河北省住房和】城乡：。建设系统破坏性地】震应急预案》 》 关于印发》河北省住房和—。城乡：建设系？统破：坏性地？震应急预案》。。的通：知 各设！区市：。住房和城乡建设【局（：建设局）、城乡规】划局、城管》局（公用局）、住房！保障和房产》管理局 —。     【根据：省政府关于认真做】。好突发事件应—急预案编制修—订文件？的通：知和应急管理工作】制度等有关规定【现，将新修订的河北省】住房：和城乡？建设系统破坏性地应！急，预案印发给你—们，请遵照执行并结合】本市实际编制—或修订破坏性—地震应急预案以【保证地震《时抗震救《灾工作？有，序，、有效地开》展提高快《速反应能力》最大限度地减轻地】。震灾害 】    《 原省建设厅关于印！发<河北省建设【系统破？坏性地？震应急预案>—的通知（冀建抗【[，2002]26【1，号）废止 》 二〇一】二年三？月二十二日 】  《   ？为保证破坏性—地震应急救援工作】有序、有力、有【效的开展提高—快速反应能力最大限！度地减？轻地震灾害根据省政！府应急管理工作【制度和关《于认真做好突—发事件应急》预案编制修》订文件的通知住【房和城乡建设部破】坏性地？震应急预案及省政】。。府防震减灾联席【会议办公《室印：发的河北省地震【应急预？案管理办法》等，有关规定《按照本省住房和城乡！建设主管部门—的职责制定本预案 ！ 》。  ：  破坏性地—震应：急预案是在以预防】为主、防御与—救，助相结？合的方针指导下事】先，制定的应急预案在省！、设区市人民政府发！布临震预报或地震】突然发生时是—住，房和：城乡建设《主管部门（是指建设！、规划、城管公【用、房管、住—房保障等城乡建【设主管？部，。门，下同）采取紧急防】灾和抢险《救，灾的行动计》划 》   《  各？级住房和城乡建设】主管部门的震前预防！、震时救灾和—恢复：重建等各项工作均】应在各级人》民政府的统一组织和！领导下进行 【    【 震前预防、震【时，救灾和恢复重—建等管理《工作：实行“政府统一领】导、分级负责、【属地为主《”的原则 ！。 一、地震应急措施！   】  （？一）一般破坏性【地震发生后有—。关市、县住房—和，城乡建设主管部门要！迅，速了解或调查房屋建！筑和市政公用基础】设施工？程的破坏情况—及时逐级上报—省，住房和城乡建设厅并！按照本市、县破坏性！地震应急预案开展】抗震救？灾工作 ！    （二）严重！。破坏性地震发生后】。按，照省政府的》统一部署省住—房和城乡建设厅调】集其他市、县工程技！术人员或建筑队【伍赶赴灾区参加【当地抗震救》灾工作 《 《    《 （三）《厅，机关处室和厅属有关！单位：按照：职责分？。工积极开展》抗震救灾工作 【 二、省住！房和城乡建设厅【地震应急领导小组（！以下简称“领导【。小组”）成员和职责！   】  （一）领—导小组成员》。    ！     组 【长省住房《和城乡建设厅厅【长 》    》。  ：   副组长省住房！和城乡建《设厅：分管：质量安全、城建、村！镇，、，规划、建筑市场【、保障房、房地【产、科技工作的副厅！长纪检监察专—员，总工程师 》     ！    成》 ，。员省住房《和城乡建设》厅办公室、勘察设】计与工程质量安全】。监督处、城建处、村！镇，处、规划处、建筑市！场管理？处、房地产》市场监管处、—。住房保障《处、综财《处、监察专员—办，公，。室，、机关党委》、信息中心和省【安监办、省招标办】、省监察办、省【质监站、省》造价站？的，主要负责同志（正职！。） 《   》。  ：   ？ 领导小组下—。设办公室（设在省住！房和：城乡建设《厅办公室）负责领导！小组的日常》工，作办：公室主任由》省住房和城乡—建设厅办公》室主任兼任副主【任由省？勘察设计《与工程质量安全监督！处、城建处、住房保！障处、房《地产处、建筑市场管！理处、？村镇处、规》划处、？综财处、监》察室、信息中心和】省安：监办、省质》监站的主要负责同志！。（，副职）兼任》领导小组办公室工】作人员由有》关处（？室）和厅属单—位派人共同组成 】 ？     —（二）领导小组职责！  【 ，      —根据省政《府抗震救《灾指：。。挥部的指令和—部署全面领导和【协调全省《。住房和城《。。乡建设系统的地震应！急、抗震救灾和【恢复：重建工作《 ，     ！    1、研究】决定各项抢险救灾事！宜领导和协》。调市、县住房和【城乡建设系统—应，急，。工作；上《。报震：。情、灾情；控制【次生灾害的发生和】扩大等事项； 【 ，      ！   ？2、按照相应级【别，地震应急响应的要】求，决定是否派》。。出地震灾区现场工】作组会同《地震灾区《人民政府组织、指】导房屋建筑》和市政公用基础设】施工程的抢》险抢修协同有关部门！开展房屋建筑和市】政，公，用基础设《施的震害调查—和评估等工作—；  】       3、！负责协调省》政府：抗震救？灾指挥部工程抢【险组会同《有关：部门：共，同组织灾区道—路、：市，政设施？、电力等工程抢险】。工作；保护重点设】施、重要建筑和生命！线工程稳定社会秩序！； —        】 4、根据震情【和灾情向省政—府，抗震救灾指挥部提出！应，急措施建议并—。完成省政府抗震救灾！指挥部交办的有【关工作； —    【   ？  5、制定震【后恢复重建规划；组！织，住房：和城乡建设系统有】关，单位：对受灾地区进—行技术支持》或，支援：； ： ？      【  ： ，6、研究决定其【他有：关，事项 《      ！   领导小组【成，员和办？公室成员《要保证？坚，守，岗位尽？职尽责？指令畅通 》 》    （三）领导！小组成员分工 ！  《    《   1.领导【小组办公室 【      ！       【（1）负责与—省政府及住房和城乡！建设部？抗震救灾指》挥部办？事机构的联络工作和！领导小组成员—之间的协《调工作及《时了解指令或信息保！证，厅领导及《时参加省《政府：抗震救？灾指挥部的有关工作！或会议； 【      】       （】2）负责《安排领导小组的办公！地，点以及？抗，震救灾会议的—组织工作； 【 ？   ？  ：        】（3）根《。据厅：领导的？指示协调厅有关【。处室和厅《属单位的应急—工作组织对地震灾区！进行人力、》物力支援； 【    【      —   （《4）：。。审查有关震情、【灾情的信息报—道稿件编发》住房和城乡建—设系统抗震防灾、】救灾及恢复重建工】作情况简报》； 【     》      — ，（5）指导各地利】用城建档案为—灾区或临震地—区的：抗震：防灾、救灾》和恢复重建》。工，作，提供基础《性资：料； 》 ，       】   ？   （6）—负责：地震应急《状态下厅机关的机】要保密和保卫工作 ！ 》      —  2. 勘—察设计与工程—质量安全监督处【、，建筑市场处》 ：    【     》  ：  （？1）：负责协助办公室【完成领？导小组的联络和协调！工作并根据》领导小组的》决，定做好各项抗震救灾！指，令的传达、贯彻、落！实工作； ！  ：   ？        （！2）了解地》。震灾情草拟》地震灾情信息（不】含具体经济》。损失数额）； 【 ， ：        ！     （3）起！草抗震防灾、—救灾工作《的有关？技术性文件对地震应！急工作提出技术性】建议；？ 》 ，         ！  ： （4）《根据领导《小组的指《示，组织工程技术专【家赴地？震灾区进行工程震害！调查指导工程抗震】工作； —    —   ？  ：    （5）【协助地震灾区—或临震区《的住房和城乡—建设主管部门组织】。勘察：、设计、施》。工力量开《展建筑物《及其附属设施的抢险！排险、应急检修、】。应急加固、抗震【鉴定、快速修复和恢！复重：建等工作；》 《。   《      — ，   （6》），协助灾区住房和【城乡建设主管部门】对严重违反建设【程序和工程建设【强制性？标准造成建筑—物及：其附属设施和—市政基？础设施在地震—中倒塌或工程质【量责任进《行，调查和处《理； 《      ！   ？  ：  （7）根据领导！。小组的指示》组织：勘察、设计、—施工单位对地—。震灾区或临》震，区进：行对：口技术支援 】 ，    》     3.综财！处 》 ，  ：     》      （1】）根据领导小组【的指示负责地震灾】区，工程：震害损失（》房屋建筑《及其附属设施、市政！公用基础《。。设施等工程震害损失！），。的汇总和《上，报灾区资金》和物资的申请—等工作；《 ，。  —        】   （2》。）负责？建设系统《抗震防灾、》救灾：资金的应急》拨付工作 — ？  ：    《   4.》城建处 《 ，     】  ：      —（1：）负责对灾区—或临震区城市—基础设施《。和生：命，线工程的应急检【修、加固、抢—险、排？险、快？速修复和恢复重建工！作进行技术指导【。； 《 ，       】   ？ ，  （2）根据领】导，小组指示组织城建】力量对灾区或临【震地区进行对口技】术支援；《  【       【    （3）【负责核实地》震灾区上报的市政公！。用基础设施工—程的震？害情况 【        ！ 5.规《。划处、？村镇处 《    】  ：      — （1）指导灾区】避震疏散场地划分】及临：建区规划； — 》  ：         ！ （2）《负责组织地》震灾区城市和村【镇恢复重建规划【编制与？审查； 》 ？        】     （3）】组织规划单位对灾区！进行技？术支援； 》 《  ：      —  ：   （4）—指导灾区城市—。。和村镇建设规划 ！ ，   》      6.房！地产：市场监管处》、住房保《。障处 】     》       （】1，）指导灾《区房地产管理系【统，开展房屋《建筑：的应急检修、应急】加固、抢险排险、修！复，等工作； —   — ，    《。  ：   （2）组织】房地产管《理系：统对灾区进行—技术支援；》。 》 ，。   ？。        】 （3）《负责统计与核实【灾，区房地？产管理系统上报的房！屋震：害，情，。况 —。  ：       7.！人事劳动教育处【、机关党委、—监察专员办公室 】 《   ？         ！。 （1）根据省政】府和省外事部门的有！关规定负责或协【。助住房和城乡建【设部：。及省外事部门开展】在临震地区或—地震灾？区访问、考察—等工作外宾的联络】、安置？、疏散、《事故处理《以及：。涉外：事项的处理等—工作； ！   ？         ！（2：），根据省？政府和省外事部门的！有关规定负责—抗震救灾工作的【对外宣传《工作； 【      【      — （3？）负责对厅机关和厅！。属单位党《。。员干部、职》工就地震应急形【势和：地震应？急措施等做》好宣传、动员、【。解释：等工作； ！     》   ？   ？  （4）根据【需，要动员党员干部【。和职工积极支援【灾区工作； ！      【     》  （5）负—责对在抗震救灾工】作中有突出贡—献的：单位及？人员进行表彰对在抗！震救灾工作》中有过失的单位及人！员进行处《罚等工？作 ？      ！ ，  8.信息中心 ！   【         ！ （1）负责—住房和城乡建设系统！信息保？障、日常维》护，。。。、快速？。修复等工作； ！   》         ！ （2？），在，领导小组指导下【开展地震灾》区工程震《害和抗震救灾及【。恢复重建的宣传报道！工作  ！     》 ，。 9.省安监站【、招标办、》稽查：办、质监《站、：造价站 】    《       【  （？1）根据领导小【组的指示按》照各：自职责？协助厅机关》处（室）积极开【展抗震防灾》和抗震救灾及恢复重！建工作？。。。；， ， ： ，     —     》   （2）对口支！援地震灾区抗震防】灾和抗震救灾工【。作 三】、省住？房，和城乡？建设厅地《震应急预案启动 】     ！（一） 地震等级】标，准， ：。 ？     》    根》据，有关规定、地震灾】害事件分为四个等级！ 》。     》    特》。。别重大地震灾—害是指？发生在人口密集地区！7.0？级以上地震》造成：特别重大《人员伤亡和经济损失！与工程震害》的 【       【 重大地震灾害是】指发：生在：人口较？密集地区6.—。5-7.0》级地震造成重大人】员伤亡和经济损失与！工程震害的 【。     】    较大—地震灾害是指—发生在人口》较密集地区6.【。0-：6.5级地震造【成较大人员》伤亡：和经：济，损失与工程震—害，的  】     》  ：一般地震灾害是指】发生在人口较—密集地？区5.0《-6.0级地—震造成一般人员伤】亡和经济损失—与工程震害的 ！   》  （二）地—震应急响应分级 】。。  — ，  ：    应》对特别重大》地震灾？害启动I级响—应   ！     》 应对重《大地震灾害启—动Ⅱ级响应 】 ：     》    应》。对较大地震》灾害：启动Ⅲ级响应 】 《  ：。   ？   应《对一般地震灾—害，启动Ⅳ级响应 【     ！（三）分级响—应， ？ ？       【 1、Ⅰ《级响应-特》别，重大地震灾害应急响！。应 》   《         ！ （：1）接？到，省政府抗震救—灾指挥部省内—发生特别《重大地？。震灾害通知后立即】启动地震应急Ⅰ级响！应领导小《。组开始工作》并根据省政府抗【震救灾指挥部—要求立即召开领导】小组紧急会议传【达省政府抗震救灾指！挥部指？示通报震情》、灾情研究制—定科学？的抢险救《。灾方：。案部署地震应急【工作同时向住房和城！乡建设部《报，告地震震情》和灾情 — ？    《        （！2）领导小组—办，公室立即与灾区【住房和城乡建设主管！部门联系迅速了【解震情灾《情和救灾情况；领导！小组成员单位根【据，职责分工补充、核实！有关灾？情，和救灾情况；—领导小组办公室收集！汇总：后，向，省，政府及住房和城乡建！设部：报告  ！         ！。  （3《）立即组织》必要的人员、—车辆和设《备等物品组》成地震灾区现场【工作组迅《即奔赴地震灾区在】省政府地震现场【抗，震救灾指挥部的统】一领导下组织、指导！灾区对受损的供【排水、燃气、热力等！市政公用基础设施进！行抢险修复尽—快，恢复城镇基础设【施功能对灾》区房：屋，建筑进行震时应急评！估和工程抢险；对处！。。在地：震灾区的次生灾害源！点采取？紧急处置《措施并加《强监：。控；对已发生次【。生灾害？的源点进《。。行抢险？。修复防止次生—灾，害扩展蔓延》。；配合省政府抗震】救灾指挥部组织的震！害评估 》 ： ，     》       【 （4）组》织昼夜？抗震值班随时—准备接受省政府抗震！救灾指挥部》和住建部抗》震救灾指挥》部指示？、收集？地震灾区住房和【。城乡建？设主管？部门的汇报并与省】厅地震灾区现场工】作组：保持联系掌握—震情、灾情和—抢险救灾情》况随时准备》组，织增援？ 《    》。   ？  2、Ⅱ、Ⅲ级响！应-：重，大、较大地震—灾害应急响应 【 ：       ！      —（1）接到省—政府抗震救灾—。。指挥部省内发生重】大、较大地震灾害】通知后启动》地震应急Ⅱ、—Ⅲ级响应根据省政府！抗震：救灾指挥部要—求立即召开领导【小组：紧，。急会议传达省—政府抗震救灾指挥】部指示通报震—情、灾情研究—。制定地震灾区—的，抢险救灾方案部署】地，震应急工作 】 ：      —   ？  ：  （2）领导【。小组办公室立即建】立与灾区《住房和城乡建—设主：管，部门：联系了解有关—灾情和救灾情况【；领导小组成—。员单位按《照职责分《工补：充、核实有关灾情和！救灾情？。况；领导小组办公】室，负责收集《汇总及时向领导小】。组报告同时向—省政府抗震救灾指】。挥部汇报《  【         ！  ：（3）组织》地震：灾，区现场工《作组：尽，快奔赴地震灾区【在省政？府地震现场》抗震救灾指挥部的统！一领导下组织、指】导灾区对《受损：的供排水、燃气、】热力等市政公用基础！。设，施进行抢险修复【尽快恢复城镇—基，础设施功能》对，灾区房屋建筑进行】震，时应急评估和工【程抢险；对地震灾区！。的次：生灾害源点》采取紧急处置—措施并加强监控【；对已发《生次：生灾害？的源：点进行抢《险修复防止次生灾】。害，。扩展：蔓延；配合省政府抗！震救灾指《挥部组织的震害评估！ ：。  》  ：      —   （4）组织】昼夜应急值班随时】准备接受省政府【。抗震救灾指挥部【指示、收集灾—住房和城《乡建设主《。管部门汇报并—与省厅？地，震灾区现场》工作组保持联系【掌握震情、灾情和抢！险，救灾等情《况，随时准备组织增援】 —     》 ， ， 3、Ⅳ级响—应-一般地震—灾害应急响应 ！   》      —    接到省政府！抗震救灾指挥部省】内发生一般地震【灾害通？知后启动地震应【急Ⅳ级响应》领导小组办公—室组织昼夜应急【。值班建？立与地震灾》区住房和城乡建【设主管部门联系【随时听取收集地震灾！区住房和城乡建【设主管部《门的汇报掌握震情】、灾情和救灾情况】及时上报省政—府必：要时及时抽》调人员奔赴灾区【进行抢险救灾和对】口支援同时地震灾区！住房和城乡建—设主管部门对—市，政基础设施和房【屋建筑进行震害【。评估 《     】。        】应急预案启》动，后领导小组成员立即！待命未经批准不得离！岗；领导《小组成员未在或有特！殊，情，况，时，由所在处（室—），、站（办）按职务】高低递补 》 《 四、地震震—情、灾情信息报【送、报道工作 】 ：  ？。 ，。  （一）本省【行政区域内发—生，5.0级《以上地震或邻近地区！发生5.0级以上地！震对省内产生影响时！的处理意见 ！     —    各设—区市、县（市）负责！本地区地《震震情、灾》情信息的《收集、汇总和统一报！送省住房《和城乡建设厅领【。导小组？办公室的工作—； —  ：   （二》）本省行政区域【内发生5.》0级：。以下地？震或邻近地》区发生5.》0级以下地震对【本省无人员伤亡【和工程？震，害，损失：时的：处理意见《 ， ： ， ：        各！设区市、县》（市）建设行政主】。管部门一般可不向】省，住房和城乡建设厅】报送震情《信息 》 ？    （三）【地震震情、》灾情信？息报送内《容， ？       ！  地震震情—、灾情信息报送内】容包括地震基—本情况？。（时间、地点、震级！、烈：度，等）；震《前各类？房屋和城市市—政，设施：的基本情况；震后】破，坏情况；工》程抢险排《险情况？。；重要建筑物、市】政设施和《典型结构《类型建筑工程的破坏！情况可配《图，。片、录像《等资料 ！    （四）地】震震情、灾情信【息的报送、报—道，工作的要求 】   》     》 各级？住房和城乡》建设主管部门要建】立震情、灾情信息】报送、报道工—作预案明确信—息报送、报道工作单！位并要？配备必要的信息资】料收：集、：整理：、报送的《装备、器材》。保证准确及时、快捷！、，全，面地报送地》震震情、《灾，情信息 ！五，、建：。立城市基础》设施：和重：要房屋建筑数—据库 【     》（一：）各设区市、县【（市）？住房和城乡建设主】管部门要组织抗震、！规划、城建（—市政）、城》建档案馆《等部：门和单位结》合，。城市：抗震防灾规划的编】制和修订以及利用】房屋抗震设防能力普！查等资？料建立房屋建筑和】市政基础设施工程】等据库以《便在地震应急期间进！行组织？。、协调？工作 ？ ？     —（二）各设区市应】。建立城？市基础设施、—房屋建筑和采—。用抗震新技术建【筑物的数据库数据库！的内容包《括，各类建筑物的分【。布、：规模和设计、—建造、使用概况【等各：县（市）可参照此】。要求建立城市基础】设施、房屋建筑和采！用抗震？新，技术建筑物》的数据库 ！    《 （三）基础设施】系指：电力、供水》、排水、燃气、热力！、供油系统以及【通信、交通等城市公！用设施；《房屋建筑系指—建筑抗震设防分类标！准中所列甲、—乙类建？筑以及指挥机关、学！校、科研基地、金融！中心的建《。筑工程等；》采用抗震新技术建筑！物系指减《震、隔震等建筑工】程 》 六、城市基础】设施和重要》房屋建筑的实时监】控、：。临，震加固？与抢险 《 ？  ？   （一）—在已有城市》基础设施《和房：屋建筑数据库的基】础上结合城市抗震】防，。灾规划的编制和【修，订对：城市重？要基础？设施和重要房屋建筑！按设防烈《度和罕？遇地震两种情况逐个！进行震害预》测  】   （《二）根据《震害预测结果制【定城市重要基—础设施？和重要房屋》建筑：实时监控《、临震？加固措施与抢险方】案并纳入城》市抗震防灾》。规划： —。    （三）【有临震预报》时按照城市重—要基础设施和—重，要房屋？建筑实时监控、临】震加固措施与—抢险方案加强—实时监？控实施临《震加：固以防御和减轻可】能发生的震害损【失 【 ，   （四）破坏】性地震发生》后迅速组织力量对城！市重要基础设施和】重要房屋建筑进行】检查发现险情立即】。制定技术措施—实施抢险方》案以避免《灾害的进一步发生】和，扩，大 —  ：。   （五）—设区市省住房和城乡！建设主管部门—负责组织制定和实】施城市？重要基础设施和重要！房屋建筑实时监【。控、临震加》。。。固，。与抢险方案》 》。 七、？城市基础设施和【房屋建筑《的应急？恢复 【 ，    （一）结合！城市抗震《。。防灾规划的编制【和修订按设》防烈度和罕遇地【震两种情况》。。对城市各《个区域的基》础设施和群体房屋建！筑，进行震害预测 ！     （】二）根据震害预测】就设防烈度和罕遇】地震两种情况在震前！制定城？市基础设施和房屋】建筑应急恢复方案】。并纳入城市》抗震防灾规》划  】   ？。（三）震后组织震】害调查根据震害调】查和城市基础设【施和房屋建筑—应急恢复方案组织专！家对受到破坏的城】市基础设施和房【屋建筑？进行：技术鉴定制定技术】措施实施应急恢复方！案保障城《市功能尽快恢复正】常 》。     （四）！设区市省住房—和城乡建设》主管部门负责—组织制定《。和实施城《市基础设施和房屋】建筑应急恢复—方案 《 《八、城？。市基础？设施和房屋》建筑的震害》调查 】  ：  （一）城—市基础设施和—房，屋建：筑的震害调查工【作应根据灾》情，确定一？般破坏性地震—发生后设区市—。、县（市）、区住】房和城乡《建设主管《部门：负责本行政区域的】组，织实施；严重破坏】性地震发生后设区市！建设：行政主管部门负责】。本行政？。。区域：的组织实施》省住房和《城乡建设厅根—。据灾情组织、协【调有：。关部：门和：单位进行支援；造】成特大损失的破坏】性地震发生后—省住房和城乡建设】厅协调组织实施 ！  》。   （《二）城市基础设施】和房屋建筑的震【害等级应按建筑地】。震破坏等级划分标准！。确定：震害：调查应对重要—基础设施和房—屋建筑逐个确—定类别？并贴上标志红—色为危？险，绿色：为可继续《。使用 —     —（三）对各》类房屋建筑特别是】采用抗震新技术的】建筑物要认真分【析，震害：原因为？制订、修订工程建设！标准积累《数据 九！。、疏散通道、避【震场地和简易住房】 》    《 （：一）：根据：城市居民分》布情况在《震前制定《城市疏散通道和避】。震场地安排并—纳入城市《抗震防灾规划大城市！的疏散通道安—排可适当考》虑提高部分城市【桥梁的抗《震设防？标准；大城市的避】震场地安排除考虑】室外空？旷场地外还应考虑利！用现有的人防工程和！其他抗震能力较强的！。工程并可考虑适当】提高部分城市—公共建筑的抗—震防：标准作为避震建【筑 —     》（二）根据震情需要！和城市疏散》。通道和避震场地安】排灾区各级人民政】府负责组织居民避震！疏散： 》  ：  ： （三）在破坏【性地震发生后省、】设区：市住房？和城：乡建设主管部—门负责灾民简易住】房建：设的技术指导等工作！包括⑴选择》安全：适用的建设场地；】（2）因《地制宜制订》并提供灾民》简易住？房，建设的？方案及技术措施；】⑶组织有关工程【技，。术人员？。为灾民简易》住房的建《设提供技术》指导 — 十、地震灾区】的恢复重《建， ：   —。 ， ，（一）地震灾—区恢复重建计划【由省、设区市—。住房和城乡建设主】。管部门、城市规划】主，管部门？。。按照省、《设区市？人民政府的》统一部署组织有【关部门制订其内容应！包括⑴灾情及—灾区概况《；，（2）恢复重建【方针和原《则，；⑶整个城市及各】主要受灾系统的恢】。复，重建规划《方案；⑷《恢复重建《技术管理要求；（5！），恢复重？建规划方《案的实？施步骤及对策—；⑹恢复《重建资金筹集及【安排 】    （二）地震！。灾，区恢：复重建计划制订【要求⑴根《据灾区？。情况：和恢：复重建资金规—模，按照“一次规—划、：分期实施、突出重点！、先急后《缓实事求是、—自下而上《”的原则分系统编】制后由当地人民【政府统一协调；（2！）在认真进行—房屋震害鉴定—的基础？上明确建设项—目是属？于修复加固、原样】恢复或是拆除—。重建等建设内容；⑶！恢复重建建设项目】的标准？规模：应与恢复重建资金】相适应严格》。控制政府投》资的：恢复重建《工程的？标准和规《。模  】 ，  （三）地震灾】区恢：复重建？计划制订完成后省住！房和城乡《。建设主管部门要【制，订相应的行》政管理工作规定以确！保恢复重建计划顺】利实施？ 《     （四】）地震灾区恢—复重建计《划中的城市》恢复重建规划方【。案应在？城市总？体规划？的指导下在各主要受！灾系统的恢复重【建规划方案的基【础上编制当城市恢】复重建规划方案与】原城市总《。体规划有《出入时？应由各级城市规划主！管部门组织论证【并报经上一》级人民政府》批准后？。纳入地震灾区恢复重！建，。计划：统一实施 【     【（五：）地震灾区恢复重建！计划：中集镇以上城—镇的易地重建规【划方案应经各—。有关方面充分论证】并按国家有关—。规定报请省》人民政府批准后【实施 《 ： 十一、》次生：灾害的防御 — ， ？ ， ，   （一》）结合城市抗震防灾！规划的编制》和修订调查了解地震！区次生？灾害：源的分布《（地区和设施—）及其后果的—严重程度并建立档案！。 —    （二—）建立次生灾—害监视和控制系统】 》 ， ，   （三）编【。制次生灾害防—御预案包括防—止灾害扩展、减轻或！消，除污染危害以及【其，他，紧急防护《措施等并纳入城【市抗震防灾》规划 】    （四）市规！划主管部门》组织编制次生—灾害防御预案设【。区市人民政府—负责组织有关单【位实施？ 《 十二、》各，。。设区市住房》。和城乡建设主管【部门应参照》本应急预案结合【本地实际制定—本辖区破《。坏性地震应》急，预案并做《好震前的抗震防灾工！。作 ？