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? 》 杭州?市人:民政府办公厅—转发市建委市规【划局关于杭州市区危!旧房近期改造规划编!制和管理暂行办法】的通知 》 ? 杭政办函〔200!6,〕,186号 各区】人民政府市政府【各部门、各直—属单位 《    】 市建?委、规?划局拟订的杭州【市区危旧房近期【改,造规划编制和管【理暂:行办法已经市政府】同意现转发给你们请!认真贯?彻执行 杭州【。市人民政府办公厅】 ? 二○○《。六年七月《十,八日 ? 杭州?市,区危旧房近期改【。造规:。划编制和《管理暂行办法 【 (市建委 市规】划局 ?二○○六年五月二】十,四日)   目】前杭州?市老城区和部分老集!镇还分布着》。部分设施简》易、结构危旧、【市容:破旧等不《适宜居住《的住宅建筑这些住】。宅建筑有的分—布,在城市已《完成改造《地块的夹缝中—有的分布在规划【道,路、绿?化或其他规》划非居?住,用地上还有的分【布在风景区或—历史:风貌保护《区内改造的制约【因素多为切实解【决老百姓的住房难问!题按照?因地制宜《、,实,事求是的原则制定本!暂行办法 【    一、!危旧房改造的目的】、措施?和范围 《    危旧【房改造的目的是为了!改善城市生活居住】环境提高房屋结构】质量:和消防安全质—量 ? ,    本—办法所指危旧房改造!的,措,施是:指对国有《土地上的结构—简易、结《构危:旧,、设施不全的住宅】建筑进行拆迁、【。。翻建、改《扩建(拼《。建厨房?、卫生间和阳台等)!、维修及改》善,水、电、路等基【本配套设施》的建设行为 】   ? (一)纳—入本次改造范—围的危旧房分—以下三类 》 ?   《1.砖木结构的危旧!住宅建筑  !  ?2,.厨房、卫生间和】阳台不全的住宅建】筑, :    —3.其他符》合危旧房改》造条件的《危旧住宅建筑 【    (二!)以下住宅》建筑不?列入本次危旧—房改造范《围: ?    【1.集体土地上的】各类危旧住宅建【筑    】 2.已确定改造单!位或各级政府近期】建设地?块内:的危旧住宅建筑【  》  3.厨房、】卫生间和阳台等设施!基本齐全、结构安】全仅面积偏小或日照!间距不足的住宅【建筑    ! 4.已列入各级】历史保护建筑和【历史文化街区重点保!护区范围的危—旧住宅建筑》    】危,旧房:。改造的具体范—围由:规划部门配合房【管部门核准经统一】调查的资料后确定】 ?    经房屋安!全鉴:定,机构鉴定必》须及时拆建》排,。危的住?宅建:筑在风景《区、历史文化—街区重点《保护区内或属—历史建筑的要按【相关规定处》理其他情况可—按危房翻建》。。的相关政策申—请翻建 》    二【、危旧房改造的【规划编制和审批【管理的原则 】    (一【)规划居《住用地内的危旧房】改造 ?    — 位于城市规—划住宅?用地内的危旧房允许!按本:办法的有关标准拼】扩建厨房、卫—生间、阳台设—施或进?行,翻建  【  位于城市规】划居住用《地内公建配套设【施(:如中小学校、集中绿!地、农贸《市场等)用》地上的危旧》房其规划《。用地性质能合—理调整的允许—按本办法的有关标】准,拼扩建厨房、卫生】间、:阳台设施《或进行翻《建;其规划用—地性质无法调整的】允许按本办法—的,。有关标准进》行拼扩建厨房、【卫生:间、阳台《设施除?经鉴定属结构危险】必须拆建排危的房屋!外不允许进行翻建 ! :    (二)规!划非:居住建设用地内的】危,。旧房改造 》    位】于城市?各,类规划非居住建设用!地内的危《旧房:。允许按本办法的有关!标准拼扩《建厨房、卫生间、】阳台设施《除位于城市各—级大:型公:建中心区域、城【市主:。要道路两侧及—规划市政《设,施用地上《的危旧房外位—。于,其他非居住建—设用地内《。的危旧房《在通过规划调整【合理处理相邻—地块:关系的前提下—允许:翻建   】 (三)》规划:道路和绿化带内【的危旧房改造 【    【规划道路和绿化【带内的危旧》房改造应以修缮为】主居住条件恶劣【、通过修缮无—法改善居住条件的可!按本:办法的有关标准【拼扩建厨房、卫【生间、阳台》等设施;除经鉴【定,属结:构危险必须拆—建排危的房屋外其】他,危,旧房不?。允许:翻建    ! (:四)历史文化—街区:可建设用地内的危】旧房改造 》    【历史建?筑及历?史文化街区重点【保护区范《围内危旧房》改造应?严格按照杭州市历】史文化街区和—历史建筑保》护办法执行》    】历史文化《街,区风貌协《调区内的危旧房【按以下?情况处理 】。   《。危旧房密集分布的区!域可根?据杭州市城市规【划管理?技术规定(试行)】第三条的有关规【定作为特《定区域依据历史【文化街区《的保护规划要求编制!相应的详细规—划报市政府审批建筑!。密度:、容积率、绿地率、!建筑退?让和建筑间距等技术!。指标:在符合历史风貌保】护和满?。足消:防规范、基》本满足?环保和卫生规范的前!提下可按实际情况】确定   】 , 历史文化街区风貌!协调区内零星布【置,的危旧房《能修缮处理》的应以修缮为主【;厨房、卫生间和阳!台设施不全》的可按?实际情况结》合历史文化保护规】划的要求予以改造拼!。扩,建、翻建的技—术指标按本办法的相!关标准控制 !   ? (五)风景区范围!内的危旧《房改造 《 ?   按杭州西】湖风景名胜区管理】条例第三十五—条的有关规定—风景区内经鉴定确认!。的,。危房由杭州西湖风景!名胜区管委会统一】收购经鉴定》结构不属危险—范围的原则》上以:修缮为主《但不得进《行改扩建 》  《  (六)规划重!大基础设施用地范】围内的危旧房—改造 》   ? 位于规划重大】基础:设施用地(如规划】地铁站点)范—围内的危旧》房原则?上只宜按本》办法的有关标准拼】扩建厨?房、卫生间和阳【台设施不允》许翻建;确需翻建】的应先?征求相关部门的意】见后再按规定编制】改造规划或方案【设计   】 三?、危旧?房改造的配套—标准和建筑密度、绿!地率、?停车位指《标控制要求 — ?   (》一)拼扩《建厨房、卫生间、】阳台设施《和小范围零》星翻建的危》旧房改造工程不【要求补?充居住建《筑配套设施较大【范围成?片,改造翻建《的按组团配套—标准的下限要—求建设?。必,需的配套设施 】。  ?。  (二)—零星布置的危—旧房翻建改造时【。建筑密度《和绿:地率指标按实际情况!控制对较《大区域的危》旧房进行成片翻【建,改造:。时建筑密度一般不】宜大于45%绿【地率一?般不宜少于15%】;绿:地率原不足15%】的改造后应》不低于原有标准 !。   《 (三)》危旧房拼《扩建厨房、卫生【间、阳台设施—时建:筑密度和绿地率指标!按,实际情况控制—   —。 (四《)危旧房改造的停】车,位标准按实际情【况控制 》 ,    《 四、危《旧房改造的建筑间距!要求:   —。 , (一)低》、多层危旧房改【造的山墙间距—地块内按消防—间距控?制;与地块外—的,居住建筑按杭州【市,城市规划管》理,技,术规定(试》行)的相关标准【的下限值控制—与地块外的其—他非居住建》筑可按?消,防要求控制》 :    》。 (二)低》、多层危旧》房改:。造建筑日《照,间距地块内按10.!8控制;与地块外】的已建居住建筑按】11.0控》制 ? :   (三)高】层建筑与地块—外的:居住建筑间的建筑】。间距按杭《州市:城市规?划管理?技术规定(试行)的!相关标准控制—;地块内的在满足日!照分析(《大寒日有效日照一】小时)和消防规【范的前提《下综合建筑通风、】采光和城《市景观要《求按实际情况确定】    (!四)危旧房地块【。。。改造可能影》响周边地块土地【开发强度时应—对,周围地块进行—模拟建?筑方案分析》确,保城市土《地基本的开发强【。度 :  《 ,。 五、危旧房改造!的,退让边界要求—   — (一)危旧房改!造拼:建厨房、卫生—间时建筑后》退各类道《路和地界不》。宜少于?2,米拼接阳《台不:应,少于3米;改—造,为骑楼的不宜少【于2米 《    【(二)危旧房—翻建:时后退40米—以上级道路不—。宜少于3米后退其】它道路不宜少于2米!后,退正向用地边界【的,距离低?、多层?建筑不?宜少于1/2H(】最小值6米)高【。层不少?于,1/3H(最小【值9米);后退侧】向,用,地边界低、》多层建筑不宜—少于3米高层不宜少!于6米 《    【(三:)当危旧房》改造地?。块外侧为待建地【块时改造设计—方案应?同步考?虑相邻地块今后按规!。。划实施的可行性 】  《  六、危旧【房改造的《建筑面积控制— 《   危旧—。房拆建改造每户【建筑面积一》般控制在《。55:。平方米最少不得低于!48平方米拼—接厨房、卫》生间的进《深一般不超过—。1.8米无日—照间距影响的—。可适当放宽其—进深控制标》准;阳?。台的进深不得—超过1.5米—    七!、危旧房改》造的规划编制和审】。批程序? : :。   (一)【危旧房改造》地,块的规划用地性质整!合工作由城市规划】主管部门根据—房,管部门的危旧房【现状调查资》料,。下达指令性设计【。任务委托规划设计】机构完成规划整合】后危:旧房改造地块的修建!性详细?规,划或方?。案设计由各建设主体!委托设?计 ?。  ?  (二)危旧】。房改造工程经—计划立项后产权人意!见明确或符合市政府!关于危旧房改造【相关政策的可—向规划部门》申请规划选址意见】书成片改造的危旧房!设计方案报》市,建委会同规划部【。门审批如对周边已建!住宅有一定影响方】案批复前应进行公示! :。    (三】)零星翻建或—拼,扩建厨房、卫—生间和阳台》的,。。危旧房改造工程经】。计划立项后向规【划,部门申请规划选址】意见书直接进行施工!图设计并征》求相关部门意见后】由,规,划部门审定》 , :。    》八、本办法适用于上!城、下城、江干、拱!墅、西湖、滨江【区及杭州西湖风【景区、杭州》经,济开发区《范围:萧山、余杭区可参照!。本办:法,执行 —   》