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河北省住房【和城乡建《设系统破坏性地【震应急预案 — 《 关于印发河北【省住:房和城乡建设系【统,破坏性地震应急【预案:的通知 】 各设区市住房和】城乡:建设局(《建设局)、城乡规划!局、城管局(公用】局)、住房保障【和房产管《理局  ! , ,。 根据?省,政府关于认真做好】突发事件应急预【案编制修《订文件的通知和应急!管理工作制度等有】关规定现《将新修订的河北省住!房和城?乡建设系统破坏性地!应,急,预案印发给你们【请遵照?执,行,并结合本《。市实际编制》或修:订,破坏性地震应—急,预案以保证地震时】抗震救灾《工作:有序、有效地—开展提?。高快:速,反应能力最》大限度地《减轻地震《灾害 》   》。  原省建设厅【关于印发<河北【省建设?系统破?坏性地?震应急预《案>的通知(冀建抗![,200?2]:261号《)废止 》 : 二〇《。一二年三月》二十二日 【 ,   《  为保证破坏【性地震应急救援工作!。有序、有力、有【效,。的开展提高快速反】应,能力最大限度地【减轻地震灾害—根据省政府应急【管理工?作制度和关于认真】做好突发事件—应,急预案编制修—订文件?的通:知住房和城乡建设】部破坏性地震应急】预,案及:省政府防震减灾【联,席会议办公室印发的!河,北省地震应急预【案管理办法等有关】规定按照本省住【房,和城乡建设主管部门!的职责制定本—预案:。   】 , 破坏性地震应【急预案是在以预防为!主、:防御:与救助相《结合的?方针:指导下事先》制定的应急预—案在省、设区市人民!政府发布临震—预报或地震突然发生!时,是住房和城乡建【设主管部门(是【指建设?、规划、城管公用】、房:管、住?房保障等《城乡:建设主管部门下同】)采取紧急防灾【和抢险救灾的行动计!划 :。 《     各—级住房和城乡—。。建设主管部门的震】前预防、震时救灾】。和恢复重建等各项工!作均应?。在各级人民政—府的统一《组织和领导下进行】。 , 》。    震》前预防、震时救灾】和恢复重建等—管理工作实行“政府!统一领?导、分级负责—、属地为主”的【原则 一!、地震应急措施【 ?     (】一)一般破坏性地】震,发生:后有关市、县住房和!城乡建设《主管部门要迅速了解!或调查房屋建—筑和市政公用基础】设施工程的》破坏情况及时逐级】上报省住房和城乡】建,。设厅并按照本市、】县破坏性《地震:应急:预案开展抗震救灾】工作 《 《。   ? (二)严重破【坏性地震《发生后按《照省政?府的统一《部署:省住房和城乡建设厅!调集其?他,市,、县工程《技,。术,人员或建筑队伍【赶赴灾区参加—当地抗震救灾工作 !    】 (三)《厅机:。关,处室和厅属有关【单位按照职责—分工积极开》。展抗震救灾工作 】 ? 二、《。省住:房和城乡建设厅地】震应急领导小组(】以下简称“》领导小组《”)成员和职责 】 》。    《(一)?领导小组成员 ! ,      【   组 长省【住房和城乡建—设厅厅长 !        】 副组?长省住房和》城乡建设厅分—管质量安全、城建、!村镇、规划、—。建筑市场、保障【房、房?地产、科技》工作的副厅长纪【检监察专员总工【程师 【   ?   ?   成 》员省住房和城乡建】。设厅办公室、勘察】设计与工程质—量安:全监督处《、城建处、村—镇处、规划处、建筑!。市场管理处、房地】产市场?。监管处?、住房保障处、综】财处、监《。。察专员办公室—、机:关党委、信》息中心和省安监办】、省招标办、省【监,察办、省质监—站、省造价站的【主,要负:责同志(正职) 】 ,    【  : ,  领导小组下设办!公室(?设在省?住房和城乡建设【厅办公室)负责领】导小组的日常工作办!公室主任由省—住房和?城乡建设厅办—公室主任兼》任副主任由》。省勘:。察设计?与工程质量》安,全监督处、城—建处、住房保—障,处,、房地产处、建筑】市场管理处、村【镇,处、规划处、综财】处、:监察室、信息中心和!省,安监:办、省质监站的主】要负责同志(副职】)兼:任领导小组办—公室:工,作人员由有关处(室!)和厅属单》位派人共同组—成,。    ! (二)领导小组】职责  !  : , ,   根《据省政府抗震救【灾指挥部的指令【和部署全面领导【和协调全省住—房和城乡《建,设,。系,统的地震应急—、,抗震救灾和恢复重建!工作 》。  《 ,      1、】研究决定各项抢【险救灾?事宜领?导和协调市、县住房!和城乡建设系统应】急工作;《。上报震情《、灾情;控》制次生灾害的—发,生和:扩大等事项; !  《       2、!按照相应级别—地震应急响应的要】求,决定是否《派出地震灾》区,现场工作《组,会同地震灾》区人:。民政:府组织?、指导房屋建筑【和市政公用基—。础设施工《程的抢险抢修协【同,有关部门开》展房屋建筑和市政】公用基础设施的【震害调查《和评估等工作; 】 ?     —  :  3、负责协调】省政府抗《震救灾指挥部工程抢!险组会同有关部【门共:同组:织灾:区道:路、市政设施、【电力等工程抢险工】。作;保护重》点设施、重要—建筑:和,生命线工程稳定社】会秩序; —     】 ,   4、根—据震情和灾情—向省政府抗震救灾】指挥部提出》应急措施建议并【完成省政《府抗震救灾指挥【部交办的有关工作】。;  】   ?  :。  5、制定震后】恢复重建规划;组织!住房和城乡》建设系统有关—单位对受灾》地区进行《技术支持或支援【。。; 》        ! ,6、研?究决:定其他有《关事项? —        】领导小组成员和【。办公:。室成员要保》。证坚守岗位尽职尽】责指:令畅通? 《  ? ,  (?三)领?导小组成员分—。工 —       【  1.领导小【组办公室《 ? :。。      — ,      (1)!负责与省《政府及?住,房和城?乡建设部抗》震救灾?指挥部办事机构的联!络工作和领导—小组:成员之间的协调工】作及时了解指令或】信息保?证厅领导及》时参加省政府抗【震救灾?。指挥部?的有关工作或—会议; 】 ,     》     》  (?2)负责安》排领导小组的办【公地点以及抗—震救:灾会议的组》织工作; 》     ! ,   ?   ?。 (3)《根据厅领导的指示】协,调,厅有关处室和厅属】单位的应急工作组】织对地震《灾区进行人力、【物力支?援,;  】   ? ,      — (4)审查有关震!情,、灾情的信息报【道稿件编《发住房和城乡建【。设系统?抗震防灾、救灾及恢!复重建工作情况简报!; —      —       (5!),指导各地《。利用城?建档案为灾区或【临震地区《。的抗震防《灾、救?灾和恢复《重建工作提供基础】性资:料; 【。      —       (】6):负责:地震应急状态—下厅机?关的机要《保密和保卫》工作 —  ?  :     2—. 勘察设计—与工:程质量安全监—督处、建《筑市场处 !     》     》   (1)负责协!助办公室完成—。领导小组的联—络和协调工作并根据!领导小组《的决定?做好:各项抗震救灾指【令的传?达、贯彻《、落:实工作;《 —      —    《  (2《)了解地震灾情【草拟地震灾情信【息(不含具体经济损!失数:额); 《  —       【    (3)【起,。草抗震防灾、救灾】工作的有关技术性】文件对地震应急【工作提出技术性建议!; 》  ?       【    (4)根】据领导小《组的指示组织—工程:技术:专家赴地震灾区进】行工程?震,害调查指导工程【抗,震,工,作; 【。         !    (5)协】助,地震灾区或临震【区的:住房和城乡建—设主:管部门组《织勘察、设计、施工!力量:开展建筑物及其附】属设施的抢险排【险、应?急检修、应》急加固、《抗震鉴定、快速修复!和恢复重《建等工作; !        !     (6【)协助灾区住房和】城乡:建设主管部门对【严重:违反建设《程序和工程建设强】制性标准造成—建,筑物及其附属设【施和市政《基础设施在地—震中倒塌或工—程质量责《。任进行调查和处理;!    !     》 ,  : (7)根据—领导小组《的指示?组织勘察《、设计、《施工单?位对地震《灾区或临《震区进行对口技术】支援 —       】  3.综财处【 : ,       !  :    (1—。)根据领导小组的指!示负:责地震?。灾,区工程震害损失【(房屋建筑》及其附属设施—、市:政公用?基础设?施等工程震》害损失)《的汇总?和上:报灾区资金和—物资:的申请?等工作;《  【   ?        】。(2)负《责建设系统抗震【防灾、救《灾资金的应急拨付工!作 —   ?    《  4.《城建处 【 :         !   (1)—负责对灾区或临震区!城市基础设施和生命!线工程的应急—检修:、加固、抢险—、排险、快速修复和!恢复重建工作进【。行,。技术:指,导; 《  》     》      (2)!根据领导小组—指示组织城建力量】对灾区或临震地区进!行对口技术支援【。; :    】  :       【(3)负责核实地】震灾区上报的市政】公用:基础设施工程的震】害情况 !     》   ?5.规划处》、村镇处 【 ?      —      —。(1)指导灾区【避震疏散场地划分】及临建区规》划; 【         !   ? (2)负》责组:织地震灾《区,城市和村镇恢复重】建规划编制》与审查; 】        !   ? , (3)组》织规划单位对灾【。区进行?技术支援;》   】 ,     》  :  :(4)指导》灾区城市和村镇建】设规划 —    —  :   6.房地产】市场:监管处、住》。。房,保障处? ?   》      —    《(1)?指导灾区房地—产管理系《统开展?。房屋建筑的应—急检修、应急加固、!抢险排?险、:修复等工作;— 》  :     》      (2)!组织房地产管理【。系统对灾区》进行技术支援;【   】      —    (3—)负责统计与核【实灾区房地产管理系!统上报的房屋震害情!况 : :       !  :7.人事劳动教育处!、,机关党?委、监察专》员办公室 【。  《    《 ,      (1)!根,据省政府和省外事】部门的有关规定负】责或:协助住房《和城乡建设》部及:。。。省外事?部,门开展在临震地【区或地震灾区—访问、考察等—。工作外宾的联络、】安置、疏散》、事故处理以及【涉外事项《。的处理等工作; 】  —       【   ?。 (:。2)根据省》政府和省《外事部门的》有关:规定负责抗震救灾工!作的对外宣传—工作; 》      !       【(3)?负责对?厅机关?和厅属单位党—员干:部,、职工就地震应急形!势和地震应急措施等!做好宣传、动员、】解释等工《作; 【        】     (—4):根据需要动员党员干!部和职工积极支【援灾区工作;—   】  :  : ,     (5)】负责对在《抗震救?灾工:作中有突《出贡献的单》位及人员进》。行表:彰,。对在抗震救灾工【作中:有过失的单》位及:人员进?行处罚等工作 【    】     8—.信息中心 【    【     》    (1—)负责住《房,和城乡建设系统信】息保:障、日常维》护、快速修》复等:工作; 【  ?       【    (》2)在领《导小组指导下开展地!震灾区工程震害和抗!震救灾及《恢复重建的宣传【报道工作 》 《        】 9.省安监—站、招?标办、稽查办、【质,监站、造《价站 —     —   ?     (1)】。根据领导小》组的指示《按照各自《职责协?助厅机关处(室)】积极开展抗震防灾和!。抗震救灾及恢—复重建?工作; !    《        (!2)对?口支援地震灾—区抗震防灾和抗震救!灾工作 — , 三?、省住?房和城?。。乡建设?厅地震应急预案启】动   !  :(一) 地震—。等级标?准 》        ! 根:据有关规《定、地震灾害事【件分为四个等级【 : , , ,。   ? ,  :   特《别重大地《震灾害是指发—。。生,在人口密集地区7】.0级以上》地震造?成特别重大人员伤亡!和经济损失》。与工程震害》的, 》   ?     》 重:。大地:震灾害是指发生【。在人:口较密集地》区6.5-》7.0级地震造成重!大人员伤亡和—经济损失《。与,工程震?害的  !       较】大地震灾害是指发】生在人口较密集地】区6.0《-6:.5:级地震造成》较大人员伤亡和经】济损失与工》。程震害的 》 :       !  一般地震灾【害是:指,发生在人口较—密集地区5.0【-6.0级》地震造成一般人员】伤亡和?经济损失与工程震害!的 》   《 , ,(二)地《震,应急响应分》级 《   》 ,     应—对特别重大》地,震灾害启动I级【响应 ?。。 :    — ,    应对重【大地震灾害启—动Ⅱ级响《应   !      —应对较大地震灾害】启动Ⅲ级响应 【 》        】应对:一般地震灾害—启动Ⅳ级《响应 —     (三)!分级:响应 《 : ,       【  1、《Ⅰ级响?应,-特别重大》地震灾?害应急响应 — ?     —     》   (1)接到】省政府抗震》救灾指挥部省—内发:生,特别:重,大地震灾害通知后】立即启动地震应急Ⅰ!级,响应领导小》组开始工作并—根据省政《府抗震救灾指挥部要!求立即召开》领导:小组紧急会》议,传达省政府抗震救灾!指,挥部指示《通报震情、灾情研究!制定科学的抢险【救灾方案部署地震应!急工作同时》向住:房和城乡建设部报】告地震震情和—灾,情, ? :  : ,       【  : (2)领导—小组办?公室立?即与灾?区住房和城乡建设】主管部?门联系迅《。速了解震情》灾,情和救灾情况;领导!小组成?员单位根据》职责:分工补充、核实有】关灾情和《救灾情况《;领导小《。组办公室收集汇总后!向省政府及住房【和城乡建设部—报告 【         !   ? (3)立》即组织必要的—人员、车辆和设备】等物品组成地震灾】区现场?工作组迅《即奔:赴地:震灾区?在省政府地震—现场:抗震救灾指挥部的】统一领导下》组织、?。指导灾区《对受损的供排水【、燃气?、热力?等市:政公用基《。础设施进行抢险修复!尽快恢?复城镇基础设施功能!对灾区房屋建筑【进行震时应急评【估,和工程抢险;对【处在地震灾》区的次生灾害源点采!取紧急处置》措施并加《。强监:控;对已发生次【生灾害的源点—进行:抢险:修复防止次生灾【害扩展蔓延;配【。合省:政府抗震救灾—指挥部组织》的震害评估 —     !。        (!4)组织《。昼夜:抗震值?班随时准备接—受省政府抗震救灾】指挥部和住》建部抗震救灾指【挥部指示、》收集地震灾区住房】和城乡建设》主管部门的汇—。报并与省《厅地震灾区现场工】作组保持联系—掌握震情、灾—情和抢险《救灾情况随》时,准备组?织增援 】    《 ,    2、—Ⅱ、Ⅲ级响》应-重?大、较大地震灾害】应急响?应 【   ?        】 (1)接到—省,政府抗?震救灾指《挥部省内发生—重大:、较大地震灾害【通,知后启动地震应【。急,Ⅱ、Ⅲ级《响应根据省政—。府抗震救灾指—挥部要求立即—召开领?导小组紧急会议传达!省政府抗震救灾指挥!部,指示通?报震情、灾情研究制!定地震灾区的—抢险救灾方案—部署地震应急—工,作 — ,     》      — (2?)领导小组办公【室立即建立》与灾区住房和城【乡建设主管部门联系!了解有关灾情和救灾!情,况;领?导小组成员单位按照!职责分工《补充、核实有—关灾情和《救灾情?况;领?导小组办公室—。负责收集《汇总及时向》领导小组报告同时】向省政府抗震救【灾指挥部《汇报 ?   【 ,    《     (3【)组织地震》灾区现场工作—组尽快奔赴地震灾】区在省政府》地震现场抗》震救灾指挥》部的统一领导—。下组织、指导—灾区对?受损的供排水、燃】气、热力等市政公用!基,础设施进行抢险【修复尽快《。。恢复城镇《基础设施功》能对灾区房屋建筑进!行震时应急》评估和?工程抢险;对地震灾!区的次生灾害—源点采取紧急—处,置措:施并加强监控;【对,。。已发生次《生灾:害的:源点进行《抢险修复防》止次生灾害》扩展蔓延《;配合省政府抗震救!。灾指挥部组织的震】害评估?  【   ? ,     》  (4《),组织昼?夜应急值《班随时?准备接?受省政府抗震—救灾指挥部》指,示、:收集灾住房和—城,乡建设主管部门汇报!并与省?厅地震?灾区现场工作组保】持联系掌握震情、灾!情和抢险救》灾等情?况随时准《备组织增援 【      !  : 3、Ⅳ级响应-一!般地震灾《害应急响应 — 》    《 ,  :     》接到省政府抗—震救灾指《挥,部省内发生一—。般地震灾《害通知后启动—地震应急Ⅳ级—响应领导小组—办公室组织昼夜应】急值班建立与地【。震,灾区住房和城乡建】设主管?部门联系《随时听取收》集地震灾区住房【和城乡建设主管部门!的汇报?掌,。握震情、灾情和【救灾情况及时上报】省政府必《要时及时抽调人员】奔赴灾?。区进行抢险救灾【和对口支援同时【地,震灾区?住房和城乡建设主】管部门对市政—。基础设施和房屋【建筑进行震害评估】  【  :    《  :   应急预案启】动后领导小组—成员立即待命—。未经批准不得离岗】。;,。领,导小组成员未在或有!特殊情况时由—所,在处(室)、站(】办)按职《务高低递补》 四【、地震?震情:、,。灾情信息报送—、报道工作 !     (一)!本省行政区域—内发生?5.:0级以上地》震或邻近地区发生】5.0级以上—地震对省内产—生影响时的处理意】见 》    》 ,  :  各设《区,市、县(市)负【责本地区地震—震情、灾情信息【的收:。集、汇总和统—一报送省住房和【城乡建设厅》领,导小组办公室的工作!; : 》    (二)本省!行政区域《内发生5《。.0级?以下地震或》邻近地区发生5.0!级以下地震对本【省无人员伤亡和工程!震害损失时的—处理意见 —  》  :   ?  各设《区,市,、县(市)建—设行政主管部门【一,般,可不向省住房—和城乡建设》厅报送震情》信息 ?    】 (三)地震—震情:、,灾,情,信息:报送内?容 ?    【 ,   ? 地震震《情、:灾情信息报》送内:容包括地震基本【情,况,。(时:间、地点、震级、烈!度等);震前—各,类房屋和城市—市政设?施的基本情》况;:。震后破?坏情况?;工程抢险排险情况!;重要建筑物、市政!设施和典型结—构类型建《筑工程的破坏情况可!配图片、录像—等资料 —     (】四)地震震》情、灾?情信:息的报送、报道工作!的要求 — :        】 各级住房和—城乡建设《主,管部门要建立震情】、灾情信《息报送、《报道工作《预案明确信》息,报送、报道工作单位!并要配备必要的信息!资,料收集、《整理、报送的装【备、器材保》证准确及时、快捷、!全面:地报送地震震情、灾!情信息? : 《五、建立城市基础】设施和重要房屋【建筑数据库 —  — ,  :(一)各设》区市、县(市—。)住房和城乡建设主!。管部门要组织抗震、!规划、城建(市政】)、城建档案馆【等,部,门和:单位结合城市抗震防!灾规划的编制和修】订以及利用》房屋抗震《设防能力普》查等资料建》立房屋建筑和市政基!础设施工程》等,据,库以便在地震应急期!间进行?。。组织:。、协调工《作  】   (二)各【设区市应《建立:城市:基础:设施、房屋建筑和】采用抗震新技术建】筑,物的数据库数据库的!内容包括各类建筑物!的,分布、规模和—。设计、建《造、使用概况等各】县(市)可参照此要!求建立城市基础设施!、房屋建《筑和采用抗震—新技术建筑物的数据!库 ? ,     【。(三)基础设施系指!电,力、供水、排—水、:燃气、热力、供油系!统以及通信、交通】等城市公用设施;】房屋建筑系指建筑抗!震设防分《类标准中所列甲、】乙类建筑《以及指挥机关—、学校、科研基地、!金融中心的建—筑工程等;采—用抗震新技术建【筑物系指减》震、隔?震等建筑工程—。 《 六、《城,市基础设《施和重要房》。屋,建筑的实时监控【、临震?加固与抢《险 》    》 (一)在已有【城市:基础设?。施,和房屋建筑》数,。。据库:的基:础,。上结:。合城:市抗震防灾规划的】编制和修订对城市重!要基础?设施和重要房屋建筑!按设防烈度》和罕遇地震两—种情况逐个进—行震害预测》    ! ,(二)根据震害【预测结果制定城市重!要基础设施和重【。要房屋建筑》实时监控、临震加固!措施与?抢险方案并纳入城】市抗震防灾规划 !    【 (三?)有临震预》报时按照城》。市重:要基础设施》和重要房屋建筑实时!监,控、:临震加固措施与抢险!方案加?强实时?。监控实施临震加固】以防御和减轻可能发!生的震害《。损失 —     (四)!。破坏性地震发—生后迅速组织力【。量对城市重要基础设!施和重要房屋建【筑进:行检查?。发现险情立即制【定技:术措施实施抢险方】案,以避:免灾:害的进一步发生和】扩大: ? ?    (五)【。设区市省住房和【城乡建设《主管部?。门负责组织制定【和实施城《市重要基础设施和重!要房屋建筑实时监】控,。、临震加固与抢险方!案 【七、城市基础设施和!房屋建筑的应急恢】复, —    (》一)结合城市—抗震:防灾规划的编制和修!订,按设防烈度和罕遇地!震两种情《况对城市各个区域的!基,础设:。施和群体房屋建【。筑进行震害预—测, —    (二)根】据震害预测就设防烈!度和罕?遇,地震两种《。情况:在震前?制定城?市基础设施》和房屋建筑应急恢】复方案并纳入—城市:抗,震防:灾规划 《 , :     (【三)震后组织震【害,调查根据震害调【查和城市基础设施】和房屋建筑应急【。恢复方?案组织专家对受到破!坏的城市基》础设施和《房,屋建筑进行技术【鉴定制定《技术措施实施应急恢!复方案?保障城市功能尽快】恢复正常 !    《。 ,(四)设《区市省?住房和城乡建设主管!部门负责组织—制定和实施城—。市基础设施和房【屋建筑应急恢复【方案 八!、城市基础设施和房!屋建筑的震》害调查 —     【(一)城市基础设施!和房屋建《筑的震害《调,。查工作应根》。据,灾,情确定一般破—坏性地震发生后设】区,市、县(市)、【区住房和《城乡建设主管部【门负责本行政区域的!组织实?施;严?。重,。破坏:性地震?发生:。后设:区市建设行政主【管部门?负责本行政区—域的组织实施省住房!和城乡建设厅—根据灾情组织、协调!有关部门和》单位进行支援;造成!特大损失的》破坏性地《震发生后省住房和】城乡建设厅协调【组织实施 !     (二)】城市基础设施和房屋!。建筑的?震害等级应按建【筑,地震破坏《等级划分标准确定】震害调查应对—。重要基础设施和【房屋建筑逐个—确定类别并贴—上标志红《色为危险《绿色为可继续使【用 — ,  :。  (三)对各【类房屋建筑特别是】采用抗震新技术【的建筑物要》认真:分析震害原因为制订!、修订工程建设标】准积累数据 — 九、【疏散通道、避震场地!和简:易,住房 》 ? ,  :。 (一)根据城市居!民分布情况》在,震前制定城市—疏散通道《和,避震:场地安排并纳入城】市抗:。震防灾规《。划大:城市的疏散通道安】排可适?当考虑提高》部分城市桥梁—的,抗震设防标准;大城!市,的避震场《。地安排除考虑室【外空:旷场地外还应考虑】利,用现有的人防—工程和其他抗震能】力较强的工程—。并可:考虑适?当提:高部分城市公—共建筑的抗震—防标准作为》避,震建筑 《 ?     (【二)根据《震情需要和城—。市疏散通道和避震场!地安排灾《区各级人民政—府负责组《。织居民避震疏散 】  —   (三)在破坏!性地:震,。发生后省、》设区市住房和城乡建!设主管部门负责【灾民简易住房建设】的技术指导等工作】包括⑴?选择安全《适用的建《设场:地,;(2)因地制【宜,制订并提供灾民【简易住房建设—的,方案及技术措施;】⑶组织?有关:工程技术人员为灾】民简:易住房的建设—提供技术指导 】。 十、地【震灾区的恢复重建】 ,  —   (一》)地震灾区恢复重建!计划由省、设区市住!房,。和,城乡:。建设主管部门、【城市规划主管部【门按照?省、设区市人—民政府的统一部署组!织有:。关部门?制订其内容应包括⑴!灾,情及:灾区概况;(2)恢!复重建方针和原则】;⑶整个城市及各主!。要受:灾系统的恢复—重建规?划方案;⑷恢复重建!技术管?理要求;(5)【恢复重建规划方案】的实施步骤及对策;!。⑹恢复重建资—金筹集及安排—   】  (二)》地震:灾区恢复重建计划制!订要求⑴根据灾【。区情况和《恢复重建资金—规模按?。。照“一次规划—、分期实施、突出】。重点、先急后—缓实事求《是,、自下而上”—的原则分系》统编:制后由当地人民政】府统一协调;—(2)在认真进行房!屋震害鉴定的基【础上明确《建设项目是属于【修,复加固、原样恢复或!是拆除?重建等建设内容;】⑶恢复重建建设【项目:的标准规模应与恢复!重建:资金相?适应严格控》制,政府投资的恢复重建!工程的标《准和:规模 《 :    》 (三)地震灾区恢!复重:。建计划制《订完成后省住房和】城乡建设主管部【门要:制订相应的行政【管理工?作规定以确》保恢复重《建计划顺利实施 】 :   》  (四)》地震灾区《。恢复重建计划中的】城市恢复重》建规:划方案应在》城市:总体规划的指导【下在各主要受—灾系统的恢复—重建规划方案—的,基础上?编,制,当城:市恢复重建规划【方案与原城市—总,。体规划有《出入时应《由各:级城市?规划:。主,管部门?组织论证并报经【上一级人民》政府批准《后,纳入地震灾区恢复重!建计划统一》实施 》 ?   ? (五)地震灾区】恢复重建计划中集镇!。以上城镇的易—地重建规《划方案?应经各有关方面充】分,论证并按国》家有关规定报请省人!民政府批准》后实:施 : 十—一、:。次生灾害的》。防御  !   (一)结【合城市抗震》防灾规?划的:编制和?修订调查了解地震】。区,次生:灾害源的分》布,(地区和设施)【及其后果的严—重程度并建立档【案   !  (二)建立次】生灾害监视和控【制,系统 ?。。 《 ,    (三—。)编制次生》灾,害防御预案》包括防止灾害扩展、!减,。轻或消除《污染危害以》及其他紧急》防护措施等》并纳入城市抗震防】灾规划 》   —  (四)市—规划主管部门组【织编制次《生灾:害防御预案》设区市人民政—府负责?组,织有关单位实施 ! 《十二、?各设区市住房和【城乡建设主》管部门应参照本应急!预,。案结合本地实际制定!本辖区?破坏性?地震应急预案并【做,好震前的抗震防灾】工作 《