张《家口市城市容貌与】。街道景观整治实【施方案 张家口市！人民政府办公室【关于印发2011年！张家：口市城市容貌—与街道景观整治实】施方案的通知 】政办字〔《2011《〕，19：号 各县、区人民！政府察？。北、塞北管理区【管委会高《新，区管委会《产业集聚区》管委：会市政府《有关部门  —。   ？2011《年张家？口，。市城市容貌与—街道景观整治—实施方案已经市政】府研究同《意，。现印发给你们请【认真抓好贯彻—落实： 二O一一年二【月，十八日 《   ？。  ：根据市委市政—。府关于城镇建设【三年上水平》的总体？工作部署和对—。城市容貌整治与【。景观建？设工作的具体要求】制定：201？1年全市城市容【貌与街道景观—整治实施方案 【 一：、总体要求 —    紧紧围绕】省市城镇建设三【年上水平的工作【部署：以治脏治乱为重【点以解决群众反【映强烈？的城：。市，管理突？出问：。题为突破口综合整】治与专项《治理、？专业整？治与：社会治理、集中【整治与长效管理相】结合进一步巩固扩】大城市？改造建设成果—大力营造“干净、有！序、整洁、优美”】。的城市？容貌与景观环境【全面提升《城市管理服务水平 ！ 二、目标任—务 （一）城市容貌！整治重点抓好五大专！项治理行动  【   1.》环境：卫生专项《治理行动《一是组？织开展三次集中大清！理，。战役4月开》展迎“五一”春季】大清理？战役6月开展迎【“建：。党90周年”夏季】大清理战役9月开展！迎“十一《”秋季大《。清理战役《集中大清理活动要】进行周密《部，署动员全社会力量】全民参？战全面清除道路【、河道、《集贸市场、施—工工地、居民小【区，、城乡结合》部、铁路《沿线等？部位的？各类：积存：垃圾、渣土、废弃】物对市政、环卫等】公共设施进行全面清！洗彻底消灭卫生【死角二是提升—专业环卫工作标【准和效能对清扫【、保洁、清运、【清掏等环卫》。作业进行科学合【理组织？和调度认真执行环卫！作业工作标》准对城区主》次干：道、繁华地区和重点！部位增加作》业班次做到一扫两保！。主，次干道机械化—清，扫率达到4》5%以上主》次干道做到》16：小时保洁《重点区？域（严管区域）做到！24小时《保洁加强垃圾收集、！清运管理做到垃【圾密闭收集》。运输、日产日—清清运率《达到1？00%市区内拆【。迁工程产生的垃【圾要随？拆随：清并：在拆迁结束一周内清！。理干净加强对小【街巷：环卫工作的》组织：管理建立《经费保障机制落【实清扫、《保洁：。、清：运责任制实现—常态化？管，理，三是加强《环卫设？施建设和《管理按照城镇—环境卫生设》施设置标准要求设】置公共厕所、—垃圾转？运站、垃《圾箱和果皮箱加强日！常维护管理保持【设施完好、》干净整洁四是健【全和完善环境卫生】责任区？制度按照“全覆【盖、无盲《区、无缝隙”的要】求严格划定责—任区域将《责任范围、标准和】。要求落实到专业部】门，、街道办《事处、小区物—业、企事业》单位签订责》任状对沿街》商户、单位全部实】行“门前三包”管理！落，实，监管措施加大—宣传教育和行—政处罚？力度五是建立长效监！督考核机制》按照精细化管理【。的要求和《标准制定《市对区、区对各责】任单位的分级—考核办法明》确奖惩措施定期检】。查考核  》   2.户外广】告专项？治理行动一是组【织城管、规划、工】商等部门开展—联合执法行动—逐路：逐项进行《摸排无审《批手续？擅自：设立户外广告的一】律依：。法予以拆除有审批】手续但不符合—规范的限期整改逾期！不自行整改》的依法组《。织，拆除二是组织专业和！社会力量对各类小】广告进行集中全面】清，除落实责任》。制建立健《全，小，广告日常清》除机制三是》各级公安、城—管、通讯等部门要协！同配合继续深—入开：。展，专项打击行》动严厉查《处违法？张贴：、张挂、喷涂、沿街！散发小广告》行为四？是制定城市户外广】告管理办法明确【管理责？任、设置标》准，和审批程序严—格审批管理    ！ 3.集《贸市场专项治理行动！一是加快《封闭性便民市场建】设封闭性《市场周边坚决取缔马！路市场和流动—。商贩所有市场—要配备垃圾容器、】公共：厕所：及时清除垃圾杂【物确保市场内—环境：卫生市？场管理单《位要加强对市—场出入口及周—边的环境管理保障】。出入口干净、卫生、！整洁和畅通防止【市场外溢二是统筹规！。划、合？理布局适当》批准：设置早夜市和占【道经营市场但—要加强监管限定经】。营时间和地》段落实经营者—的，市容环境卫生自【律责任落实》市场主体的行政管】理责任落实城管【队，伍的执法《监管责任《所有经批准临时【保留的占路》。市场必须设置—垃圾容器等环卫设】施专人保洁垃—圾及时清运保—持环境卫《生三是组织城管、工！商、环保、公安等有！关部门联合》执法开展规范露天】烧烤、取缔马路工厂！的专项执《法行：动四是加《强城管执法日常【。管控把？管控责任《落实：到执法机构和具体人！。员加：强日常巡查和管【。理对违法违》规问题及时》进行教育纠正和处】罚    》 4.施工现场专】项治理行动》一是对？各类施工工》地，进，行登记摸排建立台账！落实监管《单位、责《任和措施告知建设】和施工单位义—务和标？准建立长效督导【检查机制二是完善】建筑垃圾《倾倒、运输、—消纳等处置活动【的管理办法严—格审批管《。。理三是组织城管【执法、住建、规【。划，、市政公用、环保】、公安、《交通等部门开展【联合执法行动严厉】查处不按规定设【置，围，挡、出入口》不硬化？、，。扬尘噪音《污染、？无建：。筑垃圾处置》核准审？批手续、不按—规定时间和》地点倾倒建筑垃【圾、道路遗撒等违法！违规：行，为     5.】交，通环境？专项治理行动一是】。对主次干道两侧违】法建筑、构》筑，物、违章棚亭和【各类非？法占路？设施进？行拆除清理各种【出，店经营以及》占路摆卖、加—工、修理、洗—车等严重《影响市容和交通【行为二？是加大便民停—车场建？设，力度根？据实际？编制规？划在适当《路段合理设置停【。车，泊位：三是：加强停车场》管理：不准超范围、超时限！停放车辆保持停【车场干净《整洁：。四是加大执法监【管力度严厉查处车】。辆乱：停，乱放问题 （二）街！道景观整治重点抓】好三项？工程  《   1.街道【景观新整治工程将没！有进行过改造整治】的主：次，干道全部纳入改造整！治范围分《三年进行《系统性改造整治20！11年市中心城区完！成下列主《次干道改造整—治   《  桥东区6条【。东安大街、马—。路，街、宝善街、林园】路、林园《西，街、东兴街   】  ：桥西区6《条平门大《。街、公园《街、新华街、—。。至善街、《光中路、《。。。西，苑路：（北、中）    ！。 高新区3条—张宣公路、盛华东】大街、钻石》路（高庙段）  】   整治》内容对违、临、【陋建筑进《行拆除？和，。改造沿街楼体—。和墙体进行清洗粉】。刷临街建筑物外挂设！施进：行隐蔽和规范化处】理对沿街违规—广告全部《拆除店铺牌匾统一】。规范设置《治理乱贴乱画乱挂】清除小广《告对各类架空线缆】统一规整杜》。绝空中“蜘蛛—网”治？理占道经营、—店外经营规范五小】摊点设？置，。落实：清扫保洁和》清运责任制落—实“门前三包”责任！制实现环境卫生【常态化管理道—。路两侧公交站亭【、站牌？、宣传栏、垃—圾箱、？果皮箱等设施齐全、！整洁、设置》规范各类《。交通标识、标线、】信，号灯、路《名牌、指示牌等设】。。施，齐全、规范车辆有序！停，放按照专项规划要求！。完成年度街景绿【化、亮化任务 【    整治标准符！合张家口《市，城区主？要街道景观环境综合！整治技术导则的相】关要求    【 2.？街道景观升》级更新工程对已经】改造整治过的重点区！域、重要节点城市】街道景观进行系统】性、高？。标，。准升级更新2011！年市中心城区重点进！行5条重要》街道的升级》更新   》  桥东区》滨河路、《胜利路 《。。。    桥西—区清水河路》。、古宏大街  【   高新区纬三】路、：滨河南路、清水【河南路     】升级更新的》。。内容围绕绿、亮【、美对重点区—域、重要节点完【善街：景规：划设计对《。应拆：除的违临陋建—。筑和设施全部拆除】。。。到位：对，沿街既有《建筑实施“穿衣戴帽！换服装”改造对【架空线缆统一规整】提升户外广告牌匾品！质增添雕塑、亭廊】等节点提升绿化【、亮化水平  【。   升级更新的】标准：按照张家口市城区主！要街道景观环—境综合整治》技，术导则的要求—。高标准规划、高标】准，设计、高标准实施】打造市级示范样板】街参：加省：“十佳景观大道”评！选   《  其他各县区都】要确定？1条升级更新的主要！街道为示范样板【街参加市《。“十佳样板街—”评选活动 —。（三）？小街巷整治建设工程！     整治建】设，。范围分三年对重点小！街巷进行高标准整治！2011年市中心城！区完：成下列小《街巷：。整治   》。  桥东区5条、】桥，。西，区5条、高新区3】条  ？   ？整，治内容重点是—拆除违法建筑和【违章棚亭《阁，、占道台《阶等设施粉刷沿【街建筑和墙体规范广！告牌匾设置》治理乱贴乱画乱挂】乱堆乱放规整—架空：线缆治理店外—经营：规范：马路市场落实“门】前三包”责任制完】善环卫设施等 【  ：  整治标准符合张！家口市城区主要街】。道景观环境综合整】治技术导则的相【关要求？  ：   ？。其他各县区街—道景观整《治的具体范围和项】目由各县区政府【结合：实际确定报市—景观：整治：。办公室备案 【三、责任分工和时限！要求 （一》），责任分工按照属地管！理的原则各县—区政府（管》委会）负责》本辖区城市容貌【与街道景观整治工作！的组织实施市城镇】化办公室负责—各县：城，市容貌？与街道景观整—治工作的《督导检查《。和工作协调市城管】。。执法局（市景观整治！办，公室）负责主—城区各？区，城市容貌与景观整治！工作的督导检查和】。工作协调市直各有关！部门和单位按照各自！工作职责完成相关整！治任务并做好与各】县，区的协同配合其中】规划部门负责进【行街道景观规划【设计提供色调、风】格等相关《要求： ，（二）时限》要求：全市城市《容貌与街《道景观？整治：工作3月《初，启动到9月底结束】其中：3，月底前各《县区要完成调查摸底！确定整治项目—。和整治？方案完成工》作动员和部署—4月底前要》完成街道景》观规划设计5—月底前完成节点【。和单体建筑改造设】计整治实施工—作从4月《初全面展开9月底前！全面完成整》治任务10月底前】完成市级考核—验收 四》、保障措施和—要求 （一》）加强组织领导落】实目标责任》城市容貌与街—道景观整治是—城镇：建设“三年上水平”！工作的重要内容各】县区和各部》门要高度重视切【实，加强组织领导—要建立行政首长负】总责、分《管领导具体负责、】各部门分工》负责的责任制制定】切实可？行，的工：作方案和相关政策错！细化目标任务—将任务分《解落实到具体单【位和：人员明确各》项任务的责任分【工限定完成时限严】格奖：惩确保各项整治目标！任务：的，如期完成 （—二）搞好规》划设计保证资金投入！对，每，项整治？项目都要事先—进行规？划设计做到先—规划后设计先—。设计后施工保证整治！的品质和水平—防止返？。工浪：费各级政府要—按照城市《容貌整治与景观【建设的要《求搞好资《金预算？落实资金来源建【立经费保障机制 】（三）深《化管理体制改革【建立长？效，机制各级《政，府和市有关》部门要加快》推进管理《重心下移完善市级为！。主导：、区级为主》体、街道为基础【的城市？管理体制《和机制建设健—全城市管理基层网】络明确各级》管理：职责和范围》重视长效管》理，机制建设健全精细】化的各项管》理制度实施》数字：化城市管理新模式】20：11年底前市中心】城区要完成数—字化城？管二期工程建设拓】展，数字化城管和—“123《。19”便民》热线覆盖范围和服】务功能提高》。管理和服务》效能高新区》、宣化区、下—花园区？、怀来县、涿鹿县】、赤城县、张—北县要完成数字化城！。管平：台建设并通过省【级验收 （四—）重视舆论宣传【强化督导《检查：各级各部门要采取多！种新式围绕》重点工作打》造舆论声势》各新闻媒体要积极配！合整治工作广泛宣】传报道城市容貌【与街道？景观整治的意—义、进？展和成果引导—广大市？民积极？。参与市容整治形成人！人关注、《全，。民参与的良好氛围市！、，。县区要层层建立日督！导、周调《度、月检查》、季通报、年—终考核奖惩制度年】底对各？县区实行综合大【排队 （五）高度重！。。视基础资料》的收集和《汇总工作按照“谁】实施谁提供、谁【牵头谁汇总”的原】则切实抓《好各类数据、台账、！照片、图纸、方案】等基础资料的—形成、？收集：、统计、整理、上】报和汇？总做到口径统—一、数据《真实、？上报及时、可追溯】、，可核查？