。 — ： 张家》口市创建《健康：城市：活动：实施方案《 ？ 张家口市人民政府！关于印发张家口市创！建健康城《市活：动实施？方案的通知 — 政字〔》2，0，11〕9《6号 各—县，、区人民政府察北】。、塞北管理区管委会！高新区管委会产业】集聚：区管委会市直—有关部门《 ，  《   张家口市创建！。健康城市活动—实施方案已经市政府！研究同意现印发给】你们请认真贯彻【实施 二O一！一年七月七日—     】为贯彻落实》省政府关于开展【创建“健康城市【”活动的指导意【见围绕市委“科学】发展：、跨越赶超”—的总要求和》打造：“强市名城”—的总目标进一步【增强人民体》。质提高人《民健康水平提升人】民幸福感建设民生和！谐、社会安宁、环】境优：美的新型城》市市政府决定—开展创建“健康城市！”活动特制定—本方案 【 ？ 一、指导思想和】。基本原则 】    （一）指】导思：想全面贯彻》党的十七大、省委】七届六次全》会和市委《九届：九次全会精神以省、！市医药卫生体制改革！的总体？。部，署为指导以提高【全，民健康水平为—目标树？立健康也是生产【力的新？理念坚持以预防为主！的方针培育健康文】化养成科学》的生活方式推动全】民健身行动创建全民！健康环境打造健康型！社会以人《民群众？。的身心健康促进社】会的和谐发展 】     （二）！基本原？则坚持政府主导、】全民参与原则切实】发挥各？级政府和有关部门】的组：织协调作用动员【广大群众参与其中】让，。全市人民成为活动】参与主体形》成人人注重健康、】人人追求健》康的浓厚氛围坚【持，以人为本、民生至】上原则把《“健：康城：市”创建活动作为民！。心工程、德政工程以！全，民健：康为出发点和落脚点！真正让？全市人民身》心受益？坚，持立足实《际、注？。。。重，特色：原则从？与广大？群众身体《健康息息相》关的关键环节和具体！问，题抓起深入开展针】对性、操作性、现实！。性强的活动充分体现！群众意？愿，体现张？家口特色坚》持开放创新》、全面提高原—则加强引进、—交流先进的健康理念！、健康？行为模式全面提高居！民健康水平 — ， 二、】活动目标和主要指标！ ：   《。  通过5年—的努力到2》015年《在市、县（区）政】府所在地初》步实现人人享—有基本医疗保障和基！本医疗卫《生，服务的目标人民群】众健康水平明—。显提高环境卫生明】。显，改善：主要指标为 ！    （一）健康！环境指？。标 》        】1.环保指标①【全年二级《。及二级以上天—数，（全年AP》I指：数＜10《0的天数《）＞8？5%；②《集，中式：饮用水水《源地水质达》标，率达到100%【；③城市生》活污水？。集中处理《率≥90%；垃【圾集中处理率≥95！%     ！    2》.绿化指标全市森】林覆盖率《达到34%人均公园！绿地面积135】。3㎡、建成区绿化覆！盖率44《4%、《绿地率394%】    【。     3.【卫生创建指标到20！13年创《建省级？卫生：城市到201—5年力？争创建？国家卫生城》市创建国家卫—生县城1-2个省】级卫生县城5个【   —  （二）健康服】务，指标  【      — 1.市、》县（区？）、街道、社区建立！完善的基《本，。医疗卫？生，服务：体系； 》   《    《。  2.市、—县两级？疾病预防控制—机构检验《服务能？力分别达到C级和】B，。级具备职业卫生【检测、评价服务资】质； ？   》    《  3.建立比较】。完善的突发公共【卫生：。事件应急处置和医】疗，紧急救援体系形成】完善的职业病防治网！络； 》        】 4.建立食—品药品安全长—效机制； 】 ，  ：     5.居民！。社区有较完善的健身！活动场所； ！    《。    6》。.，建立比较《完善的？精神卫生服务—体系； 》      【   7《.建立比较完—善的国民体质监测】体系  【  ： （：三）健？。康人群指标》   —  ：  ：  1.全市人【均期望寿命达到7】5岁左右； 】        】 2.2015【年孕产妇死亡率下降！。至25/10万、】婴儿死亡率下降【至15‰； 】    《     》3.慢性病防治知识！人群知晓率达到7】0%、慢性》病规范管理率—。≥60%、人—群心理健《康知识和精》神疾：病，。预防：知识知晓率达到【80%； 】      —  4.人群吸烟】率逐年递减2%；】      ！   5.》居民：健康行为形成率【达到：70：%、基本卫生—知识：知晓率？达到80%；— 《     》   6.居民【。保持中等以上—强，度运：动的比例逐步提高】每周参？加体育锻炼活动【三次、每次不—少于30分钟锻炼强！度中等以上的人数】比，例达到32%以【。上 — 三、主要任】务  —。   开展创建“健！康城市？”，活动实施六大工程深！入开展27个重点】项目： ：     （一】） 健康教【育工程 —        】 1.健《康教育进家庭项【目向全市居民发放健！。康教育宣传资料内容！包括传染《病，防治、？。慢性病防《。治、：地，方病：。防治、营养膳—。食、居民健康素养等！ ，    —     责任单】位市卫生局》、市：财政局各县（区【。）人民政《府    】 ，   ？ 2.健康教育进校！园项目全《。市中小学校每两【周至少开设1课时】健，康教：育课学校有固定的健！康，教育橱窗每年至【少开展一次健—康知识竞赛》、征文等《活动大力开》展“阳光体育—运动”、“小手拉】。。大手”活动带—动全社会形成良好】的追求体育锻—炼，、文化娱乐的健康氛！围 》。。        责！任单位市《教，育局各县（区）人民！政府 》     》    3.健康教！育进医院项目各级医！疗，。单位医务人员在为患！者进行医疗》救治：。的基础上要有针对】性地为患者开具【健康处方对患者进行！全，方位的健康》。知识、？。健康行为引导—活动医学专家面向社！。会举办？健，康知识？、卫生救护讲座【提高目标人群对【疾病的预防》、控制能力》2011年12【月全面推开 】  ：       【责任单位市卫生【局，各县：。（区）人民》政府 《   《      —4.健康教育进社区！项目各级《社区基层组织定期】开展健康知识—。讲座组织医学专家深！入社：区举行讲座居民【。居住区设立健康教育！橱窗定期更换—健康教育内容组织居！民参加社区举办的】健康：知识竞赛、健康文体！活，动等 ？   》  ：   ？ 责任单位》市卫生？局各县（区）人民】政府 ？      】。   5.媒体健康！宣传项目在张家【口日报、张家口晚报！开设“健《康城市”《活动专栏宣传普及卫！生知识每周》一期；在张家口电视！台播放健康知识公益！广告片每周》开办一次《健康知识大》讲座；？以公共交通工具为】载体努力宣》传健康知识；在网】站上开设“》就医指南”、“健】康讲：坛”等？专栏开展丰富多彩】的健康宣《传活：。动扩大健康教育【。引导：。覆，盖面 》      —   责《任单位市委宣传部】、市文化广电新闻出！版局、市卫生局、市！交通运输《局各县（区）人【民政府 》   《      6【.禁烟？、控烟项目广泛开】展禁烟？、控烟？干预活动卫生—系统率先禁烟从在】校生：和青少年《抓起通过加强社会】宣传提高广大烟【民禁烟、控烟自律】意识；大力实施“无！烟，学校”、《“，无烟机关”》、“无烟餐》馆”、“无烟家庭】”等创建活动全【面推行公《共场所禁烟人—群吸烟率在》现有基础上逐年递】减 《        】。 责任单位市卫【生局、市《教育局、市委宣传】。。部、市食品药品监督！管理局、《市商务局《、市工商局、市妇联！。、，市文化广电新闻出】版局各县《（区）人民政府 ！     （二】） 健康服【务工：程 《      —   1.居—民健康？信息管？理项目为社区居民】每人建立《一份电子健康档案、！定期组织体检到20！15年为全部居民】建立起健康档案每年！。对全市居民的健康】。现状进行抽样调查】科学分析和》全面掌握健康—现，状自2011年【10月开始》连续调查五年每年】年底前完成调查【调查数据录入微机】数据库撰写》和发布辖区居—民健康状《况，报告进？一步强化政府—卫生监管《建立健全卫生监督】体系 —        责！任单：位市卫生《局、市人力资源【和，社会保障局、—市财政？局、市人口和—计划生育《。。委，员会各县《（区）人《民，政府    ！  ：   ？2.基层卫生服【务体系建设项目【。加强：城市社区《卫生服务体系建【设实行计算机网络】。化管理规范化—运行实现科学化管】理将符合条件—。的社：区卫生服务》。中心纳？入，医保制定居》民慢性病报销—办，法引导？。居民到社区看病【就，。医实现“小病到【社区、大病进—医院、康复回社【区，”的：双向转？诊，。模式全？面完成县级医—。院建设任务每—个县至少有1所【县级医院达到二级】甲等综合医院水【平启动县级中医院标！。准化建设项目建立完！善医疗紧急》救援体系加强县级医！院的紧急《救援服务能力建【设 《。 ，   ？     责—任单位？市，卫生局、市发改委、！市财政局、市人【。力资源和社会保障】局，、市人口和计—。。划生育委员会各县（！区）人民《政府 》     》    3.基层医！疗卫生人才保障项】目加强以全科医生为！。重点的基层医—疗卫生队《伍建设通过对—口支援、定向培养、！转岗：培训：。、在：职教：育、社会招聘—等多种途径力争每个！基层：医疗卫生机构—都有合格的全科医生！     】    责任—单位市卫生局各【县（区）人民政府 ！  《       4.！慢性病干预项目组织！开展高血压、高【血脂、心脑》血，管疾病、糖尿—病等常见慢性病干】预，措施进社《区、进机关、进学校！、进企事《业单位等《活动    ！     》。责任单位《市卫生局各县（区】。）人民政《府    】     5.【职业相关疾病防【治项目对工矿企业】管理者和各》种作业人《群进行有针对性【的健康知识培训做】好有毒？有害岗位工人的体检！和健康培训》工作2011年职】工健康体检率达【到60%、建档率达！到60%《逐步提高每年增加5！。%到2015年达】到80% 】    《  ：  责？任，单位市卫生》局各：县（区）人民政府】 ：。     —    6》.精神卫生》项目针对不同年龄、！不同人群、不—同职业？。、不同环境充分【发挥：各，级精：神，卫生防治《机构的专业优势深】入学校、《企，业、社区传播心理】。卫生知识引导及【时心理咨《询实施早《期干预策略》。消除焦虑、》。抑郁、悲伤》、恐：惧、恼怒和》成瘾等异常》心，理行为引导》确立正确的价值【取向：建立良好的人际【关，系人群心理健康【知识和精《神疾病预防》知识：知晓率？逐步提高加快精神】卫生服务人才队【伍培养加快建设【功能比较完善的精】神卫生防治体—系  —。   ？    责任单位】市卫生局各县（区）！人民政府 — ，。       【  7.开》。通“123》20”公益电话项目！面向社会公众开通“！。1，2320”》公，。益电话以便》及时有效《应对公共卫生事件和！重大公共卫生—问题集中解决—突发公共卫生事【件举报、疾病预【防控：制、健康与保健知】识服务？、宣传重大》疾病防治有关—的政策、法律、法】规，等提供医疗资源咨】询、保？健康复咨询》、接受医疗卫生服】务投诉不断满—足广大人民群—众日益增长》的健康需《求向公众传播—健康防病《知，。识解：答公众的《各种健康问题—引导：公众：的健康？行为帮助人们—建立科学的健康【防病意？识 ：     【   ？ 责任单位市—卫，生局：、市财？政局 ？     【（，三）健康饮食工程】 ：   《。     》 1.食《品安：全专项整治项目对所！有食品和食》品生产加工》企，业、相对集中食品】加工小作《坊、销售企》业、餐饮（集—体食堂）《单位：、仓储场所进—行全面集中》彻，底清：。。查严厉查处和打【击食品生产经—营违法违规行—为严：格，实行“五《个一批？”，即，关闭取缔一批、停产！整顿：一批：、改造提升一批、】整合重组一批、【派监督？员，入驻企业监控一【。批、确？。保，食品：质量安全《 ：       】。  责任单位—市食品药品监督管理！局、市质量技术【监督局、市工商【局、市卫生局—、市商务局、市农牧！局各县（区）人民】政，   —    《  2.建立食品】药品：。安全长效《机，制建立？食品安全联合执法机！制、食品安全监测】预警：机制：、食品安全质量保】证机制、食品安【全应急处置机制、】食品安全《社会监督机制、食】。品安全责任追究机】制等六个机制；建立！药品安全质量保证机！制、药品安》全监：测预警机《制、药品《安，全社会监督机制【、药品？安全应急《处置机制《、药：品安全？责任追究《机制等五个机—制，确保人民群众饮食用！药安：全 《         ！责任单位市食品药品！监督管理局、市质量！技术监督局、市工】商局：、市卫生局》。、市商务局》、市：农牧局各县（区）人！民，政 ：      】   3.》。放心饮水项目加强】城乡：。居，民生活饮《用水质量检测建立】监督监测机制201！5年集中式供—水单位建档率达【到100% ！     》   责任》单位市卫生局、市】市政公用事业管【理，局、市水务》局各县（区）人民】政府： ？ ，        4！。。.安全？饮食项目以治理【抗生素？、雌激素、农兽药】残留超标为重点完】善农产品检测体系】建立：健全：长效监督管》理机制；加强蔬【菜、：水果、肉蛋奶—、饮品？。、食品添加剂的检】验检测倡导食用无】公害农产品》和绿色食品加强对食！品生：产加：工单位和食品经营单！位的管理 — 对全市餐饮业实！施，食品卫生等级管【。理按照？餐饮：。单位量化《分级管？。理评级标准将全【市，餐饮业划分为A【、B、？。。C， 三个等级着力提】升A级餐《饮单位水平扩—。大B级餐饮单位比】例规范C级餐—馆，行为2011年推】行餐饮单位》。量化分？级管理办法A、【B等：级餐饮单位逐年【递增5% 】 ，      — 责任单位市食品】药品：。监督管理局、市【农牧局、《市卫生局、市质量技！术监：。督局、市《工商：局、市商务局各县】（，区）：人民政 《     【    5》.平衡膳食促进项】目倡导？居民平衡膳食合【理营：养实现“吃动—。两平衡”倡》导少盐少油饮—食倡：导食用低钠盐、植】物油：倡导集体食堂—、餐饮单位对—。盐油实？行总量控制、总量递！。。减倡导饮酒》不过量文明饮酒【不劝酒提高广大群众！的自觉？控制能力《 《    《    责任单位市！卫生局、《市财政局《、市：文化广电新闻—出版：局各县（区》）人民政府 — ：    《 （四？。）健康信息服务工】。程   【      1【.医药？卫生信息化》项目加快以》公共卫生、医疗【服务、医疗保—障、基？本药物？制度和综合管理为】重点的卫生信息化】建，设加：快卫生信息化建设】提高公共卫生、医疗！保障和卫生》行政管理《水平突出抓好居民就！医“：一卡通”为每个【人建立一份电—子健康档案 — ，   《      —责任单位市卫—生局、市人力—资源和社会保障局、！市财政局《各县（区）人—民政府   ！      2.医！院，。信息化项目积极推】。进以电子病历—为核心的医院信【息化建设推广患者】满意度电子评价【系统加快远程诊疗】服务系统建设—。开展远程会》诊项目？  》。      — 责任单位市—卫生局、市人—力资源和社会保障局！、市财政《局各县（区）人民】。政府 ？。   》  （五）健康文体！工程    ！     1.全民！。健身项目贯彻—落实全民健康条例】切实保障公民参【加体育健身活动的权！益组织做好全民健身！系列活动提高全市人！民，。身体素质和健康水平！丰富人民群众精神文！化生活形成健—康，文明的生活》方式五年内每个社区！。建设一处群众—健身场所到2—。0，15年全民》。健身体？育设施基本实现全】覆盖组织好每—年一度的《“，。万人长跑”活—动、“两节”期【间全民健《身系列活动、“【全民健身周”系列】活动组织开展形式】多样的群众性—健身：项目比赛使全市【经常性？体育锻炼人》数达到？35%机关》公务人员要从四大】班子领导做》起坚持带头锻炼【每天运动不少—于3：0 分？钟青少？年，每天运？动不少于《60分钟倡导累加式！、镶嵌式等多形式】的运动方式和工【间操在？。公共：。。休闲和锻《炼场所设置体育运】动量的标识 】     》   ？ 责任单《位市：体育局、市教育局】、市妇？联、团市委、市总】工会各县（区）【人民政？府 ：。     【    2》.文化活动项目【加强体育《馆、博物馆、—文化：馆、图？书，馆等场馆建设每个】社区都建有固定的文！化活：动场所？各种群众文》化活动普及到每一】个，社区创作《健康教育剧目—定期举办老干部歌咏！比赛、农民秧—歌大：。赛、社区居》民歌舞大赛、大【学生：和中：学生：街舞、？健身操比《。赛、国际《标准舞？。大，赛和交谊舞大赛等】活，动举：办老干部保健—知识竞赛社区—居民健康教育—知识竞赛 】      —  责？。任单位市发改委、】市委：。宣传部、市体育局、！市教育？局、市文化广电【新闻出版局各县（】区，）人民政府 】      —   3.民间组织！。健，康促进项目以现【有的各种舞》蹈，、锣鼓？、歌唱等群众健身】团体为依托发展一批！新，的有益？健康的疾病康—复类：社，团、健身中心—、俱乐部等民间【组织全市民间健康】、文体活动组织覆】盖更多人口 ！   ？     责任单】位市体育局、—市文化广电新闻【出版局、市》总工会各县（区）】人民政府  ！  ： （六？）健康环境工程 ！      【 ，  1？.碧水蓝天》项目以？节，能减排、企业治污】减排、饮用水源环境！综合整治《、，城区垃圾《处理：、绿化攻坚行动等专！项行动为重点不【断，扩大绿化面积改【善全：。市大气、水环境质】量经过？5年努力使》环境、绿化等主要】。指，标达到环保》目标要求地表水【国控、？省控：监测劣于五类—水质的比例＜35%！好于三类水》质的比例＞47%垃！。圾全面实行“户清】、，。。。村集、乡运、县处】。理”到2015【年城市垃圾集中处】理率≥9《5%；生活污水【集中处理率》。≥90%积极推广】利用天然气等清洁】和准清洁能源—技术对燃煤锅炉进】行改造；大力—推动清洁能源的使】用和普？。及城区？燃气普及率达到9】。9，。%以上管道燃—气使用率达到8【0%以上集中—供热普？及率达到8》5%以上 》   》  ： ，   责任单—。位市环保局、—市，住建：局、市水务局、市】市政公用事》业局、市园林局【、市农牧《局各县？（区）人民政—府 《         ！2.卫生创》建项目按照国—家卫生城市、卫生】县城标？准大力开展卫—生创建活动》完善卫生基础设施建！设加强日《常卫：生管理开展卫生知识！宣传教育提升居民卫！。生文：明素：。质实现城市》环境的美化和净化 ！ ，        ！ 责任单位市爱卫】办、市文明办、【市住：建局、市城》市，管理行政《执法局、市环—保局、市水》务局各县《（区）人民政—府 《      —   3《.厕所改造》项目按照城市公【共厕：所卫生标准加强城市！公共厕所建》设，和改造确保每平方】公里不少于3座或每！30：00人不少于—1座2？。013年城市水【冲，。式公厕普及》率≥70《%到：2015年》达，到100% 【     — ，   ？责，任单位市住建—局各县（区）人民】政府    ！     4.除害！灭病项目《全市每年集中开展】两次大规模的卫【生整治？和“消杀”》行动将蚊《、蝇、鼠、》。。。蟑螂等虫害密度【控制在？国家标准以内有效控！制各类传染》。病和虫媒疾病的发】生 《   ？   ？   责任单—位市爱卫办、市住建！局、市城市管理行政！执法局？、市农牧局各县（区！）人民政《府 — 四、方法步骤！  》   分三个阶段】进行 】    第一阶段】（20？11年6月-20】。11年7月）准备】阶段制定“健康城】市”活动实》施方案制订具体【实施：细则召开全市—动员大会《全面启动“》健康城？市”：活动   】  第二阶段（2】011年8月-【。。2012《年12月）组织【实施全？面启动“健》康城市？”活动2012 年！12月底《前六大工《程、27个重点项】目实现阶段性目标】通过评选树立典型】总结经验点》面结合把活动引向深！入，20：1，2年推选《出一批样《板项目、精品项目、！特色项目发挥示【范作：用 ？     —。每年对行动成—效，进行科学《、全面、客观—考，核，评估每年检》查两次2012年】12月底前对活动】方案进行《中期评估《总，结经验完《善方案提升水平【对活动中涌》。现出来？的先进？单位、个人予—以表彰   ！  第三《阶，段（201》3年1月《-，。2015《年12月《）深化成果巩固和】深化活？动成果推广先进健】康，模，式建：立健全全民健康的长！效，机制推进此》项工作持续向更深】层次迈？进确保全市人民【身体：健康指标显著提高全！市人民幸福指—数全面提升》实现五年活动目【标， 【 五、保障措—施    】 （一）加强领导明！确责任？市政府成立“健康城！市”活动领导—小组统一领导—全市创建健康—城市活动办》公室设在市卫—。生局由市《。卫生局牵头会—同，。目标责任《单位负责“健—康城：。市”：创建活动的具体实】施活动？以县（区《）作为活《动实施主体各县（区！）也要建立相应工作！机构具体负责工【作的组织实》施相应开《展“健康城市”创建！活动各项目责任【单位要完善细化活动！方案落？实目标责任明确【专人负责在》全市形成以政府主】。导、多部门协作和】社区全员参》与的活动《组织形式 —  ？   （《二）强化责》任确保？投入创？。。建“健康城市”所】需，经费按分级负责的原！则各县区《政，府要确保创》建活动的经费投入】市财政通过》以奖代补《形式给与补助市财】政安排市本级活动经！费投入用于健—康教育宣传、编辑印！发，。宣传资料、组—织开展？居民健康《状况调查、组织【开展文艺体育健身活！动、评选和》表彰：先进典型《等要做到专款专【用实施项目管理【正在进行的》专项目标从》专项经费《中列支鼓励企事业】单位、社会团体、其！。他组织和个人—赞助、捐款支持“】健康城市”活—动形成政府主—导、实？。体捐：赠、社会全面支持】的多元化投入机制】各级各部门、各单】。位要制？定，完善促进全民健康】事业发展的相关措】施积极支持》广大人民群》众参：与这一行动；机【关，企事业单位、其他组！织现有体育》设，施要定期免》费向大众开放—；新建、改建—、，扩建居民住宅—区要按照城》市社区体育设施建设！用地指标《同步建设配套—健身设施 》     【（三）？制定措施统筹推进】开展：创建“健《康城市”活动要【结合城市建设—。“三年上水平—”活动两者有机结合！。推进公共《卫生服务、城市污】水处理？、废物垃圾处理等基！本设施的建设改造】。。改，。善城市面貌要建【立，。和完善社会发展【需，。要的健康教育—与健康促进工作体系！提高专业队》伍素：质通过社区、医院】、学校、《企事业单《位直接面向目标人】群开展？健康促进活》。动；：。普及健康知》识，增，强人们？的健康意识和—。。自我保健能力；【充分发？挥群：众团体的基础作用】积极扶持各》类志愿者队伍形成】完善的？活动服务网》络和体系推动“【健康城市”活—动顺：。利，开展 《 ，     （—四）广泛《宣传营？。造氛围要以宣—。。传发动为突破口统筹！推进活动《开展各县（区）【、各单位要通过【。召开动员大会—、座谈会等形式加大！活动宣传力度—扩大影响面要充分】利用各？种媒体广泛宣—传，活动开？展的：重要意义和主要【内容各级领导、【社会知名人士、【健身明白人、学校广！大，师生要带头宣传、带！。头参与带动广大【群众：自觉投身到“健康城！市，”活动之中要—广泛开？展健康单《位、健康企业—、健康社区（村）、！健康家庭、健—康市民等《创建和评选活动积极！培育和选树一—批不同层《面的先进典型以【。点带面点面结合【提升工作质量营造】社会氛围 — 》 ，六、考核督导 【     强】化对创建《。。“健康城市”活动的！考核力度市创建“健！康城市”活动领【导小组办公室—。负责制定年》。。度，考，核标准建立健全考】核评价体系由—市政府督《查室：牵头加大《对活动的督导考评力！度及时掌握并公布】各县（区）、各【部，门，活动开展情况—把开展创建“健【康城市”活动成效纳！入年度市、县—党政领导班子和领导！干，部的考核《内容年？度进行考核评比对】达到“健康城市”标！准的市？政府授予“》。健康城市”》荣誉称号《要成立专家》技术委员会分阶段对！活动开？展情况进行阶—段性评估、年度评估！、中期评估和终期评！估加强技术指—导及时？总结培育典型—推广：成，果 《 ，