， ， 】 邢台市《户外广？告，。。设，置管理办法 ！邢台市人民政府令 ！ 〔2012〕第3！号， ，  ？   邢台市户【外广告设置管理办】法已经2012【年5月1《5日市政府第五【。十二次常《务会议讨论》通过现予《以公布自公》布之日起施》。。行 ？ 市 《。长 刘大群 【 ， ？二○一二年五月二】十一日 第一】条 为加强—户，外广告设置管理美化！城市：环境：促进户外广告—事业的健康发展【根据中华人民—共，和国广？告，法、城市市容和【环境卫？。生管理条例、河北】省城市市容和—环境卫生条》例等有关法律—、法：规结合本市实际【制定本办法 — ？ 第二条 】 本办法所称户【。。外广告是指在—城市道路、广—场、建筑物、构筑】物上：以灯箱、霓虹灯、】电子显示装置、展】示牌、？条幅等为《。载体和在交通工【具上设置的广告【（，含商业广告》、公益广《告和门店牌匾—）     ！本办法？所称：大型户？外广告？是指面积大于—十五平？方米的户外广—告（门店《牌，匾除外） 》 ，。 ： ？ 第三？条， ：本，办法适用于本市城区！。内户外广告的设【置和管理活动 】 》 第四？条 市《城市管理行政执法】局（以下简称市城管！执，法局）是户外广告】设置的？行，政主管部门负责【。户外广告设置—的管理和监督工作 ！     规—划、工商《、公安、财政、【物价等？相关行？。政主管部《门，按照各？自职责做好户—外广：告设：置管理工作 【 第？五条 设置—户外广告应当遵循统！一规划？、合理布局》、总量控制、—安，全牢固、外》形美观、内容—合法、文字规范的原！则     市城！管执法局会同规划】、工商？、公安等有》关部门编制》户外广告设置专【项规划？和年度设《。置计划报市》人民政府《批准并向社会公【布    — 设置户《外广告应符合户外】广告设置专》。项规划？和年度设置计划【 ： 第六条 — ，设置大型户外—广告：应当向市城管执【法局：提出书面《申请办理审批手续】未，经批准任《何单位和《个人不？得设置大型户外广告！   《  设置大型以外】的其他户外》。广告应当符》合邢台市户外广告】设置规？范和城市管理阶段性！工作：要求： 第七—条 ： 在下列范围—内户外广告设置位置！的使用权《由市城管《。执法局采取招—标、拍卖等公平竞】争方式确定实行有】偿使用？ ：    （一）【城市：。道路、广场、绿【地、河？道等公？共场地； 》  ：   （二》。。）公交站台、公【用电：话亭、出租车—停靠：站、邮政信》箱、供配《电箱、阅报》栏等公？用设施？； ？    （三）公】共建筑物、构筑物 ！     对原已批！准，设置：且未到期限的广告设！施可对？设，置成本按评估价格】进行补偿或由—设置者继续》使用至期满》后，。由市城？管执法局收回其位置！使用权实行有偿使】用 《。 第八？。条 因政府—需要专门发》布公：益广告和门店牌匾的！广告设置位置不【纳入有偿使用范围】 ， 第《九，条 ？户外广告《。设置位置使用权的招！标、拍卖按照中华】人民：共，和国招标投标—法，和中华？人民：。共和国拍卖法的【有关规定《执行 《 ，。 第十条 》 凡经工商部门依法！登记的广告经—营者均有权参—。加户外？广告设置权的投标、！竞买活？动投：标人、？竞买人除应交纳【报，名费用和《履，约，保证金外应提交【下列资料 —   ？ ，（一）身份》证明：材，。料；     】（，二）银？行出具的资信证【明，。     单位】或，其他组织应当提交】法定代表人的身【份证明委托他人【的还：应提：交法定代表人的授】权委托书 》 ？第，。十一条 》取得户外广告—设置位置使用权的中！标人、买《受人应当《在十日内持中—标，。、拍卖？成，。交确认？书与市城管执—法局签订户外广【告设置位《置有偿使用合同书并！自合同签订之日起】三个工作《日内支付全部—价款；逾期未—支付的中标人、买】受人：应当承？担，违约责任   】  投标《人、竞买人参加【招标、拍卖未成交的！市城管执法局应在招！标、拍卖结束后三】个，。工作日内退还其履约！保证金；《中标、竞买成—交的履约保》。证金用？于冲抵成交价款【 第十二【条 户外广—告，设置位置有偿使【用所得主要用于【城，市公共设《施，。建设与维护 【  ：。。  市财政、—审计、监察》、物：价等部？门应：加强对户外广告【收入资金的》。管理和监督检查工】作，。 《第十三条 申请设！。置大型？户外：。广告应向市城管执】法局提供下列资料 ！    《 （一) 申请【单位基本情况及联】。系电话； —    （》二）营业执》。照、机构《代码证？等主体资格证明【；，     （【三）广告场地使用】。协议书？；  《 ，  （？四）：广告：设置的位置、规格】、颜色及效果—图等材料 第！十四条 《。 市：城管执法局应自接】。。到申请之日起十个】工作日内按照下列程！序进行审核并出书面！决定 ？     （—一）审？核户外广告设置申】请表； 》    （二—）派员现场勘察【后填写审核意见【；     【（，三）作出予以核【准，或者不予核准决定 ！ ？第十五条 》 设置者应按批准的！方案和要求进行【施工制作户外广告设！施，竣工后应在十—五日内向市》城管执法局申—请竣工验收》。；市城管执法局应在！十五日内予》以验收 — 第：十六条 申请【单位自批准之日起两！个月内？未设置户《外广告的视为放【弃广：告设置？权如：再需要时应重—新办理审批》手续     设！置期满如需》延长期限的申—请单位应于》设置期满前》十五日内到审批【部门办理延期手续 ！ 第十七条【 设置者》更换广告画面—应持下列资料向【市城管执法局提出】申请 ？ ，    （一）【工商行？政管理？部门核发变更后【。的户外？广告登记证； 】    （二）广告！画面彩色效果图； ！    《 （三）更换数量及！位置示意图 【 第十八条 】设置：户外广？告不得有下列—妨碍安全视距、破坏！城市风？貌、景？观，。和影响市容》。。环，境、道路通行等情】。形，     （一）！利用或遮挡路灯、交！通安全设施》、交通标志、交通信！号灯；  — ，  （二）妨—碍无障碍《设施使用；   ！  （三）在—交，通车辆？前、后档风玻—璃及两侧车窗上喷涂！、粘贴广告》；，     —（四）影响原建【筑物、构筑物容貌；！     —（五）？在危险建筑物、构】筑物上设置户外【广告设施《；  《 ， ， ，（六：）法律？、法规、规》章禁：止的：其他情形 —。。 第十九条 在！。居，住区及其周边—设置户外广告—设施应当避免噪声污！染、光污染和遮【挡日：照，。等对居民生》活，。造成的不利影响 ！ 第二《十条 《设置户外广告设施】应当符？合户外广告设施的】安，全技：术，标准、管《理标准和《。规范保证《户，外广告设施》安，全和牢固    ！。。 建设和维护户外广！告设施应当》遵，守国家和本》省、市有关》安全：。生产的规《定， 《第二：十一条 《 户外广告设—施设置者是户外广告！设，施管理？责任人应当定期巡视！和，维护保？持户外广告设施的】安全、整洁、美观】户外广告设施存在】安全隐患或者出【现破损、污迹和【严重褪色的》应当及时维修、【更新  》 ，  对户外广告【设，施，存，在安全隐患可能危及！人身、财《产安：全的户外《广告设施管理责【任人应当及时排除】安全隐患；造成他】人人身伤害或—者财：产损失等《。安全责任事故的应】当依法承担相关责】任 第二十二！条 户外广告【。的设：置期限以邢台市户】外广告设置规—范的规定为准；经招！标、拍卖的户—外，广，。告设置期限以市【政府批准《。的招标、拍卖方案】为准设置期限—届满应及时拆除广告！设施；因特殊—原因需要延长设置期！限的：应，当事先报《经，批准可适当延长【     —因举办大型》文，化、体？育、公益活动或【展销会等活》动设置的《临时性户外广告应】在设置期满之日起二！十四小时内拆除 ！ 第二十》三条 通过招标、！拍卖取得的》户外广告设置位置】使用权不得擅自转】让确需转让》的中：标人、买受》人应在七日内到市】城管：执，法局备案 【 第二？十四条 市城【。管执法局应当在制定！户外广？告设置规划时预【。留不少于百》分之二十的设置【位置用于《设置公益广告—牌和公？共广告栏 》  ：   经营》性的户外广告—设施闲置期间应当无！偿用于公益》广告    【 ，公益广告的内容【由市城管《执法局协《商有关部门确定 ！ ， ，第二十五条 【设置户外《广告不符合国家和本！省、市安全》技术标准的出—现空置、破损、污】迹和严重褪》色的霓虹灯、电子显！示装：置、灯？箱等出？现断亮、残损的【由市：城管执法局责—令限期改正；霓【虹灯、？电，。子显示？装置：、灯：箱等出现断》。亮、残损的并—应责令其在修—复前：停止使用 》。 第二十六条 ！ 有下列行为之一】的由市？。城管执法局责令限】期拆：除；对拒不拆除的申！请人民法院强—制拆除所需费—用及：财产损失由设置者】承担    【 （一）设置期【限届满未在规—。定，时限内？拆，除的；？ ，   ？  （？二）在？已确定？有偿使用范围—内未经批准擅自设置！户外广告；  】 ，  （？三）中？标人、买受人取得】户外广告《设置位？置使用权后》擅自变更、转让户外！广告设置《。位置：使用权的 第！。二十七条 —在，城市设置户外广【告牌、标语牌、招牌！、指：示牌、画廊》、橱窗、《霓虹灯、灯箱—、条幅、旗》帜、显示屏幕、充】气装置？、实物造《型等应当内容健康、！文字规？范、外形美观—、安全牢固》设置者对陈》旧毁损、色彩剥蚀影！响市容的《应当及时整修、清】洗、更？改；对有安全隐【患的：应当：加固或？者拆除？  ？ ，  利用悬挂—物、充气装》。。置、：实物：造型等载《体设：置广告应当在—市城管？执，。法局规定《的期：限和地点设置—期满后及《。时撤除 《     》。违反上述规定的由市！城管执法《局责令改正；拒不改！正，的处以一千元以【。上二千元以下—罚款 第二】十八条 对擅自】设置大型《户外广告的市—城管执法局责令限】期拆：除处以？五千以上一万元以下！罚款；逾期不拆除的！可申请人民法院【强制：执行：拆除费用由设—置者承担；未按批】准事项？设置的责令改正 ！ ， 第二十九条 】市城管执《法人员违《反，本，办法规定不履行法】定职：责或者玩忽职守、】滥用职权、徇私舞】弊的由？有，关机：关予以查处；—构成犯罪的依法追究！刑事责？任 ： 第三十—条 当事》人对市城《管，执法局作出的—行政：处罚决定不服的可】依，法向：市人民政府申—请行政复议或向【人民法院提起行【政，诉讼 第三十！一，条 本办》法自公布《之日起施行有效【期五年？200？4年12月3—0日公布《的邢台市户外广【。告设：置管理办法（市【。政府令〔2004】〕，第12号）同时【废止 ？ ？