《 ： 阳泉市《人民政府办公—厅关于？促进：农民工融入》城，镇加快推进》城镇化进程的—实，施意见 各【县（区）人》民政府市直各—单位省属以上—企业　　 按照】中，央统筹城乡发—展的基本要求—为加快促进农村富】余劳动力向》城镇转移逐步实现农！。民工市？民化切实保护—农村进城务工人员的！合法权益充分调【动他们？。投身建设的积极性从！而提高全市城镇化】率实现？城乡一体《。化发展按照各—级各：部，门关于解《决农民工问题的相关！文件精神《现，就促进？。农民工融入》城镇加快推进—城，镇化进程提出—如，下意见 　　一】。、充分认识农—民工融入城镇的重】要意义　　》 农？民工：是城市流动》人，口，。的主要？组成部分他》们，。中的大多数》虽然户籍在农村【但长期在城市就【业、生？活既是城市》建设的参与者又是城！市建设？的受益者有融入【城市生活的期—盼动员各方面—力，量为农民工提供【帮，助和服务改善农民】工生产生活》环境和条件鼓—励农民工《积极参？与城市建设和—城市管理维》。护好农？民工合法权益促进农！民工与城市居民和】。睦相处尽早尽快【融，。入城市生活既是维护！社会公？平正义、构建—社会主义和谐社会的！。迫切：需要也是加》强和创新社会管【理、深化和谐阳泉】建设的重要任务因】此，我，们必须从改》革发：展稳定的全局和统筹！城乡：发展、？加快推进城镇—化，实现城乡一体—化发展的高度—充分认识《做好农民工融—。入城镇工作的重要】性和紧迫性增—。强责：任感采取有效措施】让农民工同城市居】民一：道共享改革发展【和社会建设的成【果 ： 　　二、正确【把握：。农民：工融入城镇的—指导思想和基本原】则 ？ 　　 促进】农民工融入城镇【的指导思想》是，以邓小平理》论、“三个代表”重！要思想和科学发【展观为？指导按照城乡一【体化发展的》基本目？标加快构建较—为完善的农》民工服务《管理体系《和工作机制着力【解决农民工》。户籍、？住房：、子：女教育、社会保障等！。方面的突出》问题实现《农民工？与普：通市民“同》城同待遇”从而【推，。动农民工融入城市生！活共：享城：市文明　　 【促进农民工融入【。城镇应遵循以下原则！（1）？公平对待一视—同仁：尊重和维护农民工的！。合法权？益消除对农民工的】歧，视促：使农民工和城市【居民：享有同等的》权利和义《务，（2）？强化服务完善—管，理坚持服务与管理】相结合在服务中【实施管理在管理中体！现服务为农民—工，生活与劳动创造【良好：环境和有利》条件（3）》求同存异《相互尊重《正视农民《工与城？市居民之间存—在的思想认识、【生活方式、行—为习惯差异教—育城市居民和—农民工相互理—。解、：相互尊重推动包容】式融入实现包—容式发展 —　　：三，、促进农《民工：融入：城镇的主要措施【 　　（一】）加快户籍管—理制度改革》降，低农民工在城镇落户！门槛凡在市区范围内！。（城：区、：矿区、开发区）有合！。法稳定？住所有合《法稳定职业满一年并！按照国家《规定参加社会保【险的外来农民工本】人，及其共同《生活的配偶、未婚】子女、父母可申【请在居住地》落户；在市区—范围（城区、—矿区、开发区）的】。投，资经：商人员有《稳定住所、合法稳定！经营场？所、取得工商营业执！照且依？法经营满1年按规】定通过年检》的本人及其共同【居住生活的配偶、】未，婚子女、父母可【申请在居住地落户】；在县人民政—府驻地镇《和其他建《制镇有合法稳定【住所有稳定生活来源！的本人及其共同居住！生活的配《偶、未婚子女—、，父母可在申》请地：落户；？本市籍建制镇农【村居民？可根据本人意愿就地！转为城？镇户口 　　（二！）妥善解决农民工子！女教：育问题把农民工子】女教育纳入全市【教育事业发展规【划和工作范围按【照“：流入地政府》。负责、全日制公办中！小学接纳为》主”的？原则对农民工子【女在城镇中小学入】学升学、费用—收取、？评优奖励、入—队入：团、课？。外活动等方面与本】地学生一视同—仁 　　（三）逐！步改善农民工—居住和出《行，条件要按照城市和】城镇规划布局—把改善农民工居住条！件作：。为解决城市低收入家！庭，住房困难工作的一】项内容重视改善农】民工居住条件要加强！对农民工租赁房屋】。的服务采取多种措】施确保农民工—居住：场，所符合基本的安全和！卫生条件农民工比较！集中的开发区和工】业园区？要按照集《约用地的原则—集中建设农》。民，工，集体宿舍由用—人单位？。承租后？向农民？工提：供对在？我市务工并在—县级以上社会保障部！门进行劳动》用工备案1年—并缴纳社会保险的】农民工纳入公共租赁！住房保障范围—可享：受与本市居民同等的！公共租赁住房政策进！一步改善农民工【出行条件《允许外地农》民工凭暂《住证办理公交—月票享受与本市居】民相同的出行政【策 　　（四【。）强化对农民工【的，就业指导服务—进，一，步完善公共就业服务！。网络对农民工开展】多层次？、多形式、全程免】费的就业指导和【职业介绍等》服务建立规范—的劳动关系推—广农民工劳动合【同，制度不断健全预【防和解决拖欠—工资长效机》。制加大对克扣和拖欠！农民：。工工资案件》的查处力度重视【做好农民工再就业】的服务工作加—大对农民工》困难人员就业帮【扶力度 　　（五！）做好农民》工的社？会保险工作》按照“？多层次、广》覆，。盖、可转换、能衔】接”的原《则将农民工人—员及其亲属社会【。保险：参保纳？入，全市社会《保，障体系享受相应的】社会保障待遇全市】所有：用人单位都要为本单！位，工，作的农民工办—。理基本医疗》。。保险和工《伤保：险农民？参加基本医》疗，保险和？工伤保？险由用？。人单：。位缴纳保险》。费允许农民工子女】参，加我市城镇居民基本！医疗保？险并享受同等待遇】农民工参加城乡社会！养老保险实行属【地管理？鼓励：用工单位为参—保农民缴费提供【资助 　　—（六）加《。强对农？民工：医疗卫生服务按照“！属地：化管理、市民化服务！”，。的原则？加，强对：农，民工的基本医疗卫生！服务进一步加大资金！。投入在农民工较多】的工业园《区和开发区规划建】设标准化基层医【疗卫生？服务：。。站，为农民？工，提供优质的》医疗卫？生服务和计划—生，育基本服务做—到与常住人》口同宣传、同管理】、同服务、同待【遇 ：。 ，。。。　　（？。七）加强对》农民工的文化服务进！一步建立完善—农，民工文化服务体系实！。施文化强市发—展文化产业》让文化惠民建设工】程成果惠及广大农】。民工要？积极：。开展：。“送图书、》。送电影、《送歌舞、送戏曲”】到工地？活动：开展为农民》免费办理图书阅【览证及？提供：相关技术知识—。培训活动满足和【活跃农？民工的精神文化需】求增强农民工—对我市的认同感和归！宿，感 　《。　（八）拓》宽，农民：工政治参《与渠道重视培—养，、积：极发展优秀农民工】加入党、《团组织推荐》符合条件《的优：秀农民工担任各【。级党团员《代表、人大代表、政！协委员和社区—民意代表加》强农民工党团—组织：建设提高《农民工党团组织的凝！聚力和战斗力提高】对农民党团员的【教育、管《理和服务能力—各级各部门、群团】组织及社会》组织举行的各类评选！活动将优《秀农民？。工纳入表彰》奖励：范围不断《提高农民《工在各级劳动模范】、先进工作者等评比！中，的比：例 　　四、加强！对促进农民工融【入城：市工作的组织领【导 　　【（一）？强化：组织领导各级—政府和市直有关各】部门要把农民工融入！。城市工作《摆上重要《议，事日程作为社—会建设和公共—服务的？重要任务要》。将对此项工作列入全！市城镇？化目标管理考—核的重要内容定期】。开展：督促检查《 　　（二）【强化政策落》实市公安局》。。、市人力资源—和社会？保障局、《市住房？城乡建设局、—市卫生局、市—。教育局、市文化广电！。新闻出？版，局、市交通运输【。局、市计《生委等相关职能部门！要根据本意见—精神制？定好实施细》则将各项政策待遇】。落到：实处 　　（三）！强，化宣传引导要开展形！式多：样的宣传活动宣传各！级，政府为广大》农民工？融入城市提供—便捷服务的政策【措，施宣传农民工对【我市经济社会发展】所作的？。。贡献宣传农民工中】。涌现出来的优秀人物！和先：进事迹在全》社会营造尊重、善待！和关怀农民工—的，浓厚氛围从而增强农！民工对阳泉的认【同感、亲近感—和归：属感吸引更多的农】村富余？劳动力有序地向城镇！转移为推进全市【。城镇化进程实现城】乡一体化发展—做出：贡献 　》。　阳泉市人民政【府办公厅《　　 》 2012年—12月1《0日 》。。 ，