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邢台—市户外广告设置【管理办法
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邢台市人民—政府令
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〔201》2〕第3号
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, 邢—台市户外广告—设置管理办法—已经2012年5】月1:5日市政府》第五十二次》。常务会议讨论通【过现予以公布自【公布之?日起施行
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市 《 长 刘大群【
二○一二!年五月二十一日【
第一》。条 : 为加强户》外广告设置》管理美化《城市环境促进户外】广告事业的健康【发,展根据中华》人民共和国》广告法、城市市容和!环境卫生《管理条例、河北【省城:市市:容和:环境卫生条例等有】关,法律、法规结合本市!实际制?定本办法
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第—二条 本》办法所称户外广告】是指在城市道路、广!。场、建筑物、构筑】物上以?。灯箱:、霓虹灯、电子【显示装?置、展示牌、条幅】等为载体和在交通工!具上设置的广告(含!商业广?告,、公益广告和—门,店牌匾)
【 本办法所!称大型户外广告【是指面积大于—十五平方米的户外广!告(门店牌匾—除外)
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《 , 第三?条 本办法—适用于本市》。城区内?户外广告的设置【和管理活《动
【 第四条 【市城市管理》行政执法《局(以下简称市城管!执法局?。)是户?外广告设置的行政】主管部门负责—户外广告设》置的管理和监督工】作
? 规划、工商!、,公,。安,、财政、《。物价等相关行政主管!部门按照各》自职:责做好户《外广告设置管理工作!
《第五:条 设置户外【广告应当遵循—统,一规:划、合理布》局,、总量控制》、安全牢固、—外形美观《、,内容合法、文—字规范的原则
】 市城—管执法局会同规【划、工?商,、公安等有关部门编!。制户:外,广,告设:置专项规《划和年度设》置计划报市人民政】府批准并向社会公布!
设【置户外广《告,应符合户《外,广告设置《专项规划和》。年度:设置计划
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第六条 设【置大型?户外广告应当向市城!管执法局提出—书面申请办理审【批手续?未经批准任何—。单位和个《人不得?设置大型户外广告】
: 设置—大型以外《的其:他户外?广告应当符合邢【台市:。户外广告《设,置规范和城市—管理阶段《性工作要求》
《。第七条 《 在下列范围内户外!。广,告设:置位置的使》用权由市《城管执法局采—取招标?、拍卖等公平—。竞争方式确》定实行?有偿使用
】 (一)》城市道路《。、广场、《绿,地、河道《等公共场地;
】 (二—)公:交站台、公用电【话亭、出租车—停靠:。站、邮政信箱、供】配电箱、阅》报,栏等公用设施;
! 《(三:)公共建筑物、【构筑物
】 对原已批准设【。置且:未,到期:限的广告设施可对】设置成本按评估价格!。进行补偿或由—设置:者继:续使用至期满后由市!城,管执法局收回其位】置使用权实行有【偿使用
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第八条 因政!府需要专《。门发:布公益广告和门【店牌匾的广告设【置位:置不纳入《有偿使用范围
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第九条 》 户外广告设—。置位:置使用权的招—标、拍卖按照—中华人?民共和国招标—。投标法和中华人民】共和国拍《卖法的有关规定执】行
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第十条 凡】经工商部门》依法登记的广告经】营者均有权参—加户外广告》设置权的投》标、竞买《活动投?标人、竞买人除应】交纳报名费用和履约!保证金外应提交下】列资料
— (一)身份证!明材料;
! ,(二)银《。。行出具的资信证【明
【单,位或其他组织应【当提:交法定代表人的身】份证明委托他人【的还应提交法定代表!人的授权委托—书
第十一】条 : ,。取得户?外广告设置位—置使用权的中—标人、买受人—应当在十《日内持?中,标,、拍卖成交确认【。书与市城管执—法局签订户外—广告设置位置有【偿使:用合同书并自—合同签订之日起【三个工作日内支【付,全,部价款;逾期未支付!的中标人、买受人】应当承担违约—。责任:。
? 投标人、竞买!人参加招标、拍卖】未成交的市城—管执法局应在招标、!拍卖结束后》。三个工作日内—退还其履约保证金】;中标、竞》买成交的履约保证金!用于冲?抵成:交价款
【。第十二条 户外广!告设置位置有偿使】用所得主要用于城市!公共设施建设与【维护
《 , 市财》政、审计、监—察,、,物价等部门应加强】对户外广告收入【。资金:的管:理和监督检查—工作
—第十三?条 申请设—。置大型户《外广告?应向市城《管执法局提供下列】资料
《 (》。一) 申请单位基】本情况及联系电【话;
【 (二)《营业执照《、机构?代,。码证等主体资格证明!;
— (:三)广告场地使【用协议书;
! (四)广告设】置的位?置、规格、颜—色及效果《。图等材料
】。第十四条《 市城管执—法局应自接到申请】之日:起十个工作日内按照!下列程序进行—审核并出书面—决定
— (一)》审核户?外,广告:设置申请表;
!。 (二)派【员现场勘察后填写】审核意?见;
【 (三)《作出予?以核准或者不予核准!决,定
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第十五条 !设置者?应按批准的》方案和要求进—行施:。工制作户外广—。告设施竣工后应在】十五日内向市—城管执法局》申请竣工验》收,;市城管执法局应在!十五日内《予以验收《
第十六【条 申请单位【自批准之《日起两个《月内未设置》户外广告的》。视为放弃广告设置】权如再需要时应重】新,办理审批手》续
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设—置期满如需》延长期限《。的申:请单位应《于设置期满前十五】日内到审批部门办理!延期手?续
第十七条! 设置《者更换广告》画面应持下列资料向!市城管?执法局?提出申请
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《 (一)工》商行政管理》部门核发变更后的户!外广告登记证;
! ? (二)广告—画面彩色效果—图;
《 (三—)更换数量及位【置示意图《
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第十八条 【设置户外广告不得】有,下列妨碍安》全视距?、破坏?城市:风貌:、景观和《影响:市容环境、道路【。通行等情形》。
(【一)利?用或遮挡路灯、交】通安全设施》、,交通:标志、交《通信号灯《;
? (》二)妨碍无》障碍设?施使用?;
(】三)在交通车辆前】、后档风玻》璃及两侧车窗—上喷涂、粘贴广【告;
《 (四—)影响原建筑—物,、构:。筑物容貌;》
(五)!。在危险?建筑物、构筑物上设!置户:外广告设施;
】 (六)法】律、法规《、规:章禁止的其他情形
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?第十九条 》。 在居住区》及其:周边设置户外广告】设施应?当避免噪声》污染、光污》染和遮挡日照等对居!。。民生活?造成的不《利影响
第二!十条 设置—户外广告设施应当符!合户外广告》设施的安全技术标】准、管理《标准和规范保—。证户外广告设施安】。全和:牢,固,
》 ,建设和维护户—外广告设施应当【遵守国家和本省、市!。有关安全生产的规定!
第》。二十一条 》 户:外广:告设施设置者是【户外:广告设施管理—责任人应当定—期,巡视和维护》保持户外广告设施】的安全、整洁、【美观户外广告设施存!在安全隐患或者出现!破损、污迹》和严重褪色的应当】及时:维修、更新》
对户】外广:告设:施存在安全隐患【。可能:。危及人身、财产【安全的户外广告设】施管理?责任人应当及时排除!安全:。。隐患;?造成他人人身伤害或!者财产损失等安全责!任,事故的应当依法【承担相?。关,责任
第二十!二条 ? 户外广告的—设置期限《以邢台?市户外广《告,设置规范的》规定为准;》经招标、拍卖的【户外广告《设置期?限,以市政府批准—的招:标、:拍卖方案《为准设置期限届满应!及,。时拆除广《告设:施;因特殊原因【需要延长设置期限的!应当事先《报经批准可适当延】长
?。。 《因,举办大型文化、体育!、公益活《动或展销会等—活动设?置的临时性户外广告!应,在设置期满》之日起二十四小时内!拆除
—第二十三条》 通?过招标、拍卖取得】的,户外广告设置位置】使用权不得擅自【转让确需转让的中】标人、买受人—应在七日内到—市城管执法局—备案
—第二十四条 【市城:。管执法局应当—在制定户外广告【设置规划时》预留不少于百—。分之二十《。的,设置位置《用,于设置公益广—告牌和公《共广告栏
】 经营性》的户外?广告:设,施闲置期间应当无偿!。用于公益广》告
》 , 公益广《告的内容由市—城,管执法局协商有【。关部门确定
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?第二十五《条 设置户外【广告不?符合国家和本省【、市安全《技术标准的出现空置!、破损、污》迹和严?重褪色的《霓虹灯、《电子显示《装置、灯箱》等出现?断亮、残损的由市】城管执法局责—令限期改《正;霓?虹灯、电子显示装】置、灯?箱等:出现断亮《、残损的并》应责令其在修—复前停止使用
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第二十六【条 有下》列行为之一》的由:市城管执法局责令限!期拆除;对》拒不拆?除的申请《人民法?院强制拆除所需费】用及财产损失由设置!者承担?
: (一)【设置期?限届满未在》规定时限内拆除的】;
(二!)在已确定有—偿使用范《围内未经批》准擅自设置户外广告!;,
: (三)【中,标人、买受人取得】户外广告设置位置】使用权后擅自变【更、转让《户外广告设置位置使!用权的
第】二,十七条 》在城市设置户外广告!牌、标语牌、招牌、!指示牌、《画廊:、橱窗、《霓虹灯、灯箱、条幅!、,。旗,帜、显示《屏幕、充气装置、】实物:造型:等应当内容》健康、文字》规范、外形美观、】安全牢固《设置者对陈》旧毁损、色彩剥蚀】影响:市,容的应当及时整【修、清?洗、更?改;对有《安全隐患的应当【加固或者拆除—
《 利用悬挂物【、充气装置、实物造!型等载体设置广告应!当,在市:城管执法局规—定的期限和地点【设置期?。满后及时撤》除
《 违反上述【规定:的由市城管》执法局责令改正【;拒不改正的—处以一?千元以上二》千元以下罚款
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第二?十八条? 对擅自设置大】型户外广告的市城管!执法局?。责令限期拆除处以五!千以上一《万元:以下罚款;逾—期,不拆除的可申请【人民法院强制执【行拆:除费用由设置—者承担?;未:按批准事项》设置的责令改正【。
第》二十九条 市【城,管执法人员违反【本办法规定不履行法!。定,职责或者玩忽职守、!滥用职权、徇—。私舞弊的由有—关机关予以查处;构!成犯罪的依法追究刑!事责任
【第三十?条, 当事人对市城】。管执法局作》出,的行政?处罚:决定不服的》可依法向市人民【政府申请行政复议或!向人民法院提起【行政诉讼
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第三十一》条 本办法—自公:布之日起施》行,有效期五年》2004《年12月《30日公布》的,邢,。台市户?外广告设置管理办】法(市政府令〔20!04〕第12号【)同:时废止
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