河北省住房和城！乡建设系统破坏性】。地震应急预案 】 关于—印发河？北省住房和城乡建设！系统破坏性》地震应急《预案的通知 】 各设区—。市住房？和城乡建设局—（建设局）》、城：乡规划局、城—管局（公用局）、】住房保障和房产管】。理局  ！ ，  根据省政—府关于认真做好突】发事件应急预—案编：制修订？文件的通知》和应：急管理工作》制度等有关规定现将！。新修订？的，河，北省住房和》城乡建设系统破坏性！。地应急预案印发给你！们，请遵照执行并—结合本市实际编【。制，。或修订破《坏性：地震应急《预案以保证地—震时：抗震救灾工作有【序、有效地开—。展提高快速反应【能力最大限》度地减轻地震灾害】 ， ， ， ？    原省建设厅！关于印发《<河北？省建设系统破坏性】地震应急预案>的】通知（冀建》抗[2002—]，261号《。）废：止 — 二〇一二年三月】二十二日 — 《  ： ， 为保证《破坏性地震应急救】援工：。作有序、有力、有】效的开展提高快速】反应能力最大限度地！减轻地震灾害根据】省政府？。应急管理工作—制度和关于》认真做？好突发？事件应急预案编制】修订文件的通知住】房和城乡建设—部破：坏性：地震应？急，预案：及省政府防》震减灾联席会议【。。办公室印发的—河北省地震应急预案！管，理办法等有关规【定按照本《省住房？和城乡？建设主管部门的【职责制定本预案【 ：     破！坏性地？。震应急预案》是在以预《。防为主、防》御与救助《相结合的方针指导下！事先制定的应—。急预案在省、—设区市人《民政府发布临震【预，报或地？震，突然发生时是住房】和城乡建设主管部门！（，是指建？设、规划《、城管公用、房管、！住房保障等城乡建】设主：管部门下同）采取紧！急防灾和抢险救【灾的行动计划— —   ？ ，各级住房和城—乡建设主管部—门的震前预》防、震时救灾和恢复！重建等？各项：工作均应在各—级人民政府的统一组！织，和领导下进行 【。    】 震前预《防、震时救灾和恢复！重建等管理工作实行！“政府统一》领导、？分级负责、》。属，地为主”的》原则 【 一、地震》应急措施 ！     》（一）？一般：破坏性？地震发生《后有关？市、县住房和城乡】建设主管部门要迅】速了解或调查—房屋建筑《和市政公《。用基础设施工程的】破坏情况及时逐级】上报省住房和城【乡，建设厅并《按照本市、县破坏】性地震应急预案开】展抗震救《灾工：作 —    《 （二）严重破坏】性地：震发生？后按照？。省政府的统》一，部署省住房和—城乡建设厅调集其他！市，、县工程技术—人员或？建筑队伍赶赴灾区参！加当地抗震救灾工作！ ？  《   （三）厅【机关处室和厅属有】关单：位，。按照职责分》工积极开展抗震救灾！工作 【 二、省住》房和城乡建设厅【地震应急领导小组（！以下简称“领—导小组”）成—员和职责 ！ ，    （一—）领导小组成员 ！      ！   ？组， ，长省住房和城乡建设！厅厅长 】  ：    《   副组长省【住房和城乡》建设厅分管质量安全！、，城建、村《镇、规划、建筑市】场，、，保障房、《。房地产、科》。技工作的《副厅长？纪检监？察专员？总工程师 —     】  ：  成 员省—住房和城《乡建设厅办公室、勘！察设计与工程质量安！。。全监督处《。、城建处、村—镇处：、规划？处、建筑市场管【理处、房地产市场监！管处、住房保障处、！综财处、监察专【员办公？。室、机关党委、信息！中心和省安》。监办、省招标办、省！监察办、省质监【站、省造《价站：的主要负责同志（】正职） 》  》     》  领导小》组下设办公室（设在！省住房和城乡建【设厅办公《室，）负责领导小—组的日常工作—办公室主任由省住房！和城乡建设厅办【公室主任兼》任副主任由省勘察设！。计与工程质量安全监！督处、城建处、【住房保障《处、房地产处、建筑！。市场：管理处、村》镇，处、规划处、—。综财处？、监察？室，、信息中心和省【安监：办、省质监站的主】要负责同志（副职）！兼任领导小组—办，公室工作《人员由有关》处（室）和厅属单位！派人共同《组成 【    《 （二）领导小组】职责 —  ？  ：     根据【省政府抗震》救灾指挥《。部的指令《。和部：署全面？领导和协调》全省：住房和城乡建—。设系统的《地震应急、抗震救】灾和恢复重》建工作 —  《   ？    《1、研究《决定各项抢险救灾】事宜领导和协调市、！县，住房和城《乡建设系《统应急工作》。；上：报震情、灾情；【控制次生灾》害，的发生和扩大—等，事项； 】         ！2、按照《相应级别地震应急】响应：的要求决定是—否派出地震灾—区现场工作组会同地！震灾区人民》政府组织《、指导房《屋建筑和《市政公用《基，础，设施工程的抢险抢修！协，同有关部门开展房屋！建筑和市政》公，用基础设施的震害调！查和评估《等工作； 【  《。      — 3、负责协调省】。政府抗震救灾指挥部！工程抢险组》会同有关部门共同组！。织灾区道路、市政设！施、电力等工程抢】险工作；保》护重点设施、重要建！。筑和生命线工程【稳，定社会秩序； 【    】    《 4：、根据震情》和灾情向省政—府抗震救灾指挥部提！。出应急措《施建议并完成省政府！抗震救？灾指挥部交》办的有关工》作； —   《  ：   ？ ，。5、制定震后恢复】重建规划；组—织住房和城乡建【设系统有关》。单位对受灾地区进行！技术支持《或支援；《 》     》    6》、，研究决定其他有关】事项 ？    】     领导小】组成员？和办公室成》员，要保：证坚守岗位尽职尽】责，指令畅通 》 《 ，    （》三）领导小组成员分！工 《 ？    《    1》.，领导小组办公室 】。     ！     》   （1）负责与！省政：府及住？房和城？。乡，建设部抗《震救灾指《挥部办事机构的联络！工作和领导小组【成员之间的》协，调工作及时了解【指令或信息保证厅】领，导及时参加省政【府，抗震救灾指挥部的】有关：工作或会议； 【 ， ？    《    《     （2）负！。。。。责安排？领导小？组的办公地点以及】抗震救灾《会议：的组织工作； 】。 ，      】  ：     （—3）根据厅领—。导的指示协》调厅有？。关处室和厅属单位】的应急工作组—织对地震灾》区进：行人力、物力支援】。。； 【  ：   ？      — （4）审查有关】震情、灾情的信息报！道稿件？编发住房和城乡建设！。系统抗？震防灾、《救灾及恢复》重建工作《情况简报； —   【    《      （5）！指，导各地利用》城建：档案为灾区》或临震地区的—。。抗震防灾、救灾【。和恢复？重，建工作提《供基础性资》料； 【 ，   ？   ？ ，  ：   （6）负责】地震：应急：状态：下厅机关的》机要保？密和保卫工》作 ： 》        2！. 勘察设计与工程！质量安全《。监，督处、建筑》市，场处：  【    《 ， ，   ？  （1）负责协】助办公室完成领【导小组的联》络，和协调工作》并根据领导》小组的决定做—好各：项抗：。震救灾指令》的传达、《贯彻、落实》工作； —      】   ？    （2）【了，。解地震灾情草拟【地震灾情信》息（不含具体经济】。损失数额）； ！。 ：         ！    （》3）起草抗震防灾、！救灾工作的》有关技术性文件对】地震应急工作提出技！。术性建议；》 《   《       【   （《4）根据领导小组】的指示组织工程技术！专家赴地震灾—区进：行工程震害调查【指导工程抗震工作】；  】     》      —（5）协助地震灾】区或临？震区的住房和城乡】。建设：。主管部门《组织勘察、设计【。、施工力量开展【建筑物及其》。附属：设施的抢险》。排险、？应急检修、应—急加：固、抗震鉴》定、快速《。修复：和恢复重《建等工作； — ？  ？。 ，  ：。  ： ，     》（6）协助灾—。区住：。房和城乡建》设主管部门》对严重违反建设程序！和工程建设强—制性标准造成建【筑物及？其附属设施和市【政基：础设施？在地震中倒》塌或工程《质量责任进》行调查和处理； ！ ，    —  ： ，     》 （7）根据—领导小组的指示组】织勘：察、设计、施—工单位对地震灾区或！临震区进行对口技术！支援： 》         ！3.综财《处 ？  》      —    《 （1）根据领导】小组的？。指示负责地震—灾区工程震害—损失（房屋建筑及】其附：属设施、市政公用基！础设施等工程震【害损失？）的汇总和上报灾区！资金和物资的申请】等工作； —   —   ？       （2！）负责建设》系统抗震防灾、救灾！资金的？。应急拨付《工作 ？   【      4.】城建处 —       ！    《  ：（1）？负责：对灾区或临震区城】市基础设施和生【命线工程的应急检】修、加固、抢险、排！险、快速修复—和恢复重建》。工作进行技术指导；！ 》   ？   ？       【（，2）根据领导小组】指示组织城建力【量，对灾：区或临震地区—进，。行对口技术支援；】 《 ，      —       （3！）负责核《实地震灾区》上，报的市政公用基础设！施工程的震害情【况 《       ！  5.规》划处、村镇》处 》 ，         ！    （1）【指导灾区避震疏散场！地划分及临建区【规划； ！      —   ？。   （2）—负责组织地震灾【区城：市和村镇恢复重建】规，划编制与审》查； —      【 ，   ？   ？（3）组《织规划单位对—灾区：进行技术支援； ！ ：。       】。      （4】）指导灾区城市和村！镇建设规《划， —   ？     》6，.房地产市》场监管处、住—房保障？处， ：。 ，       ！  ： ，   （1）—。指导灾？。区房地产管理—系统开展房屋建【筑，的，应，急检修、应》急加固、抢险—排险、修复等工【作； 【       【。     》 （2）组》织，房地：产管理系统》对灾区进行技—术支援； 》  —   ？ ， ，      （3】）负：。责统计？与核实灾《区房：地产管理系统上【。报的房？屋震害情况 】    —     7.【人事劳？动教育处、机—。关党委、《监察：专员办公室 ！    》        】 （1）根据省政府！和省外事部门—。的有关规定负责【或协助住房》。和城乡建设部及【省外事部门开—展在临震《地，区或地震《灾区访问、考察等工！作外宾的联络、安置！、疏散、《事故处理以及涉外事！项的处理等工作；】 ，   【。    《      （2）！根据省政府和—省外事？部门：的有关规定负责抗震！救灾工作的对外【宣传工作； 【  》     》  ：  ：  （3）负—责对厅机关和厅属】单位：党员：干，部、：职工就？地震应急形势和【地震应急《措施等做好》宣，传、动员、》解释：等工作；《 —        】    （4）根】据需要动员党员【干，部和：职工积极《支援灾区工作； ！ ，      】   ？  ：  （5）负责【对在抗震救灾工作】中有突出贡献的单】位及：人员：。进行：表彰对在抗震救灾工！作中有过失的单位】。及人员进行处—罚等：工作 【      —   8.信息中】。心 》        ！     （1【。。）负责住房和城乡】建设：系统信息保障、日】常维护、快速修复等！工作； 】   ？         ！ （2）在领导【小组指导下开—展地震灾区工程【震害和？抗震救灾及恢复重】建的宣传报道工作】 《    》     9.省】安监：站、：。招标办？、稽查？办、质监站、—造价站 》 ，    —         ！（1）根《据领导小《组的指示《按照各？自职：责，协助：厅机：关处（室）积极开展！抗震防灾和》。抗震救？灾及恢？复重建工作； 【 ： ， ，   ？   ？   ？    （2）对口！支援：地震灾？区，抗震防？灾和抗震救灾—工作 【 三、省住房—和城乡建设厅地【震应：急预案启动 —  —  ： （一） 地震等级！标准  ！     》  根？据有关？规定、地震》灾害：事件分为四》个等级 —  《       特别！重大地震灾害是指】发生在人口密集地区！7.0级以上地震造！成特别？重，大，人员伤亡《和经：济损失与工程震害】的 ：     ！ ， ，  ：。重大地震灾》害是指？发生在人口较—密集地区《6.5-7.0【级地震造成重大人员！伤亡和？。经济损失《与工程震害的 】    【     较大地】震灾害是指发生在】人口较密集地区【。6.0-6.5【级地：震造成较大人员伤】亡和经？济损失？与工程？震害的 【  ？     》  一般地》震灾害是指发生【在人口？较密集地区5.0】。-6.0级地震造成！一般人员伤亡和【经济损？。失与：工程震害的 ！     （二】）地震应急响应分级！ ：    【     应对特别！重大地震《灾害启动I级响应 ！ 《     》   ？ 应对？重大地震灾害—启动Ⅱ级响》应 【    《    应对较【大地震？灾害启动Ⅲ级响【应   ！      —应对一般地震灾害】。。启动Ⅳ级响应 】     （！三）分级响》应 》。    》。   ？  1、Ⅰ级响应】-特别重大》地震灾害应急响【应 ：    】。。   ？      （1】）接到省《政府：抗震救灾指挥部省】内，发生：特，别重大地震灾害通】。知后立即启》动，地震应？急Ⅰ级响应》。领导小组开始—工，作并根据省政府抗】震救灾指挥部要求】立即召？开领导小组紧急【会议传达《省政府抗震救灾指挥！部指示通报震情、】灾情研究制定科学的！抢险救灾《方案部署地震应急工！作同时向住》。房和城乡建设部【报告地震震》情和灾情 —    【  ：    《 ， ， （2）领导—小组：办公室立即与灾区】住房和城乡》建设主管部门联系】迅速了解震情灾【情和救灾《情况；领《导小组？成员单位根据—职责分工补充、【核实有关灾情和【救灾情况；领导小组！办公室收集汇—总后向省《政府及住房和城乡建！设部报告 — ？         ！    （3）立】即组织必要的—人员、？车辆和？设，备等物品组成地【。。震灾区现场》工作组迅即奔赴地】震灾区在《省，政，府地震现场抗震救灾！指挥部的《统一领导下》组织、指导灾—区对受损的供排水、！燃气、热力等市政】公用基础设施进行抢！险修复尽快恢复【城镇基础《设施功能《对灾区房屋》建筑进行震时应急】评估：和工程抢险；对【处，在，地，震灾区的次生灾【害，源点采取紧急处置措！施并加强《监控：；对已发生》次生：灾害的源点进行抢】险修复防止次—生灾害扩展蔓延；】配合省政府抗震【救灾指挥部组—织的震害评估 ！    —         ！（4）组织》昼夜抗震值班—随时准备接受省政】府抗震救灾》。指挥部和住建部【抗震救灾指挥部指示！、收集地震灾区住】房和城？乡建：设主管？部，门的汇报并与省【厅地震灾区》现场工作组保持联系！。掌握震情、灾情和抢！险救灾情况随时准】备组织？增，援 ： ：     【    2、—Ⅱ、Ⅲ级响应-重】大、：较大地震灾害应【急响：应   ！ ，。     》    （1）【接到省政府抗—震救：灾指挥部省内—发生重大、较大地震！灾害通知后》。启动地？震应急Ⅱ、Ⅲ级【响应根？据省政府抗》震救：灾指挥部要求立即】召开领？导小组紧《急会议？传达省政府抗震【救灾指挥部指示【通报震情、灾情研】究制定地震灾区【的抢险救灾》方案部署地》震应急工作 — ？       】 ，     （—2）领导小组办公】。室立即建立与—灾区住房和城乡建】设，主，管部门联系了解有】关灾情和《救，灾情：况；领？导，小组成？员单位按照职责分】。工补充？、核实有关灾情和救！灾情况；领导—小组办公室》负责收集汇总及时】向领导小组》报告同时向省政【府抗震？救灾指挥部》汇，报 ？ ？         ！  ：  （3）组织地震！灾区现场工作组尽快！奔赴地震灾区在【省政府地震现场【抗震救灾指挥部的统！一领：导下组？织，、指导灾《区对受？。损的供排水、燃气、！热力等市政公用基础！设施进？。行抢险？修复尽快恢复—城镇基础《设施功能对灾区房屋！建筑进行震》时，应急评估和工程【抢险；对地震灾【区的次？生灾害？源，。点采取紧急处—。置措施并加强—监控；对已发生【次生灾害的源点进】行抢险修复防止次生！灾，害扩：展蔓延？；配合省政府—抗震救？灾指挥部《组织的震害》评估 — ，    《  ：    《   （4）组织】昼夜应急值》班随时准《备接受？省政：府抗震救灾》指挥部指示、收集灾！住房和？城乡建？。设，主管：部门汇？报并与省《厅地震灾区现场【工作：组保持联系掌—。握震情、灾情和抢】险救灾等情况—随，。时准备组织增援【 ，   【      —3、Ⅳ？级响应-一般地震灾！害应急？响应 】         ！   ？接到省政《府抗震救灾指挥部省！内发生一《般地震灾害》通知后启动地—震应急？Ⅳ级响应领导小组】办，公室组织昼夜应急】值班建立《与地震灾区住—房，。和，城乡建？设主管部门联系随时！听取收集地震—灾区住？。房，和城乡建设》主管部门的汇—报掌：握震情、灾情和救】灾情况及时上报省】政府必？要时及时抽》调人员奔赴》灾区：进行抢险救灾和对口！。支援同时《。地震灾区住房和城】乡建设主管部门【对市政基《础设施和房屋建筑进！行，震害评估 — ？  ：       【    应急预【案启动后领导小【组成员？立即待命未经—批，准不得离岗；—领导小？组成员？未在：。或有特殊情况时由】所在处（室）、站】（办）按职务高【低递补 】 四、地震震—情、灾情信息—报送、报道工作【 ？     【（一：）本省行政区域内发！生5.0级以上地】震或邻近《地区：。发，生5.？0级以上地震对省】内产生影响时的处理！意见 》     【    各设—区市、县（市）负责！本地区地震震情、】灾情信息的收集、】汇总和统一》报送省住《房，和，城乡建设厅领导小组！办，公室的工作； 】    【 （二）本省行政区！域内发生5》.0：级，以下地震或邻近地】区发生5.0级【以下地？震对本省《无人员？伤亡和工程》震害损失时的处理意！见  】       各】设区：市，、县（市）》建设行政主管部门一！般可：不向省住《房和城乡《建设厅报送震情【信息： ，     ！（三）地震震情、】灾情信息报送内容 ！ ， ，    — ，    地震震情】、，。灾，情信息报《送内容包括地—震基本情况（时间】、地点、震级、烈度！等）；震《前，各类房屋和》城，市市政设《施，的基本情况；震后破！。。坏情：况；：工程抢险排》险，情况；重要建筑【物、市政设施—和典型？结构类型建筑工程的！破坏情况可配图【片、录？像等：资料：    ！ （四）地震—震，情、灾情信息的报】送，、报道工作的—要求 】       【 各级住房和—城乡建设主管部【门要建立震》情、灾情信息报【。送、报道工作预【案明确？信息报送、报道工作！单位并要配备—必要的信息资料收】。集、整理、报送的装！备、器材保证准确】及时、快捷、全面地！报送地震震情、灾】情信息 】。 五、建立城市基础！设，施和重要《房屋建筑数据库【 ：    【 （：一）各设区》市、县（市）住【房和城乡建》设主管部门》要组织？抗震：、规：划、城建《（，市政）？、城建？档案馆等部》门和单位结合城【市抗震防灾规划的】编，制和修订以及利用房！屋抗震？设防能力《普查等？资料建立房屋建筑】和市政？基础：设施工程《等据库以便在地震应！急期间进行组织【、协：调工作 【 ：    （》二）各设《区市应建立城市基础！设施、房《屋建筑和采用抗震新！技术：建，筑物的？数，据库数据库的内【容包括各类》建筑物？的分布、规》模和设计、》建造、使用概况等】各县（市《）可参照此要—求建：立，城市：基础设施、房屋【建，。筑和：采用抗震新技术建筑！物的数据库 】     （三！）基础？设施：系指电力、》供水、排水、燃【。气、热力、》。供油系统以及通信、！交通等城市公用【设施；？房屋建筑系指建筑】抗震设防分》类标准中《所列甲、乙类—建筑以及指挥机关】、学校、科研基地】、金融中心》的建筑工程等；采用！抗震新技术建筑物系！指减震？、隔震等建筑工程】 ？ 六、城市基础！设施和？重要房屋《建，筑的实时监》控、临震《加固与？抢险 ？  —   （一》），在已有？城市基础设施和房】。屋建筑数据》。库的基础《上结合城市抗震防】灾规划的编》制和修订对》城，市，重要基础设施和重】要房屋建筑按设【防烈度和罕遇—地震两种情况—逐个进行震害预测 ！ ？   《  （？二）根据震害预测结！果制定城市》重，要基础设施和重要房！屋建：筑实：时监：控、临震加固措施与！。抢险方案并》纳入城市抗震—防灾规？划 【  ：  （三《），有临震预报时按【照城市重要基础设】施和：重要房屋建》筑实时监《控，、临震加固措施与】抢险：方案：加强实时监控实施】临震加固以》防御和减轻可能【发生的震《害损失 ！    （》四）破坏性地震发生！后迅速组织力量对城！市重：要基础设施和—重要房屋建》筑进：行检查发现险情立即！制定技术措施实【施抢险？方案以避免灾害【的进一步发》生和扩大 】     （五）！设区市省住房和城乡！建设主管部门负责】组织制？定和实施城》市重：要基础设施》和重要房屋建筑实】。时，监控、临震加固与】抢险方案 ！ 七、城市基础设】施和房屋建筑—的应急恢复 】     【（一）？结合城市抗震防【灾规划的编》制和修订按》设，。防烈度和罕遇—地震两种《情况对城《市各个区域的—基础设施和群体房】屋建筑进行震害预】测  】。   （二）根据震！害预测就设防烈度】和罕遇地震两种情】况在震？前制定城市基础设施！和房：屋建筑应《急恢复方《案并纳入城市抗震防！灾规划 》     】。（三）震《后组织震害调查根】。据震害？调查和城市基础【设施和房屋建筑应】急恢复？方，案组织？专家对受到》破坏：。的城市基础设施【和房屋建筑进行技】术鉴定？制定技？术措施实施应急恢复！方案保障城市功能】尽快恢？复正常 —     （四！。）设：。。区市省住房》和城乡建设主管【部门负责组织—制定和？实施城市基础设施和！房屋建筑应急恢【。复方案 —。 八、》城市基础设施和房】屋建筑的《震，害调查 】。     》（一）城市基—础设施和房屋—建筑的？震害调查工作—应根据灾情确定一】般破坏性地震—。发生后设区市、县（！。市）、区住》。房，和，。城乡建？设主管部门》负责本行政区域的组！织实：施；：严，重破坏性地震发【生后设区市建设行】政主管部《门负责本行政区域】的组：织实施省《住房和城乡建—设厅：根据灾情《组织、协调有关部门！和单位进行支援；】造成特大损失的破坏！性地震？发，生后省？住房和城《乡建设厅协调组织实！施 《 ：     （二）城！市基础设施和房【屋建筑的震害等【级应：按建筑地《震破坏等级划—分标准确定震害调】查应对重《要基础设施和房屋建！筑逐：个确：定类别并《贴上标志红色为危险！绿色为可继续—使用  ！   （三）对【各类房屋建筑特别】是，采用抗震《新技术的《建筑物要《认真分析震害原因为！制订、修订工程【建设标准《。积累数据 —。 九、疏散】。通道、避震场地【和简易住房 ！     —（一）根据》城市居民分布情况在！震前制？定城市？。疏散通道和》。避，震场地？安排并纳入城市抗震！防灾规划大城—。市，的疏散通道》安排可适当考虑提高！部分城？市桥梁的《抗震设？防标准；《大城：市的避震《。场地安排除考虑室】外空旷场地外还应考！。虑利：用现：有的人防工程和【其他抗震能》。力较强的《工程：并可：考虑适当提高—部分城市公共建筑的！抗震防标准作为避震！建筑 ？ 》    （二）【根据：震，情需：。要和城市《疏散：通道和避震场—地安：排灾区各级》人民政府负责组【织居民避震疏散【 ？    — （：三）在破坏性地【震，发生后省《、，设区市？住房和？城乡建设主管部【门负责？灾民简？易住房建设的—技术：指导等工作》包括⑴选《择安全适用的建设】场地；（2》）因地制宜》制订并提供灾民简易！。住房建设的方案及】技术措施；》⑶组：织，有，关工程技术人员为灾！民简易？住房的建设提—供技术？。指导 【 十、地震灾区的恢！复重建 】     （—一）地震灾区恢【复重建计划由省、设！区市住房和》城乡建设主》管部门、《城市规划主管部【门按照省、设区市人！民政：。府的统一部署组织有！关部门制订其内容】应包括⑴灾情—及灾区概况；（【2）恢复重建方针和！原则；⑶整个城市】及各主要受灾系统】的恢复重建规划【方案；⑷恢复重建技！术管理要求；（【5）恢复重建规【划方案的实》。。施步骤及对策—；⑹恢复重建资金筹！集及安排《   】  （二）地—。震灾区恢复重建【计划制订要求—⑴根据？灾区情况和恢复重】建资金规模按—照“一次规划、【分期实施、》突出：。。重，。点、先急后缓—实事求是、》自下而？上”：的原则分系》统编：制后由？当地人民政府统一】协调；（《2）：在认真进行房屋【震害：。鉴，定的基础上明确【建设项目是属于修】复加固、原样恢复】或是拆除重》建等建设内容；⑶恢！复重建建设项目的标！准规：模，应与：恢复：重建资金《相适应严格控制政】府，投资：的恢：复重建工程》的标准和规模 【     ！（三）地震》灾区恢复重建—计划制订完成后省】住房和城《乡建设主管部门【要制订？相应的行《政管：理工作规定》以确保恢复重建计】划顺利实施》 《     （四】），地震灾区恢复重【建计划中《的城市恢复重建规划！方案应在城市—总体规？划的指导《。下在：各主要受灾系统【的恢复重《建规划？。方案的基础上编制】当城市恢复重—。。建规划方案》与原城市总体规划】有出入时应》由各级城市规划主】管部门组织论—证并报？经上：一级：人，民政府批准》。后纳入地震灾区【恢复重建《计划统一《实施 —     （五】）地震？灾区恢？。复重建计划中—集镇：以上城镇的易—地重：建规：划方案应经各有关】方面充？分论证并按国家有关！规定报请《省，人民政府批准—后实施 》 十一、【次生：灾害的防《御 ：  —   （一）结合】。城市抗震防》灾规划？的，编制和修订调查【了解地震《区次生灾害源的分】布（地区《和设施？）及其后果的严【重程：度并建立档案 】  》   （二）—建立次生《灾害监视和》控制系统《  【   （三）编制次！生灾害防御预—案包括？防止灾害扩展、减轻！或消：除污染危《害以及其他紧急防】护，措施等并纳》。入城：市抗震防灾》规划  ！  ： （四）市规划主管！部门组织编制次生灾！害防：御预案设区市人民】政府负责组织有【关单位实《施 》 ， 十二？、各设区市住房和】城乡建设《主管部门应》参照本应急预—案结合本地》实际制定本》。。辖区：破坏性地震应急【预案并做好震前【的抗：。震防灾工作》 ， ，