， 河北省住房和城】乡建设系统破—坏，。性地震应急预—案 【关于印？。发河北省《住房：。和城乡建设》系统：破，坏性地震应》急预案的通知 】 ： 各？设区市住房和城【乡建：设局（建设局）【。、城：乡规划局、城管局（！公用局）、住房保】障和房产管》。理，局，  【 ，。 ， ，。。根据省政府关于【认真做好突》发事件应急预案编】制，修订文件的通知和】应，。急管理？工作制度《。等有关规定现将新】修订的河北省住【房和城乡建设—系，统破坏？性地应急预案—印发给你《们请：遵照执行《并结合本市实际【编制或？修订：破，。坏性地震应急预【案，以保证地震时抗震】救灾工作有序、【。。有效地开《。展，提高快速反》应，能力最大限度地【减轻地震灾》害 》  ？   原省建—设厅关于印发<河北！省建设系统破坏性地！震应急预《案>的通知（冀建】抗[2002]【26：1号）废止》。 《 二〇《一二年三月》二十二日 】     为【保证破？坏性地震应急—救援工作《有序、？有力、有效的开【展提高快《速反应能力最大【限度：地减轻？地震灾？害根据？省政府应急管—理工作制度和关于】认真做好突》发，事件应急预案编制修！订文件的通》知，住房和城乡建设部破！坏性地震应急预案及！省政府防震减灾联】席会议办公室印【发的河北《省地震应急预案【管理办？法等有？关规定按《照本省住房》和城乡建设主管【部门的？职责制定本》预案 《  》  ： 破坏性地震应急】预案是在以预防为】主、防御与救—助相结？合的方针指导下【事，先制定的应》急预案？在省、设区市—人民政府发》。布，临震预报或地震突】然发生时是住房【和城乡？。建设主管部门（是】指建设？、规划、城管—公用、房管、住房保！障等城乡建设主管部！门下同）采取—紧，急防灾和抢险—。救灾的？行动计划 ！ ，    各》级住房和城乡建设主！管部门的震前预【防、震时救灾和恢复！。重建等各项》工作均应在各—级人：民政府？的统：一组织？和领导下进行 【 ？   《。  震前预防、震】时救灾和恢复重【建，等管理工《作实行“政府统【一领：导、分级负责—、属地为主》”的：原则 】一、地震应急—措施 ？ ：     【。（一：）一般破《坏性：地震发生《后有关市、县住房】和城乡建设主管【部门要迅速了解或】调，。查房屋？。建，筑和市政公用基【础设施工程》的破坏情况及时逐级！上报省住房和城乡】建设厅并按照—本市、县《破坏性地震》应急：预案开展抗震救灾工！作  】   （二）严重】破，坏性地震发生后按照！省政府的统一部署】省住房和《城乡建设《。厅调集其《他市：、县工程《技术人员或》建筑：队伍赶赴灾区参加当！地抗震救灾工作 ！  》   （三）厅机关！处室和厅属有—关单位？。按照职责分》。工，积极开展抗震—救，灾工作 】 二、省住房和城乡！建设：厅地震应急领导小组！（以下简称“领导小！组”）成员和职责】  【   （《。一）领？导小组成员》。 《        ！ 组： 长省？住，房和城乡建设—。厅厅长 —   》    《  副组长》。省住房？和城乡建设厅分【管质量安全、城【建、：村，镇、规？划、建筑市场、【保障房、房地产【、科技工作》的副厅长纪检监【察专员总工程师 ！ 《 ，。     》  成？ 员省住房和城【。乡，建设厅办公》室、勘？察设计与工》程质量安《全监督处、城建【。处、村镇处、规【划处、建《筑市场管《。。理处、房地》产市场监《管处、住《房保：障处、综财处—、监：。察专员办《公室：、机关党委、信【息中心和省安—监办、省招标办、】省监察办、》省质监站、省—。造价站的主要负责】同，。志，（正职） 【       ！  领导小》组下：设办公室（设在省住！房和城乡建设—厅办公室）负责【领导小？。组的：日常工作《办公室主任由省住】房和城？乡建设厅办公—室主任兼《任副：主任由省勘》察设计与工程质量安！全监督处、城建处、！住房保障《处、房？地产处？、建：筑市场管理处、【村镇处、《规划处、综财处、监！察室、信息》。中心和省安监办【、省质监站的—主，要负责同志（—副职）兼《任领导？小组办？公，室工作人员由有关处！（，室）和厅《属单位派人共—同组成 】     （二）】领导小组职责 ！ ：        】 根据省政府抗震救！灾指挥？部，。的指令和《部署全面《领导和协调全省住】房，和城乡建设系—统的地震应急、抗】震救灾和《恢复重建工作—   】      1、】。研，究决定各项抢险【救灾事宜领导—和协调市《。、县住房和城乡建】设系统？应急工作；上报震情！、灾情？；控制？次生：灾害的发《生和扩大等》事项；？ 》    《   ？  2、按照相应级！别地震应急响应的要！求决定是否》派出地震灾区—现场工？作组会同地震灾区人！民政：府，组织：、指导房《屋建筑和市政公用】基础设施工》程的抢险抢修协同有！关部门开《展，房屋：建筑和市《政公用基础》。设施：的震害调查》和评：估等工作； ！    》   ？  3、负责协调】省政府抗震救—灾，。指挥部？工程抢险组会同有】。关部门？。共同组织灾区道【路、市政设施、电】力等工？程抢险？工作；保护重点【设施、重要建筑和】生命线？工程：稳定社会秩序；【 《    》   ？  4？、根据震情和灾情向！省，政，。府抗震救灾指挥部】提出应急《措，施建议并完成省【政府抗震救灾指【挥部交办的有关工作！；   ！   ？   5、》制定：震，后，恢复重建规划；组织！住房和城乡》建设系统有关单位】对，受灾地区进行技术】支持或支援；— ：     】 ，   6、研究【决定：其他有关事项 ！ ？    《    领》。导小组成员和办公室！成员要保《证坚守岗位尽职【。尽责指令畅通 】 ：。    》 （：三）领？导小组成员分工 ！      ！   1《。.领：导小组办公》室，。   】        】  （1）负—责，与省政府及》住房：和城乡建设部抗震】救灾指？挥部办事机构的联络！。工作：和，领导小？组成员？之间的？协调工作及时了解指！令或信？。息保证厅领》导，及时：参加省政府抗—震救灾指挥》部的：有关工作或会议； ！ 》       【   ？  （2《），负责安排领》导小组的办公—地点以及抗震救【灾会：议的组织工》作； 【   ？        】  （3）根据厅领！导的指示《协，调厅有关处》室和：厅属单位的应急工作！组织：。对地震灾区进行人力！、物力支援；— —     》      — ，。。（4）审查有关震】情，、灾情？的信息报《道稿：件编发住房和城乡建！设系统抗震》防灾、救灾》及恢复重建工作情】况简报； 】   《      —    《（，5）指导各地利【用城建档案为—灾区或临震》地区的抗震》。。防灾、救灾和恢复重！建工作提供基—础性资？料； 》。      】      —。 （6）负责地【震应急状态下厅机关！的机要保《密和保卫《工作 》     【    《2. 勘《察设计与《工程质量安全监督处！、建筑市场》。处  】      —     （1【）负责协《助办公室完》成领导小组的—联络和协调工—作并根据领导小【组的决定做好各项抗！震救灾指令的传达、！贯彻、落实工作； ！ ， ，。 ， ：       【     （2【）了解地《震灾情？草拟：地震灾情信》息（不含具体经【济损失数额）； 】 《。。       【      —（3）？起草：抗震防灾、救—灾工作的有关技术性！。文，件对：地震应急工作提出】技术性建议； ！。 ？  ：        】 ， （4）根据领【。导小：组的：指示组织工》程技术专家》赴地：震灾区进行工—程震害调查指—导工程抗震》工，作； 【   ？        】  （5）协助地】震灾区或临震区的住！房和城乡《建设主管部》门组织勘察、设计、！。施工力量开展—建筑物及其附属【设施：的抢：险，排险、应急检修、】应急加固、抗震鉴】定、快？速修复和恢复重【建等工作； 【。 ，  《    《。       （】6，）协助灾区住房【和城乡建《设，主管部门《对严重违反建—设程序和工》程，建设强制性标准【造成：建筑物及其附属设】施和市？。政基础设施在地震中！倒塌或工程》质量责任进行调【查和处？理； 【    《         ！（7）根据领导【。小，组的指示组织勘【察、设计、施工【单位对地震灾区或临！震区进行对口技术】支援 】    《。   ？ 3.综财处 ！      】       （1！）根据领导小组【的指示负责地震【。灾区工程震害损失】（房屋建筑及—其附属设施、市政公！用，基，础设施等《工程震害损失）的】。汇总和上《报灾：区资金和物资的申】请等：工作：；  】      —     （2）负！。责，建，设系统抗震》防灾、救灾资金【的应急？拨付工作 》    】     4.【城建处 —     【        （！1）负责对灾区或】临震区城市》基，础设：施和生命线工程的】应急检修、加固【、抢险、排》险，、快速修《复和恢复重建工【作进行技术》指导； — ？      —  ：    （2—。）根据领导小—组指：示组：织城建力量对灾【区或临震地区进行对！口技术支援； 【   【      — ，   ？（3）负《。责，核实地震《灾区上报《的市政公用基础【设施工程的震害情况！ ，     ！ ，   5.》规划处？、村镇处 》 ？   《    《   ？   （1》）指导灾区》避震：。疏，散场地划分及临建区！规划； 【。   《    《  ：    （2）负】责组织地震灾区【城市和？村镇恢复重》建规划编制与—审查；？。 ， ？ ： ，        】   ？（3）组织》规划：单位对灾《区进行技《术支：援； —        ！  ：   （4》）指导灾《区，。城市和村镇建设规划！ ： ： ，    《    《 6.房地产市场监！管处：、住房保障处 【 ？ ：        】    （1）指导！灾区房地产管理【系，统开：展房屋？建，。筑的应急《检修、应急加—固、抢险排险、修】复等工作；》    ！    《   ？  （2）组织【房地产管理系统对】灾区进行技》术支援； ！   ？   ？ ，     》 （3）负责统【计，与核实灾区房地产】。管理系统上报的房屋！震害情况 】 ，      —   7.人—事劳：。动教育处、机—关党委、《监察专员办》公室 》    —        】 （1？）根据省《政府和省外事部【门的有关《。规定负责或协助【住房和？城乡建设部及—。省外事部门开—展，在临震地区或—地震灾区访问、【考察等工作外宾的联！络、安置、疏散、事！故处理以及涉—外事项的《。。处理等？工作；？ ： ， ：         ！  ：  （？2）根据省政府和省！外事部门的有关【规定负责抗震救灾】工作：的对外？宣传工作； 】 ，        ！     （3）】负责对厅《机，关和厅属单位—党员干部《、职工就地》震应急？形势和地震应急措】施等：。做好宣传、动员、解！释等工作； 】 ：。         ！    （4）根据！需要动员党》员干部和《职工积？极支援灾区》工，作；： 《   《       【   ？（5）负《责对在抗震救灾工】作中：有突出？贡献的单位及人【员进行表彰对在抗】震救灾工作中—有过失的单位及人员！。进行：处罚等？工作 ？  —       8】.信息中心 ！   《         ！ （：。1）负？责，住房和城乡建设系】统信息保障、日常】维护、快速修复等】工作； 【       】     》 （2）在》领导小组指导下开】展地震灾区工—程震害和抗震救灾及！恢复重建的宣—传报道工作 】。。  《      — 9.省安监站、】招标：办，、稽：查办：。、质监站、造—价站 — ：        】    《（1）根据》领导小组的指示【按照各？自职：责协助厅《机关处（《室）：积极开展抗震—。防灾和？抗震救灾及恢—复重建工作； ！ ： ，。   ？   ？      （【2）对口《支援地震灾》区抗震防灾和抗震】救灾工作《 三、】。省住房和城乡建设厅！地震应急预案启动】 ，    】 （一） 地震【等，级标：准 》。 ，         ！根，据有：关规定、地震灾【害事：件分为四《个等级 】    《    《 特：别重：大地震？灾害是指发生在人】。口密：集地区7.0—级以上？地震造成特别重大人！员伤亡和经济损失】与工：程震害的 》 ，      ！  ： 重大？地震灾害是》指发：生在人口《较密集地区6.5】-7.0级地震造成！重，大，人员伤亡和经济损】失，与，工程震害的 ！ ，      —   较《大地震灾害是指发生！在人口较密集地【区6.？。0-6.5》级地震造成较大人】员伤亡和经济—。。损失与工程》。震害的 】   ？      一【般地震灾害是指【发生在人口》较密集地区5.0】-6：。.0级？地震造成一般—人员：伤亡和？经济损失与》工程震害的》 ，。 《     （二【）地震应急响应分级！ ：  》       【应对特别《重大地震灾害启动】I级响应 》 ：。 ？   ？     应对【重大地震灾》害，启动Ⅱ级响应 】     】。    应对较【大地震？灾，害启动Ⅲ级响—应 ？   — ，  ：   应对一般【地震灾害启动Ⅳ【级响应？  【   （三》）分级响《应 【 ，  ： ，  ：  1、Ⅰ》。级响应-特别重大】地震灾害应急响应】 ： ？        】     （1）】接到省政府抗—震救灾指挥部—省，。内发生特别》重大地震灾害通【知后立即《启动地？震应急Ⅰ级响—应领导？小，组开始工作并—根据省政府抗—震救灾指《挥部要求《立即召开领导—小，组，紧急会议《传达省政府》抗震救灾指挥部指示！通报震情、灾—情研究制定》科学：。的抢险救灾》方案部？署地震应急工作同时！向住房和城乡建设】部报告地震》震情和灾情 】 ：    《       【  （2《）领导小组》办公室立即与—灾区住房和城—乡建设主管部门联】。系，。。迅速了解震情灾情】和，救灾情况；》领导小组成员—。单位根据职责—分工：补充、核实有—。关灾情和救灾情况】；领导？小组办公室收集汇总！。后，向省政府及住房和】。城乡建设部报告 ！ 《    《    《 ，   （《3）立即组织必要】的，人员、车辆和设备】等物品组成地震灾区！现场工作组迅即奔赴！。地震灾区在》省政府？地震现？场抗震？救灾指挥部的统一】领导下组织》、指导灾区对受【。损的供排《水、燃气、热力等】市政：公用基？础设施进行抢—险修复尽快恢复城】镇基础设施功能对】灾区房？屋，建筑进行震时应急】评估和工《程抢险；《对处在地震灾区的】次生灾害源》点采取紧急处置措】施并加强监控—；对已发生次—生灾害的源》点进行抢险修复防止！次生灾？害扩展？蔓延；？配合省政府抗震救】。灾指挥部组织—的震：害，评估 【     》        （！4，）组织昼《夜抗震？值班随时准备接【受省政府抗》。震，。救灾指挥部和住建】部抗：震救灾指挥部—指示、收《集地震灾区住房和城！乡建设主管部门的汇！报并与省《厅地震灾区》现，场工作组保持联系掌！握震情、《灾情和抢险救灾【情况随时准备—组织：增援 》 ？       【。 2、Ⅱ、Ⅲ级响应！-，重大、较大地震【灾害应急《响应 【。        】  ：   （1）—接到省政府抗震救灾！。。指挥部省内发生重大！、较大地震灾害【通知后启《动地震应急Ⅱ—、Ⅲ级响应根据【省政府抗震救—灾指挥部要求立【即召开领导小组紧急！会议传达《省政府抗震救灾指】挥部指示通报—震，。情，、灾：情研究制定地震【灾区：的抢险救灾方案部署！地震应急工作 ！。。   》。。   ？   ？    （》2）领导小》组办公室立》即建立与灾区—住房和？城乡建设《主管部门联》系，了解有关灾情和救灾！情况；领导小—组成员？。单位按照《职责分工补充、核实！有关灾情和救—灾情况；领导小组】办公室负责收—集，汇总及时向》领导小组报》告同时向《省政府抗震》救灾指挥部汇报【 ，。   【。         ！ （3）组织地震灾！区现场工《作组尽快奔赴—地震灾？区在省？政府地震《。现，场抗震？救灾指挥部的统【一领导下组》织，、指导灾区》对受损的供排水、】燃，气、热力等市—政公用？基础：设施进行《抢险修复尽快恢复城！镇基础？设施：功能对灾区房屋建】筑进行震时应急评估！和工程抢《险；对地震灾区【的次生灾害源点采取！。紧急处置措施并加】强监控；《对已发生次生—灾害的源点》进行抢险《修复防止次》生，灾害扩展《蔓延；配合省政府抗！震救灾指挥部组织的！震害评估 —。     】     》   （《4）组织昼夜应急】值班随时准》备接受省《。政府抗震救》灾指挥？部，指示、收集灾住【房和城乡建设主【管部：。门汇报并与省—厅地震灾区现场【工作组保持联—系掌握震情、灾【情和抢险救灾等情况！随时准备组》织增援 《。 ？       】 ， 3、Ⅳ级响应-一！般地震灾害应急【。响应 —     —      —  接到《省政府抗震》救灾指挥《部，省内发生一般地震】灾害通知后启动【。地震应急《。Ⅳ级响应领导小【组办公？室组织昼夜应—急值班建立与—地震灾区住房和【城乡建设主管部门】联系：随时听？取收集地震灾区住房！和城乡建《设主管部门的汇报】掌握：。。震情、灾情和—救灾情况及时上报】省，政府必要时及—时抽调人员奔赴【灾区进行抢》险救灾和对口支【援同时地震灾区住房！和城乡建设主管部】门对市政基础—设施和房屋》建筑：进行：震害评估 】        ！     应急【预案启动后领导小组！成员立即待》命未经？批准不得离岗；领】导小组成员未在或】。有特殊？情况时由所在—处，（室：）、站（办）按【职务高？。低递：补 四】、地震？震情、？灾情信息《报送、报道工作【 ？    — ，（一：）本省行政区域内】发生5？.0级以上地震【或邻近地区》。发，生5.0《级以上地震对—省内产？生影响？时，的处理意《见 ：     ！  ：  ：各设区市、》县（市）《负责本地区》地震震情《、灾情信息》的收集、汇总和统】一报送？省住房和城乡建设】厅领导小组办—公室的工作； 】 ，     （二！）本省行政区域内】。发生5.0级—。以下地震或邻近【地区发？生5.0《级以下地《。震对本省无》人员伤？亡和工程震》害损失时的处—理意见 》 ？         ！各设区市、县（市）！建设行政主管部【门一般可不》向省住房《和，城乡：建设：厅报送震情信息 】 ，   —  （三）地震【震情、灾情信息报送！内容  ！       地震！震情、灾情信息报】送，内容包括地震基本情！况（时间、》地点、震级、烈度】等）；？震前各类房屋和【。城市市政设施的【基本情况；震后破坏！情况；工《程抢险排险情况【；，。重，要建筑物、市政设施！和典型结构类型建】筑工程的破坏情况可！配图片、录》像等资？料   ！  （四）地震震】情、灾？情信息的报送、【报道工作的要求【 —        】各级住房和城乡【建设主管部门要建立！。震情、灾情》信息报送、》报道工作预》案，明确信息报送—、报：道工作单位》并，要配备必要的信【。息资：料收集、整理、报】。送的装备、》器材保证准确及时、！快捷、全《。面，地报送地震震情【、，灾情信息 】 五、建立城【市基础？设施和重要》房屋建筑数据库 ！。    【 （：一）各设区市、【县（：市）住房《和城乡建设主管部门！要，组织抗震、规—划、城？建（市政）、城建档！案馆：等部门和单位结合城！市抗震防《灾规划的编制和修】订以及利《用房屋抗震设防【能力：普查等资料》建，立，房屋建筑和市政基】础设施工程等据库】以便在地震应急期】间进行？组织、协调》工作 —。     （二】）各：设区市应建立城市】基，础设施、房屋建筑和！采用：抗震新技术建—筑物的数《据库数？据库的？内容包括各》类建筑物的》分布：、规模和设计—、建造、《使，用概况等各县（市）！可参：。照此要求建立城【市基础设施、房屋】建筑和采用抗震【新，技术建筑物》的数据库 】   《  （三）基础设】施，系指电力、供水、排！水、燃气《、热力、《供油系统以及—通信、交通等城【市公用设施；房屋建！筑系指？建筑抗？震设防分类》标准中所列甲、乙】类建：筑以及指挥机关【、学校、科研基地】、金融中《心，的建筑？工程等；采用—抗震新技术建筑物系！指减震、隔震等建筑！工程 《 《六、城市基础—设施和重要房屋建】筑，的实时监《控、临震加固与抢险！ ，。。 ： ：    《 （一）《在已有城《市基础设《施和房屋建筑数据】库的基础上结合城市！抗震防灾规划的编】制和修订对城市重】要基础？设施和？。重要房屋建》。筑按设防烈度和罕遇！地震两？种情况逐个进行震害！预测 ？  —   （二）根据】震害预测结果制定】城市重要基础设施】和重要房屋》建筑实？时监控、临震加【固措施？与抢险方案》并纳：入城：市抗震防灾规划 】   【  ：（三）？有临震？预报时按照城—市重要基础设施和】重要：房屋建？。筑实：时监控？、临震加固措施与】抢，险方案加强》实，时监控？。实施临震加固以【防，。御和减轻可能发生的！震害损失 】   《  ：（四）？破坏性？地震发生后迅速组织！力，量对城市重要—基，础设施？和重要房屋建—筑进行检查发—现险情立即制定技术！措施实施抢险—。方案以避免灾害【的进：一步发生《和，。扩大 》 ？    《（五）设《。区市省住房和城【乡建设主管部门负责！组，织制定？和实：施城市重要基础【设，施，和重要房屋建筑实时！监控、临震加固与抢！险方案 】。 七、城市基础设施！和房：屋建筑的应急恢复】 ，  —   （一）结合城！市抗震防灾规划的】编制和修订按设【防，烈度：和罕遇地震两种情】。况对城市各个—区域的基础设施和】群体：。。房屋建？筑进行震《。害预测 】   ？  （二）根—。据震害预测就设防烈！度和罕？遇地震两种情况在】震前制定城》市基础设施》和房屋建筑》。应急恢复方案并【纳入：城市抗震防灾—规划 ？ ： ：     （三）震！后组织震害调查根据！震害调查《和城市基础》设施和房屋建—筑应急恢复方案组】织专家对受》。。到破坏的城市—基础设施《和房屋建筑》。进，行技术鉴定》制定技术《措施实施应急恢【复方：案保障城市功—能尽快恢复》正常 】  ：  （？。四）设？区，市省住房和城—乡，建，设主管部门负责组】。织制定和实》。施城市基础设施【和，房屋建筑《。应急恢复方》案， 《 ， 八、城市基础设施！和房屋建筑的震害】调查 —   《。  （一）》城市基础《设施和房屋》建筑的？震害调查《工作应根《据灾情确定一—般破坏性地震—发生后设《区市、县（市—）、区住房》和城乡？建设：主管部门负》责本：行政区？域的组织实施；严重！破坏：性地震发生后—设区市建设行政主】管部门负《责本：。。行政区域《的组：。织，实施省住《房和城乡建设厅根】据灾情组《织、协调有关部【门和单位进行—支援：；造成特大损—失的：破坏性地震发—生后省住房和城乡】建设厅？协调组织实施—   】  （？二）城？市基础设《施和房屋建筑的震害！等级应按建筑—地震：破坏等级划分—标准：确定震害调查应【。对重要基础》。设施和房屋》建筑逐个确》定类：别并贴上《标志红色《为危险绿色为可继】续使：用 ？  》  ： （三）对》各类：房屋建筑特别是采】用抗震新技术的【建筑物要认真分析震！害原因为制订、修】订工程建设标准积累！数据 【。 九、疏散通道、避！震场地和简易住房 ！。 ，     （！一）根据城》市，居民分布情况在【震前制定城市疏散通！道和避震《场地安排并纳入城市！抗震防灾规划—大城市的疏散通道】安排可适当考虑提】高部分城市桥—。梁的抗震设防标【准；大？城市的避震场地安】排除：考虑室外空旷场地外！。还应：考虑利？。用现有的人防工【程，。和其他抗震能力较强！的工程？并可考虑适当提高】部分：。城市公共建筑的抗震！防标准作为避—。震建筑 》 ？   ？  （二）根据震】情需：要，和城：市疏散通道和避震场！地安排灾区》各级人民政府—负责组织居民避【震疏散 《 ，    【 ，（三）在《破，坏性地震《发，生后省、设区市住】房和城乡建设—主管部门负责灾【。民简：易住房？建，设的技术指导等【工作包括⑴选—择安全适用的—建设场地；（2【）因地制宜》制订并提供灾民简】易，住房建设的方—案及技术措》施；⑶？。组织有关工程技术人！。员为灾民简易住【房的建设提供技术】指导 ？ 十、【地震灾区《的恢复重建 ！     （【一）地震灾区恢复重！建计：划，由省、？。设区市住房和—城乡建设主管部门】、城市规划主管部】门按照？省、设区市人民【政府的？。统一部署《组，织有关部《门制订其内容—应包括？⑴灾情及灾区概【。况；（2）恢复重】建方：针和原则；》⑶，整个城市及各主要】受灾系？统，的恢复重《建规划？方案；⑷恢复重建技！术管理？要求；（5）恢复重！建规划方案的—实施：步骤及对策；—⑹，恢复重建资》金筹集及《安排：  【   （二）地震灾！。区恢复？重建：计划制订要求⑴【。根据灾区情况和恢复！重建资金规》模按照“一次规划】、分期？实，。。施、突？。出重点、《先急后缓《。实事求？是、自下而上”的原！则分系统编制后由】当，地人民政府》统一协调；（2）】。在认真进行房屋震】害鉴定的基础上【明确建设项目是【属于修复加固、原】样恢复或是拆除重建！等建设内容；⑶恢复！重建：。。建，设项目的标准规模】应与恢复重建资金相！适应：严格控制《政府投资的恢复【重建工？程的标准和规—模 》。     （三】）地震？灾区恢复重建计划】制订：完，成，后省住房和城乡【建设主管《。部门：要制订相应的行政】管理工作规定以【确保恢复《重建计划顺》利实：施   ！  （？四）：地震灾区恢复—重建计划中的城市恢！复重建？规划方案应在城市总！体规划的指导下在各！。主要：受灾：系统的恢复》重，建规划方案的—基础上编制》当城市恢复》重，建规划方案》与原城市《。总体规划有出—入时应由各级城市规！划主管部《门组织论证并—报经上一级人—民，政府批准后》纳，入地震灾区恢复重】建，计划统？一实施？ 《。   《  （五《），地震灾区恢复重建计！划中集镇以》上城镇的易地—重建规划方案应经】各有关方《面充分论证并按国】。家有关规定报请省人！民政府批准》后实施 — 十一、次【生灾害的防》御 【    （一—），结合城市抗震防灾规！划的编制《和修订调查》。了解地震区次生灾】害源的分布》（地区和设施）及其！后果的严重程度并】建立档案 】     （二】），建立次生灾害监视】和控制系统 】     （】三，），编，。制次生？灾害：防御预案包括防止灾！害扩展、减轻或消】除，污染：。危害以及《其他紧急防护—措，施等并纳入》城市抗震防灾规【划 —。    《 ，（四）？市规划主管部门组织！编制次生《灾害防御《预案设区市人—民政府负责》。组织有关单位实【施 【。十二、？。各，。设区市住《房和城乡建》设主管部门》应参照本《应急预？案结合本《地实：际，制定本？辖区破？坏性地震应急预案并！做好震？前的抗震防灾工作 ！ ，