，。 ？ 阳泉》市，人民政府《办公厅关《于促进农民工融【入城：。镇加快推进城镇化】进程的实施意—见， 各县（区）】人民政府市直各【单位省属以上—企业　　 —按照：中央统筹城乡发展的！基本：要求为加快促进农村！。富余劳动力向城镇】转移逐步实》现农民工市民化切】实保护农村》进城：务，。。工人员的合法权益充！分调动他《们投身建设》的积极性从》而提高全市城镇【化率实现城乡一【体化发展按照各【。级，各部门关于解决农民！工问题的相关文件精！神现就？促进农民工融入【城镇加快推进—城镇：化进程提出》如下意见《 ：　　一、充分认【识农民工融入城【镇的重要《意义　　《 农民《工是城市流动人口】的主要组成部分【。他，们中的大多数虽然】户籍在农村但—长期在城市就—业、：生活：既是城市建设的【参，与，者又是城《。市建设的受》益，者有融入城市生活的！期盼动员各方面力】量为农民工》提，。供帮：助和服务改》善农民？工，生产：生活环？。境和条件鼓励农民工！积极参？与城：市建设和城》市管理维护》。好农民工合法权【益促进农民工与城】市居民和睦相—处尽早尽快》融入城市生活既是维！护社会公《平正义、《构建社会主义—和谐社会的迫—切需要也是加—强和创新社》会管理、《深化和谐阳泉建设】的重要任《务因此我们必须从改！革，发展稳定的全局和】统筹城乡发展、加】快推进城镇化实现】城乡一？体化发展《的高度充分》认识：做好农民工融入【。城镇工作的》重要性？和紧迫性增强—责任：感采取有效措施让农！民工同城《市居民一道共—享改革发展和—社会建设《的成果？ 　　二、正【确把握农《民工融？入城镇的指导思想和！基，本原则 — 　　？ 促进农》民工融入城镇的指】导思想是以邓小【平理论、“三—个代表”《重要思想和科学发】展，观为指导按照城乡】一体化发展》的基本？目标加快构建—较为：完善的农民工—服，务管理体系》和工作机制着力解决！农民工户籍》、住房？、，子女教育、社会保】障等方？面的突出问题实【现，农民工与普通市民“！同城同待遇”从而】推动农？。民，工融入城市生—活共享城《市文明　　 促进！农民工融入城镇【应遵循以下原—。则（1）公平对待一！视同仁？。尊重和？维，护农民工《的合法权益》消除对农《民工的？。歧视促使农民工和城！市居民？享有同等的权利【和，义，务（2）强》化服务完善管理坚】持服务与管理—相结合在服务中实施！管理在管理中体现】服务为农民工生活与！劳动创造良好环境】和有利条件（3【）求同存异相互【尊重正视农民工【。与城市居民之间【存在的思想认识、生！活，方，式、行为《习惯差异教育城市居！民和农民工》相互理解、》相互：尊重：推动包容式融入实现！包容：式发：展 　　三—、促进？农民工融入城镇的主！要措施 《 ， 　　（一）加快！户籍管理《制度改革降低—农民工在城镇落户门！槛凡在市区范围内（！城，区、矿区、开—发区）？有合法稳定住所【有合法稳定职业满】一，年，并按照国家规—定参：加社会保险》。的外来农民工本【人及其共同》生活：的配：偶、未婚子女—。、父母可申请在居】住地：落户；在市区范围（！城区、矿区、开发区！）的投资经商—人员有稳定》住所、？合法：稳定经营《。场所、取《得工商营业执—照且依法经营满【1年按？规定通过《年检的本人及其共】。。同居住生《活，的，配偶、未婚子—女、父母《可，申请在居住》地落户；在县—人民政府驻地—镇，和其他建制镇有合法！稳定住所有稳定生】活来源的本人—及，其共同居《住生活的配偶、未婚！子女、父母可—在申请？地落户；本市籍建制！镇农村居民可根据本！人意愿就地》。转为城镇户口 　！　（二）《妥善解？。决农民工子女—。教育问题把》农民：工子女教育纳—入全市教育事业发】展规划和《工作：范围按照“流入【地政府负《责、全日制公办中小！学，接纳为主”的原则】对农民工子女在城】镇中小？学入学升学、费用收！取、评优奖励、入队！入团：、课外？活动等方面与—本地学？生一：视，同仁 　　（三】）逐步改善农—民，工居住和出行条件要！。按照城市《和城镇规《划布：局把改善农民—工居：住条件？作为解决《城市低收入》家，庭住房困《难工作的一》项，内容重？视改善农《民工居住《条件要加强对农民工！。租赁房屋《的服务采取》多，种措施确保农—民工居住场》所，符合基本的安全【和，卫生条件农民工【比较集中的开发【区和工业《园区要按照集约用地！的原则集中建—设农民工集体—宿舍由用人》单位承租后向农民工！提供对在《我市务工并在县【级以上？社会：保障：部门进行劳动用工】备案1年并》缴纳社？会保险的农民工纳】入公共租赁住房保】障范围可《享受与本市居—民，同等的？公共租赁住房政策】进一步改善农民【工，出行条件允许外地】农，民工凭暂住》证办理公交月票【享受与本《市居民相同的出行政！策 ： 　　（四》）强化对《农民工的就》业指导服务》进一步完善公共就业！服务网络对农—民工开展《多层次、多形式、】。全，程免费的就业指导】和职业介绍等—服，务建立规范的—劳动关系推广农【民工劳动合》。同制度不断健全【预防和解决拖欠【工资长效机制—加大对克扣和—。。拖欠农？民工工资案件的查】处力度重视做—好农民工再就业【的服务工作加大对】农民工困《难人员就业帮扶力度！ ， 　　（五）做好农！民工的社会保险工】。作按照“多层次【、广覆盖、可转【换、能？衔接”的原则将农民！工人员及《其，亲属社会《保险参保纳入—全市社会保障—体系享受相应的社会！保障待遇《全，市所有用人单—位都要为《。本单位工作》的农民工办》。理基本医疗保—险和：工伤保险农民—参加基本《医疗保险《和，工伤保险由用—人单：位缴纳保险费允许】农民工子女参—加我市？城，。镇居民基本医疗保】险并享受同等待遇】。农民工参加城乡社会！养老保险实行属地管！理鼓：。励用工？单位为参保》农民：缴费提供资助 　！　（六）《。加强对农民工医疗】卫生服务按照“【。属地化？管理、市民化服【务”的原则加强对】农民工？的，基本医？疗卫生服务进—一步加大《资金投？入在农？民，工较：多，的工业？园区和开发区规划】建设标？准化基层《医疗卫生服务站为农！民工提供优》质的医？疗卫生服务》和计划生育》。基本服？务做到与常》住人口同宣传、【同，管理、同服务、同待！遇 　　（—。七）加强《对农：民工的文化服务进一！步建：立完善农民》工文化服务体系实】施文化强市》发展文化产业让【文化惠民建设工程成！果惠及广大》农民：工要积极开》展“送图书、—送电影、送歌—。舞、送戏曲”到【工，地活：动开展为《农民免费办理—图书阅览证及提供相！。关技：术知识？培训活动《满足和活跃农民工】的精神文化需—求增强农民》工对我市的认同感】和归宿？感 ： 　　（八）—拓宽农民工政治参】与渠：道重视培养、积极】发展优秀农民工加】入党、？团组织推荐符合条件！的优秀农民工担任】各级党团员代表、人！大代表、政协委员】和社区民意代—。。。表加强农民工党团组！织建设提高农民工党！团组织的《凝聚：力和战斗力提高【对农民党团》员的教育、管理和】服务能力《。各，级各部门《、群团组织及社会组！织举行的各》类评选活动将优【秀农民工纳入—表，彰奖励范围不断提高！农民工在各级劳动模！范、先进工》作者等？评比中的比》例 　　四、【加强对？促进农民工融入【城，市工作的《组织：领导 《 　　《（一）强化组织领】导各：级政府和市直有关各！部门：要把农？民工融入城》市工作摆上重要议事！日程：作为：。社会建设和公共【服务的？重，要任务要将对此项】工，作列入全《市城镇化目标管理考！核的重要内容定【期，开，展督促检查 　】　（二）强化政策】落实市公安局、【市人力资源》和社会保障局—、市住房《城乡：建设局、市》卫生局、市教—。育局：、市文？化广电新《闻出版局、市交通运！输，局、市计生委等相】关职能部《门要根据本意见【精神：制定：好实施细则将各【项政策待遇落到实】处 　　（三【）强化宣传引导要】开展形式多样的【。宣传活动《宣传各级政府为广大！农民：工融入？城市：提供便捷服务的【。政策：措施宣传农民—工对我市经济社会发！展所作的贡》献宣传农《民工中涌现》出来的优秀人物和】先进事？迹在全？社会营造尊》重、：善待和关怀农民工】的浓厚氛《围从而增强农民工】对，阳泉的认同感—、亲：近感和归属感吸引更！多的：农村富余《劳动力有序地向城镇！转移为？。推，进全市城镇化进程】实现城乡一体化【发展做出贡献—。 ：　　阳？泉市人？民政府办公厅　【　 》20：12：年12？月，10日？。 ， ？