？ 邢！。台市户外广告设【置管理办法 】 邢台市人民—政府令 〔201！2〕第？。3，。号  》  ： 邢台市户外广【告，设置管理办法已【经2：012年5月15】日市政府第五十【二次常务会议—讨论通过现予以公】布自公布之日—起施行 —市 长 —刘，大群 【。二○一二年五—月二十一日》 第一条 】为加强户外广告【设置管理美化—城，市环：境促进户外广—告事业？的健康发展根据中】华人民共和国广告】法、城市市容和【环境卫生《管理条例、河北省】城，市市容和环境卫【生条例等《有关法律、法规结】合本：市实际制定本办法 ！ 第二！。条 本办法—所称户外广告—是指在城市道路、】广场、建筑》。物、构筑物上以【灯箱、霓虹灯、【电子显？示装置、《展示牌、条幅—。等为载体和》在交通？工具上设置的广【告（：含商业广《告、公益《广告和？门店牌匾） ！ ，   本办法所称】大型户外广告是指面！积大于？十，五平：方米的户外广告【（门店牌匾除—外） 】 ， 第三条 本【办法适用于本市城】区内户外广告的【设，置和管理活动— 】第，四条 市城市管理！。行，政执法局《（以下简称市城管执！法局）是户外广告设！置的行？政主：管部门负责户—外广告设置的管理和！监督工作 》    《 规划、工》。商、公安《、财政、物价等相】关行政主管部门按照！各自职责做好户外】广，告设置管理工作【 ？ 第五条 —设置户？外广告？应，当遵循统一规划、】合理：布局、总量控—制、安全牢固、【外形：美观、内《容合法、文字—规范的原则   ！。  市城管》执法局？会同：规划、工商》、，公安等有关部门编】制户外广告》。设置专项《规划和？年，度设：置计：划，报市人？民政府批准并向社会！公布     】设置：户外广告《应，符合户外广告设【置专：项规划和年度设【置计划 【第六：条， 设置大型户【外广告应当向市【城管执法《局提出书《面申请办《理审批手续未经批准！任何单位《和个人不得》设置大型《。户外广告 —    《设置大型以外—的其他？户外：广告：应当：。符，合邢台市户外广告设！置规范和城》。市管：理阶段性工作要求】 《第，七，条 在下列范【围内：户外：广告设置位置—的使用权《由市：。。城管执法局采取招】标、拍卖等》。公平竞争方式确定】实行：有偿使用  【   （一）城【市道路、广场—、绿地？、河：道等公？共场地； —。    （二）公交！站台、公《。用电话亭、出租【车停靠站、》邮政信？箱、供配电》箱、阅报栏等公【用设施；《     —（三）公共建筑物、！构筑：物     【对原已批准设—置且：未，到期限的《广，告设：施可对设置成—本按评？估价格？进行补偿或由设【置，者，继续使用至期满后由！市，城管执法局收回【其位置？使用权实行有偿使用！ 第》。八条 因》。政府需要专门发布】公益广告和门店【牌匾：的广告设置位置不】纳入有偿使用范围 ！ 第九条 】户外广告《设置：位置使？用权的招标、拍卖按！。照中华人民共—和国招标《。投标法和中》华人民共《和国拍卖法的有关】规，定，执行 第十条！ 凡经工商部【门依法登记》的广告经营者均【有权参加户外广告】设置权的投》标、竞买活动—投标：人、竞买人除应交】纳报名？费用和履约》。保证金外应提交下列！资料   —  （一）身—份证明材料； 】    《（二）银行出具的资！信证明 》  ：  单？位或：。。其他组织应当提【交，法定代表人》的身份证《。明委：托他人的还应提交法！。定代表人《的授权委托书 ！ 第十一条 — 取得？户外广？告设置位置使用权的！中标人？、买受？人应当？在十日内持中—标、拍卖成》交确认书与市城管执！法局签订户外广告】设置位置有偿使用】合，同书并自合同签订之！日起三个工作日内】支付：。全部价款；》逾期未？支付的中标人、买】受人应当承担违【约责任  —   投标人—、竞买人《。参加招标、拍卖【。未，成，交的市城管执—法局应在《招标、拍《卖结束后三个—工作日内退还其履约！。保证：金；中标《、竞买成《交的履约保》证金：用于冲抵成交价款 ！ 第十二条【 户外广告—设，置位：置有偿使用所得主】要用于城市公共设施！建设与维护 —     市—财政、审计、监察】、，物价等？部门应加强对户【外广告收入》资，金的管理和监督检查！工作 —第十三条 申请】设置大型户外广告应！向市城管执法—局提供？下，列资料 》    （一) 申！请单位基《本情况？及联：系，电话；    】 （二）营》业执照、机构代【码证等主体资—格证明；    ！ ，（三）广告场地使用！。。协议书； 》  ：  ： （四）广告设【置的位置《、规格、《颜色：及效果图《。等材料 【第，十四条 市城管】。执法局应自接—到申请之日起—十个工作日》内按照下列程序进行！审核并出书面决定】     （【一）：审核户外广告—设置申请表；—     （二】）派员现场》勘察后填写审核【意见；   【 ，。 （三）作》出予以核《准或者不予核—准决定 》 ， 第十五条 设置！者，应按批准的方—案和要求进行施【工制作户外广告设】施竣工后应在十五日！内向市城管执法【局申：请竣工验收》；市城？管执法局应在—十，五日内？予以验收 】第十六条 申请单！位，。。自批：准，之日起两个月内【未设置？户外广告的视为放】弃广告？设置权如再需—要时应重新办理审批！手续   —  设？置期：满如需延长期限的申！请单位应于设—。置期满前十》五日内到审批—部，门办理延《。期手续 第】。十七条 设置者更！。。换，广告：画面：应持下列《资料向市《城管执法局提出申请！ ，     （一）】工商行政《管理部门《核发变？更后的？户外广？告登记证；》  ？  ： ，（二）广告画面彩】色效：果图； 《     （三）更！换数量及位》置示意图 【 第十八条》 设置户外—广告不得有下列【妨碍安全视距—、破坏城《市，风貌：、景观和影响市容环！境、道？路，通行等情形 【  ：  （一）》利，用，或遮挡路灯》、交通安全设施【、，交通标？志、交通信》号灯：；     【（，二）：妨碍无障碍设—施，使用；   【  （三）在—交，通车辆前、后—档风玻璃及》。两侧车窗上》喷涂、粘贴》广告；   【  （四）影响原】建筑物、构筑—物容：貌；   —  （五）在危【险，建筑物、《。构，筑物上设置户—外广：告设施；  【 ，  （六）法律、法！规、规？章禁止的《其他：情形 》。 第十九条》 在居住区及其】周边设置《户外广告《设施应当避免噪声污！染、光？污染和？遮挡日照等》对居民生活造成【的不利影响 — 第二十—条 设置户外【广告设施应当—。符合户？外广告？设施的安全技术标】准、管理《标准和规《范保证户外广—告设施安《全和牢固  【   建设和—维护户外广告设施应！当遵守国家和—本省、市《有关安？全生产的规定— 第二十【一条 户外广告】设施：设置：者是户外《广告设施管》理责任人应当定期巡！视和维护保持户外】广告设？施，的安全？、整洁？、美观？户外广告设》施存在安全隐患【或者出现《破损、污迹》和严重褪色的应当及！时维修、更新—     —对户外广告设施【存在安全隐患—可能危及《人身、财产安全的户！外广告设施管理责】任人应当及时排除】安全隐患；》造成他人人身伤【害或：者财产损失》等安全责任事故的】应当依法承》担相关责任 ！第二十二条 【户外广告的设置期】限以邢台市户外广】告设置？规范的？规定：。。为准；经招》。标、拍卖的户—外，广，告设置？期限以市政府批准】。的，招标、？拍卖方案为准—设置期限届满应及】时拆除广告设施【；因特殊原因需要】延，长设置期《限的：应当事先《报经批准可适—当延长     ！因，举办大型文化—、体育、公益活【动或展？销会等活动设置的】临时性？户外广告应》在设置期满之—日起二十四小时内】拆，除 ： 第二十三【条 通过》招标、拍卖取—得的：户外广告设》置位置使用权不【得擅自转让确需转】让的中标人、买【受人应在七》日内到市城管执【法局备案 【 ，第，二，十四条 市—城管：执法局应当在制定】户外广告设置规【划时预留《。不少于百分之二十的！设置位置用》于，设置公益广告牌和】公共广告栏  】  ： 经营？性的：户外广告设施闲【置期间应当无偿【用于：公益：。广，告     公益！广告的？内，容由市城管执—法局协商有》关部门确定 — 第《二十五条 —设，置户：外广告不《符合国家和》本省、市安》全，技，术，标准的出现空置【、破损、污迹和严重！褪色的？。霓虹：灯，、电子显《示装置、灯箱等【出现断？亮、：残损的由《市城管执法》。局责令限期改正【；霓虹灯、》电子显示装》。。置、：灯箱等？出，现，断，亮、残损的并应责】令其在修复前—停止：使用 《 第二十六条 】 有下列《行为之？一的由市城管—执法：。局责令限期》。拆除：；对拒不拆除的申】请人民法院强制拆除！所需费用及财产损】失由设置者承担 】     （一）】设置期？限届满？未在：规定：时限内拆除的； 】     （—二）在已《确定有偿使用范【围内未经批准擅自】设置户外《广告； 》    （三）中标！人、买受人取得【户外广告设置位置使！用权后擅自》变更、转让户外【广告设置位》置使用？。权的 —第二十七条》 ：。在城市设置》户，外广告牌《、标语牌《、招牌、指示—牌、：画廊、橱窗、—霓，虹，灯、灯？箱、条幅、》旗帜、显示屏幕【、充气装置、实物】造型等应当内容健】康、文字规》范、外形美观、安】全牢固设置者—。对，陈旧毁损、》色彩剥蚀影响市容】。的应当？及时整？修、清洗、更—改；对有安》全隐患的应》当加固？或者拆除 —    利用悬挂】物、：充气装？置，、实物？造型等载体设置【。广告应？当在：市城管执法局规定】的期限和《地，点设置？期满后及《时撤除 》  ：  ：违反上述规定—的由市城管执法局】责令改正；拒不改正！的处以一千》元以上二《千元以下罚》款 《 第二十八条— ， 对擅自《设置大型户外广告】的，市城管执法局责令】。限期拆除处以—五千以？上一万元《以下罚？款，；，逾期不拆除的—可申请人民》法，院强制执《行拆除费《用由设？置者：承担；未按批—准事项设《置的责令改》正 第—二十九条 市【。城管执？法人员违反本办法规！定不履行法定职【责或者？玩，忽职守？、滥用职权、—徇私舞弊的由有关】机关予以《查，处；：构成：犯，罪的依？法追究刑事责任【 第三十条】 当事人对市【城管执法局作出的】行，政处罚？。决定不服的》。可依法向市人—民政府申请》。。行政复？议或向人民法院提】起行：政诉讼 — 第三十一条 】。本，办法自公《。布之日起施行有效期！。五年2？004年12月30！日公布的邢》台市户？外，广告设置《管理办法（市政府令！〔2：004？〕第12号）同时废！止 《 ，