施【与住宅?区同步实施住宅区】配套中小学(幼【儿园:。),建成后的产》权属:国有由当《地教育?行政部门负责及时】申领房屋《所有权证
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(—五,。)住宅区配套中小学!(幼儿园)不—能,同步建设和移—交的房地《产项目由市发改【委、建委、规划局】、国土资源局、房管!局,。等有关?部门:采,取必要的制约—措施予以处理 【
【五、工作《职责
【。
市规划局【。根据杭州《市区住?宅区配套中小—学(幼儿园)规划建!设定:额指标的要》求在新建住宅—区和非成片开发【。地块零星《住宅建?设的规?。划中按?规划“百户指标【”同步配置足量的中!小学(幼儿园)或者!邻近:原有中小学》(幼儿园)的扩建用!地
【
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市国土资源局对】按规:。划已明确是住宅区】配套中小学》(,幼儿园)且属非出让!(拍卖)地块的负责!督促土地前》期开发?单位或开发建设单位!在住宅区建》设实施?前及时将配》套初中建设用—地的:净地:(含:相关:权,属证明文件)—无偿移交给当地教育!行政部门;对非成片!开,发地:。块的零星住宅建【设负责督促》土地前期《开发单位或》开发建设单位及时】向当:地教育?行政部?门无偿移交邻近【原有中小学(—幼,儿园)规划扩—。建用地的净》。地和相应《扩建资金
【
市建委按!。照国家和省市有关】建设法规《以及经批《准的:。规划建?设指标组织建设【方案设计审》查督促建设单位按照!批准的?设计方案进行建设】确保配?套中小学(幼儿园)!与住宅区同》步交付使用》并配合市《发改委做《好无偿移《。交工作 》
—市,发改委负责审批住宅!区配套中小学(【幼儿园)基本建设项!。目立项;组》织,有关职能部门—。对住:宅区:。。配套中小《学(幼儿园》)建:设方案?的初步设《计,。进行审查及批复【;负责?。主持住宅区配套九年!一贯制?学校:、,小学、幼儿》园,建成验收合格—后向当地教育行政部!门及时无偿(—不含九?年一贯?制学校的初中—部分)移交》;研究住宅区配【套中:小学(幼儿园)建设!的相关政策
】
市—房管局负责及时办】理无偿移交的幼儿】园,、小学、九年—一贯:制学校以及初中校】(,园)舍国有产权的确!认,手,。续
!市教育局参》与市发改委、规划局!、建委等有关部门】组织的住宅区配套中!小学(幼儿园)的】规划设置、设—计(含初步设计)】方案审查《;督促指导》各区教育行》政部门对《无偿:移交的小学》、幼儿园的管—理和使用(含—九年一贯制学校【。);督促指》。导各区教育》行政部?门对建设《用地(净地)无偿移!交的初中《校舍建设
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市?财政局负责监督土地!前期开发单》位或开发建设单位移!交的为非成》片开发地块零星住宅!建设项目邻近原【有中小学(幼儿园】)校(园《)舍扩建资金的管】理和使用 —
六、附!则
—。
?。属住宅?区配套建《设的中小学(幼儿园!),各区教育行》政,部门和相《关学校(幼儿园)接!收后未经批准—。不得擅自《改变其用途》 ,
杭州!高新开?。发区(滨江)—、杭州经济》开发区、《市钱江新《城等区域按照现行财!政体制由有》关区政府(开发区】管委:会)负责落实当【地住宅区配套(含】扩建:)中小学(幼儿园)!的建设资《金
—
萧《山区、余《杭区和各县(市)可!参照执?行
—。
本办法自发布!。之日起施《行本:办法施行《前已经签订土—地出让?合同或者《划拨协议《的住:宅区配套中小—学(幼儿园》)的建设管》理按原操作》办法执?。行
— 附件杭州市区住】。宅区配套中小学【(幼儿园)》规划建设定额—指标
《杭州市区住宅区【配套中小学(幼儿园!)规划建设》定额指标
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》学校类别
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建筑【面积(平《方,米)
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说明根】。据关于调整杭州【市区:土,。地级别和基准地价】标准:的通知(杭政函[2!004]1》29:号,)精神上表的市中心!区指市区三级(【含三:级,)地段以内的地区】新区指市区四—级(含四级)地【段以:外的地区
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