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《 邢台市户外广【告设置管理》办法:
邢台市【人民政府令
【〔20?。。1,2,〕第3号
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, 》邢台市户外广告设】置管:理办法已经》2012年5月1】。。。5日市政《府第五十二》次常务?会议:讨论通?过现:予,以公布自公布之日】起,。施行:
市 —长 刘大群—
二○【一二:。年五月二十一日
! 第一条 为【加,强户:外广:。告设置管《理美化城市环境【促进:户外广告事业的健康!发展根?据中华人民共和国广!。告法、城市市容和环!境卫生管理》条例、河《。北省城市市容—和环境卫生条例等有!关,法,律、法规结合本市实!际制定?本办法
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第二条 !。 本办法所称户外广!告是指在城市道路、!广场、建《筑物、构筑物上以】灯箱、霓虹》灯,、电子显示》。装置、展示牌、条】幅等为载体和在交】通工具上设置的【广告(含《商,业广告、公益—。广告和?门店牌匾)
! : 本办法所称大】型户:外广告是指》面积大于十五平【方米的户外》广告(门店牌匾除外!)
【。 第三条 本办!。法适用于《本市城区内户—。。。外广告的《设置和管理活动
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《 第四条《 市?城市管理行政执法】局(以?下简称市《城管执法局》)是:户外广告设置的行】政主管部《。门负责户外》广告设置的管理和】。监督工作
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规划、工!商、公?安、财政、物—价等相关《行,政主管?部门按照各》。自职责做好》户外:广告设置管》理工作
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第:五条 设置户【外广告应当遵循【统一规?划、合理布局、【总量控制、安全【牢固、外形美观【、内容合法、文字】规范的原《则
市城!管执法局会同规划、!工商、公安等有关部!。门编:制户外?。广告:。设置专?项,规划和?年,度,设置计划报市—人民政府《批准并向社会公布
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设—置户外广告应符合户!外广告设置专项规划!和年度?设置计划
】第六条 设—置大型户外广告应】当向市城管执法【局提出?书面申请《办,理,审批:手续未经批准任【。何,。单位和个人不得设置!大型户?外广告
【 设置《大型以外的其他户】。外广告应《当符合邢台市户外】广告设置《规范和城市管理阶】段性工?作要求?。
第七—。条 在下列范围内!户外广告设置位置】。的使用权由市城管】执法局采取招标、】。。拍卖等?公,平竞:争方式确定实行有】偿使用
】 (一)城市道路、!广,场、绿地、河道等】公共场地;
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, ,。 , (?二)公交站台—、公用电话》亭、出租车停靠站】、邮政信箱、供配】电箱、阅《报栏等公用》设施;
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(三【)公共建《筑物、构《筑物:
对【原,已,批准设置《且未到期限的—广,告设施?可对设置成本按评估!价格进行补偿或由设!。置者继续使用—至,。期,满后由市城》管执法局收回—其位置使用权—实行:有偿:使,。用
》第八条 因政【府需:要专门?发布:公益广告和门店牌匾!的广告设《置位置不纳》入有偿使用范—围
第—九条 户外—广告设置位置使【用权的招标、—。拍卖按照中华人民】共和国招标投标法和!中华人?民共和国拍卖法的有!关规定执行
!第十条 凡经工】商,部门:依法登?。记的广?告经营者均有权参】加户外广告设置【权的投标、竞买活】动投标人、竞买人除!应交纳报名费用【和履约保《证金:外应提?交下:列资:料
? (一)身】份,证明材?料,;
(】二)银行《出具:的资信?证明
单!位或其?他组织?应,当提交法定代表【人的身份证明—委托:他人的?还应:提交:法定代表人的授权委!托书
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第《十一:条 取得户外广告!设置位置《使用:权的中标人》、买受人应当—在十日内持中标、】拍,卖成交确《认书与市《城管执法《局签订户外广告设】置位置有《偿,使,用合同书并》自合同签订之日【起三个工作日内支付!全部价款;逾—期未支付的中标人、!买受人应当承担违约!。。责任
《 投》标,人、:竞买人参加》招,标、拍卖未成交的市!。城管执?法局应在招标、拍卖!结束后三个工作日内!退还其履约保—证金:;中标、竞买成交的!履约保证金用于冲】抵成交?价款
第【十二条? :户外广告设》置位置有偿使用所】得主要用于城市公共!设施:建设与?维护
》。 市财政、审】计、监察、》物价等?部门:应加强?对户外广《告收:入资金的管理和监督!。检查工作
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第十三《条 ?申请设?。置大型户《外广告应《向,市城管执法局提供下!列资料
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《 (一) 申请单位!基本情况及联—系电话;
】 (二)营—业执照、机构代码】证等主体资格—证明;
— (《三,)广告场地》使用:协议书;
】 (四)广告【设置的位《置、:规格、颜《色及效果图等—。材料
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第十四《条 ?市城:管执法局应自接到】申,请之日起十个工作日!内按照下《列程序进行审核并出!书,面,决定
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(一【)审核?户外广告设置申请】。。表,;
— (二)派员—现场勘?察后填写审核意【见;
】(三)作出予以【核准或者不予核【准决定
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第十《五条 设》置者应按批准—的方案和要求进行施!工制作户外广告【。设施竣工后应在【。十五日内《。向,市城管执法局申【请竣工验收;市【城管执法局应在【十五日内予以验【收
《
第十六条 — 申请单《位自批?准之日起两个月【内未设置户外广【告的视为放弃广告设!置权如再需要时应重!新办理审批手—续
?。 设置期【。满如需延长期限【的申请单位应于【设置期满前十—五日内到审》批部门办《理延期?手续
第【十七条? 设置者更换【。广告画面《。应持下列资》料向市城管执法【局提出申请
! (一)工商行】政管理部门核发变更!后的户?外广告登《记证;
!(二)广告画面彩色!效果图;
】 , (三?)更换数《。量及位置示意图【
《第十八条 —。设置户外广》告不得有下列—妨碍:安全视距、破坏【城市:风貌、景观和—影响市?容环境、道》路通:行等情?形
(一!)利用?或遮挡路灯、交【通安全设施》。、交:通,标志、交通信号灯;!
(二)!妨,碍无障碍设施使【用;
(!三)在交通车—辆前、后档风玻璃】。及两侧车窗上喷涂、!粘贴广告;》
: , (《四)影响原》建筑:物、构筑物容—貌;
— (五)》在危险建筑物、【构筑物上设置户外】广告设施;
】 (六》)法律?、法规、《规章禁止《的,。。其他情形
》。
第十九—条 : 在:居住区及其周边设】置户外广告设施应】当避免噪声》污染、光污》染和遮?挡日照等对》。居民生活《造成的不利影—响
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第《二十条 设置【户外广告设施应当】符合户外广告—设施的安全技—。术标准、管理标准和!规范:保证户?外广告?设施安全《和牢固
— 建设和—维护:户外广告设施应当】遵守国家和本—省、市有关安全生】产的规定
》
第二十一条】 户外广告设施设!置者是户外广告设施!管理责任人应当定】期巡视和维护—保持户外广告设【施的安全、整洁【、,美观户?外广告设施存在安全!隐患或者出现破【损、污?迹,和严:重褪:色的应当《。及时维?修、:更新
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对户外】广告设施存在安全隐!患可能危及人—。身、财产安全的户】外广告设施》管理责?任人应当及时排除安!全隐患;造成他人人!。身伤害或者财产【损失等安《全责任事故的—应,当依法承《担,。相关责任
》
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第二十二条 !户外广告的》设置期限以邢台【。市户外广告》。设,置规:范的规?定,为准:;经招标《、拍卖?的户外广告》设置期限以市—政府批准的招标、拍!卖方:案为准设置期限届满!应及时拆除广告设施!。;因特殊《原因需要延长设【置期:限的应?当事:先报经?批准可适当延长【。
因举】办,大型文?化、体育《、公:益活:动或展?销会等?活动:设置的临时性—户外广告《应在设置期满之日】起二十四《小,时内拆除
》
第二十三【条 通过招标【、拍卖?。取,得的户外《广告设置位》置使用权不得擅自】。转让确需转让—。的中标人、》买受:人应在?七日内?到市城管执法局备】案,
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第二《十四:条 市城管执法】局应当在制定户外】广,告,设置:规划:时预留不少于—百分之二十的—设置位置《用,于设置公益广—告牌:和公:共广告栏《
》 经营性的户外广】告设施?闲置期间应当—无偿用于公》益广告?
: : 公益广告的内】容,由市城管执法—局,。协商有关部门确定
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第二十五【条 ?设置户外广》告不符?合国家和本省、【市安:全技术标准的出现】空置、破损、污迹和!严,重褪色的霓虹灯、电!子显示装置、灯箱等!出现:断亮、残损的由市】城,管执法局责令—限期改正《;霓虹灯《、电:子显示装置、灯箱等!出现断亮、残损的】并应责令其在修【复前停止使用
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第二十六条 】有下列行为之—一的由市《。城管执法局责令限期!拆除;对拒》不拆除的申请人民法!。院强制拆《除,所需:费用及财产损失【由设置者承担
! , (一)》设置:期限届满未》在规定时限内拆除的!;
》 (二)在—已确定有偿使用【范围内?未经批准擅自设【置户外?广告;
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, (三—)中标?人、买受人取—得户外?广,告设:置,位置使用权后擅自】变更、转《让户外广告设置位置!使用权的
第!二十七条 —在城市?设置:户外广告牌、标语牌!。、招牌、《指示牌、画廊、橱】窗、霓虹灯、灯箱、!条,幅、:旗帜、显《示屏幕、充气装置、!实,物造型等应当内【容健康、文字规范、!外形:。美,观、安全《牢固设置者对陈旧】。毁损、色彩剥—蚀影响市容的应【当及时整修、清洗、!更改;对有安—全隐患?的,应当加固或者拆除
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》。利用悬挂物、充【气装置、实》物造型?等载体设置广告应当!在市城管执法—局规:定的期限和地点【设置期满后及—时撤除
!违反上述规定的由市!城管执法《局责:令改正;拒不改正的!处以:一千元?以上二千元》以下罚款
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第二十八条 对!。擅自设置大型—户外广告的市城管执!。法局责令限期拆除】处以五千以上一万元!以下罚款;》逾期不?拆除的?可申请人民法—院强制?执行拆除费用由设】置者承担;未按批准!事项设置的责—令,改正
—第二十九《条 市城管执法】人员违反本办法【规定不?履行法定职责或者玩!忽职守?、滥用职《权、徇私舞》弊的由有关机关予以!查处;构成犯—罪的依?法追究刑事责任
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第三十条【 :当事人对市城管执】法局作出《的行政处罚决定【。不服的可依》法向市人《民政府申请行政复】议或向人《民法院提起》行政诉讼
第!三,十一条 本办法自!公布之日《。起施行有效期—。五年20《04年12月—30日公布的邢【台市户外广》告设置管理办法(市!政府令〔20—04〕第12号)】同时废止
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