河北省住—房和城乡建设系统破！坏性地震应急预案】 —关于：印发河北省住房和城！乡建设？系统破坏性地震【应急预案的》通知 ？ ：。 各《设区市？住房：。和城乡建设局（建设！局）、城《乡规划局、》城管局（公用局）、！住房保障和房产管】理局： 《  ？  ： 根据省政府—关于认真做好突发】事件应急预案编制】。修订文件《的通知和应急管理】工作：制度等有关规定现】将新修订的》河北省住房》和城乡建设系—统破坏性地应急【预案印发给》。你们请遵照执—行，。并结合本市实际【编，制或修？订破坏性地震应急预！案以保？证地：震时抗震救灾工作有！序、有？效，地开展提高》快速反应能力最大限！度地减？轻地震灾害 — 《    《 原省建《设厅关于《印发<河北》。省建设系《统破坏性地震—。应急预案《。>的：通知（冀建抗[2】002]261【号）废止 — ？ 二〇一《二年三？月二十二日 ！     为保】证破坏性地震应急】救援工作有》序、有？力、有效的开展提高！快速反？应能力？最大限度地减—轻地震灾害根据省政！府应急管理工—作制度？和关于？认真做？好突发事《件应急预案编制修订！文，件，的通：。知住房和城》乡建设部破》坏性地震应急—预案及？省政府防震减—灾联席会议办—公室印？发的河北省地震【应急预案管》理办法等有》关规：定按照本省住房和城！乡建设主管部—门，。的职责制定》本预案 】     破坏性】。地震应急预》案，是在：以预防为《主、防御《与救助相结合的方针！指导下事先制定【的，应急预案在省—、设区市人民政府】发布临震预报或地震！突然发生时是—住房和城《乡，建设主？管部门（是指建设】、规划？、，城管公用《、房管、住房保障】等城乡建设主管【部门下同）采—取紧急防灾》和抢险救灾的行动】计，划 【    各级—住房和城乡建设【主管：部门：的震前预防、震时救！。灾和：。恢复重建等各项【工作均应在各级人民！政府的？。统一：组织和？领导下进行 ！    》 震前预防、—震时救灾和恢复重建！等管理工作》实行“政府统一领】导、分级负责、【属地为主”的原则】 ： ？ 一、地震应—急措施？ 《。  ？   （一）一般】破坏性地震》发生后有《关市、？县住房和城乡建【设主：管部门要迅速了解或！调查房屋建筑和市】政公用基《础设施工程的破坏】情况及时逐级上报】省住房？和城乡？建设厅并《按照本市《、县破坏性》地震：应急预案开展抗震救！。灾工作 】 ，。    （二—）严：重破：坏性地震发生后按照！省政府的统一部署】省住房和《城乡建设厅调集其】他市、县工程—技术人员或》建筑队伍赶赴—灾区：参加当地抗震救【灾工作 】    《 （三）厅机关处】室和厅属有关单【位按照职《责，。分工积极开展—抗震：。救灾工作 【 二、》省住房和《城乡建设《厅地震应急领导小】组（以下简称“【领导小？组”）成《员和职？责 ： ，     】（一）领导小组成】员， ，    】    《 组 长省》。住房和城乡建设【厅厅长？ ： ，    —     》副组长省住房和城乡！建设厅分管质—量安全、城》建、村镇《、规划、建筑市场、！保障房、房地产、】科技工作的》副厅长纪检监察【专员总工程师— 》      —   成 》员省住？房和城乡建》。设厅：。办公室？、勘察设计与工程质！量安全监督》。处、城建处》、村镇处、规划【处、建筑市》场管理处、房—地产市场监管—处、住房《保障处、综财—处、监察《专员办公室、—机关党委、》信息中心《和省安监办、省【招标办、省监察办】、省质监站、省造价！站，的主要负责同志（】。正职） 《 《      —。  ： 领导小组下—设办公室（》设在省？。住房和城乡建设厅办！公室）负责领导小组！的日常工作》办公室？主任由省住房和城乡！建，。设厅办公室》主任兼？任副主任由省勘察设！计与工程质量安全监！督处、城建处、【住房：保障处？、房地产处、建筑】市场管？理处、村镇处、规划！。处、：综财处、监察室【、信息中心》和省安监办、—省质监站的主要负责！同志（副《职）兼任领导小组办！公室工作人员由有】关处（室）》和厅属单位派人共】同组成 ！   ？。。 （二？）领导小组》职责 》     【    根据省政府！抗震救？灾指挥部的指—令和：部署全面领导和【协调全？省住房和城》乡建：设系统的地震应急】、抗：震，。救灾和恢复重建工】作 【  ：      —1、研？究决定各项》抢险救灾事》宜领：。导，和协调？。市、县住房》和，城乡建设系》统应急工作；上报震！情、灾情；控制次】生灾害的发生和扩大！等事项；《 —       【 ，2、按？照相应级别地—震应急响《应的要求决定是否派！。出，地，震灾区现场工—作组会同地》震灾区人民政府【组织、指导房屋【建筑和市政》。公用：基，础设施工《程的抢险抢修协【同有关部门开展【。房屋：建筑和市政公用【基础设施的震害调】查和评估等工作； ！ 》       【 3、负责》协调省政府抗震【救灾指挥部》工程抢险《组会同有关部门共】同组织灾区道路【、市政设《施、：电力等工程抢—险工作？；保护重点》设施：、重要？建筑和生命》线工程？稳，定社会？秩序； 》   —   ？。。   ？4、根据震情和灾】情向省？政府：抗震救灾指挥部【提出应急措施—建议并完成》省政府抗《震救灾指挥》部交办的有关—工作； 】 ，    《   ？ 5、制定》震，后恢复重建规—划；组织住房和城乡！建设：系统：有关单？位对受灾地区进行】技术支持或支—援；： ？ ，     — ，   ？6、：研究决？定其：他有关事项 — 《    《     领导【。小组成员和办—。公室成员要保证坚】守岗位尽职尽责【指令：畅通 】    （三）领】导小组？成员：。分工  ！     》 ， 1.领导小组办公！室 【。        】    （1—）负责与《省，政，府及住房和城乡建】设部抗震救灾—指挥部办事机构的联！络工作？。和领：导小组？成员之间的》协调工作及》。时了解指令或信息保！证厅领导及时参加】省，政府抗震救灾指挥部！的有关工作或会议】； ？ 《 ，。       【    （2）负】责，。安排领导小组的【办公地点以及—抗，震救灾？会议的组织》工，作； 】       【     （3）根！据厅领导的》指示协调厅有关处】室和厅属单位的应】急工作组《织对地震灾区进行人！力、物力《支援：； 》   《       【   （4）—。。审查有关震情—。、灾情的信息报道稿！件编发住房和城乡】建设系统抗震—防灾、？救灾及恢复》重建工作《情况简报《； ？    【     》  ：  （5）指—导各地利用城建档案！为灾区或临震地区的！抗震防灾、救灾和】恢复重？建工作提供基—础性：资料； ！  ：  ： ，    《   （《。6）负责地震应急状！态下厅机《关的：。机要保密《和保卫工作 ！     —    2. 勘察！设，计与工？程质量安全监—督处、建筑》市场处 》 ，   》 ，     》。    （1）负】责协助办公室完【成领导小组的联【络和协？调工作并根据—领导小组的决—定做好？各项抗震救灾指令的！传达、贯彻、落【。实工作？； 【       【    《 （：2）：了解地震灾情—草拟地震灾情信息（！不，含具：体经：济损失数额》）； 》    —       【  （3）》起，草抗震防灾、救灾】工，。作的有关《技，术性文件对地震【。应急工作提》出技术性建议；【 ？   》        】  （4）根—据领导小组的—指示组织《工，程技术专家赴—地震灾区进》行工程？震害调查指》导工：程抗：震工：作； 《  》。  ：        】 （：5）：。协助地震灾》。区或临震区》的住房和城》乡建设主管部门组】织勘察、设计—、施工力量开—展建：。筑物及其附属设【施的抢险排险、应急！检修、应急》加固、抗震鉴定、快！。速，修复和恢《复重建等工》作； 【   ？        】 ， （6？）协助灾区住房和城！乡建设主管部门对】严重违反建设—程序和工程建设强制！性标准造成》建筑物及其附属设】。施和市政《基础：设施：在地震中《倒塌：。或工程质量责任【。进，行调查和处理—； 《       ！   ？   ？（7）根据领导小】组的指？示组织勘察、设【计、施？工单位对《地震灾？区或临震区》进行对口技术—。支援  ！   ？    3.综财处！ ， ，   —        】  （1）根据领导！。小组的指示负责【地，震灾区工程》震害损失《（房屋建筑及—。其附属设施、—。市政公用《基础设施《等工程震《害，损失）的汇总和上】报灾区资金和物资的！申请等工作； 【。。 》        】    （》2，）负责建设》系统抗震防》灾、救灾资金的【应急：拨付工？作， ？       ！  4.城》建处 ？ ：     【   ？ ， ，   （1）负【责对灾？区或临震区城—市基础设施和生【命线工程的应—急检修？、加固、抢险、排险！、，快速：修复和恢复重建工】。作进行技《术，。。。。指导；？    ！  ：      — （2）根据领导】小组：指示组？织城建力量对灾区】或临震？。地区进行对口技术】。支，援； 《  》       【    （3—）负：责核实地震灾区【上报的市政公用基础！。设施工程的震害情况！  【      — 5.规《划处、村镇》处 ？ ？       【 ，     （1）】指导灾区避》震疏：散，场地划？分及临建《区规划； 】   《         ！ ，（2）？负责组织地震灾区城！市和村？镇恢复？。。。重建规划《编制与审查》； —     》        】（3）？组，织规划单位对灾区进！行技术支《援，； —  ：  ：         ！（4）指导灾区城市！和，村镇：建设：规划 ？   【      6.房！。。地产市场监管处、】住，房保障？处 》    》 ，     》   （《1）指导灾》区房地？产管理系《统开展房屋建筑的】应急检修、应急加】。固、抢险排》。险，、，修复：等工作； ！   ？  ：  ：      —（，2）组？织房地产管理系【统，。对灾区进行技—术支援？。； 《  《       【   ？ （3）负》责统计与核实灾【区房地产管理—系统上报的房屋震】害情况 】      —。   7.人事劳动！教育处、机关党委】。、，。监察专员办公—室 ： ：    —       【。  （1）根据【省政府和省外—事部门的有关规定负！责或协助住房—和城乡？建，设部及？省外事部《门开展在《临震地区或地震灾区！。访问、？考察等工《作外宾？的联络？、安：置、疏散、》事故处？理以及涉外》事项的处《理，等工作； — ， ：        】 ，  ：  （2）根据【省政府和《省外事部门的有关】规定负责《抗震救灾工作—的对外？宣传工作《； 【 ，    《       （】3）负？责对厅机《关和厅属《单位党？员干：部，、职工就地震应急形！势和地震《应急措施等做—好宣传、动员、【解释等工作；— 《      【       （】4，）根据？需要动员党员干部和！。职工积极支》援灾区工作；—  【  ：         ！（5）负责对—在抗震救灾工作中有！突出贡献的单—位及人员进》行表彰？。对在抗震救灾工作中！有过失的单位—及，人员进行处罚等【工作 —        ！。 8.信息中心 ！    【    《     （1）负！责住房？和城乡建《设系统信《息保障、《。。。日常维护、》快速修复等》工作； ！     》       【（2）在领》导小组指导下开【展，地，震灾区工《程震害和抗震救灾】及恢复？重建的宣传》报道工作 》 》   ？     9—.，省安监站《、招标办、稽—。查办、质监站、造】。价站 ？ ，  》     》  ：   ？ （1）根据领【导小组的指》示按照各自》职责协助厅机关处】（室）积极》。开展抗震防灾和抗】震，救灾及恢《复重建工作； 】   —         ！ （2）对》口支援地震灾区抗】震防灾和抗震—救，灾工作？ 三、】省住房？和城乡建设厅地震】。应急预案启动 】 ：    》 （一）《 地震等级标准 ！   —    《  根据有》关规定？、，。地震灾害《事件分为四个等【级 ？     】  ：  特别《。重大地震灾》害是指发生在人【口密：集地：区7：.0级以上地震造】成特别重大人—员伤亡和经》。济损失与《工程：震害的 【      【 ，  重大《地震灾？害是指发生在人口较！密集地？区6.5-7.0级！地震造成《重大人员伤》亡和经？济损失？与工程震害》。的 【     》   较《大地震灾害是指【发生在人《口较密集地区6【.0-6.5级地】震造成较大人员伤】亡和经济损失与【工程震害的 】 ，      【   一般》地震灾害是指发生在！人口较密集地—区5.0-6.0】级地震？造成一般人员—。伤亡：和经济损失与—工程震？害的 】。    《（二）地《震应急响应》分级 ？。 《  ：   ？    应对—特，别重大地震》灾害启？动，I级响应 】    》     应—对重大？地震灾害启动Ⅱ级】响应  ！   ？   ？ 应对较大》地震灾？害启动？Ⅲ级：响应 — ，      —  ： 应：对一般地《震灾害？启动Ⅳ级响应— 《 ：。 ，   （三》）分级响应 】 ：     》    1、Ⅰ【级，响应-特《别重大地《震灾害？应急响应 —  》 ，    《      （1）！接到省政府抗震【救灾指挥《部省内发生》特别重大地震灾【害通知后立即启动地！。震应：。急Ⅰ级响《应领导？小组开始工》作，并根据？省政府抗震救灾【指，挥部要求立即—召开领导小组—紧急会议传》达省政府《抗震救灾《指挥部指示通报震】。情、灾情研究—制定科学的抢险【救灾方案部》署地震？应急工作同时向住房！和城乡建设部报告地！震震情和灾情 ！       ！      —（2）领导》小组办公室立即与】灾区住？房和城乡建设—主管部门联系迅速了！解，震情灾情和救灾【情况；？领导小组成员单位根！据职责分工补充、核！实有关灾《情和救灾《情况；领导小组办公！。室收集汇总后—向省政府及住房【和城乡建设部—报告： —         ！   （3）立即组！织必要的人员、【车辆和设备等物品组！。成地震灾区现场【工作组迅即奔赴【地震灾区在省政【府，地震现场抗》震，救灾：指，挥部的统《一领导下组织、【指导灾区对受损的供！排水：、燃气、热力等市政！。公，用基础设施》进行抢险修复尽快恢！复城：镇基础设《施功能对《灾区房屋《建筑进行震时—应急评估和工程【抢险；对处在地【震灾区的次生灾害源！点采取紧急》处置：措施并加强监—控；：对已发生次生灾害的！源点进行抢险—修复防止次生灾害】扩展蔓延；配合省】政府抗？震救灾指挥部组织】的，震害评？估 —        】     （4）】组织昼夜抗震—值班：随时准备接受省政府！抗震：。救灾指？挥部和住建部抗震】救灾指挥部指—示，、，。收集地震灾区住【房和：城乡建设《主管部门的汇—报，。并与省厅地震灾区现！场，工作组保持联系掌握！震情、灾情和抢险救！灾情况随时准—备组织增援 ！   《。 ，    《 2、Ⅱ、Ⅲ—级，响应-重大、较大地！震灾：害应：急响应 《  —        】 ，  （1）接—到省政府《抗震救灾指挥部【省内发生重大—、较大地震灾害【通知后启动地—震应急Ⅱ、》Ⅲ，级响应根据省政府抗！震救灾指挥部要求】立即召开领》导小组紧《急会议传达省—政府抗震救灾指【挥，部指示？通报震情、》灾情研究制定地震】灾区的抢险救灾方案！。部署地？震应急工《作，   】         ！ ，（2）领《导，小组办公室立即建】立与灾区住房和【城乡建？设主管部门联—系了解有关灾—情和救灾情》况；领导《小组成员单》位按：照职责分《工，补充、？核，实有关灾情和救【灾情况；领》导小：组办公室负责—。收集汇总及时向领导！小组报告《同时向省政府抗震】救灾指挥部汇报 】   【     》     （—3）组织地震灾【区现场工作组尽【快奔：赴地震？灾区在省政府地震】现场抗震救灾指【挥部的统一领—导，下组织、《指导：灾区：对受损的供》排水、燃气、热力】等市政公用基础【设，施进：行抢险修复》尽，。快恢复城镇基—础设施功能》对灾区房屋建筑进行！震时应急评》估和工程抢险；对地！震灾区的次生灾害源！点采：取紧急处置措施并加！强，监控；对已发生次生！灾害：。的源点进行抢险修复！防止次生灾害扩展】蔓延；配合省政府抗！震救灾指挥部组织的！震害评估 【 ：  ：   ？       【 （4）组》织，昼夜应急值班随【时准备接受》省政：府抗震救灾指挥【部指示、收集灾【住房：和城乡建设主管部】门，汇报：并与省厅地震灾【区现场工作组保【持联系掌握震情、】灾，情和抢险救灾等情】况，随时：准备组织《增援 —      【   3《、，Ⅳ，级，响应-？一般地震灾害—应急响应 ！        】    《 接到省政府抗震救！灾指挥？部省内发生一般【地震：。灾害通知《后启：。动地震应急Ⅳ级【响，应领导小组》办公室组织昼—夜应急？值班建立与地震灾】区住房和城乡建设主！管部门？联，系随时听取收集地震！灾区住房和城乡建】。设主管部门》。的汇报掌握震情【、灾情和救灾情【况及时上报省政府必！要，时及时抽调人员奔赴！灾区进行抢》险救灾？和对口支援同时地震！。灾区住房和城乡【建设主管《部门对？市，政基础设施和房屋建！筑进行震害评估 ！  》        】   应急预—案启动后领》导，小组成员立》即待：。命，。未经批？准，不得离岗；领导小】组，成员未在或有特【。殊情况时由所在【处（室）、站（办】）按职务高低递补 ！ 》。四、：地震震情、灾情信息！报送、报《道工作 —     【（一）本省行政【区，域内发生5.0【级以：。上地震或邻近—。地区发？生5.0级》以，上，地震对省《内产生影《响时的处理》意见 》    —     各设区】市，、县（市）负—责本地区《地震震情《、灾情信息的收集】、汇：总和统一报送省【住房和城乡建—设厅领导《小组：办公室？的工作； ！   ？  （二）本省行政！区域：内发生5.0级以下！地震或邻《近地区发生5.【。0级以？下地震对本省无人员！。伤亡和工程震害【。损失时的《处理意见 》  —       各】设区：市、县（《市）建设《。行政主？管部门一《般可不向省住房【和城乡建设厅报【送，震情：信息  ！   （三）地震震！。情、灾情信》息报送内容》 《     —    《地震：震情：、灾情信息报送内容！包括地震基》本情况（时间、地点！、震级、烈度等【）；震前《各类房？屋和城市市政设施的！基，本情况；震后破坏情！况；工？。程抢：险排险情况；—重要建筑物、市政】设施和？典型结构类型建筑工！程的破坏情况可【配图片？、录像等资》料   ！ ， （四）《地震震情、灾情【信，息的报送、报道工】作，的要求？ ？  《   ？    《。各级住？房和城乡《建设主管部门要建立！震情、灾情信息【报送、报《道工作预案明确【信息报送、》。报道工作《单位并要配备—必要的信息资料收】集、整理、报送的】装备：、器材保证准—确及时？、，快，捷、全面地》报送地震震情—、灾：情信息 】 五、？。建立城市《基础设施和重要【房屋建筑数据库 】    】 （：一）各设区市、县（！市）住房和》城乡建设主管—部门要组织抗—震、规划、城建（市！政）、城建档案馆等！部门和单位结合城市！抗，震防灾规划的编制和！修订以及利用—房屋抗震设》。防能力普查等资料】建立房屋建》筑和市政《基础设施《工程等据库以—便在地震应急期间进！行组织、协调工作 ！ ，     】（，二，）各设区市应建立城！市基础设施、—房，屋，建筑和采用抗震新技！术建筑？物的数据库》数据库的内容包括各！类建筑物的分—布、规模和设计、】建造：。、使用概况等各县（！市）可参照此要求建！立，城市基础设施、房】屋建：筑和采用抗震新【技，术建：筑物的数据》。库 》   《  （？三）基础设施系指电！力、供水、》排水、燃气、热力】、供油系统以及通】信、交通等城市公】用设施；房屋建【筑系指建《筑抗震设防分类【标准中所《列甲、乙类建筑【以及指挥机关、学校！、科研基地、金【融中心的建筑工【程等；采用抗震新技！术建筑物系指减【震、隔震《等建筑工程 【 六、城市】基础：设施和重要》房屋建筑《的实时监控》、临震加固》与抢险 《。  —   （《一）在已有城市【基础设施和房屋建筑！数据库的基础—上结合城市抗震防灾！规，划的编制和修订【对城市重要基础设】。施和重要房屋建筑】按设防烈度和—罕，遇地震两种情况【逐，个进行震害预测 】 ：  《  ： （：二，）根据震《害预测结果制定【城市重？要基础设施和重要】房屋建筑实时监【控、：临震：加固措施与抢险方】案并纳入城市抗震】防灾规划《。 ？     【（三：）有：临震预报时按照【城市重要基础设施】和重要房屋建筑【实时监控、临震【加固措施与抢险【方案加强实时监控实！施临震加固以防御和！减轻可能发生的震害！损失  ！   （四）破【坏性地震发生—。后，迅速组织力量对【城市：。重要：基，础设施和重要房屋建！筑进：行检查发现险—情立即？制，定技术措施实施抢】险方案以避免灾【害的进一步发生和扩！大   ！。  （五）设—区市省住房和城【乡建设？主管部？门负责组织》制定和实施城市重】。要基础设《施和重要房屋建【筑实时监《控、临震《加，固与抢险方》案 【七、城市《。基，础，设，。施和房屋建》筑的应？急恢复 】 ，    （一）【。结合城市抗震—防灾规？划的编制和修—订按设防烈度和罕遇！。地震两种情况对城】。市各个区域的基础】设施和？群体：房屋建筑《进行：震害预测《 ：   —  （二）根据震】害预测？就设防烈度和罕【遇地震两种情况【在震前制定城市基】础设施和房屋—建筑应急恢复方案】并纳入城市抗震防灾！。规划 —    》 （三）震后组【织震害调查根据震】害调查和《城市：基础设施和房屋建】筑，应急恢复方》案组织专家》对受：到破坏的城市基【础设施和房屋建【筑进行技术鉴定【制定技术《措施实施应急—。恢复方案保障—城市功能《尽，快恢复正常 —     ！（四）设区市省【住房和城乡建设主】管部门？负责组织制定和【。实，施城市基《础设施和房屋建筑应！急恢复？方案 【 八、城《市基础设施》和房：屋建筑的震》害，调，查 《 ，  ？  ： （一）城市—基础设施和房屋建】。筑的震害调查工作应！。根据灾情确》定一般？破，坏性地震发生后【。设区市、《县（市）、区住【房和城乡《建设主管部门负【责本行政区域的组】织实施；严重破坏】性地震发生》后设区市建设—行政：主管部门负责本【行政区域的组—织实施省住房—和城：乡建设厅《根据：灾情：组织、协调》有关部门和单位进】行支援；《造成特大损失的破】坏性：地震发？生后省住房和城乡】建设厅？协调：组织实施 】     （二】）城市？基础设施和房屋【建筑的震《害等级应按建筑地】震破坏？等，级划分？标准：确定震害调查—应，对重要基础》设施和房屋建筑【逐个：确定类别并贴—上标志红色为危【险绿色为可继续使】用 》     —。（三）对各》类房屋建筑》特别是采用抗震【新技术的建筑物要】。认真分析《震害原因为制—订、修订工程建设标！准积累数据 】 ， 九、疏散通道、！。避震场地《和简易住房 ！。 ，     （一）根！据城市居民分布【情况在震前制定城市！疏散通？道和避震《场地安排并纳入城市！抗，震防灾规划》。。大，城市：的疏：散通道安《排可适当《考虑：提高部分城市桥【梁，的抗震？设防：标准；大城市—的避震场地安排除考！虑室外空《旷场地？外还应考虑利用【现有：的人防工程》和，其他抗震能力较【。。强的工程并可考虑】适当：提高部分城》市公共建筑的抗【震，防标准作为》避震建？筑 —     （—二）根？据，震情需要和城市【。疏散：通道和避《震场地安排灾区【各级人？民政府负责组织【居民避震疏散— ？ ？    （三—）在破坏性地震【发生后省《。、设区？市住房和城乡—建设主管部门—负，责灾民简《。易住房建设的技术】指导等工作包括⑴选！择安全适用的建设场！地；（？。2）因地制宜制【订并提供灾民—简易住？房建设的方案—及技术？措施；⑶组》织有关工程技—术人员为灾民简易】住房的建设》提，供技术？。指导： 》 ，十、地震《。灾区的恢复重建【  【 ，  （一《。）地震灾区恢复【重建计划由省、【设区市住房和城乡建！设主管部门、城【市规划主《管，部门按？照省：、设区市人民政【。府的统一部署组织有！关部门？。制订其内容应—包括⑴？灾情及灾区概况；（！2）恢复重建方针和！原则；⑶整个城【市及各主要受灾系统！的恢复重建规划方】案；⑷恢复重建技术！管理要求；（5）】恢复重建规划方案的！实施步骤及》对策；？⑹恢复重建》资金：筹集及安排》  【  ： （：二，）地震灾区》恢复重建计划—制订要求⑴根据灾】区情况和恢》复重建资金规模【按照“一次规—。划、分期实》施、突出重》点、：先急后？缓实事？求，是、自下而上”的原！则分系统编》制后由当地》。人，民政府统一协调【；（2）在认真进行！房屋：震害鉴定的》。基础上明确建设项目！是属于修复加固、】原样恢复《或是拆除《重建等建设内容；】⑶恢复重建建设项目！的标准规模应与【恢复重建《资金相适应》严格控制政府投【资的恢复重建工程】的标准和规模 】 ？     （三【）地震灾区恢复重】建计：划制：订完成后省住—房和城乡《建设主？管部门要制订—相应的行《政管理工作》规定以确《保恢复重《。建计划顺利实—施 》     —（四）地震》灾区恢？复重建计划中的城市！恢复重建规划方案应！在城市总体规—划的指导下在各主要！受灾系统的恢复【重建规？划方：案，的基础上编》制当城市恢复重【建规划方案与原城】市总体规划有出入】时应由各级城—市规：。划主：管部门组织论证并】报经：上一级人民政府批】准后纳入《地震：灾区恢复重建计划】统一：实施 ？ 》  ：  （五）地震灾区！。恢复重建计划中集】镇以：上城：镇的易地重建规【。划方案应《经各有关方面充分论！证并按国家有关规】定报请省人民—政府批准后实施【。 十一、！。次生灾害《的防御 】     》（一）结合城市抗】震防灾规划的—编制和修订调查了解！地，震区次？生灾害源的分布【（地区和设施）及】其后：果的严重程度并建】。。立，档案 【  ：   （《二）建立次》生灾害？监视：和控制？系统 ？ 》。    （三）编】制，次生灾？害防：御预案包括》。防止：灾害扩展、减轻或消！除污染危《害以及其他紧急【防护措施等并纳入城！市抗震防灾规—划 《     （】四）：市规划主管部门【组织编制次生—。灾害防御《预案设区市人民政府！负责组织有关单位实！施 十二！、各设区《市住房和城乡建【。设主管？部门应？参照本应急》预案结合本》地实际制定本辖【区，破坏性地《震应急预案并做好震！前的抗震防灾工作】 ：