河北《省，住房和城乡建—设系统破《坏性地震应急预【案 ？ 关于印【发河北省住房和【城乡建设系统破坏】。性地震应急预案的】通知 【 各设区市住房和】城乡建设《局（建设局）—、城乡规划局、城管！局（：公用局）《、住房保《障和房？产管理局 —     】根据省政府》关于认？真做好突发事—件应急预案编制修】订文件的通知和【应急管理工作—制度等有关》规定：现，将新修订的河—北省住房《和城乡建设系统破】坏性地应《急预案印发给你们请！遵照执行并结—合，本市实际编制或【修订破坏《性地震？应，急预：案以保证《地震时抗震》救灾工作《有序：、有效地《开展：。提高快速反》。应，能力最大限度地减】轻地震？灾害 —    》 原：省建设厅关于印发】<河北省建设系统】破坏性地震应—急，预，案>的通知》（冀建抗[2002！]，26：。1号）废止 ！ 二〇一二—年三月？二，十二日 【。     为保证！破坏性地《震应急救援》工，作有序、有力、【有，效的开展提》高快：速反应？能力最大限》度地减轻地震灾【。害根据省政》府应急管理》工作制度《和关于认真做好【突发事？件应急？预案：编制修订文件的通】知住房和城乡建【设部：。破坏性地震应—急预案及省》政府防？震，减灾：联席会议《办公室印发》的河北省地震—应急预案《管理办？。法等有关规定按照本！省住房和城乡建设】主，管部门的《职责制定《本预案 【  ？   ？破坏性地震应急预】案是在以预》防为主、防御与救】助相结合的方针指】导下事先制》定的应急预案在【省、设区市》人，民政府？。发布临震预报或地】震突然发生时是住】房和：城乡建设主管部【门（是指《建设、规划、城管】公用、房管》、住房保《。障等城？乡建设主管部门【下同）采取紧急【防灾和抢险救灾的行！动计：划 —     》各级住房和城—乡建设主管部—门的震前预防—、震时救灾和恢复重！建等各项工作均应】在各级人民》政府的统一》组织和领《导下进行《 《     震前】预防、震时救—灾和恢复重建等【管理工作《实行“政府统一【领导、？分级：负责、属地为—主”的原则 — 》一、地震应急措施】 ， 《  ：   （一）一般破！。坏性地震发生—。后有关市、》。县住房和城乡—建设主管部》门，。。要迅速了解或调查房！屋建筑和《市政公用《基，础设：施工程？的破坏情况及时逐】级上报？省住房和城乡建设厅！。并按照本市、县破】坏性地震应急—预案开展抗震—救灾工作 》 《     》（二：）严重破坏性—地，震发生后按照—省政府的《统，一部署省《住房和城乡建设厅调！集其他市、县工程】技术人员或建筑队伍！赶赴灾区《参加当地抗震救灾】工作 ？    】 （三？）厅机关处》室和厅属有关—单位按？照职责分工积极【开展抗震救灾工作】 二、】省住房和城》乡建设？厅，地震应急领导小组（！以下简称“领导【小组”）成》员和：。职责 ？。 《。    《 （一）《领导小组成员 ！       ！  组？ 长省住房》和城乡建设厅厅长】。 《  ？   ？    副组长省】住房和城乡建设厅分！管质量安全、城建、！村，镇、规划、建筑【市场、？保障房、房地产、科！技工：作的副厅长纪检监】察专员总工程—师 —       【  ：。成 员省住房和【城乡建设厅办—公室、勘察》设计：与工程质量安全监督！处、城建《处、村镇处、规划】。处、建筑市场管【理处、房地产市场】监管处、《住房保？障处、综财》处、：监察专员办公室【、机关党委、信息中！心和省安监办、【省招标办《、省：。监察：办、省质监站、省造！价站的主要负责同】志（正职《） 》     —    《领导小组下设办【公室（设在省—住房和城《乡建设厅办公室）】负责领导小组—的日常工作办—公室主任由省住房和！城乡建设厅办—公室主任兼任副主任！由省：勘察设计与工程质】量安全监《督处、城建处、住】房保障处《、房地产处、建筑】市场：。管理处、村镇处【、规划？处、综财处、监察】室、信息中心—和省安监办》、省质监站的主要】负责同志（副职）】兼任：领导小组办》公室：工作人员由有关【处（室）和厅属【单位派人共同组成】 ，  —   ？。。（二）领《导小组？。职责 【       【  根据省》政府抗震救灾—指挥部的指令和部】署全面领导和协【调全省住房和城乡建！。设系统？的地震应急》、抗震救《灾和恢复重建工【作 【      —  ：1、研究决定各【项抢险救灾事宜【领导：和协调市、县住房】和城乡建设》系统应急工作—；，上报震情《、，灾情；控制次生灾害！。。的，。发生和扩大等事项】； 《  《       2】。、按照相应级别地震！应急响应的》要求决？。定是否派出地—。震灾区现场工作组会！同地：震，灾区人民政府—组织、？指导房屋建筑和市政！公，用基础设《施工程的《抢险抢修协同—有关：部门开展房屋建【筑和市政公用—基础设施的震害【调查和评《估等工作； — ？  ？       【3、负责协调省政】府抗震救灾指挥【部工程抢险组会【同有关部门共同组织！灾区道路、》市，政设施、电力等工程！抢险工作；保护重点！设施、重要建筑【和生命线工程稳【定社会秩序；— ？     【    4》、根据震情和灾【情向省政府抗—震救灾？指挥部提出应急措施！建议并完成省政【府抗震救灾指挥【部交办的有关工作；！   】     》 5、制定震—后恢复重《建规划；组》织住房和城乡—建设系统有关单【。位对受灾地》区进行？技术：支持或支援； ！ ：        】 6、？研，究决定？其他有关事项— 》    《。    《 领导小组成员【和办公室成员要保】证坚：守岗位尽职》尽责：指令畅通 】 ，。     （三【）领导小组成—员分工 —     【    1.领导小！组，办，公室 《      ！    《 ，  （1）负责与】省，政府及？住房和城《乡建设部《抗震救灾《指挥部办事机—构的联络《工作和领《。导小：组，成员之？间的协调工作及时】了解指令《或信息保证厅领【导及时参加省政府】抗震：。救灾指挥《部的有关工作或会议！；   ！    《      —（2）负责安—排领导？小组的办公》地点以及抗震救灾会！议，。的组织工作； 】    【。  ：  ：  ：   （《3）根据《厅领导的指示协【。调厅有关处》室和厅属《单位的应急工作【。组织对地《震灾区进《行人：力、物力支援； 】 《   ？   ？  ：     （4）】。审查：有关震情、灾情的信！息报道稿件编—发住房和城乡建【设系统抗震防灾、】救，灾及恢复重建工作情！况简报； 【 ：   ？  ：     》 ， ， （5）指导—各，地利用？城建档？案为灾区《。或临震地区的抗震】防灾、救《灾，和恢复重《建，工，。作提供基础性—资料； 》    【       【  （6）负—责地震应急状态下】。厅机关的机要保密和！保卫工？作 —       【  2. 》勘察设计与工—程，质量安全监督处、】建筑：市场处 《    】         ！（1：），负责：协助：。办公室完成领导小组！的联络和协调工【作并根据领导小组】的，决定做好各项抗【震救灾指令的传【达，、贯彻、落》实工作； — ， ？  ：    《     》 （2）了》解地震灾情草—拟，地，震灾情？信息（不含》具体经济损失—数额）； 】       】      （3】。）起：草抗震防灾、救【灾工作的有关—技术：性文件对地震应急】工作提出技术性建议！； ？ ：      【       （】4）根据领导小组】。的指示组织工程技】术，专家赴地震》灾区进行《工，程震害调查指导工程！抗震工作；》   】      —    （5）【协助地震灾区或临震！区的：住房：和，城乡建设主管部门组！织勘察、设计、施】工力量开展建筑【物及其附《。属设施的抢险排险、！应急检修、应急加固！、，抗震鉴定、》。快速修复《和恢：复重建等工作；【 ：      ！       （6！）协助灾区住—房和城乡建设—主管部门对严—重违反建设程—序和工？程建设强制性标准造！成建筑物及其附属】。设施和市《政基础设施在地震】中倒塌？。或工程质《量责任进行》调查和处理； 】 《         ！   （7）根【据领导小组的指示组！织勘察、设》计、施工《单位对？地震灾区或临震【区进行对口技术支援！。  【      — 3.综财》处   ！        】 ， （1？）根据领导小组的】指示负责地震—。灾区：工程震害损》失（房屋建筑—及其附属设施、市】政公用基础设施等工！。程震害损失）的【汇总和上报灾区资金！和，物资的申请》等工作； ！      —       （2！）负：。责建：。设系：统抗震？防灾、救灾》资金的？应急拨付工作 】    【     4—.城建处 — ： ：。     》       【。（，1）负责对灾区或】临震区城《市基础设施》和生命线工程的应】急检修？、加固、抢险、排】险、快速修复和恢复！重建工作进》行技术指导； 【 《     》   ？ ，。    （2—）根据？领导小组指示组织城！建力量对灾》区，。或临震地区》。进行对口技术支【援； ？    】         ！（3：）负责核实地震【灾区上报的市政【公用基础设施—工程的？震害情况《 》       【  5.规划处【、村镇处 》  —  ：        】 （：1）指？导灾区避震疏散场】地划分及临建区规】划；  ！  ：   ？    《  （2）》负责组织地震—灾区城市和村镇恢复！重，建规划编制与审查；！ —         ！   （3）—组织规划单位对【灾区进行技术支【援；：    ！    《     》（4：）指导灾区城市【。。和，村镇建设规划 】 ？  ： ，      —6.房地产市场【监管处、住房保【障处  ！       【    （1—）指：导灾区房地产管【。理系统开展》房屋建筑《的应急检修、应【急，加固、抢险排险【、修复等工》作； ？    】      — ，。  （2）组织房】地产管理《系统：对灾区进《行技术支援；— ， ，    【         ！（，3）负责《统，计与核？实灾区房《地产：管理系？统上：报的房屋震害—情况：    ！     》7.人事劳动教育处！、，机关党委《、监察专员办公室 ！    】 ，        （！1）根据《省政府和省外—事部：门，的有：关规：定负：责或：协助住房和》城乡：建设：部及省外事部—门开展在临》震地区或《地震灾区访问、考】察等工作外宾的联络！。、安置？、疏散、《事故处理以及—涉外事项的》处，理，等，工作；？ ， 《        】   ？  （2）根据【省政府和省》外事部门的有关【规定负责抗震救灾工！作，的对外？宣传：工作； ！   ？        】。 ，。（3）负责对厅机】。关和厅属《单位党员干部—、职工就《。。地震：应急形？势和地震应》急措施等《做好宣传《、动员、《解释：等工作； 》。    】 ，       【 （4？）根据需要动员党员！干部和职工积极【支援灾区工作—； 》     —   ？ ，    （》。5）负责对在抗【震救灾工作》中有突？出贡献的《单位及人《员进：。行表彰对在抗震【救灾工作中有过【失的单位及人员【进行处罚《等工作 】 ，   ？。   ？  8.信》息中心 【。      【       （】1）负责《住房和城乡建设【系统信？息保障、日常维【。护，、快速修《复等工作； ！。。       】    《 ， （2）在领—。。。导小组指导下开展地！震灾区工程震害和抗！震救灾及《恢复重？。建的宣传《报道：工作 》      】   ？9.省安监站—、，。招标办、稽查—办，、质监站、造价站】 ， ：     【。      —  （？1，）根据领导小—组的指示按照各自】职责协助厅机关【处（室）积极—开展抗震防灾—和抗震？救灾及恢复重建工作！； 【。  ：     》     （2【。）对口？支援地震《灾区抗震《防灾和？。抗震：救灾：工作 】三、省住房和城乡】建设厅地震应急【预案启动 ！   ？  （一） —地震等级标准—。 ？ ：。   ？      —根据有关规定、地】震灾害事件分为四】个等级 《 ？      【   特别重—大，地震灾害是指发生在！人口密集地》区7.0级》以上地震造成特别】重大人员伤》亡和经济损失与工程！。震害的 《  —       重】大地震灾《害是指发生在人口较！密集地区《6，.5-？7.0级地震造成】重，大人员伤亡和经济】损失：与工程震害的 ！     【    较大地震】灾害是指《发生在人口较密【集地：区，6，.0：-6.5级》。地，震造成较大》人员伤亡《。和经济？损失：与工：程震害的 】  ？    《   一般地—震，灾害是？指发生在人》口较密集地区5.】。0-6.0级地震】造成一般《人员伤亡《和经济损失与工程震！害的 ？ 《    《 （二）地震—应急响应《。分，级  】      — 应对特《别重大地震灾害启】动I级响应 】       ！  应对重大—地震灾害启动—Ⅱ级响应 】    》    《 应对较大地震【。灾害启动Ⅲ》级响：应 》       】  应？对一般地震》灾害启动Ⅳ》级响应 】     （三）分！级，响应 ？  —       【1、Ⅰ级响》应-特别重大—地震灾害应急—。响应 【     》  ： ，    《 （：1）接到省政府抗】震救灾指挥部—省内发生特别重【大地：震灾害通知后—立即启动地震应急】Ⅰ级响应领导小组开！始工作并根》据省政府《抗震救灾指挥部【要求立即《召开领导《小，组紧急会议传达省政！府抗震救灾指—挥部指？示通报震情、灾情研！究制定科《学的：抢险救灾方案部署】地震应急《工，作，。同时向住《房和城乡建设部报告！。地震震情和灾情【  【         ！  （2）》领导小组办公室立即！与，。灾区住房和城—乡，建设主管部》门联系？迅速了解震情灾情和！。。救灾情况；领—导小组成员单位根据！职责分工补充、核实！有关灾？情，和救灾情况》；领导小组办公【室收集汇《总后向省《政府及住房和—城乡建设部报告 】    】      —   （3）立【即组织必要的人【员、车辆《和设备等物品—组成地震灾区现【场工作组迅即—奔赴地震灾区在【省，政府地震现场抗【震救灾指《挥，部的统一《领导：。下组织？、指导灾区》对受损的供排水【、燃气、热》力等市政公》用，基础设施进行抢【险修复尽快恢复城】镇基：础设：施功能对灾区房【屋建：筑进行震《时应急？评估和？工程抢？险；对？处在地震灾区—的，次生灾害源》点采取？紧急处置措施并加】强监控；对已发【生次生灾害的源点】进行抢险修》复防：止次：生灾害扩展蔓延；】配合省政府抗震救】灾指挥部《组织的震害评估【    ！        】 （4）组》织昼夜抗《震值班随时准备接受！省政府抗震救—。灾指：挥部和住建部—抗震救灾指挥部指】示、收集地震灾区】住房和城乡》建设：主管部门的汇报并与！省厅地震灾》区现：场工作组《保持联系掌握震情】、灾情和《抢，险救灾情况》随时：准备组织增援 【   【    《  2、Ⅱ、Ⅲ【级响应-重大、较大！。地震：灾害应急响应 】      ！。       【（1）接到》省政府抗震救灾【指挥部？省内发生重大、较大！地震灾害通知后启动！地震应急《Ⅱ、Ⅲ级响应—根据：省政府抗《震救灾指《挥部要求立即—召开领导《小组：紧急会议传》达省政府抗震救灾指！。。挥部指示通报震情】。、灾情研《究制：定地：震灾区的抢险—救，灾方案部署地震【应急工作 ！ ，       【。。     （2【）领导小组办公室】立即建立与灾区住】房和城乡建设主【管部门联系了—解，有，关灾情？和救灾情况》；领导？小组成员单位按【照职责分工补充、核！实，有关灾情和救灾情】。况；：领导：小组：。办公室负责收集汇总！及时：。向领导小组报告同时！向省政府抗》震救灾指挥》部汇：报， ： ，       ！   ？   （3）组织地！震灾：区现场？工作组尽快奔—赴地震灾区在省政】府地震现场抗—震救灾指《挥部的统一领导下】组织、指导灾区【对受损的供排水、】燃气、热力等—市政：公用基础设施—进行抢险修复尽【快恢复？城，镇基础设施功能对】。灾区房屋《建筑进行震时应【急评估和工程抢险】；对地震灾区的【。次生灾害源点采【取紧急处置措—施并加强监控；对已！发生：次生：灾害的源《。点进行抢险修复防】止，次生灾害扩展—。蔓延；配合省政【府抗震救灾指—挥部组织的震害【评，估 ：  —       【    《（4：），组织昼夜应》急值班随时准备接】受省：政府抗震救灾指挥】部指：示，、收集？灾住：房和城乡建设—主管：部门汇报《并与：省，厅地震灾区现—场工作组保持联系掌！握震情、灾情和抢】险救灾等《情况：随时准备《组织增援 【。   》      —3、Ⅳ级响应—-一般地震灾害应急！响应 —  ？       【    接到省政】府抗震救灾指挥部】省内发生一般地震灾！害通知？后启动地《震应急Ⅳ级响应领导！小，组办公室组织昼夜】应急值班建立与【地震灾区《住房和城乡建设主管！部门：联系随时听取收【集地震灾区住—房和城乡《建设主？管部门的汇》报掌握震情》、灾情和《。救，灾情况及《时上：报省政府必》。要时及时抽》。。调人：员奔赴灾区进—行抢险救灾和对口】支援同时地震—灾区住房和城乡建】设主管部门对—市政基础《设施和房屋建筑进】行震害？评，估 【  ：     》 ， ，   应急预案启动！后领：导，。小组成？。员立：。即待命未《经，批准不？得离岗；领》导小组？成员未在或有—特殊情况《时由：所在处（室）、站（！办）按职务高低递】。补 —。 四、地震》震情、？灾情信息《报，送、：报道工作 —。 《    （一）【本省：行政区域内》发生5.0级以上地！震或邻？近地：区发生？5.0级以上地震】对省内产生》影响时的处理意【。见   ！     》 各设？区市、县（》市）负责《。。本，地区地震震情、灾】情信息的收集、汇】总和统一报送省住】房和城乡《建设厅领《导小组办公》。室的工？作；  ！   （二）本【省行政区域内发生5！.，0级以？下地：震或邻近地区—发生5.0级以【下地震对本省无人】员伤亡和工程震【害损失时的》。处理意见《。 《  ？ ，。      —各设区市、》县（：市）建设行政主管】部门一般可不向省住！。房和：城乡建设《厅，报送震情信》息  】   （三）地震】震，情、灾情《信息报？送内容 】    《 ，    地震—震情、灾情信—息报送内容包—括地震基本情况【（时间、地点、震级！、烈度等）；—震前各类房屋—和城市市政设施【的基本情《况；震后破坏情况；！工程抢险排险情【况；重要建筑物【、市政设《施和典型《结构：类型建筑《工程的破坏情况可】配图片、《录，。像等资料 】     （四】）地震震情、灾情】信息的报送、报道工！。。作的要求 】。     — ，   各级住房【和城乡建设》主管部门要建—立震情？、灾情信息报送【、报道工作》预案明？确信息报送、报道工！作单位并要》配备必要的》信，息资：料收集、整》理、：报送的装备、器【材保证？准，确及时？、快捷、全》面地报送地震—震情、灾情》信息 】五、建立城市—基础设？施和：重要房屋建筑数【据库 【     （一【）各设区市、—县（市）住房和城乡！建设主管部门要【组织抗震、》。规划、？城，建（：。市，政）、城建档案【馆等部门和单位【。结合城市抗震防灾规！划的编制和修订以及！利用房屋抗》震设防能力普查等】资料建立房屋—建筑：和市政基础》设，施工程等据库以【便在地震应急期间】进行组织、》协调工作 》     ！（二）各设》区市应建立城市基础！设施、房屋建筑和】采用抗？。。震新技术建筑物的】数据库数据》库的内？容包括各类建—筑物的分布、规模】和设计、建造—、，使用：概，况等各县《（市：。）可参照此要—求建立城市基础【设施、房屋建—筑和采用抗震—新技术建筑物的数据！库， 《    》 （三）《基，础设施系指》电力、供水、排水、！。燃气：、热力、供油系统以！及，通信、交通等城【市公：用设施？；房屋建筑系指【。建筑抗震设防—分类标准中所列甲、！乙类建筑以》及指挥机关》、学：校、科研基地、【金融：中心的建筑》。工程等；《采用抗震新技—术建筑物《系指减震、隔震等】建筑工程 】 六、城市基【础设施？和重要房屋建筑的实！。时监控、临震加【固与抢险 ！    《 （一）在》已有城市基础—设施和房屋建筑数据！库的基础《上结合城市抗—震防灾规划》的编制和修订—。对城市重要》基础设施和重要房屋！建，筑按设防烈》度和罕遇地震两种情！。况逐个进行震害预】测，。 —   ？ （：。二）根据《震害预测结果—制定城市重要基础】设施和重《要，房屋建筑《实，时监控、临震加【固措施与抢险方案】并纳：入城市抗震防—灾规划 【    》 ，（三：）有临震预》报，时按照城市重—要，基础设施和》重要房屋建》筑实时监控》、临震加固》措施与抢险》方案加强实时监控实！施临震加固以防御和！减轻可能发生的震】害损失 ！  ：  （四）破坏性】地震发？生后迅？速组织力量对城【市重要基《础，。。设施和重要房屋建筑！进行检查《发，现险情立《即制：定技术措施实—施抢险方案以—避免灾害《的进一步发生和【扩大 ？    】 （五）设》区市省住房》和城乡建设主管部门！。负责：组织制定和实—施城市重要》基础设施和重要房屋！建，筑实时？监控、临震》加固：与抢险方案》 ： 七》、城市基础设施和房！屋建筑的应急恢复】 ：。 ，     （一！）结：合城市抗《震，防，灾规划的编制和修订！。按设防？烈度和罕遇地震两】种情况对城市各个】。区，域的基础设》施和群体房屋建筑进！行震害预《测 —     （二）根！据震：害，。预测就设防烈度和】罕，遇地震两种情况在】震前制定城市基【础设施和《房，屋建筑应急》恢复：方案并纳入城—市抗震防灾规—划  】  ： （三）震后组【织，震害调查根据震害】调查：和，城市基础设施和【房屋建筑应急恢复方！案组：织专家对受》到破：坏，的城：市基：础设施？和房屋建筑进行【技术鉴定制定—技术措施实施应【急恢复方案保障城市！。功能尽快恢复—正，常   ！  （？四）设区市省住房】和城乡？建设主管部门—负责组织制定和【实施城市基础设施和！房屋建？筑应急恢复方案 】 八—、，。城市基础设施和房】屋建筑？的震害？。调，查 《 ，  ？   （一）城市基！础设施和房》屋建筑的震害—。调查工作应根—据灾情确定》。一般破坏《性地震发生后设区市！、县（市《）、区住房和—城乡建设主》管部：门，负责本行政区域的】组织实施；严重破】。坏性地震发生后设】区市建设行》。政主管部门负责本行！政区域的组织实施】省住房和城乡建【设厅根据灾》情组织、协调有关部！门和：单位进？行支援；造成特大损！失的破？坏性地震发生—后省住房和》城乡建设《厅协调组织实施 ！ ： ，    《 （二）城市—基础设施和房屋【建筑的震害等级【。应按建筑地震—破坏等级《划分标准《确定震？害调查应对重要基础！设施和房屋》建筑逐个确定类别】并贴上标志红色【为危险绿色》为可继续使》用   ！  （？三）对各类房屋建筑！特，别是采？用，抗震新技术的建【。。筑物要认《真分：。析，震害原？因为制订、修订工程！建设：标准积累数据— 九、疏！散通道、避震场地和！简易住房《 ： ：。   《  （？一）根据《城市居？民分布情《况在震前制》定城市？疏散通？道和避震场》地安排并《纳入城市抗震防灾】规划大城市的—疏散：通道安排《可适当考虑提高【部分城市桥梁的抗】。震设防标准；—大城市的避》震场地安排除考【虑室外？空旷场地外还应考】虑利用现有的—人防工？。程和其他《抗震能力较强的【工程并可考虑适当】提高部分城市公共】建筑的抗震防标准】作，为避震？建筑 【  ：   （二》）根据震情需要和】城市疏散通道和避震！场地安排灾区各【级人民？政府负责组》织居民避震疏—。散 —     （—三）：在破坏性地震发【生后省、设区—市住房和城乡建【设主管部门负责灾民！。简易住房建设的技】术指导等工作包【括⑴选择安全—适用的建设》场地；（2）因【地制宜制订并—提供灾民简易—住，房建设？的方案及技术措施；！⑶组织有关工程技】术人员为灾》民简易住《房的建设提供技【术指：导 》 十、地震灾区的！。恢复重建 ！     （一）地！震灾区恢复重建计划！由省、？设区：。。市住房？和，。。城乡建？设主管部门、城【市规划主管部门按照！省、设区市人民政府！的统一部署组织【有关部门制订其内容！应包括？⑴灾情及灾区—概，况；（2）》恢复重建方针和原】则，；⑶整个城市及各】主要受灾《系统的？恢复重建规划—方，案；⑷恢复》重建技术管理要求；！（5）？恢复重建规划方【案的实施步骤及对】策；⑹恢复重—建资金筹集及安排】    ！ ，（二）地震》灾区恢复重》建计划制订》要求⑴根据》灾区情？况和恢复《重建资金规模—。按照“一次规划、分！期实：施、突出重点、先】急后缓实事》求是、自下而—上”的原则分系【统编制后由当地人】民政府统一协调；】（2）在认真进【行房屋震害》。鉴定的基础上明【确，建设项目是属于修复！加固、原样恢复或是！拆除重？建等建设内容；⑶】恢复重建建设项【目的：标准规模应与—恢复重？建资金相适》应，严，。格控制政府投—资的恢？复重建工程的标准】。和规模 — ，   《  （三《）地震灾区恢复【重建计划《制，订完成后省住房和】城乡建设主管—部门要制订相应的】行，政管理工《作规定以确保恢复】。重，建计划顺利实施【 ，。  —   （四》）地：震灾区恢复重—建计划中的》城市：。恢复重建规划方【案应在城《。市总体规划的指【导下在各《。主要受灾《。系统的恢复重建规】。划方案？的基础上编制—当城：市恢复？重建规划《方案与原城市总【体规划有出》入，时应由各级城市规划！。主，管部门组《织论证并《。报经上？一级人民政府批准】后纳入地震灾—区恢复重建计划【统一：实施 】。    （》五）：地震灾区《。。。。恢，复重建计划中集【镇以上城镇的易【地重建规《。划方案应经各有关方！面充分论证并按【国，家有关规定报请省】人民政府批准—后，实施 【 十一、次生灾【害的防御《 — ，   （一）结合】城市：抗震防灾规划的编制！。和修订调《查了解地震区—次生灾害《源的分布（地—区和设施）及其【后果的严重程度并建！。立档案 】    《 （二）建立次生】灾害：监视和控《制系统 【   《。 ， （三？）编制次生灾害【防御预？案包括防止》灾害扩？展，、减轻或消除污染危！害以及其他紧急防护！措施等并纳》入城市抗《。震防灾规划》    ！。 （四）市规—划主管部门组织编】制，。次生灾害防御—预案设区市》人民政？。府负责组织有关【。单位实施 】 十二、各设区】市住房和城乡建【。设主管部《门应参照本应急【。预案：结合本地《实际制定《本辖区破坏性地【震，应急预案并做好震】前的抗？震防灾工作 【