—。 杭州市人民政！府，办公厅转《发，市建委？市，规划局？关于杭州《市区危旧《。房近期？改造规划编制和管理！暂行办法的通—知 【杭政：办函〔2006【〕18？6，号 各区》人民政？府市政府各部门、】各直属单位 — 　　 【 市建委、规划】局拟订的《杭州市区危旧房近期！改造：规划编制和管理【暂行办法已经市政】府同：意现转发给你—们请认？真贯彻执《行 杭州市人民】政府办？公厅 《。 二○○六年七】月十：八日： 杭州市》区，。危旧：房近期？改造：规划编制和管—理暂：行办法？ ：。（市建委 市规划局！ 二○？○六：年五：月二：十四日？） 　　》目前杭州市老城【区和部分《老集镇还分布着部】分设施简易》、结构危旧、—市容：破旧等不《。适宜居住《的住宅建筑这些住】宅建筑？有的分布在城市【已完成改造地块【的夹缝中《有的分布在规划道】路、绿？化或其他规划非【居住用地上还—有的分布在风—景区或历史》风貌保护区》内，改造：。的制约？因素多为切实—解，决老百姓的住—房难问题按照因地制！宜、：实事求是的》原，则，制定本暂行》办，法 　　 】 ？。一、危旧《房改造的目的、措】施和范围 　　】 ：危旧房改造的目的】是为了改善城市生】活居住环境提高房】屋结构质量》和消防安全》质量 》 ，。　　 本》办法所指危》旧房改造的措—施是指对国有土地】。上的结构简》易，、结构危旧、设【施，。。不全的住宅建筑【。进行：拆迁：、翻：建、改扩建（—拼建：厨房、？。卫生间和阳台等）、！维修及改善水、【电、：路等基本配套设【施的建设行为— ： 　？　 （《一）：纳入本次改造范围】的，危旧房分以》下三类 《 　　 1】.砖木结构的危【。旧住宅建《筑 ： 　　》 2.厨房—、卫生间和阳—台不全的住》宅建筑 　】　 3《.其他符合危旧【。房改：造条件的危》旧住宅建筑》 　》　 （二）以下】住宅建？筑不：。列，入本次危旧房改【造范围？: 　　 】 ，1.集体土地上【的，各类危旧住宅建【筑 》　　 ？ 2.已确定改造单！位或各级《政府：近，期建设地块》内的：危旧住宅建筑 】 　？　 3.厨—房、卫生间和阳【台等设施《基本齐？全、结构安全仅面积！偏小或日照间距【。不足的住宅建—。筑 　　 】 4.已列入各级】历史保护建筑—和历史文化街区重点！保护区范围的危旧】住宅建？筑 ？ 　　 危【旧房改造的具体范围！由规划部门配—合房管部门》核，准经统一调查的【资料后确《定 　　 】。 经房屋《安全鉴定机》构鉴定？必须及时拆建排【。。危的住？宅建筑在风景区【、历史文《化街区重点保—护区内或属》历史建筑的要—按相关规定处理其】他情况可按危房【翻建的相关政—策申请翻建 】 　　 《 二、危旧房改【造的规？划编制和审批管理的！原则 　　 ！ （一）《规，划，居住用地内的危旧】房改造 《 　　》 位于城》市规划？住宅：用地内的危旧房允许！按本：办法的有关》标准拼？扩建厨房、》卫，生间、阳台设—施或进行翻建 ！ 　　 位于城市！规划居住用地内【公建配套设》施（如中小学校、集！中绿地、《农，贸市场等）用地【上的危旧房其规【划用地性质能合理】调，。整的允许按本—办法的有关标—。准，拼扩建厨房、卫生间！。。、阳台设《施，或进行翻建；其规】划用地性质》无法调整《的允许按本办法【的有关？标准：进行拼扩建厨—房、：卫，生间、阳台》设施：除经鉴定《属，结构危险必》须拆建排危的房【屋外不允许》进行翻？建 　　 ！（二）规划非居住建！设用地内的危旧房改！造 ？ ， 　　 》位于城市《各类规划非》居住建设用地—内的危旧房》允许按本办法的有】关，标准拼扩建》厨房：、卫生间、》阳台设施除位于【城市各级大》。型公建？中心区？域、城市主要道路】两侧及规划》市，政设施用地》上的危旧《房外位于其》他非居？住建设用地内的危】旧房在通过规—划调整合《理，处理：相邻地块关》系的前提下允—许，。翻建 》 　　 （三【）规划道路和—。。绿，化带内的危旧—房改造 — 　　 规划【道，路和绿化带内—的危旧？房改造应以修缮【为主居住条件—恶劣、通过修—缮无法改《善居住？条件：的可按本办》法的有关《标准拼扩建厨房、】卫生间、《阳台等设施；除经】鉴定属结构危—险必：须拆建排危》的房屋外其他危旧】房不：允许翻建《 　》　 （四》）历史文化街区可建！设，用地内的《危，旧房改造 【 　　 《 历史？建筑：及历史文化街—区重点保护区范围】内危旧房《改造应严格按照【杭州市？历史文化街区和历史！。建，筑保护办法执行 ！ 　　 历【史文化街区风—貌协调区内的危旧房！按以下？。情况处理 【 　：　， 危旧房密集分】布的区域可根据杭州！市城市规划管理【技术规定（》试行）？第三条的《有关：规，定作为特定区—域依据历史文化【街，区的：保护规划要》求编制相应的详细】。规划报市政府审批建！筑密度、容积率、绿！地率、建筑退让和建！筑间距等技》术指标？在符合历史风—貌保护和满》足消防规范、基【本满：足环保和《卫生规范的前提下可！按实际情《况确定 【　　 历史—文化：街区风貌协调区内】零星布置《的危：。旧房能修缮处理的】应以修缮《为主；厨房、—卫生间和阳台设【施不全？的可按实《际情：况结合历史》文化保护规划—的要：求予以改造拼扩建】、翻建的技术指标】按本办法《的相关标准控制 ！ 　　 —（五）风景区范围内！的危旧？房，改，造 　　 】 按杭州《西湖：风景：名胜区管理》。条例第？三十五条的有关规定！风景区内经》鉴定确认的》危房由？杭州西湖风景名胜】区管委会统一收【购经鉴定结构不属危！险范围的《原则上以修缮为主但！不得进行改》扩建 ？ ： 　　 》。（，六，）规划重大基础设】施用地范围》内的危？旧房改造 》 　《　 位于》。规划重大基础设【施用地（如规划地铁！站点）范围内—的危：旧房原则《上只宜按本》办法的有关标—准拼：。扩建厨房、卫—生间和阳台设施不允！许翻建；确》需翻建的应先—。征求相？关部门？。的意见后再按规定】编制改造规划或方案！设计 　　 ！ ，三、危旧房》。改造的配套》标，准和建筑密度、【绿地率？、停车？位指标控制要求【 ， 　　》 （一）拼扩建】厨房、？卫生间、阳》台设施和小范围零】星翻建的《危，旧房改造工》程不要求补》充居住建筑配套设】施较大？范围成？片改：造翻建的按》组团配套标准—的下限要《求建设必《。需的配套设》施， ？ 　　 （二【）零星布《置的危旧房翻—建改造时建筑密度和！绿，地率指标按实际情】。。况控制对较大—区域：的危：旧房进行《成片翻建改造时建筑！密，。度，一，般不：宜大于45%绿地】率，一般不宜《少于：1，5%；绿地》率原不足15%【的改：造后应不低》于原有标准 ！　　 （三—）危：旧房：拼扩建厨房、卫生】间、阳台设》施时建筑密度和绿】地率指标按实际【情况控制《 　　— （四）》危旧房改造的—停车位标准按—实，际情况控制》 　　 四！、危旧房改造—的，建筑间距要求 】 　？　 （《一）低、多》层危旧？房改造？的山墙间距地块内】按消防间距控制【。；与地块外的居住】建筑按杭州》市城市？规，划，管理技术规定（试】行）的？相，关标准？的下限？值控制与地块外的其！他非居住《建筑可按消防要求控！。制 《 　　 （—二）低、《多层危旧房》改造建筑日》照间：。距地块内按10.8！控制：；与地块《外的已？建居住建筑按11】.0控制 　！。　 ？（三）？高层建筑与地块外的！居住建筑《。间的建筑《间距按杭州市城市规！划管：。理技术规定》（试行）《的相关标准控制；】地块：内的在满足日照分析！（，大寒日有效日—照一小时）和消【防规范的前提下【综合建筑通风、采】光和：。城市景观要求按实际！情况确定 】　　 （四）危】旧房：地块改造《可能影响周边地块土！地开发强度时应对周！围地：块进行模拟建筑方案！分析确保城市土【地基：本的开发强度 ！ 　：　 五、危旧【。房改造的《退让边界《要求 ？ 　《　， ， （一）危旧—房改造拼建厨房、卫！生，间时建筑后退各【类道路和地界不宜少！。于2米拼接阳台【不应少于3米—；改造为骑楼—的不宜少于2—。米 　—。　 （《二）危旧房》翻，建，时后退40米—以上级道路》不宜少于3米后退其！。。它道路不宜少于【2，米后退正向用地边】。界的：。距离：低、多？层建筑不《宜少于1《/，2H（最小值6米】）高层？不少于1/3H（】最小值9米）；【后退侧向用》地边界低《、多层建筑不宜少】于，3米高层不》宜少：于，6米： ？ 　：　 ？（三）当危》旧房：改造：地块外侧为待—建地块时改造设计方！案，应，同步考虑相》邻，地块今后按规划实施！的可行性 】　　 六、危旧房！改造的建筑面积控】制 　—　 危《旧房拆？建，改造每户建筑—面积一般《控，制，在55平方米—最少不得《低于48平方—米，拼接厨房、卫—生间的进深一般【不超过1《.8米无日照间距】影响的可适当—放宽其进深控制标】准；阳台的》进深不得超过1.】5米 　　 ！ 七、危旧》房改造的规划编制和！。审批程序 【 　　 《 （一）危旧房改造！地块的规划用—地性质整合工作【由城市规划主管【部门根据房管部【门的危旧房现—状调查资料》下达指令性设计任务！委托规划设》。计机构完成规划整合！后危旧房改造地块的！修建性详细规—划或方案设计由各】。建，设主体委托设计 】 　　 （】二）危旧房》改造工程经》计划：立项后？产权人意见明—确或符合市政府【关于危旧《。房改：造，相关政策的可向规划！。部门申请规》划选：址意见书《成，片改造的《危旧房设计》方案报？市建委会同规划部门！审批如对周边—已建住宅有一定影响！方案批复前应—进行公示 — ：　　 《（三）零星翻建或】拼扩建厨房、—卫生：间和阳台的危旧【房改造工程经计【划立项后向规划【部门申请规划选【。址意见书《直，接进：行施工图设》。。计并：征求相关部门意【见后由规《划部门？。审定 《 　　《 八、本办法【适用于上城》、下城、江》干、拱？墅、西湖、》滨江区及杭州西【湖风景区、杭州经济！开发：区范围萧山、—余杭区可参照本办法！执行 》 ， ：  ？