《 杭—。。州，市人民政《府办公厅转发市【建委市规划局关【于杭州？市区危旧房近—期改造规《。划编制和管理暂行办！法的通知 【 杭政办函【〔2006〕1【86：号 ： 各区？人民政府市政府各】部门、？各直属单位 【 　？　 》市，建，委、规划局拟订的杭！州，市区危旧房》近期改造规划—。编制和管理》。。暂行办法《已经市政《府，。同，意现：转发给你们》请，。认真贯彻执行 杭！州市人？民政府办《公厅： ： 二○《。○六年七月十八日 ！ 杭州市区危—旧房近？期改造规划编制【和管理暂行办法【 （市建委— 市规？划局 二《○○六年五月二十四！日） 　　目前杭！州市老城区》和部分老集镇—还，分布着部分设—施简易、结构—危旧、市容破旧等】。不适宜居住的住宅】建筑这？些住宅？建筑有的分布—在城：市，已，完成改？造地：块的夹缝中有—的分布？在规：划道路、绿化或【其他规划非居住用】地上还有的分布【在风景区或历史【风貌保护区》内改造的制约因【素多为？切实：解决老？百姓：的住房难问题按【。照因地制宜、—实，事，求是的原则制—定本暂行办法 】 　　 一！、危旧房《改造：的目的、《措施和？范围 ？ 　　 危旧房改！造，的目的？是为了改善城市【生活居住环》境，提高房？屋结构质量》和消防安全质量 ！。 ：　，　， 本办法所指危】旧房改造的措施是指！对国有土地上—的结构简易、结构】危旧、？设施不全的住—宅建筑进行拆迁【、翻建、改扩—建（拼建厨》房、：卫生间和阳台等）、！。维修及改善水、电、！路等基本《配套设施《的建：设行：。为 　　 】 （一？）纳入本《次改造范围的危【旧房分以下》三，。类 　　 】。 1.砖木结构的危！旧住宅建筑 【 　　 2【。.厨房、《卫生间和阳台不全的！。住宅建筑 】　　 3.其他符！合危旧？房改造条件》的危旧住宅建筑 ！ 　　 （【二）以下住宅—建筑不列入本次【危旧房？改造范围: 】 　　 《 1.集体土—地上的各类》危旧住宅建筑 【 　　 2.！已确：定改造单位或各【级政府近期建设地块！内的危旧《住宅建筑 】　　 3.—。厨房、？卫生间和阳》台等设施基本齐全】、结构安《全仅面积偏小—或日照间距不足的】住宅建筑 　！　 4.已列【入各：级历史保《。护建筑和历史文化】街区重点保护—区范围的《危旧住宅建筑 ！ 　　 危—旧，。房改造的具体—范围由规划部门【配合房？管部门核准经统【一调查的资料后【确定 《 ：　　 ？ 经房屋安全鉴定机！构鉴定必《。。。须，及时拆建《排危的住宅建筑【在风景区、》历史文化街区重【点保护区内或属【历史建筑的》要，按相关规定处理其】他情况可按危房翻】建的相关政策—申请翻建 — 　　 二、危！旧房改造的》规划编制和审批【。管理的原则》 ？ ，　　 （一）规】划居住？用，地内的危旧房改造】 　　 【 位于城市规—划住宅用地内的危】旧房允？许，按本：办法的有关标准拼】扩建厨房、》卫生间、阳台设【施，或进行翻《建 　　 ！位于城？市规划居住用地内】公建配套设施（如】中，小学校、集中绿地】、农贸市场等—）用地上的危旧房其！规划用地性质能合】理调整的允许按本办！法的有关标准拼【扩，建厨房、卫生间【、阳台设施或进行】翻建；其《规划：用地性质《。无法调整的允许按】本办：法的有关标准进【行拼扩建厨房、卫生！间、阳台设》。施除经鉴定属结构危！险必须拆建排危的房！屋外不？允许进？行翻建 　】　 （二）规划非！居住：建设用地内的危旧】房改造 《 　《　 位于城—市各类？规，划非居住建设—用地：内的：危旧：房允许按《本办法？的有关标准拼扩建厨！房、卫生间、阳台设！施除位于城》。市各级大型》公建中心区域—。、城市主《要道路两《侧及规划市政设施】用地上的危旧房外】位于其他非居住【。建设用地内的危【旧房在通过规划调】整合理处理相邻地块！关，系的前提下》允许：。翻建 　　】 （三）规—划道路和绿化带内的！危旧房改造 — ？　，　，。 规划道路和绿】化带内的危旧房改】造应以修缮为—。主居：住条件恶劣、—通过修缮无法—。改善居住《条件的可按本办法的！有关标准拼扩建【厨房、卫生间—、阳台等设施；除】经鉴定属结》构危险必须拆建排】危的房屋外其他危旧！房不允许翻建— 　　 【 （四）历史—文化街区可建—设用地？内的危旧房改造【。 　　— 历史建筑及历史！文化街区《重点保护《区范：。围内危旧房改造应】严格按照杭州市【历史文？化街区和历》史建筑保护办法执行！ 　　— 历史文》化，街区风貌协调区内】的危旧房《按以下情《况，处理 　【　 危《旧房：密集分布的区域【可根据杭州市—城市：规划管？理技术规定（试行】）第三条的有关规定！。作为特定区》域依据历史》文化街区《的保护规划要求【编，制相应的详细规【。划，报市政府审批建筑】密，度、容？。积率、绿地》率、：建筑退让《。和建筑间距等技术】指标在符合历史风貌！保护：和满足消防规范【、基本满足环保【和卫：生规：范的前提下》可按实际情》况确：定 　　 】 历史文化街区风貌！协调：区，内，零星布置《的，危旧房能修缮处理】的，应以修缮为主；【厨，房、：卫生间和阳》台设施不全的可按】实，际情况结合历—史文化保护规—划的：要求予以改造拼【扩建、翻建的技【术指标按本办法的】相关标准控制 ！ 　　？ （五）风—景区范？围内的危《旧房改造 》 ， ：　　 ？ 按杭？州西湖风景名胜区管！理，条例第三十五条的】有关规定风景区内经！。鉴定确认的危房由】杭州西湖风景—名胜区管委会统一收！购经鉴定结构不属危！险范围的原则上以修！缮为主但不得—。进行改扩建 — 　　 （六！）规划重大》基础设？施用地范《围内的危旧》房，改造 》 　　 位于规划！重大基础设施用地】（如规划地铁站点】）范围？内的危旧房原则上】只宜按本办法—的有关标准拼—扩建厨房、卫生【间和阳台设施不【允许翻建；确需翻】建的应先征求相关部！门的意见后再—按规定编制改造规】划或方案《设，计， 　　— 三、危旧房改】造，的配套标准和建【筑密度、绿地率、停！车位：指标控制要求 【 　　 （】一，）拼扩建厨房、卫】生间、阳台设施【和小范围零星翻【建的危旧房改造工】。程，不要求补充居—。住建筑配套设施【较大范围《成，片改造？翻建的按《。组团配套《标准：的下限要求建设必】需的：。配套设施 　！。　 ： ，（二）零星布置【的危旧房《翻建改造时建筑【密度和绿地》率指标按《实际情？况控制对较大—区域的危旧房—。进行成片翻建改造时！建筑：密度一般不宜大于4！5%绿地率一般不宜！少于15%；绿地】率原不足15%的改！造后应不低于原【有标准 【　　 ？ （三）危》。。。旧房拼扩建厨房、】卫生：间、阳台设施时建】筑密度和绿地—率指标按《实，。际情况控制 — 　　 （】四，）危旧房改造—的停车位标》准按实际情况控制 ！ 　《　 ？四、危旧房》改，造的建筑间距要【求， 　　 【 ，（一）？低、：。多层危旧房》改造的？山墙间距地块内按消！防间距控制》；与地？块外的居住建—筑按杭州《市，城，市规划管理技术【规定（试行》）的相关《标准的下限值控【制与地块外的其【他非居住建筑可按】消防要求《控制 —　　 ？。。 （二？）低、？多层危旧房改造建】筑日照间距》地块内？按，1，0.8控制；与地】块外的已建居住建筑！按1：1.0控制 ！　　 《。（三）高层建筑【与，。地，块外的居《住建筑？间，的建筑间距按—杭州市城《市规划？管理：技术规定（试行）】的相关标准控制；】地块内的在满足日】照分析（《大寒日有效日照一】小时）和消防—。规范的前提下综【合建：筑，通风、采光和城【市，景观要求《按实际情《况，确，定 》　　 （四—），危旧房地块改造可】能影响周边地块土】地，开发强度《。时应对周围地—块进行模拟建筑【方案分？析确：保城市土地基本的开！发强度 　】　 五《、危旧房改造的退】让边界要求 ！　　 （一—）危旧房改造—拼建厨房、》卫生间？时建筑后退各类【道路和地界不宜少于！2米拼？接阳：台，不，应少于3米；改造】为骑楼的不宜少于2！米 　　 ！（二）危旧》房翻建时后退4【0米：以，上级道路不宜—。少于3？米后退其它》道路不宜《少于2米后退—正向用？地边界的距离低、】多层建筑不宜少于】1，/2：H（最小值6米）】高层不少于1/【3H（？最小值9米）；【后退侧向用地边界低！、，多层建筑不宜少于】3米高层不宜少【于6米 — 　　 （三）】当危旧房改造地块】外侧为待建地—块时改造设计方案】应同步考虑相—邻地块今后按—。规划实施的可—。行性 —　，　 六、》危旧房改造的建筑面！积控制 【　　： 危？旧房拆建改》造每户建《筑面：积一般控制在55平！方，米最少不《得低于48平方米】拼接厨房、卫生间】。的进深？一般不？超过1.8米无【。。日照间距影响的【可适当放宽其进【深控制标准；阳台的！进深不得超过—1.5？米 　　 】 七、？危旧房改造》的规划编制和审批】程序 　【　 （一）—危旧房改造地块【的规划用地性质整】合，工作由城市规划主管！部门根据房管部【门的危旧房现状调查！。资，料下达？指令性设《计任务委托规—划设计机构》完成规划整合后【危旧房改造》地块的？修建性详细规划或方！案设计由各建设主】体委托设计 【 　？　 ？（二：）危旧房改》造工程经计划立项后！产权人意见明确或】符合市政《府关于危旧房—改造：相关政策《的可向？。规划部门申请规划选！址意见书成片—改造的危旧》房设计？方案报？市建委会同规—划部门审批如对【周边已建住宅有一定！影响方？案批复？前应进？行公示 》 　　 （【三）零星翻建—。或，拼，扩，建厨房、卫生间和阳！台的危旧房改造工程！经计划立项》后向规划部门申【请规划选址》意见书？直接进行《施工：图设计并征求相关】部门意？见后由规划》。部门审定 — 　　 》 八、本办法适用】于上城？、下城、《。。江干、拱《墅，、西湖、滨江—区，及杭州西湖风景区】、杭州？经济开发区范围萧山！、余杭区可参照本办！法执行 —   —