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关【于印:发杭州市历史—。文化:街区和历史建筑保】护办法实《施细则的通》知
杭】政办函〔200【5〕96号
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各区人民》政府,市政府各【部门、各直属—单位::
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:杭州市历《史文化街区和历史建!筑,保护办法实施细则已!经市政府《同意:,现印发给你们【,请遵照实施
!二○○五年四—月六日
【杭,州市历史文化街【区和历史建筑保【护办法实《施细:则
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为进一【步,保,护我市历史文化街】区和历史建筑—,切:实贯彻实施》杭州市历史文化街区!和历:史建:筑保护办法》(市:政府令第215号)!,结合?工作实?际,制定本实施细】则
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【一、市房产行政【主管部门《、区历史文化街区和!历史建筑管理机构】设立专门帐户用【于接受社《会各:界捐赠?捐赠:款项在2万元(【含)以?。。上,的,:需进行公《证,公证费用由受】。捐,赠单位承担
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二、—经,社会推?荐,的历史文化街—区和:历史建筑名单—,由相关部》。门送:市规划行《政主:管部:门汇总
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因不可抗力【导致历史建筑灭【失、损毁《的,由各区历史文】化街区和《历史建筑管理—机构报市房产—行政:。主管部门汇总后,】送市规划行政—主,管部:门经专?家委员会审查、市政!府批准后,》由市房产《行政:主管部门进行调【整或撤销
【
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三、—历,史文化街区和历【史建:筑经市政府》批准公布后,所【在区历史文化街【区和历?史建筑管理机构应当!在2个?月,内将保护要求书面】告,知所有?人、使用《人和相关物业管理单!位,并与所有人、使!用人签订保护—责任书历史》。文化街?。区和历史建》筑经保护性》修缮,建筑》所有人、使用人恢复!使用后?1个月内,》所在区历史》文化街区和历史【建,筑管理机构》应当与建《筑所有人、使用人】重,新签订保护责—任书
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保护责—任书示范文本由市】房产行政主管部门统!一制订
】
四、历史文化!。街区和历史》建筑保护性》修缮前?。。,所在区《历史文化街》区和历史《建筑管理机》构应:当根据保护规—划要求,制订具【体的保护方》案,明确实施—单,位、修缮范围、【修缮内容、》技术方案《、,资金预算等,并报】送市:房,产行政主管》部门审?核批:准 :
保】护方:案经批?准后,各区历史【文化街区和》历史:建筑管理《机构应将修缮时间、!。。范围:、要求等在保护区】进行:。公布
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五:、历史建筑属—私人所?有且所有人有能力】。的,可以自》。行修缮或委》托专业机构修缮,但!其修缮?方案应当《符合保护方案的【要,求,并报所在区历】史文化?街区和历史建筑管理!机构备案
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历史建筑所】有人也可以委托所】在区历史文化—街区和?历,史建筑管理机构【负责组织修缮—,修缮方《案应当?符合保护方》案的要求历》史,建筑所有《人按照预算预—付,。全部修缮费用,竣工!审计后,按实际发生!额多退少补》历,史建筑所有》人未:在规定时间内—开展修缮或未按【修缮方案执行—,由区历《史文化街《区,和历史建筑》管理:。机构勒令限期—。执行:。;超过限《期1个月《后仍未执行》的,,由区历史文化街】区和历史建筑管【理机构?负责组织修缮或【。重修,并《由所有人《支付全部《修缮、重修费—用 ?
—六、:历史建筑的修缮应当!符合保护方案的要】求,其外部、内【部风貌及《附属物应当得—到,妥善保护
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外部风【貌指建筑物的三【维尺:寸(纵长、》进深、檐高)和外部!。立面外部立》面包括:
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1、外抹》灰(贴面)及—色彩;
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2、窗套(法】圈)、窗台、—窗扇及色《彩;:
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3、—阳台、?扶手:、栏杆、牛腿(斗拱!)、挂落等花饰;】
】4、主要入口门(】。墙,门、堂门、厅门、】厢房等?)及台阶踏步; 】
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5、外围》墙体的墙顶盖、女】儿墙、?透起封火、》出山:、腰线?、勒脚、头角—、屋顶建《筑物、线条》及墙上?雕塑:。、镂花; —
6、屋!顶屋盖的高度、坡】度,、,坡型、?屋,脊,、檐口、檐》沟、盖瓦 》
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内部风貌【包括: 《
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1、厅、堂、厢及!开间、进《深,尺寸、柱列、平【面布局?;,
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》2、装隔《位,置,、材料、形状样式】;护墙板(扇)、】内,门框扇;
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3、楼】梯位置、构造式【样、尺寸及栏杆【扶,手;
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4:、天井廊沿、室内地!坪、天花吊顶—、装饰线脚、梁上雕!刻;
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5、壁炉、烟【。道、卫?生、排水、避—。雷(电)、》电梯:等内部设施 —。
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附属物—包括绿化树木、独】立雕塑、地坪道路、!亭台:楼阁、水池水井、】假山照?壁等
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七?、历:史文化街《区和历史建筑修【缮时,有条》。件的应以户为单【位,配备卫》生,、厨房设施设备【,并应根《据房屋面积》,配置一定数量【的灭火器、消—防栓灭火器柜,【在供参观游览—。的,开放场所,应当【。设置人流疏散—通道
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八:、在历史文化街区】或历史建筑设置【户外广告、招牌、】。霓虹灯、泛光照明、!空调:、遮阳蓬等》外部设施及附属【物的,?。所有:人或:使用人应向区历史】文化街区和历—史建筑?。管,理机构办理登记备案!区历史文化街—区和历史建筑管理机!构应根据保护方案】严格:控制:
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九、根据保护】方,案确定可以保留,且!。不需要腾空》搬迁的历史文化街】区,内建筑和《历史建筑《,其修?缮,费用由所有人承担属!于代管产、包—租,产的,其修缮费用】由政:府先予垫付;今后解!除代管、包租的,其!修缮费?用按实与产权人【结算 《
各区】历史文?化,街区和历史建筑【管理机构对历—史文化?街,区和历?史建筑?进行修?缮所涉及的消—防、道路、》排污:、,供电、供水等基【本配:套设施的建》设费:用,可由《政府承担
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十、历史【文化街区和历史【建筑保护方》案中,明《确费用?需政府?。补,贴的,由《市、区两级财政分别!承担,原则上市级】财政承担30%,】区级财政《承担:。70%涉及市级承】担资金总金额在1】00万?元以上的,应当由市!房产行政《主管部门报送市历史!文,。化街区和历史建筑保!护领导小组》同意 《
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历史文化街区和!。历史建筑修缮处置后!,所得收《益按照投资比例【予以返还,并专户】存储,统筹用于历】史文化街区和—。历史建筑保护 【
【十一、?资金:预算中?。涉及市财政补贴的专!项资金,《由各区历史》文化街区和历史建】。。筑,管理机构向市房产】行政主管《部门:申请拨?。付市房产行政主管部!门实地踏勘并—审核后,先予—拨付申请拨付—金额的10%;工程!实施后5日内,拨】付40%;工程完工!。。后,拨付《30%;工》程,经验收合格后,凭审!计结算书拨付—剩余的20》%
!。十,二、修缮工程施工中!,区历史文化—。街区和历史建筑管理!机构:负责对分步、—分项工?程及隐蔽工程组【织验收?后报市?房产行政主管部【门,,由市房产》行政:主管部门《对保护方案实施情】况组织验收
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十三、符合下【列情形之《一的,?可以对?历史文化街区内建筑!和历史建《筑所有人或使用人】实施腾空《搬迁:
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?1、所有人》、,使用人自愿要求外】迁安置?的;:
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2、所有人或使!。用人无力《。对该:历史:建筑进行维》护、修缮,》对保:护造成重大影响的;!
3!、所有?人或使用人拒—不,履行保护、维护、】修缮责任,》对保护造成重—大影响的
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十四、《对历史?文化街区内建筑【。和历史建筑所有【人或使用人实施【腾空搬迁的,应在搬!迁范围内发布搬迁】公告,内容包括:搬!迁建筑的座落、门】牌号码和搬迁—期限等? :
历史文!化街区搬迁公告由】各区人民政府发布】,报市房产行政主】管部门备案》历史建?筑搬迁公告由市房产!行政主管部》门发布发布搬迁公告!须具备下列资料【。。:
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1》、建设或整修项【目批准文件 —
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2、批准公布为!历史文化街》区或历史建筑的文件!
3!、属于历史文化街】区范围?的,:。提供保护规划—和经:批准:的保护?方案;属于》历史建筑的,提【供保护图则和—经批准的保》护方案
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4、搬迁计划和】补偿安?。置方案
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:十五、搬迁范围内】的历史文化街区【内建筑和《历史建筑所》有人或使用人—应当在规定的搬迁期!限内:进,行,搬,迁,搬迁《实施机构应当与所】。有人或使《用人:签,订搬迁协《议,并在搬》迁公告之日起2【年内将其安置完毕】。
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,十六、根《据保护方案确定可以!保留使用《的历史文《化街区内建筑和历】史建:筑,其所有人、使用!人能够?履行保护义》务的,修缮完毕后可!以继:。续,使用或?回迁安置
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》。属于公有《。。历,。史建筑(含代管产】、包租产)》的,,市房产《行政:主管部?门可以根据修缮【后的:。房屋:状,况重新评租》
回!迁安置房屋》面积:增加部分,》由原房屋《所有人按照安置房屋!市场:评估价格购买房【屋产权登记时,原房!屋所有人需提供原】房屋所有权证或【产权查?。档证明书、建设【或整修项目批准【。文件、市房产行【政主管部《门出具的工作联系单!、扩面协议书—、扩面收款凭据、房!屋测绘成《果,等资料原房屋所有】人放弃?购买扩?面部分,原房屋承租!人出资购买》扩面部分的,—由原:房屋所有人和承租人!办理房屋共有产权登!记
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十七、历》史文化街《区,内建:筑和历史《。建,筑所有人、使用人】选择异地《安,。置且安置用房所【在地段等级低于【原房屋所《在地段等《级的,或所有—人、使用人选—择货币安《置的,可适当—给予奖?励,奖励额》最高不得超过—原房屋评估》价值的1《5% 《
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十八、经腾!空搬迁修缮的—。历史建筑,已—对所有人或使用人进!行补偿安置的,由】区历史文化》街区和历《史建筑?管理机构统》一管理,办理房【屋所:有权转移《登记手续需转让【或出租的,应当【采用拍卖或》招投标?方,。式,受让人可—以依法办理产权或】租赁登记 》
十九!。、单位所有或个人】私有:的历史建筑,—产权:人在转让、出租后,!应当报所在区历史文!化街区和历史—建筑管理机构备案】,并:办理相关手续 】
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?二十、需《。要调整历史建筑使用!性,质的,由各区历史文!化,。街区和历史建筑管理!机,构向:市房产行政》主管部门报告,市】。房,产行政?主管部?门在征得规》划、:土地行政《主管部门同意—。后,作出是否批准】调整的决定 【
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批《准调整使《用性质后,历史建筑!所有人或使用人应】。当分别到规》划、土地、房—产行政主管》部门:办理有关变更登记】。。手续,按《照调整后的使用性质!使用历?史建筑,搬迁时按照!。调整后的使用—性质认定
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本细《则自发布之日起施行!
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