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河?北省:住房和城乡》建设系统破坏性地】震应急预案 ! 关于印发—河北省住房和—城,乡建设系统》破坏性地《震应急预《案的通知 —。 《各设区市住房和城】乡,。建设局(建设局)】、城乡规划局、城管!局,(公用局)、—住,房保障和《房产管理局 【 ,。     【根据省政府关于【认真做好突发事件应!急预案编《制修订文件的通知】和应急管理工—作制度等有关—规,定现:将新修订《的河:北省住房和城乡【建设系统破坏—。性地应?急预案?印发给你们》请遵照执行并结合】本市实际《。编制或修《订破坏?性地震应急》预案以保证地震【时,抗震救灾工作有【序、:有效地?开展提高《快,速反应能力最大限】度地减轻地震灾【害 —     原省建设!厅关于印发<河北】省建设系统破坏性地!震,应,急预案>的》通知(冀建抗[2】002]261号)!废止 二!〇,一二年?三月二十二日 】 ?  :   为保证破坏性!地震应急救援工作】有序:、有力、有》效的开展提》高快速?反,应能力最大》限度地减《轻地:震灾:害根:据,省政府?应急:管理工作制度—。和关于认真》做好突发《事,件应急预案编制【修,订文件的《通,知住房和《城乡建?设部破坏性》。地震应急预》案,及,省政府防震减灾联】席会议办公室印发】的河北省地》震应急?预案管理《办法:等有关规定》按照本?省住房和《城乡建设《主管部?门的职责《制定本预案 —     !破坏性地震应急预】案是在以《预防为主、》防御与救助相结【合的:。方针指导下事先制】定的应?急,预案在省《、设区市人民政【府发布临《。震,预报:或地震突然发生【时,是住房和城乡建设主!管部:门,(是指?建设、规《划、城管公用—、房管、住房保障等!城乡建设主管部【门下同)《采取紧急防》灾和:。抢险救灾的行动【计划 ?   【  各级住房和【城乡:建设主管部》门的震前预防、震】。时救灾?和恢复?重,建等各?项工作均《应在各级人民—。政府的统一》。组,织和领导《下,进行 【  :   震《前,预防、震时》救灾和恢复重—建等管理《工作实行“政府统】一领导、分》级负责、属地为主”!的原则 】 一、地震》应急措施 》 ?   《 ,。 (一)一般破【坏性地震发生后有】关市、县住》房和城?乡建设主管部—门要迅速了解或调】查房屋建筑和—。市政公用基础设施】工程的破坏情况及】时逐级上报省住【房和城乡建》设厅并?按照本市、县破【坏性:。。地震应?急预案开《展抗震救灾工作 】 》 ,   (二)—严,。重破坏性地》震发生?后按照省《政府的统一部—署省住房和城乡【建,设厅:调集其他市、县工】程技术人员》或建筑?队伍赶?赴灾区参加当地抗】震救灾工作 【。 ?     (三【。)厅机关处室和【厅属有关单位按【照职责分工积—极开:展,抗震:救灾工作 — 《二、省住《。房和城乡建设厅地震!应急:领导小组《(以下简称》“领:导小组”《)成:员,和职责 《 :  《。   (一)领【导小组成员》  【       组】 长省?住房和城乡建设厅】厅长: ? :。 ,    《    《副组长省住房和城】乡建设厅《分管质量安全、城】建、村镇《、,规划、建筑市场、】保,障房:、,房地:产、科技工作—的,副厅长纪检监察专】员,总工程师《 《        ! 成 员省住房和城!乡建设厅办》公室、勘察设—计与工程质量—。安,全监督处、》城建处?、村镇处、规划处】、建筑市场管理【处,、,房地产市场监管【处、住房保障处、】综,财处、监察专员办公!。室、机?关党委、信息中心和!省安监办《、省招标办、—省监:察办、省《质监:站、省造价站的主】要负责同志(—正职:。) —     》    领导小【组下设办公室(【设在省住房和城乡】建设:厅,办公室)负》责领导小组的日常】工作办公室主任【由省住房和城乡建】设厅办?公室主?。任兼任?。副主任由省勘察设计!与,工程质?量安全监《督处、城建》处、:住房保障处、房【地产处、建筑市场】管理处、村》。镇处:、规划处、综—财,处、监?察室、信息中心和】省安监?办、省质监站的主要!负责同志《(副职)兼任—领导小?。组办公室《工作人?员由有关《处(室)和厅属【单位派人共》。同组成? 《     —(,二)领导小》组职责 !   ?  :   根据省政【府抗:震救灾指挥部的指】令和部署全》面领导?和协调全省住房【和城乡建设系统的】地震:应急、抗震救灾【。和恢复重建》工作 ? 》        1!、研究决《定各项?抢险救灾事宜领导】和协调市《。、县住房和城乡建设!系统应急工》作;上报震情、【灾情;控制次生灾】害的发生和扩大【等事项; !  :    《   ?2、按照相应级别地!震应急响应的要求】决定是否派出—地震灾区现场—工作组会同地震【。灾,区,。人民政府组织、指】导房:屋建筑和市》政,公,用基础设施》工程的抢《险,抢修:协同有关《部门开展《房屋建筑和市政公用!基础:设施的?震,害调查和评估等工作!; ?    【     3、负责!协调省政《府,抗震救灾指挥—部,工程抢?险组会同有》关部门?共同组织灾区道路、!市政设?施、电力等工程抢】险工作;保》护重点设施》、重要建筑和生【命线工?程稳定?社会秩序; ! ,    《     4、根】据震情和《灾,情向省政《府抗震救灾》指挥部提出应急【措施建议并完成【。省政府?抗震救灾指挥—部交办的有》关工作;《 —    《   ? ,5、制定震后恢【复重建规划;组织住!房和:城,乡,建设系统有关—单位对受灾地区进】行技术支持或—支,援;: —        6!、研究决定其—他有关事项 —     !   ?。 领导小组》成员和办公》室成员?要保证坚守岗位尽】职尽责指令畅通 !  》   (三)领导小!组成员分《工 ? ,    —    《 1.领导小组办】公室: , :    —      —   ?(1)负责与省【。政府:及,住房和城乡》建设部抗震》救灾指?挥部:。办事机构的联络工】作和领?导小组成员之间【的协调工作及时【了,解指令或《信,息保证厅领导及时】参加省政府抗震救灾!指挥部?的有关工作或会【议; ? ?     —        】(2)负《责,安,排领:。导小组的《办公地点以及—。抗震救灾会议的组织!工作; 》   —。  :   ?     (3【)根:据厅领导的指—示协调?厅有关处室和厅属】单位的应急》工作组织对地震灾区!进行人力《、物力支援; 】 :   《。  :  :  :    (4)审查!。有关震情《、灾情?的信息报《道稿件编发住房【和城乡建《设系统?。抗震:防灾、救灾及—恢,复重建?工作情况简报;【 :  》   ?        (!5)指导各》地利:。。。用城建档《。案为灾区或临震地】。区的:抗震防灾、救灾和恢!复重建工作提供基】础性资料; ! ,    《       【。  (6《),负责地震应急状【态下厅机关的机要】保密和保卫工—作 :     !    2》。. :勘察设计《与工程质量安—全监督处、建—筑市场处 —    【 , ,       【(1)负责协助办公!室,完成领导小组的联】络和协调工作并根据!领导小组的决定做好!各项:抗震救灾指》令的传达、贯—彻,、落实工《作;: : 《       【     》(2)了解地—震灾情草拟地震【灾情信?息(不含具》体,经济损失数额);】    ! ,    《    (3)起草!抗震:防灾、救灾工—作的:有关技术《性文件对地震—应急:工作提出技术—性建议; 】   《    《      —(4:)根据领导》小组:的指示组《织工:。。程技术专《家赴地?震灾区进行工程震】害调查指导工程【抗震工作; —。。    】   ?     》。 (5)协助地震】灾区或临震区的住房!和城乡建设主管部门!组织勘?。察、设计、施工【力量开展建筑—物及:其附:属设施的抢》险排:险、应急检》修、应?。急加固?、抗震鉴定、快速修!复和恢?复重:建,等,工作; 】        】     (6)】协助灾区住房—和,城,乡建设主管》。部门:对严重?违反建设程序和【工程建设强制性标】准,造成建筑物及其附】属设施和市》政基础设《施在地震中倒—塌或工程质量责任进!行调查和《处理; 》     】        (!7)根据领导小【组的指示组》织勘:察、设计、施工【单位对地《震灾区或临震区【进行对?。口技术支援 —  — ,    《 , 3.综财处 ! , : ,        】 ,  (1)》。根据领导小组的指】示负责地震灾区工】程震害?损失(房《屋建筑及其》附属设施《、市政公用基础设施!等工程?震害损失《)的汇总和上报【灾区资金和物—资的:申请等工作; !。 ?    《   ?     (—2)负责建设系统】抗震防灾、救—灾,资金的应急拨付【。工作 —      【   4.城—建处 》 ?   ?       【  (1)负—责对灾?区或:临震区城市基础设】施和生命线工程的应!急检修、加固—、抢险、排险、快】速修复?和恢复重建工作进】行技:术指导;《  【 ,         ! (2)根》据,领导:小组指示组织城建】力量对灾区或临【震地区进行对口技】术支援; 【 ,  ?         !  (3)负责核】。实地震灾区上报【的市政公用基—础设施工程的—震害情况 !        】 5.规划》处、村镇处 !     — ,   ?    (1)指导!。灾,区避震疏散场地【划分及临建》。区规划; 】    》  :    《   (2)—负,责,组织地震灾》区城市?和村镇恢复重建【规划编制与审—查; 》       !    《  (3)组织规划!单位对?。灾区进行技术支援】;  】 ,      —    (4)指】导灾区城《市和村镇建设规划】  【    《   6.房地【产,市场:监管:处、住房保障处【    !  :       【(1)?指导灾区房地产管】理系统开展房—屋建筑的《应急检修《、应急加固、—抢险排险《、,修复等工作》;,    !    《     (2【)组织房地产管【理系统对《灾区进行技》。术支:援; 】    《   ?     (3)负!责,统计与核《实灾区房地产—管,理系统?。上报的?房,屋震害情况 !     —  :  :。。7.人事劳动教【育处、机关》党委、监《察专:员办公室 【   》  :  :      (1】)根:据省政府和省外【。事部门的有关规【定负责或协助—住房:和城乡建《设,部及省外事部门开】展在临?震地区?或地震灾区访问【、考:察等工作外宾的【联络:、安:置、疏散《、事故处理以及【涉外事项《的,处理等?工作:; 》     —   ?     (2)】根据省政《府和省外事部门的】有关规定负责—抗震救灾工作—的对外宣传工作;】 —        】    (》3)负责《对厅机关《和厅属?单位党?员干部、职工就【地震应急形势和地】震应急措施》等做好宣《传、动员《、解释等工作; 】  —   ?    《    (4)【根,。据需:要动员党员干部【和职工积极支援灾】区,工作; 》。 :  ?    《       【(5)负责对在【抗震救灾工》作中有突《出,贡献的单位》及人员进行表彰【对在抗震救灾工作】中有过失的单—位及人?员进行处罚等工作】   】 ,。     》8.信息中心—   】       【   (1)—负责住房和城乡建设!系统信息保障、日常!维护、?快速修复等工作【; 【      —   ?。   (2)在领】导小组指导下开【。展地震?灾,区工程震害和抗震救!灾及恢复重建的宣】传报道工作 ! ,         !9.省安监站、招标!办、稽?查办、?质监站、造价站 !  》        】   ?(1:),根,据领导小组的指【示按:照各自职《责协助厅机关—处(:室)积极开》展抗震防《灾和抗震《救灾及?。恢复重建工作; 】    】       【  (2《)对口支援地震灾】。区抗震防灾和—抗震救灾工作 ! 三、省住【房和城乡建设厅地震!应急:。预案启动《 —    (一) 】地震等级《标准 ?     !    《根据有关规》定、地?震灾害事《件分为四个》等级: ?   》  :   ?。 特别重大地—震灾害是指》发生在人《口密集地区》7,.,0,级以上地震》造成特别重大人员】伤,亡和经济《损,失与工?程震害的 》 :       !  重大地震—灾害是指发生在人】口较密集地区6.】5-7.0级地【震造成重大人员伤】亡和:经济损失《。与工程震害的 】   —   ?   ?较大地震灾》害,是指:发生在人口较密集】地区6?.0-6.5级地震!。造成较?大人员伤亡和经济】损失与工《程震:害的 《    【     一般地震!灾害是指发》生在人口较密集地】区5.0-6.0级!地震造成《一般人员伤亡和经济!损失与工程震害的 ! ?  ?   (二)—地震应急响应分【级 ?   —  :    《。应对特?别重大地震灾害【启动I级《响应 】       【。 应对重大地—震灾害启动Ⅱ级响】应 —        】 应对较《大地震灾《害启动Ⅲ级响应 】 , ,   》   ?   应对一般地震!灾害启动Ⅳ级响应 !  —   (三》),分级响?应 —   ?。  :    《1、Ⅰ级响》应-特别《重大地震灾害—应急响应 —   —   ?    《   (1)接【到省政府抗震救【灾指挥部省内—。发生特别重大地震】灾害通知后立即启】。动地震?应急Ⅰ级响》应领导小组》开始工作《并根据省《政府:抗震救灾指》挥,部要求立即召开领导!小组紧急会议—传达省?政府抗震救灾指【挥部指示通》报震:情、灾?情研究制定科学【的抢险救《灾方案部署地—震应急工作同时向】住房:和城:乡,建,设部报告地震震情】和灾情 【   《      —    《(2)领导小组【办公室立即与灾【区住房和城乡建设主!。管部门联系迅速了】解震情灾情》和救灾情况;领【导小组成员单位【根,据职责分工补充、】核实有关灾》。情和救灾情况;领】导小组办《公室收集《。汇总后?向省政府及住房和城!乡建设部报告 【 : ?。  :   ?。     》  (3)立即【组织:必要的人《员、车辆和设—备等物品组成地【。震灾区现场》。工作组?迅即:奔赴地震灾区在【省政府?地震现场抗震救灾指!挥部的统一领导下组!织、指导《灾区对受损》的供排水、燃—气、热力等》市,政公用基础设施【进行抢?险修复尽快恢复城】镇基础设施功能【。对灾区房《屋建筑进行震时应】急评估和工程抢【险;对?处,在地震灾区的次【生灾害源点》采取紧急处置—措施并加强监控;对!已发:生次生灾害的源【点进行抢险》修复防?止次生灾《害,扩展蔓延;》配合省政《府抗震救灾指挥【。部,组织的?。。震害评估 】      【       【(4)组《织昼夜抗震值—班,随时:准备:接受省政府抗震救灾!指挥部和《住建部?抗震:救灾指挥部指示、】收集:地震:灾区住房和城乡建设!主管部门的汇—报并与省厅地震【。灾区现?场工作组保持—联系:掌握震情、灾情和抢!险救:灾,情况随?时准备组织》增援 ? 》        】2、Ⅱ、Ⅲ》级响应-重大、【较大地震《灾害应急响应 】     】     》   ?(1)?接到省政府抗震救】灾指挥部《省内发生重大—。、较大地震灾害通】。知后启动地震应急Ⅱ!、Ⅲ:级响:应根:据省:政府抗震救灾指挥】部要求立《即召开领《导小:组紧急会议传—达省政?府抗震救灾》指挥部指示通报震】情、灾情研》究制:定地:震灾区的抢险—救灾方案部署地震应!急工作 —。       !      —(2)领导小组【。办公室立《即建立与灾区—住房和城乡建—设主:管部门联系了解有关!灾情和救灾情—况;领导小组—成员单位按照—职责分?工补充、核实有关】灾情:和救灾情况;领导】小,组办公?室,负责收集汇总及【时向领?导,小组报告同》时向省政府抗震救】灾指挥部《汇报 ?   【        】。  (3)》组织地震灾区现【场工作组尽快奔【赴地震?灾区在省政府地【。震现场?抗震救灾指》挥部:的统一领导下组织】、指导灾区》对,受,损的供排《水、燃气、》热力等市政公用基础!设施进行抢险—修复:。尽快:恢复城镇《基,础设:施功能对灾区房【屋建筑进行震时应】急评估和工程—抢险;对地震灾区】的,次生灾害源点采取紧!急处置措施》。并加强监控;对已发!生次生灾害的源【点,进行抢?险修复防止次生灾】害扩展蔓延;配合省!政府:抗震救灾指》挥部组织的震害【评估  !   ?        】(4)组《织昼夜应急》值班随时准备—接,受省政府抗震—救灾指挥部指示、收!集灾住房和城乡建】设主管部门汇报【。并与省厅地震灾【区现场工作组—保持联系掌握—震情、灾《情和抢险《救灾等情况随时准备!组织增援《 , : :     》    3、—Ⅳ级响应-一般【地震灾害应急—响应 ?。 ,   —。   ?      — 接:到省:政,府抗:震救灾指挥部省内】发,生一:般地震灾《害通:知,。后启动地震应急【。Ⅳ级:响,应领导小组》办公室组织昼夜应急!值班建?立与地震灾区住房和!城乡建设主管部门】联系随时《听取收集地》震灾区住房和—城乡建设主管部【门的:汇报掌握震情、【灾情和救灾情况及时!上报:省,政府必要《时及:时抽调人员奔赴灾】区进行抢《险救灾和《对口支援《同时地?震灾区住《房,和城乡建设主—管部门对市政基础】设施:和房屋建筑进—。。行震害评估》   】       【   ?应,急预案启《动后:领导小?。组成员立即》待,命未经批准不得【离岗;领导》小组成员《未在或有特殊情况时!由,所在:。处(室?)、站(办)按【职务高低递补 ! : 四、?地震震情、》灾情信息报送、【报道工作 】。     (【一)本省行政区【域,内发生5.0—级以上地震或邻近】地区发生5》.0级以上地—震对:省内产生《影响时的处理意见 ! 》。      —  :各设区市、县(市)!负责本地区地震【震情、灾情信息的】收集:、汇总和统一报【送省住房和城乡【。建,设厅领导小》组办公室的工—作,; : : , :    《(,二)本省行政—区域内?发生5.《0级以下《地震或邻近》地区发生5.0级以!下地震对本省无人员!伤亡和?工,程震害损失时的处理!意,见 》 ,      —   各设区市、县!(市)建设行—政主管部《。门一般可《不向省住房》和城乡?。。建设厅报送震情信息! — ,   (三》)地震震《情、灾情信》息报:送内容 》      !   地震震情、灾!情信息报送内容包】括地震基本情况(时!间、地点、震—级、:烈度等);震前各】类房屋?和城市市政设施的】基本情况;震后破坏!情况;工程抢险排险!情况;重要》建筑物、市政设施】和典型结构类型建筑!工程的破坏》情况可?配图片、录像等资料! :   —  (四)地震【震,情、灾情信息的【报送、报道工作的要!求 【      —  各?级住房和《城乡建设主管部门】要建立震《情、灾情《信息报送《、报道工作预案【明确信息报送、报道!工作单位《并要:配备必要的信—息资料?收集、整理、报【送的装?备、器材《保证准确及时—、快捷、全面—地报送地震震—情、灾情信息— 《 五、《建,。。立城市基础设施【和重要房屋》建筑:数据库 !    (》一)各?设,区市、县(市)住房!。和城乡?建设:主管部门要组织【抗震、规划、城建(!市政)、城建档案馆!等部门?和单位结《合,城市抗震防灾—规划的?编制和修订以—及利用房屋抗震设防!。能力:普查等资料建立房】屋,。建筑和市《。政基础?设施工?程等:据,库以便在《地震应急期间进行】组织、协调工—作  】  : (二)各设区市】应建立城《。。市基础设施、—房屋:建筑和?。采用抗震新技术【建筑物的数据库【数据库的内容包【括各类?建筑:物的分?布、规模和设计【、建造、使用概况】等各县?(,市)可参照此要【求建:立城市?基础设施、房屋【建筑和采《用抗震新技术建筑物!。的数据库 —    【 ,(,三):基,础设施?系指电力《、,供水:、排:水、燃?气、热力、》供油:系统以及通信、交】通等城市公用设施】;房屋建筑系指建】筑抗震设《防分类?标准中所列甲、【乙类建筑以及指【挥,机关、学校、科研基!地、金融《中心的?。建筑工程等;采【用抗震新技术建筑物!系指减震、隔—震等建筑工程 ! , 六、城市基础设!施,和重要房屋建筑的实!时监控、临震加固与!抢险 》 :     (一)在!已有城市《基础设施和》房屋建筑《数据库的基础上结】。。合城市抗震》防灾规划《的编制和修订对城】市重要基础设施和】重要房屋建筑按设防!烈度和?罕遇地震《两种:。情,况逐:个进行震害》预测 【     (—二)根据震害预【测结:果制定城《市重要?基础设施和重要房】屋建:筑,实时:监,控、临震加》固措:施与:抢险方案并》纳入城市抗震防灾规!划   !  (三)有临震】预报时?按照城市重要基础设!。施和重要房屋建筑实!时监控、临震加固措!施与抢险方案加强】实时:监控实施临震加固】。以防:御和减轻《可能发生的震害损】失   !  (四)破坏性地!震发生后迅速组【织力量对《城市重要基础设【施和重要房屋—建,筑进:行,。检查发现险情立即制!定技术措施实施【抢险方案以避免灾】害的:进一步?发生:和扩大 》   —  (五)设区市】省住房和城》乡建:设,主管部门负责组织】制定和?实施城市《重要基础设施和【重要房屋建筑实【时监控、临震加固】与抢险方案 ! 七、城》市基础?设施和房屋建—筑的应急恢复 】 ?   ? , (一)结合城市】抗震防灾规划的编】制和修订《按设防烈度和罕遇地!震两种情况对城【市各个区域的基【础设施和群体房【屋建筑?进行震害预测 ! :。     (—二)根据震》。害预测?就设防?烈度和罕《遇地震两种情况在震!前制定城市》基础设施和房屋【建,筑应急?恢复方案并纳入城市!抗震防灾规划 !     (】三)震?后组:织震害调查》根据震害调查—和城市?基础设施和房屋建筑!应急恢复方》案组织专家对受到】破坏:的城市?基础设施和房—屋,建筑进行技术鉴定】制定技术措施实【施应急恢复》方案保障《城市功能尽》快恢复?正,常 【。   ? (四)设区市省住!房,和城乡建设主管部门!负,责组织制定和实施】城市基础设施和【房屋建筑应急—恢复方案 ! 八、城市》基础设施和房屋建】筑的震害《调,查 《   》 , (一)城市—基础设施和房—屋建筑?的震害调查》工作应根据灾情确】定一般?破坏性地震发生【后设区市、县(【市):、区住房和城—乡建:。设主:管部门负责本—。行政区域的组织【实施:;严重破坏性地【。震发:生后设?区市建设行政—主,管,部门负责本行政【区域:的组:织实施省住房和【城乡建设厅根据【灾情组织、协—调有关部门和单【位进:行支援;造成特大损!失的破?坏性地震发生后省】住房和城乡建—设厅协调组织实施】 , :。 :    《 (二)城市基【础设施和房》屋建筑的震害—等级应按建筑地【震破坏?等级划?分标准确《定,震害:调查应?对重要基《础设:施和房屋建筑逐【。个确定类《别,并贴上标志红色【为危险绿色》。为可继续使用 !     (三!)对各类房屋—建筑特别是采用抗】震新技术的建筑物要!。认真分析震害原因为!制订、修订工程建】设标准?积累数据 ! ,九、疏散通》道、避震场地和简易!。住房  !   (一)根据城!市居民分布》情况在震《。前制定城市疏散通道!和避震场地安排并纳!入城:市抗震防灾规—划大城市《的疏散?通道安排可适当考】虑提高部分城市【桥梁的抗震》设防标准;大城【市的:避震场地安排—除考虑室《外空旷场地外还【应考虑利用现有的人!防工:程和其他抗》震,能力较强的工—程并可考虑适当【提高部分城市—公共建?筑的抗震《防,标准:作,为避震建筑 】  《 ,  (二)根据震】情,需要和城市疏散通道!和避震场地安排【灾区各级人民—政府负责组》织,居民避震疏散— : ,  《 ,  (?三)在?。破,坏性:地震发生后省—、设区市住房和【。城乡建设主管部【门负责?灾民简易住房建【设的技术指导等工】作包括⑴选择安【全适用的《建设场地;》(2)因《地,制宜制订《并提供?灾民简易住》房建设?的方案及技》术措施;⑶组织【有关工程技术—人员为?灾民简易住房的建设!提供技术指导 【 , 十、地【震灾区的恢复—重建:    ! ,(一)地震》灾区恢?。复重建计《。划由省、设区市住房!和城乡建《。设主管?部门、?城市规划《主管部?。门按照省、设区市人!民政:。府的统一部署—组织有关部》门制订其内容应包】括⑴灾情及灾区概】况;(2)恢复重建!方针和原则;⑶【整个城市及各主【要受灾系统的—恢复重?建规划方案;⑷恢】复重:建技术管理要求;(!5)恢复重建—规划:方,案,的实施步骤及对策】;⑹恢复重建—资,。金筹集及安》。。排 《     (】二)地震灾》区恢复重建计划制订!要,求⑴根?据灾区?情况:和恢复重建资金规模!按照“一《。。。次规划、《。分期:实施、突出重点、】先急后缓实》事求是?。、自:下而上”的原—则分系统《编制后由《当,地,人民:政府统一协》调;(?2)在认真进行房】屋,震害鉴定的》基础上明确建—设项目是《属于修?复加固、原样恢复或!是拆除?重建等建设内容;】⑶恢复重建》建设项?。目的标准规》模应与?恢复重建《资金相适应》严,。格控制政府投资【的恢复重建工程【的标准和《规模 ? 》 ,。   (三)地震】灾区恢复重建计【划制订完《成,后省住房和城乡建】。。设主管部门要制订】相应的行政管理工作!规,定以:确保恢复重》建计划顺《利实施 —。 ,     (四)!地震灾区恢复重建计!。。。划中的城市恢—复重建?。规划方案应在城市】总体规划的指导下在!。各主要受灾》系统的恢复重建【规划方案的基础上编!制当城市《恢复重建规划—方案与?原城市总体》规划有出入》时应由各级》城市规划主》管部:门组织论证并报经上!一级人民政》府批:准后:纳入地震灾》区,恢,复重建计划统一实施!  【   (《五)地震灾区—恢复重建计划—中集镇以上》城镇的?易地重建《。规划方案应经各有关!方,面充分?论证并按《国家:有关规定报请省人民!政府批准后实施 ! 《。。十一、次生灾—害的防御 — ,     (】一,)结合城市》抗震防灾规》划的编制和修—。订调查了《解地震区次生灾【害源的分布(地区】。和设:施)及其后果的严】重程度并建立档案 ! ,   —  (二)建立次】生,灾害监视《。和控:制系:统 —   ? , ,(三)编制次生灾害!。防御预案包括—防止灾害扩展、【减,轻或消除污》染危害以《及其他紧急》防护措施等并纳【入城市抗震防灾规】划 ? ,。     (】四)市?规划主管部门组织编!制次生?灾,。害,防御预案设区—市人民?政府负责组织有【关单:位实施 — 十二、各设】区市住房和城—乡建设主管部—门应参?照本应急预案结合】本地:实际制定本辖区【破坏性?地震应急《预案并做好震前【的抗震防灾工作 !