【 杭州市人民政】府，。。。。办公厅转发》市建委？市规划？局关于杭《州市区危旧房—近期改造规》划编制和《管理暂行办法的【通知 杭！政办函？〔2006〕18】6，号 各区人—民政府市政府各部门！、各：直属单位 】　　： 市建委【、规划局拟》订的：杭州市区《危旧房近期》改造规划编》制，。和管理暂行办法【已经：市政府同意》现，。转发给你们请认【真贯：。彻执行 杭州市】人民政府办》公厅 》 二○？○六年七月十八日】 杭州市》区危旧房近期改造规！划编制？和管理？暂行办法 （【市建委 市规划局 ！二○○六年五—月二十四日） 】　　目前杭》州市老城区和部分】老集镇还分》布着部分设施简易、！结构危旧、市容破】旧等：不适宜居住》的住宅建筑这些【住宅建筑有》的分布在城市已完成！改造地块的夹缝中】有的：分布在？规划道路、绿化或】其他规？划非居住用地上还有！的分布在风景—区或历史风貌保护区！内改造的制》约因素多为》切，实解决老百姓的住】房难问？题按照因地制—宜、实事求》是的原则《制定：本暂行办法 — 　　 】。 一、危旧房改造】的目的、措》施和范围《 ：　　： 危？旧房改造的目的是为！了，改，善城市生活》居住环境提高—房屋：结构：质量和消防》安全质量 —。 　　《 本办法所—指危旧房改》造的措施《是指对国有土地【上的结构简易、结】构危旧、《。设施不全的住宅【建筑进行拆迁、【翻建、改扩》建（拼建厨房、卫】生间和？阳台等）《。、维修及改善水、电！、路等基本配套设】施的建设行》为， ： 　　 （一】），纳入本次改造—。范围的危旧房分以下！三类 《 　　 1【。.砖木结构的危旧住！宅建筑 　】　 2.》厨房、卫生间和【阳台不全的住宅建筑！ 　》。　 3.其—。他符合危《旧房改？。造，条件的？危旧住宅《建筑 《 　　 （二】），以下住宅建筑不列】入本次危旧房—改造范围:》 　　 【 1.？集体土地上的各【类危旧住《宅建筑 《 ： 　：　 2.已确定改！造单位或各》级政府近《期建设？。地块内？的，危旧住宅建筑 ！ 　：　 3.厨房【、卫生间和阳台等】设施基本齐全、结】构安全仅《面积偏？小或日照间距不足的！住宅建筑《 ，。。 　　》 4.已列入【各级：历，史保护建筑和历史】文化街区重点—。保护区范围》的危：旧住宅建筑》 　　 【 危旧？房改造的具》体范：围由规划部门配【合房管部门核—准经统一《调查的资料后确定 ！。 　　 经房！屋安全鉴定机构鉴】定，必须及时拆》建，。排危：的住宅建筑在风景区！、历：史，文化街区重点保【护区内或属历史建】筑的要按相关—规定处？理其他情《况可按危房翻建【的相关政策》申请翻建 — 　　《 二、危旧—房改造的规划—编制和审批管理的原！则 　　 】 （一）规划居住用！地内的？危旧房改造》 《　　 ？ 位于城市》规划住宅用地内【的危旧房允许—按本办法《的有关标《准，拼，扩建：厨房、？卫，生，。间、阳台设》施或进行翻建— 　　 】位于城？市规划居《住用地内公建—配，套设施（如中小学校！。、集中绿地》、，。。农贸市？场等）？。用地上的危旧房其规！划用：地，性质能合理调—整的允许按本—办法的有关标准拼】扩建厨房《、卫生间、》阳台设施《或进行？翻建；其《规划用地《性质：无，法调整的《允许按？本办法的有》关标准？进，。行，拼扩建厨《房、卫生《间、阳台设施除【经鉴定？属结构危《险必：。须拆建排危》的房屋外不允—许进行翻《建， 　　 【。 （二？。。）规划非居》住建设用《地内的危旧房—改造： ？ 　　 位于城市！各，类，规划非居住建—设用地内的危—旧房允许按本办法的！有，关标准拼扩建厨房】、卫生间《、阳台设施除位【于城：市各：级大型公建中心区域！、城市主《要道路两侧及规【划市政设《施用：地，上的危旧房》外位于？。其他非居住建设【用地内的危旧房在】通过：规划调整合理—处理：相邻地块关系的前】提下允？许翻建？。 　　 （！三）规划《道路和绿化带内的】危旧房改造 】 　　 》规划道？路和绿化带》内的危旧房改造【应以修缮为主居住】条件恶？劣、通过修缮无法改！善居住条件的—可按：本办法的有关标【准拼扩建厨房、卫生！间、阳台等》设，施；除经鉴定属结】构危险？必须拆建排》危的：房屋：外，其他危旧房不允许】翻建： ： ：　　 （四）历史！文化街区可建设用地！内的危旧《。房改造 　】　 历《史建筑及《历史文化街区重点】保护区范围内危【旧房改造《应，严格按照杭州市历史！文化街区《和历史建筑保护办法！执行 《 　？　 ： 历史文《化街区？风貌协调《区，内的危？旧，。。。房按以下情况处【理 　　【 危旧房密—集分布？。的区域可根》据杭：。州市城市规划—管理技术规定（【试行）？第三条？。的有：关规定作为特定区】域依据历史文化街】区，。。的保护规划要求编】制相应的详细规划】报市政府审批—建筑密度、容积率】、绿地率、建筑退】让和建筑间距等技术！指标在？符合历史风貌保护和！满足消防规范、【基，本满足环保》和卫生规范的前【提下可按《实际情况确定 ！ 　　 历史文】化街区风貌协—调区内零星布—置，的危旧房《能修缮处《理的应以修》缮为主；厨房—、卫生间《和阳：台设施不全的—。可按实际情况结合】历史文？化，保护规划的要—求予：以，。。改，造，拼，扩建、翻建的技术指！标按本办法的相关】标准控？制 　—　 （五）—风景区范围》内的危旧房改造 ！。。 　　 按杭州！西湖风？景名：胜区管理条》例，第三十五条的有【关规定风景区—内经鉴定确认—的危房由《杭州：西湖风景《名胜区？管，委会统一收购经鉴】。定结构不属危险范围！的原则上以修缮【。为主但不得进行改】扩建 《 　　 —（六）？规划重大基础设施】用地范围内的—危旧房改造》 　　 【 位：。于规划重大基础【设施用地（如规划地！铁，站点）范围》内的：危旧房原则上—。只宜按本《。办法的有关标—准拼扩建《厨房、卫生》间和阳台设》施不允许《翻建；确需翻—建的应先征求相关部！门的意见后再按【规定编制改造规【划或方案设计 】 　　 三、危！旧房改？造的配套标准—和建筑密度、绿地】率、停车《位，指标控制要求— ？ 　　 （—一）拼扩建》厨房、卫生间—、阳台设施和小范围！零星翻建《的危旧房《改造工程不》要求补充居住建筑配！套设施较《大，范围成片改造翻建】的，按组团配《套标准的下限要【求建设必需的—配套设施 】　，　 （二）—零星布？置的危旧房翻建改】造时：建筑密度和绿—地率指标按实际情】况控制对较大区域的！危旧房进行成片翻】建改造时建筑密度】一般：不宜大于45%【。。绿地率一般不—宜少于1《5%；绿地》率原不？足15%《的改造后应不低于】原有标准《 　　— （三）危旧房拼！。扩建厨房、卫生间、！阳台设施《时建：筑密度和绿地率指】标按实际情况控制】 　　— （？四）：危旧房改造的停【车位标准按实际情】况控制 【　　 四、危旧】房改造的建筑间【距要求 【。　　 （一）低、！多层危旧房改—造的山墙间距地【块，内按消防间距—控，制；与地块外的居】住建筑按杭州市城】市规划？管理技术《规定（试《行）的相关》。标准：的下限值控制与【地块外的《其他非居《住建筑可按消—防要：求控制 　　！ （二）低、多】层危旧房《。。改，造建筑日照》。。间距：地块：内按10.8控【制；与地块外—的已建居住建筑按】11.？0控制 》 ：　　 （三）【高层建筑与》地块外？的居住建筑间的建】筑，间距按杭州市—城市规划管理技术】规定（？试行）？。的相：。。关标准？控制；？地，块内的在满》足日照分析（大【寒日：有效日照《一小时）和消—防规范的前提—下综合建筑通风、采！。光，和城市景观要求【按实际情况确—。定 　　【 （四）危旧房】地块改造可能影【响周边地块土地【开发强度时应对【周围地块进》行模拟建筑方案【分析确保城市土地】基本的？开发强度《 　　 】五、：危旧房改造的—退让边界要求 【 　　 — ，（一：。。）危旧房改造拼建】厨房、卫生间时建筑！后退各类道》路，。。。和地界不宜》。少于2米拼接—阳台：不应少于3米—；改造？为骑楼的不宜少于2！米 　　【 （二）危—旧房翻建《时后退？40米以《上级道？路不宜少于》3米后退其它—道路不宜少》于2米后退正向用】。地边界的距离低、多！。层建筑不宜少于1】/2H（最小值6】。米）高层不少于1】/3H（最小值9】米，）；后退侧向用【地边界低、多层【建，筑，不宜少于3米高【层不宜少于6—米 　—　 （三）—当危旧房改造地块外！侧为待建地块时【改造：。设计方案应同步【考虑相邻地》块今：后按规划实施的可】行，性， 　　 【 六、危旧房改【造的建筑面积控【制 》　　： 危旧《房拆建改造每户【。建，。筑面：积一般控制在—。55平方米最少【不得低于《48平方米》拼接厨房、卫—生，间的进深一般—不超过1《.8米无日照间【距影响的可适当【放宽其进深控制标】准；阳台的进—深不得超过》1.5米 　！　 ： 七、危旧房改造】的规划？编制和审《批程序 【　　 （一）危旧！房改造地块的规【划用地性质整合工】作，由，城市规？划主：管部门根据》房管部门的危旧【房现状调《查资料下达指令【性设计任务》委托规划设计—机构完？成规：划整合后危旧房【改造地块《的修建性详细—规，划或方案设计由各】。建设：主体委托设计— 《。　　 （二）危旧！。房改造工程经计划立！项后：产，权人意见明确或符】合市政府关于—危旧房改造相—关政：策的可？向规划部门申请规划！选，址意见书成片—改造的？危旧：房设计？方案报市建委—会同规划部门审批】。。如对：周，边已建？住宅有？一定：影响方案批复前应】进行：公示： 　》　 （三）零【星翻建或拼扩—建，厨房、？。卫，生间和？阳台：的危旧？房改造工程经—计划立项后》。向规划部门申请规】划选址？。意见书？直接进行施》工图设计并征求【相关部？门意见后由规划部门！审定 《 　　《 八、《本办法适用》于上城、《下城、江干、拱【墅、西湖、滨江【区及杭州西湖风【景区、杭州》。经济：开发区范围萧—山、余杭《区，可参照本办》法执行 —   —