【 杭州市》。人民政府办公厅转发！市，建委：市规划局关于杭州】市区危旧《房近期改《造，规划编？制和管理暂行—办，法的通知《 杭政】。办函〔2《006〕186【号， 各区人民政【府市政？府各部门《。、各：直属单位《 　》　 《 市建委、规划【局，拟订的？杭州市区危》旧，房近期改《造规划编制和管理暂！行办法已经市政府】同意：现转发给你》们请认真《贯彻执？行 杭州市人民政！府办公厅 二！○○六年七月十【八日 《杭州市区危旧房近】期改造规划编制和】管理：暂行办法《 （市建委 市规！划局 二○○六年】五月二十四日—） 　　目前杭州！市老：城区和部分老集【镇还分布着部分【设施简易、结构【危旧、？市容破旧等》不适宜居住的住宅】建筑这些住》宅建筑有的分—布在城市已完成【。改造：。地块的夹缝中—有，的分：布，在规划道路》、绿化或其》他规划非《。居住用地《上还：有的分布在风景【区或历史风》貌保护区内改造的制！约，因素多？为切：实，解决老百姓》的住房难问题按照因！地制宜、实》事求是的《原则制？定本暂行《办法 　【　， 一》、危旧房改造—的目的、措施和【范围 　　 危！旧房改造的目的【是，为了改善城市生活居！住环境提《高房屋结《构质：量和消防安全质【。量 ： ？　　 ？ 本：办法所指危旧房改】造的措施是指对【国有土地上》的结构简易、结构危！旧，、设施？不全的住《宅建筑进《行拆：迁、翻建《、改：扩，建（拼建厨房、【卫生间和阳》台等：）、维修及改—善水、电《、路等基本配套设施！的建设行为 ！　　 （一）纳】入本次改造范—围，的危旧房分以—。下三类 　】。　 1.》砖木结构的危旧住】宅建筑 — ，　　 2.厨房】、，卫生间和阳》台不：全的住宅建》筑 》　　 3.其他符！合危旧房改造条【件的危旧住宅建筑 ！ ： 　：　 ： （二）以下—住宅：建筑不列入本次危旧！房改造范围: 【 　　 【1.集体土地上的】各类危旧住宅建筑 ！ ， 　　 》 2.？已确定？改造单位《或各级政府》近期建设地块内【的，危旧住宅《建，筑， 　　 】3.厨房、卫—生间和阳台等设施】。基本齐全、结—。构安全仅面》积偏小或《。日照间距不足的【住宅建筑 【 　　 4—.已列入各级历史保！护建筑和历史文【化街区重点保—护区范围《的危旧住宅》建筑 《 ，。 　　？ 危旧房改—造的具体范围由规】划部门配《合房管部门》核准经统《一调查的资料后【。确定 　【　 经房屋安全】鉴定机构《鉴定必须及》时拆建排危的—住宅建筑在风景区】、历史？文化街区重》点保护？区内或属历》史建筑的要》按相关规定处理其】他，情况：可按危房翻建的相】关政：策申请？翻建 　　】 二？、危旧房改》造的规划编制和审】。批管：理的原则 — ：。　　 （一）【规，划居住用地内的危】旧房改？造 》　，　 ？位于城市《规划住宅用地内【的，危旧：房，。允，许按本办《。法，的有关标准拼扩建厨！房、卫生间、阳台】设施或？进行翻建 】　，　 位于城市规】划居住用地》内，公建配套设施—（，如，中小：学校、集中绿—地、农贸市场—等）用地上的危【旧房其？规划用地性》质，能合：理调整的允许按【本办法的有关标准拼！。扩建厨？房、卫生《间、阳台设施—或进行翻《建；其规划用—地性质无法调整的允！许，按本办法的有关标】准，进，行拼扩建厨房、卫】生间、阳台设施除经！鉴定：属结构危险必须【拆建排危的房屋外】不允：许进行翻建》 ： ：　　： （二）规划非】。居，住建：设，用地内的《危旧房改造》 　　 】位于城市各》类规划非居住建设用！地，内的：危，旧房允许按本办法的！有关标准拼》扩建厨房、卫生间、！阳，台设施除位于城【市，各级大型公建—中心区域、城市主要！道路两侧及规划市】政设施用地上的危旧！。房外位？于其他非居住—建设用地《。内的危旧《房在通？过规划调整》合理处理相邻地块关！系的前提下》允许翻建 — ：　　 ？ （三？）规划道《路和绿？化带：内的危旧《房改：造 ： ： 　　 规划道路！和绿化带内的—危旧房改造应以修】缮为主？居住：条件恶劣、通过修缮！。无法改善居住条件】的，可按本办法的—有关标？准拼扩建厨房、卫生！。。间、阳台等设施；除！经鉴定属结》。构危险必《须拆建？排危：的房屋？外其：他危旧房不允—许翻建 《 　　 【（，四）历史文》化街区可建设用【地内的危《旧房改造 　！　， 历史建筑—及历史文化街—区重点保护区范【。围内危旧房改—造应严格按照杭【州，市历史文化街区和】历史建筑保》护办法？执行 　【　 历史文化街】区风貌协调区内的危！旧房按？以下：情况处？理 ： 　《　 危旧房密【集，分布的区域可根据杭！州市城市规划管理技！术规定（试行）第三！条的有关规定作为】特定区域依据历【。史文化？街区的保护》。规划要？求编：制相应的《详，细规划报《市政府审批建筑【密度：、容：。积率、？绿地率、建筑退【让和建筑间距等技术！指标在符合历—史风貌保护和满【足消防规范、基本满！足环保和卫生—规范的？前提下可按实际【情，况确定 《 　　 历】史文：化街区？风貌协调区内—零星布置的危旧房】能，修缮处理的应以【修缮为主；厨—房、卫生间和阳台设！施不全？的可按实际情—况结合历《史文化保护》规划的要求予以改】造拼：。扩建：、翻建的技术指【标按本办《法的相关标准—。。控制：。。 ： 　？　，。 ， （五？）风：景区：范，围，内，的危旧房改造 】 　　 按杭】州西湖？风景名？胜区管理条例第三十！五条的有关规—定风景？区内经鉴定确认【的危房由杭州西【湖风：景名胜区《管委会统一收购经】鉴定结构不》属危险范围的原则】上以修缮《为主但不得进—行改：扩建 》 　　 《 （六）规划重大】基础设施用地范围内！的危：旧房改造 》 　　 — 位于规划重大基】础设施用地》（如规划地铁—站点）范围内的【危旧房原则上只宜按！本办法？的，有关标？准拼扩建厨房—、，卫生：间和阳台《设施不？允，许翻建；确需—翻建的应《先征求相关部—门的意见后》再按规？定编制改造规划或】方案设计 】　　 《三、危旧房》改，造的配套标准—和建筑密度、绿【。地率、停车位指【标控制要求 【 　？　， （一）》拼扩建？厨房、卫生间、【阳台设施和》小范围？零星翻建的危旧房改！造工程不要》求补充居住建筑【配套设？。。施，较大范围《成片改造翻建—。的按：组，团配套标准的下限】。要，求建设必《需的配套设施 】 　　 —（二）零星布置的】危旧房？。翻建改造《。时建：筑密度？和绿地率《指标按实际情—况控制？。对较大区域的—。危旧房进行成—片翻建改造时—建筑：密度一般《不，宜大于45%绿【。地率一般不宜少【于15%；绿地【率原不？。足15%的》改造后应不低—于原有标《准 　　 】 （三）危旧房拼】扩建厨房、卫生【间，、阳台设施时—建筑密度和绿地【率指标按实际—情况控制 　！　， （？四）危旧《房改造的《停车位标准》。按实际情况》控制 ？ 　　 四】、危旧房《改造的建筑间距要求！ 　　 （！一）低、多层—危旧房改造》的山墙间距地—块内按消防》。间距控制；与地【块外的居住建筑按】杭州市城市规划管理！。。技术规定（试行）的！相关标准的下限值控！制与地块《外的其他非居住【建筑可按《消防要求控制— 　　 （！二，）低、？多层危旧房改造建筑！日照间距《地块内按10.【8控制；《与地块外的已建居住！建筑按11.0控制！ 　　— ， （三）高层建筑与！地，块外的居《住建筑间《的建筑间距按—杭州市城市规—划管理技术规—定（试行）的相【关标准？控制：；，地，块内的在满足日照分！析（大寒日有效日】照一小时）和—消防规范的前提下综！合，建筑通？风、采光和》。城市景观要求按实】际情况确定》 　　 （！四）危旧《房地块改造可能【影，响周边地块土地开发！强度时应对》周围地块进行模拟建！筑，方案分析确保城【市土地基本》的开发？强度 》 　　 五、危】旧房改造的退让边】界要求 》 　　 》 （一？）危：旧房改造拼建厨【。房，、卫生？间时建筑后退各【类道路和地界不宜少！于2米拼《接，阳台不应少于3【米；改造为骑楼【的不：宜少于2米》 《　　 （二—）危旧？房翻建？时，。后退40米以上【级道路不宜》少于3米后退—其，它道路不宜少于2】米，后退正向用》地边界的距》离低、多层建筑不】宜少于？。1/2H（最小值】6米）？高层不少于1—。/3：H（最？小值9米）；后【退侧向用《地边界低、》多层建筑不宜—少于3米高层不【宜少于6米 — 　　 （】三）当危旧房改【造，地块外侧为待建地块！时，改，造设计方案应同【步考：虑相邻地《块今后按规划—实施的可行》性 　　【 六、危旧房改】造的建筑面积—控制 》 　：　 危旧房拆建改！造每户建筑面积一】般，控，。制，在55平方米最少不！得低于4《8平方米拼》接厨房、《卫，生间：的进深一般》不超过1.8米无日！照间距影响》的可适？。当放宽其进深控制】标准；阳台的进深】不得超过《1.5米 — ：　　 ？ 七、危《。旧，房改造的规》划编：制和审批程序 】 　　 （一】）危：旧房改造地块—的规划用地性质【整合工作由》城市规划《主管部门根据房【管部门的《危旧房现状》调查资料下达—指令性设计任务【委托规划设计机构】完成规划整合后【危旧房？改造地块的修建【性详细规划或方案设！计由各建《设主体委托设—计 》。　，　 （二）危【旧房改造工程经计划！立项后产权人意【见，明确或符合》市政府关于危旧【房改造相关》政策的可向规划【部，门申请规划选址意见！书成片改造》的危旧房设计—方案报市建委—会同规划部门审【批如：对周边已建》住宅有一定》。影响方案《批复前应进行公示】 　　 （！三）零星《翻，建，或拼扩建厨房—、卫生间和阳台的危！旧房改造工程经计】划立项后向规—划部门申《请规划选址》意见书直《接进行施工图设计并！征，求相关部门意—。见后：由规划部门审定 】 　　 — 八、本办法适用于！上城、下城、江【干、：拱墅、西湖、滨【江区及杭《州西湖风景区、【杭，州，经，济开发区范围—萧山、余《杭区可参《照本办法执行 ！   —