河？北省：住房和城乡》建设系统破坏性地】震应急预案 ！ 关于印发—河北省住房和—城，乡建设系统》破坏性地《震应急预《案的通知 —。 《各设区市住房和城】乡，。建设局（建设局）】、城乡规划局、城管！局，（公用局）、—住，房保障和《房产管理局 【 ，。     【根据省政府关于【认真做好突发事件应！急预案编《制修订文件的通知】和应急管理工—作制度等有关—规，定现：将新修订《的河：北省住房和城乡【建设系统破坏—。性地应？急预案？印发给你们》请遵照执行并结合】本市实际《。编制或修《订破坏？性地震应急》预案以保证地震【时，抗震救灾工作有【序、：有效地？开展提高《快，速反应能力最大限】度地减轻地震灾【害 —     原省建设！厅关于印发<河北】省建设系统破坏性地！震，应，急预案>的》通知（冀建抗[2】002]261号）！废止 二！〇，一二年？三月二十二日 】 ？  ：   为保证破坏性！地震应急救援工作】有序：、有力、有》效的开展提》高快速？反，应能力最大》限度地减《轻地：震灾：害根：据，省政府？应急：管理工作制度—。和关于认真》做好突发《事，件应急预案编制【修，订文件的《通，知住房和《城乡建？设部破坏性》。地震应急预》案，及，省政府防震减灾联】席会议办公室印发】的河北省地》震应急？预案管理《办法：等有关规定》按照本？省住房和《城乡建设《主管部？门的职责《制定本预案 —     ！破坏性地震应急预】案是在以《预防为主、》防御与救助相结【合的：。方针指导下事先制】定的应？急，预案在省《、设区市人民政【府发布临《。震，预报：或地震突然发生【时，是住房和城乡建设主！管部：门，（是指？建设、规《划、城管公用—、房管、住房保障等！城乡建设主管部【门下同）《采取紧急防》灾和：。抢险救灾的行动【计划 ？   【  各级住房和【城乡：建设主管部》门的震前预防、震】。时救灾？和恢复？重，建等各？项工作均《应在各级人民—。政府的统一》。组，织和领导《下，进行 【  ：   震《前，预防、震时》救灾和恢复重—建等管理《工作实行“政府统】一领导、分》级负责、属地为主”！的原则 】 一、地震》应急措施 》 ？   《 ，。 （一）一般破【坏性地震发生后有】关市、县住》房和城？乡建设主管部—门要迅速了解或调】查房屋建筑和—。市政公用基础设施】工程的破坏情况及】时逐级上报省住【房和城乡建》设厅并？按照本市、县破【坏性：。。地震应？急预案开《展抗震救灾工作 】 》 ，   （二）—严，。重破坏性地》震发生？后按照省《政府的统一部—署省住房和城乡【建，设厅：调集其他市、县工】程技术人员》或建筑？队伍赶？赴灾区参加当地抗】震救灾工作 【。 ？     （三【。）厅机关处室和【厅属有关单位按【照职责分工积—极开：展，抗震：救灾工作 — 《二、省住《。房和城乡建设厅地震！应急：领导小组《（以下简称》“领：导小组”《）成：员，和职责 《 ：  《。   （一）领【导小组成员》  【       组】 长省？住房和城乡建设厅】厅长： ？ ：。 ，    《    《副组长省住房和城】乡建设厅《分管质量安全、城】建、村镇《、，规划、建筑市场、】保，障房：、，房地：产、科技工作—的，副厅长纪检监察专】员，总工程师《 《        ！ 成 员省住房和城！乡建设厅办》公室、勘察设—计与工程质量—。安，全监督处、》城建处？、村镇处、规划处】、建筑市场管理【处，、，房地产市场监管【处、住房保障处、】综，财处、监察专员办公！。室、机？关党委、信息中心和！省安监办《、省招标办、—省监：察办、省《质监：站、省造价站的主】要负责同志（—正职：。） —     》    领导小【组下设办公室（【设在省住房和城乡】建设：厅，办公室）负》责领导小组的日常】工作办公室主任【由省住房和城乡建】设厅办？公室主？。任兼任？。副主任由省勘察设计！与，工程质？量安全监《督处、城建》处、：住房保障处、房【地产处、建筑市场】管理处、村》。镇处：、规划处、综—财，处、监？察室、信息中心和】省安监？办、省质监站的主要！负责同志《（副职）兼任—领导小？。组办公室《工作人？员由有关《处（室）和厅属【单位派人共》。同组成？ 《     —（，二）领导小》组职责 ！   ？  ：   根据省政【府抗：震救灾指挥部的指】令和部署全》面领导？和协调全省住房【和城乡建设系统的】地震：应急、抗震救灾【。和恢复重建》工作 ？ 》        1！、研究决《定各项？抢险救灾事宜领导】和协调市《。、县住房和城乡建设！系统应急工》作；上报震情、【灾情；控制次生灾】害的发生和扩大【等事项； ！  ：    《   ？2、按照相应级别地！震应急响应的要求】决定是否派出—地震灾区现场—工作组会同地震【。灾，区，。人民政府组织、指】导房：屋建筑和市》政，公，用基础设施》工程的抢《险，抢修：协同有关《部门开展《房屋建筑和市政公用！基础：设施的？震，害调查和评估等工作！； ？    【     3、负责！协调省政《府，抗震救灾指挥—部，工程抢？险组会同有》关部门？共同组织灾区道路、！市政设？施、电力等工程抢】险工作；保》护重点设施》、重要建筑和生【命线工？程稳定？社会秩序； ！ ，    《     4、根】据震情和《灾，情向省政《府抗震救灾》指挥部提出应急【措施建议并完成【。省政府？抗震救灾指挥—部交办的有》关工作；《 —    《   ？ ，5、制定震后恢【复重建规划；组织住！房和：城，乡，建设系统有关—单位对受灾地区进】行技术支持或—支，援；： —        6！、研究决定其—他有关事项 —     ！   ？。 领导小组》成员和办公》室成员？要保证坚守岗位尽】职尽责指令畅通 ！  》   （三）领导小！组成员分《工 ？ ，    —    《 1.领导小组办】公室： ， ：    —      —   ？（1）负责与省【。政府：及，住房和城乡》建设部抗震》救灾指？挥部：。办事机构的联络工】作和领？导小组成员之间【的协调工作及时【了，解指令或《信，息保证厅领导及时】参加省政府抗震救灾！指挥部？的有关工作或会【议； ？ ？     —        】（2）负《责，安，排领：。导小组的《办公地点以及—。抗震救灾会议的组织！工作； 》   —。  ：   ？     （3【）根：据厅领导的指—示协调？厅有关处室和厅属】单位的应急》工作组织对地震灾区！进行人力《、物力支援； 】 ：   《。  ：  ：  ：    （4）审查！。有关震情《、灾情？的信息报《道稿件编发住房【和城乡建《设系统？。抗震：防灾、救灾及—恢，复重建？工作情况简报；【 ：  》   ？        （！5）指导各》地利：。。。用城建档《。案为灾区或临震地】。区的：抗震防灾、救灾和恢！复重建工作提供基】础性资料； ！ ，    《       【。  （6《），负责地震应急状【态下厅机关的机要】保密和保卫工—作 ：     ！    2》。. ：勘察设计《与工程质量安—全监督处、建—筑市场处 —    【 ， ，       【（1）负责协助办公！室，完成领导小组的联】络和协调工作并根据！领导小组的决定做好！各项：抗震救灾指》令的传达、贯—彻，、落实工《作；： ： 《       【     》（2）了解地—震灾情草拟地震【灾情信？息（不含具》体，经济损失数额）；】    ！ ，    《    （3）起草！抗震：防灾、救灾工—作的：有关技术《性文件对地震—应急：工作提出技术—性建议； 】   《    《      —（4：）根据领导》小组：的指示组《织工：。。程技术专《家赴地？震灾区进行工程震】害调查指导工程【抗震工作； —。。    】   ？     》。 （5）协助地震】灾区或临震区的住房！和城乡建设主管部门！组织勘？。察、设计、施工【力量开展建筑—物及：其附：属设施的抢》险排：险、应急检》修、应？。急加固？、抗震鉴定、快速修！复和恢？复重：建，等，工作； 】        】     （6）】协助灾区住房—和，城，乡建设主管》。部门：对严重？违反建设程序和【工程建设强制性标】准，造成建筑物及其附】属设施和市》政基础设《施在地震中倒—塌或工程质量责任进！行调查和《处理； 》     】        （！7）根据领导小【组的指示组》织勘：察、设计、施工【单位对地《震灾区或临震区【进行对？。口技术支援 —  — ，    《 ， 3.综财处 ！ ， ： ，        】 ，  （1）》。根据领导小组的指】示负责地震灾区工】程震害？损失（房《屋建筑及其》附属设施《、市政公用基础设施！等工程？震害损失《）的汇总和上报【灾区资金和物—资的：申请等工作； ！。 ？    《   ？     （—2）负责建设系统】抗震防灾、救—灾，资金的应急拨付【。工作 —      【   4.城—建处 》 ？   ？       【  （1）负—责对灾？区或：临震区城市基础设】施和生命线工程的应！急检修、加固—、抢险、排险、快】速修复？和恢复重建工作进】行技：术指导；《  【 ，         ！ （2）根》据，领导：小组指示组织城建】力量对灾区或临【震地区进行对口技】术支援； 【 ，  ？         ！  （3）负责核】。实地震灾区上报【的市政公用基—础设施工程的—震害情况 ！        】 5.规划》处、村镇处 ！     — ，   ？    （1）指导！。灾，区避震疏散场地【划分及临建》。区规划； 】    》  ：    《   （2）—负，责，组织地震灾》区城市？和村镇恢复重建【规划编制与审—查； 》       ！    《  （3）组织规划！单位对？。灾区进行技术支援】；  】 ，      —    （4）指】导灾区城《市和村镇建设规划】  【    《   6.房地【产，市场：监管：处、住房保障处【    ！  ：       【（1）？指导灾区房地产管】理系统开展房—屋建筑的《应急检修《、应急加固、—抢险排险《、，修复等工作》；，    ！    《     （2【）组织房地产管【理系统对《灾区进行技》。术支：援； 】    《   ？     （3）负！责，统计与核《实灾区房地产—管，理系统？。上报的？房，屋震害情况 ！     —  ：  ：。。7.人事劳动教【育处、机关》党委、监《察专：员办公室 【   》  ：  ：      （1】）根：据省政府和省外【。事部门的有关规【定负责或协助—住房：和城乡建《设，部及省外事部门开】展在临？震地区？或地震灾区访问【、考：察等工作外宾的【联络：、安：置、疏散《、事故处理以及【涉外事项《的，处理等？工作：； 》     —   ？     （2）】根据省政《府和省外事部门的】有关规定负责—抗震救灾工作—的对外宣传工作；】 —        】    （》3）负责《对厅机关《和厅属？单位党？员干部、职工就【地震应急形势和地】震应急措施》等做好宣《传、动员《、解释等工作； 】  —   ？    《    （4）【根，。据需：要动员党员干部【和职工积极支援灾】区，工作； 》。 ：  ？    《       【（5）负责对在【抗震救灾工》作中有突《出，贡献的单位》及人员进行表彰【对在抗震救灾工作】中有过失的单—位及人？员进行处罚等工作】   】 ，。     》8.信息中心—   】       【   （1）—负责住房和城乡建设！系统信息保障、日常！维护、？快速修复等工作【； 【      —   ？。   （2）在领】导小组指导下开【。展地震？灾，区工程震害和抗震救！灾及恢复重建的宣】传报道工作 ！ ，         ！9.省安监站、招标！办、稽？查办、？质监站、造价站 ！  》        】   ？（1：），根，据领导小组的指【示按：照各自职《责协助厅机关—处（：室）积极开》展抗震防《灾和抗震《救灾及？。恢复重建工作； 】    】       【  （2《）对口支援地震灾】。区抗震防灾和—抗震救灾工作 ！ 三、省住【房和城乡建设厅地震！应急：。预案启动《 —    （一） 】地震等级《标准 ？     ！    《根据有关规》定、地？震灾害事《件分为四个》等级： ？   》  ：   ？。 特别重大地—震灾害是指》发生在人《口密集地区》7，.，0，级以上地震》造成特别重大人员】伤，亡和经济《损，失与工？程震害的 》 ：       ！  重大地震—灾害是指发生在人】口较密集地区6.】5-7.0级地【震造成重大人员伤】亡和：经济损失《。与工程震害的 】   —   ？   ？较大地震灾》害，是指：发生在人口较密集】地区6？.0-6.5级地震！。造成较？大人员伤亡和经济】损失与工《程震：害的 《    【     一般地震！灾害是指发》生在人口较密集地】区5.0-6.0级！地震造成《一般人员伤亡和经济！损失与工程震害的 ！ ？  ？   （二）—地震应急响应分【级 ？   —  ：    《。应对特？别重大地震灾害【启动I级《响应 】       【。 应对重大地—震灾害启动Ⅱ级响】应 —        】 应对较《大地震灾《害启动Ⅲ级响应 】 ， ，   》   ？   应对一般地震！灾害启动Ⅳ级响应 ！  —   （三》），分级响？应 —   ？。  ：    《1、Ⅰ级响》应-特别《重大地震灾害—应急响应 —   —   ？    《   （1）接【到省政府抗震救【灾指挥部省内—。发生特别重大地震】灾害通知后立即启】。动地震？应急Ⅰ级响》应领导小组》开始工作《并根据省《政府：抗震救灾指》挥，部要求立即召开领导！小组紧急会议—传达省？政府抗震救灾指【挥部指示通》报震：情、灾？情研究制定科学【的抢险救《灾方案部署地—震应急工作同时向】住房：和城：乡，建，设部报告地震震情】和灾情 【   《      —    《（2）领导小组【办公室立即与灾【区住房和城乡建设主！。管部门联系迅速了】解震情灾情》和救灾情况；领【导小组成员单位【根，据职责分工补充、】核实有关灾》。情和救灾情况；领】导小组办《公室收集《。汇总后？向省政府及住房和城！乡建设部报告 【 ： ？。  ：   ？。     》  （3）立即【组织：必要的人《员、车辆和设—备等物品组成地【。震灾区现场》。工作组？迅即：奔赴地震灾区在【省政府？地震现场抗震救灾指！挥部的统一领导下组！织、指导《灾区对受损》的供排水、燃—气、热力等》市，政公用基础设施【进行抢？险修复尽快恢复城】镇基础设施功能【。对灾区房《屋建筑进行震时应】急评估和工程抢【险；对？处，在地震灾区的次【生灾害源点》采取紧急处置—措施并加强监控；对！已发：生次生灾害的源【点进行抢险》修复防？止次生灾《害，扩展蔓延；》配合省政《府抗震救灾指挥【。部，组织的？。。震害评估 】      【       【（4）组《织昼夜抗震值—班，随时：准备：接受省政府抗震救灾！指挥部和《住建部？抗震：救灾指挥部指示、】收集：地震：灾区住房和城乡建设！主管部门的汇—报并与省厅地震【。灾区现？场工作组保持—联系：掌握震情、灾情和抢！险救：灾，情况随？时准备组织》增援 ？ 》        】2、Ⅱ、Ⅲ》级响应-重大、【较大地震《灾害应急响应 】     】     》   ？（1）？接到省政府抗震救】灾指挥部《省内发生重大—。、较大地震灾害通】。知后启动地震应急Ⅱ！、Ⅲ：级响：应根：据省：政府抗震救灾指挥】部要求立《即召开领《导小：组紧急会议传—达省政？府抗震救灾》指挥部指示通报震】情、灾情研》究制：定地：震灾区的抢险—救灾方案部署地震应！急工作 —。       ！      —（2）领导小组【。办公室立《即建立与灾区—住房和城乡建—设主：管部门联系了解有关！灾情和救灾情—况；领导小组—成员单位按照—职责分？工补充、核实有关】灾情：和救灾情况；领导】小，组办公？室，负责收集汇总及【时向领？导，小组报告同》时向省政府抗震救】灾指挥部《汇报 ？   【        】。  （3）》组织地震灾区现【场工作组尽快奔【赴地震？灾区在省政府地【。震现场？抗震救灾指》挥部：的统一领导下组织】、指导灾区》对，受，损的供排《水、燃气、》热力等市政公用基础！设施进行抢险—修复：。尽快：恢复城镇《基，础设：施功能对灾区房【屋建筑进行震时应】急评估和工程—抢险；对地震灾区】的，次生灾害源点采取紧！急处置措施》。并加强监控；对已发！生次生灾害的源【点，进行抢？险修复防止次生灾】害扩展蔓延；配合省！政府：抗震救灾指》挥部组织的震害【评估  ！   ？        】（4）组《织昼夜应急》值班随时准备—接，受省政府抗震—救灾指挥部指示、收！集灾住房和城乡建】设主管部门汇报【。并与省厅地震灾【区现场工作组—保持联系掌握—震情、灾《情和抢险《救灾等情况随时准备！组织增援《 ， ： ：     》    3、—Ⅳ级响应-一般【地震灾害应急—响应 ？。 ，   —。   ？      — 接：到省：政，府抗：震救灾指挥部省内】发，生一：般地震灾《害通：知，。后启动地震应急【。Ⅳ级：响，应领导小组》办公室组织昼夜应急！值班建？立与地震灾区住房和！城乡建设主管部门】联系随时《听取收集地》震灾区住房和—城乡建设主管部【门的：汇报掌握震情、【灾情和救灾情况及时！上报：省，政府必要《时及：时抽调人员奔赴灾】区进行抢《险救灾和《对口支援《同时地？震灾区住《房，和城乡建设主—管部门对市政基础】设施：和房屋建筑进—。。行震害评估》   】       【   ？应，急预案启《动后：领导小？。组成员立即》待，命未经批准不得【离岗；领导》小组成员《未在或有特殊情况时！由，所在：。处（室？）、站（办）按【职务高低递补 ！ ： 四、？地震震情、》灾情信息报送、【报道工作 】。     （【一）本省行政区【域，内发生5.0—级以上地震或邻近】地区发生5》.0级以上地—震对：省内产生《影响时的处理意见 ！ 》。      —  ：各设区市、县（市）！负责本地区地震【震情、灾情信息的】收集：、汇总和统一报【送省住房和城乡【。建，设厅领导小》组办公室的工—作，； ： ： ， ：    《（，二）本省行政—区域内？发生5.《0级以下《地震或邻近》地区发生5.0级以！下地震对本省无人员！伤亡和？工，程震害损失时的处理！意，见 》 ，      —   各设区市、县！（市）建设行—政主管部《。门一般可《不向省住房》和城乡？。。建设厅报送震情信息！ — ，   （三》）地震震《情、灾情信》息报：送内容 》      ！   地震震情、灾！情信息报送内容包】括地震基本情况（时！间、地点、震—级、：烈度等）；震前各】类房屋？和城市市政设施的】基本情况；震后破坏！情况；工程抢险排险！情况；重要》建筑物、市政设施】和典型结构类型建筑！工程的破坏》情况可？配图片、录像等资料！ ：   —  （四）地震【震，情、灾情信息的【报送、报道工作的要！求 【      —  各？级住房和《城乡建设主管部门】要建立震《情、灾情《信息报送《、报道工作预案【明确信息报送、报道！工作单位《并要：配备必要的信—息资料？收集、整理、报【送的装？备、器材《保证准确及时—、快捷、全面—地报送地震震—情、灾情信息— 《 五、《建，。。立城市基础设施【和重要房屋》建筑：数据库 ！    （》一）各？设，区市、县（市）住房！。和城乡？建设：主管部门要组织【抗震、规划、城建（！市政）、城建档案馆！等部门？和单位结《合，城市抗震防灾—规划的？编制和修订以—及利用房屋抗震设防！。能力：普查等资料建立房】屋，。建筑和市《。政基础？设施工？程等：据，库以便在《地震应急期间进行】组织、协调工—作  】  ： （二）各设区市】应建立城《。。市基础设施、—房屋：建筑和？。采用抗震新技术【建筑物的数据库【数据库的内容包【括各类？建筑：物的分？布、规模和设计【、建造、使用概况】等各县？（，市）可参照此要【求建：立城市？基础设施、房屋【建筑和采《用抗震新技术建筑物！。的数据库 —    【 ，（，三）：基，础设施？系指电力《、，供水：、排：水、燃？气、热力、》供油：系统以及通信、交】通等城市公用设施】；房屋建筑系指建】筑抗震设《防分类？标准中所列甲、【乙类建筑以及指【挥，机关、学校、科研基！地、金融《中心的？。建筑工程等；采【用抗震新技术建筑物！系指减震、隔—震等建筑工程 ！ ， 六、城市基础设！施，和重要房屋建筑的实！时监控、临震加固与！抢险 》 ：     （一）在！已有城市《基础设施和》房屋建筑《数据库的基础上结】。。合城市抗震》防灾规划《的编制和修订对城】市重要基础设施和】重要房屋建筑按设防！烈度和？罕遇地震《两种：。情，况逐：个进行震害》预测 【     （—二）根据震害预【测结：果制定城《市重要？基础设施和重要房】屋建：筑，实时：监，控、临震加》固措：施与：抢险方案并》纳入城市抗震防灾规！划   ！  （三）有临震】预报时？按照城市重要基础设！。施和重要房屋建筑实！时监控、临震加固措！施与抢险方案加强】实时：监控实施临震加固】。以防：御和减轻《可能发生的震害损】失   ！  （四）破坏性地！震发生后迅速组【织力量对《城市重要基础设【施和重要房屋—建，筑进：行，。检查发现险情立即制！定技术措施实施【抢险方案以避免灾】害的：进一步？发生：和扩大 》   —  （五）设区市】省住房和城》乡建：设，主管部门负责组织】制定和？实施城市《重要基础设施和【重要房屋建筑实【时监控、临震加固】与抢险方案 ！ 七、城》市基础？设施和房屋建—筑的应急恢复 】 ？   ？ ， （一）结合城市】抗震防灾规划的编】制和修订《按设防烈度和罕遇地！震两种情况对城【市各个区域的基【础设施和群体房【屋建筑？进行震害预测 ！ ：。     （—二）根据震》。害预测？就设防？烈度和罕《遇地震两种情况在震！前制定城市》基础设施和房屋【建，筑应急？恢复方案并纳入城市！抗震防灾规划 ！     （】三）震？后组：织震害调查》根据震害调查—和城市？基础设施和房屋建筑！应急恢复方》案组织专家对受到】破坏：的城市？基础设施和房—屋，建筑进行技术鉴定】制定技术措施实【施应急恢复》方案保障《城市功能尽》快恢复？正，常 【。   ？ （四）设区市省住！房，和城乡建设主管部门！负，责组织制定和实施】城市基础设施和【房屋建筑应急—恢复方案 ！ 八、城市》基础设施和房屋建】筑的震害《调，查 《   》 ， （一）城市—基础设施和房—屋建筑？的震害调查》工作应根据灾情确】定一般？破坏性地震发生【后设区市、县（【市）：、区住房和城—乡建：。设主：管部门负责本—。行政区域的组织【实施：；严重破坏性地【。震发：生后设？区市建设行政—主，管，部门负责本行政【区域：的组：织实施省住房和【城乡建设厅根据【灾情组织、协—调有关部门和单【位进：行支援；造成特大损！失的破？坏性地震发生后省】住房和城乡建—设厅协调组织实施】 ， ：。 ：    《 （二）城市基【础设施和房》屋建筑的震害—等级应按建筑地【震破坏？等级划？分标准确《定，震害：调查应？对重要基《础设：施和房屋建筑逐【。个确定类《别，并贴上标志红色【为危险绿色》。为可继续使用 ！     （三！）对各类房屋—建筑特别是采用抗】震新技术的建筑物要！。认真分析震害原因为！制订、修订工程建】设标准？积累数据 ！ ，九、疏散通》道、避震场地和简易！。住房  ！   （一）根据城！市居民分布》情况在震《。前制定城市疏散通道！和避震场地安排并纳！入城：市抗震防灾规—划大城市《的疏散？通道安排可适当考】虑提高部分城市【桥梁的抗震》设防标准；大城【市的：避震场地安排—除考虑室《外空旷场地外还【应考虑利用现有的人！防工：程和其他抗》震，能力较强的工—程并可考虑适当【提高部分城市—公共建？筑的抗震《防，标准：作，为避震建筑 】  《 ，  （二）根据震】情，需要和城市疏散通道！和避震场地安排【灾区各级人民—政府负责组》织，居民避震疏散— ： ，  《 ，  （？三）在？。破，坏性：地震发生后省—、设区市住房和【。城乡建设主管部【门负责？灾民简易住房建【设的技术指导等工】作包括⑴选择安【全适用的《建设场地；》（2）因《地，制宜制订《并提供？灾民简易住》房建设？的方案及技》术措施；⑶组织【有关工程技术—人员为？灾民简易住房的建设！提供技术指导 【 ， 十、地【震灾区的恢复—重建：    ！ ，（一）地震》灾区恢？。复重建计《。划由省、设区市住房！和城乡建《。设主管？部门、？城市规划《主管部？。门按照省、设区市人！民政：。府的统一部署—组织有关部》门制订其内容应包】括⑴灾情及灾区概】况；（2）恢复重建！方针和原则；⑶【整个城市及各主【要受灾系统的—恢复重？建规划方案；⑷恢】复重：建技术管理要求；（！5）恢复重建—规划：方，案，的实施步骤及对策】；⑹恢复重建—资，。金筹集及安》。。排 《     （】二）地震灾》区恢复重建计划制订！要，求⑴根？据灾区？情况：和恢复重建资金规模！按照“一《。。。次规划、《。分期：实施、突出重点、】先急后缓实》事求是？。、自：下而上”的原—则分系统《编制后由《当，地，人民：政府统一协》调；（？2）在认真进行房】屋，震害鉴定的》基础上明确建—设项目是《属于修？复加固、原样恢复或！是拆除？重建等建设内容；】⑶恢复重建》建设项？。目的标准规》模应与？恢复重建《资金相适应》严，。格控制政府投资【的恢复重建工程【的标准和《规模 ？ 》 ，。   （三）地震】灾区恢复重建计【划制订完《成，后省住房和城乡建】。。设主管部门要制订】相应的行政管理工作！规，定以：确保恢复重》建计划顺《利实施 —。 ，     （四）！地震灾区恢复重建计！。。。划中的城市恢—复重建？。规划方案应在城市】总体规划的指导下在！。各主要受灾》系统的恢复重建【规划方案的基础上编！制当城市《恢复重建规划—方案与？原城市总体》规划有出入》时应由各级》城市规划主》管部：门组织论证并报经上！一级人民政》府批：准后：纳入地震灾》区，恢，复重建计划统一实施！  【   （《五）地震灾区—恢复重建计划—中集镇以上》城镇的？易地重建《。规划方案应经各有关！方，面充分？论证并按《国家：有关规定报请省人民！政府批准后实施 ！ 《。。十一、次生灾—害的防御 — ，     （】一，）结合城市》抗震防灾规》划的编制和修—。订调查了《解地震区次生灾【害源的分布（地区】。和设：施）及其后果的严】重程度并建立档案 ！ ，   —  （二）建立次】生，灾害监视《。和控：制系：统 —   ？ ， ，（三）编制次生灾害！。防御预案包括—防止灾害扩展、【减，轻或消除污》染危害以《及其他紧急》防护措施等并纳【入城市抗震防灾规】划 ？ ，。     （】四）市？规划主管部门组织编！制次生？灾，。害，防御预案设区—市人民？政府负责组织有【关单：位实施 — 十二、各设】区市住房和城—乡建设主管部—门应参？照本应急预案结合】本地：实际制定本辖区【破坏性？地震应急《预案并做好震前【的抗震防灾工作 ！