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邢台】市户外广告》设置管理《办法
邢台市!。人民政府令
〔】2012〕第3【号
【 邢台市《户外广?告设置管理办法已】经201《2年5月15日市政!府第:五十二次常务会【议讨论通过现—。予,以公:布自公布之日起施行!
市 长 !刘大群?
二○一】二年五月二十一日】
第一条— 为加强》户,外广告设置管理美】化城市环《境促进户外广—告事业的健康发展根!据中华人民共和【国广告法、城—市市容和环境卫生】管理条?。例、河北省》城市市容和环境卫】生条例等有》。关法律、法规结合本!市实际制定》本办法
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第二【条 本办》法,所称户外广告是【指在城?。。。市道路、《广场、?建筑物、构筑—物上以灯箱》、霓虹灯、电子【显示装置、》展示:牌、条幅《等为载体和在交【通工具上设置的广告!(含商?业广告、公益广【告和门店《牌,匾)
【。 本办法所称】大型户外广告—是,指,面积大于十》五平:。方米的户《外广告(门店—牌匾除外)
【。 ,
《 第三条《 本办法》适用于?本市城区内户—外广告的设置和管】理活:动
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第四条】 :市城市管理行政执法!局(以下简称—市,城管执?法局)是户外广告设!置的:行政主管部门负责户!外广告设置的—管理和监督工—作
【。规划、工商、公安】、财政、物价—等相关行政主管部门!按照各自职责做好】户外广告《设置:管理工?作,
第五条 】。 设置户《外,。广告:应当遵循《统一规划、合理布局!。、总量控制》、安全牢固、外形】美观、内《容合法、文字规范】。的原则?
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》市城管执《法局会同规划、工】。商,、公安等有关部【门,编制户外《广告设?置专项?规划和年度设—置计划报市人民政】府批准?并向社会公布
】 《。设置户外广告应符合!。户外广告设置专项规!划和:年度设置《计划
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第六条 》 设:置大型户外广告应】。当向市城管执法局】提出书?面,申请办理审批手【续未经?批准任何单位和个】人不:。得设置大《型户外?。。广告
设!。置大型以外的其【他户外广告应—当符合邢台市—户外广告设置—规范和城市管—理阶:段,性工作要求
】
第七条 》 在下列范围内户】。。外广告设置位—。置的使?用权由市城管执【法局采取招》标、拍卖等公平竞争!方式确定实行有偿使!用,
—。(,一)城市道路、广】场、绿地《、河道等公》共场地;
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? (二)》公交站台、公—。用电话亭、出租车停!靠站、?邮政信箱《、供配电箱、阅【报栏等?公用设施《;
(三!)公共建筑物—、构筑物
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对原已】批准设置且未到期限!的广告设施可对【设置成?本按评估价格进【行补:偿,或,由设置者继续—使用至期满后—由市城管执法局收】。回,其位置使用权实行】有偿使?用
第八【条 因政》府需要专门发布公】益,广,告和门店牌匾的【广告设置位置不纳】入有:偿使用范围
!第九条 户外广】告,设置位置使用权【的招:标、拍?卖按照中华人民共和!国招标?投标法和中》华人:民共和国《拍卖:法的有关规定—执行:
第十条 】。 凡:经工商?部门依?法登记的广告经【营者均有权参加户外!广告设置权的投标】、竞买活动投标人、!竞买人除应交纳报】名费用和履》。约保证金外应提交下!列资料
】 (一)身》份证明材料;
【
》(二)银行出具的】资信证明
! 单位或其他组【织应当提交法定代】表人的身份》证明委托他人—的还应提《交法定代表人的授权!委托书
第】十一条 取—得户外?广告:设置位置使用权【的中标人、买—受人应当在》十日内持中标、【拍卖成交确》认书与市城管执【法局签订户外广【告设置位置有偿使】用合同书并自合【同签订?之,日起三?个,工作日内支付全部】价款;?逾期:未,支付的?中,标人、买受人应【当承担违约责任
】
投标【人、竞买人参—加招:标、拍卖未成交的市!城管执法《局应在?招标、拍《卖结束后三个工【作日内退《还其履约保》。证金;中标》、竞买成交》的,履,。约保证?金用于冲《抵,成交价款
【
第十二条 户外!广告设置位置有【偿使用所《得主要用于城市公】共设施建《设与维护
【 市财政—、审:计、:监察、物价等部【门应加强《对户外广告》收入资金的管—理和监督《。。检查:工作
第【。十三条? :申,请设置?大型户外广告应向】市,城管执法局提供【下列资料
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(一【) :申,请单位基本情况及】联系电话;
! (二)营业执照!、机构代码证等主体!资格证明;
】 (三)广告场!地,使用协议《书;
》 (四)广【告设置的位置、【规,格、颜色《及效果图等材—。料
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第十四条 市城!管,执,。法局应自接到申【请之日起十》个工作?日内按照下列程【序进行审核》并出书面决定
【
《 (一)审核—户外广告设置申【请表;
— , (二)派员现】。场,勘察后填写审核意见!;
《 (三》)作出予以核—准或者不予》。核准决定
第!十五条 设置者】应按:批准的?方案和要求进—。行施工制作户—外广告设施竣—工后应在十五日【内向市城管执—法局申请竣工验收】;市城?管执法局应在—十,五日内?予以验?收
》第十:六条 《申,请单位自《批准之日起》两个月内未设—置户外广告的视为放!弃广告设置》权如再需要时应重】新,办理审?批手续
— 设置》期满如需延长期限】的申:请单位应于设—。。置期满前十五日内到!审批:。。部门办理《延,期手续
【第十七条 设置】。者更换广告画面【应持下列资料向市】城管:执法局提出申请
】
(一【)工商行政管—理部门核发变更后的!户外广?告登:记证;
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》(二)广《告,画面彩?色效果图;
【 (三)更】换数量及位置示意图!
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第:十八条 设置户】外广告不得》有下列妨碍安—全视距、破》坏,城市风?。貌、景观《和,。影响市容环境、道路!通行等情形
【 (一)【利用或遮挡》路,灯、交通安全设【施、交通标志—、交:通信号灯;》。
—(二)妨《。碍无:障碍设施《使用;
— (三)在交】通车辆前、后档风玻!璃及两?侧车:窗上喷涂《、粘贴广告;
】 (四)【影响原建筑》物、:构,筑,物容貌;
— (五)【在危险?建筑物、构筑—物上设置《户,外,广告设施《;
(】六)法律、法—规、规章禁止—的其:。他情:形
第—十九条 在居【住区及其周边设置户!外广告设施应—当避免?噪声污染、》光污染和《。遮挡日照《等对居民生》活,造,成的不利影响
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第二十条》 , 设置户外广告设施!应,当符合?户外广告设施的安全!技术标准、》管理标准和规范保证!户外广告设》施安:全和牢固《
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: 建设和维护】户外广告设施应当】遵守国家和本—省、市有关安全生产!的,规定
—第二:十一条 户外广告!设施设置者是户【。外广告设施管理责】任人应当定期巡视和!维护保持户外广告】设施的安全、—整洁、美观户外【广告设施存》在安:全隐患或者出现【破损、污《迹和:严重:褪色的应当》及时:维修、更新
! 对户外》广告:设施:存在安全《隐患:可,能危及人《身、财产安》全的户外《广,告设施管理责—任人应当及》时排除安《全隐患;《造成他?人人身伤《害或者财产损失等】安全责任事故的应当!依法承担相关责任】。
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第二十》二条: 户外广告的【设置期限《以邢:台市户外《广告设置规范的规定!为准;经招标、拍卖!。的户外?广告设置期限—以市政府批准的【招标、拍《卖方案为准设置期限!届满应?及时拆除广告设【施;因特殊原因【需要延长设》置期限的应当—事先:报经批准可》适当延长
—。 , , 因举办大型【文化、?体育、公益活动或展!销会等?活动:设置的临时性户【外,广告应在设置期【满之日?起二十四小时内【。拆除
第【二十三条 通过】招标、拍卖取得的户!外广告设置位置使用!权不得擅自》转让确需《。转让的?中标人、买受人应在!七日内到市城管【。执法局备《。。案
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第二十《四条 市城管执】法局应当在制—定户外广告设置规】划时:预留不少于百—分之二?十的设置《位,置用于设置公益广告!牌和公共广》告栏
【 经营性的》户外广告《设施闲置期间应当无!偿,用于:公益广?。告
公】益广告的内容—由市城管执法—局协商有关部门【。确定
—第二十五条 — 设:置户外?广告不符合国家【和本省、市安全技术!标准的出现空置、破!损、:污迹和严重褪色的霓!虹灯、电《子显示装置、—灯箱等出现断亮、残!损的由市城管—执法局责令限期改】正;霓虹灯、电【。子显示装置》、灯箱等《出现断亮、残损的】并应责令其》在修复前停止使用】
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第二十六条【 有下列》行为之一的由市【城管执法局责令限期!拆除:;对拒不拆除—的申请人民法院强制!拆除所?需费用及财产—损失由设置者承担】
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(—一):设置期限届》满未在?规定时限内拆除的;!
(【二):。在已确?定有偿使用范围内】未,经批准擅自设置【。户外广告《;
? (三—)中标人、买受人取!得户外?广告:设置位置使用权【后,擅,自变更?、转让户外广告设置!位置使用权的
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第二十—七条 在城市【设置户外广告—牌、:标语:牌、招牌、指—示牌、画廊、橱窗】、霓虹灯、灯箱【、条幅、旗帜、【。显示屏幕、充—气,装置、实物造型【等应当内容健—康、文字规范—、外形美观、—安全牢固设》置者对陈旧》毁损、色《彩剥蚀影响市—容的应当及时整【修、清洗、更—改;对有《安全隐患的应当加】。固或者拆除
!。 利?用,悬挂物、充气装置、!实物造型《等载体设置广告应】当在市城管执—法局规定的期—限和:地点设置期满后及时!撤除
》 违反上述【。规,定的由?。市城:管执法?局责令改正;—拒不改正《的处:以一千元以上—二千元以下》。罚款
—第二十八条》 对擅自设置大】型户外?。广告的市城管执法局!责令:限期拆除处以五千】以上:一万:元以下罚款》;逾期不《拆除的可申请—人民法院强制执行】拆除费用由设—置者承担;未按批】准事项设置》。的责令?改正
第【二,十九条 市城【管执法人员》违反:本办:法规定不履行—法定职?责,或,者玩忽职守》、滥用职权、徇【私舞弊?的由有关机关予以】。查处;?构成犯罪的依法追】究刑事责任
!第三:十条 当事—人对:市城管执法局—作出的行政处—罚决定不服》的可依法向市人【民政府申请行—政复议或向人民法】院提起?行政诉讼《
第三十【一条 本办法自】公布之日起施行有】效期:五年2?004年12月3】0日公布的邢台市户!外广告设置管理办法!。(市政府令〔—。200?4〕第12》号,)同时废止
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