？ ： 邢台】市户外广告》设置管理办法 】 邢台市》人民政府令 〔2！。012〕《第3号 》   ？  邢台《市户外？广告设置管理办法】已经2012年5月！1，5日市政府》第，五，。。十二次常《务会议讨论通过现】予以公？布，自公布之《日起施行 — 市 ？ 长 刘大群【 二—○一二年五月二十一！日 第一条【 ：为加强户外》广告设置管理美化】城市环境促》进户：外广：告事业的健》康发展？根据中华人》民共和国广告法、】城市市容和环境卫】生管理条例、河北省！。城市市容和环境【卫生条例等有关【法，律、法规结合本【市实际制《定本办法 【 第二【条， 本办法所称【户外广告是指在城】市道路、广场、建】筑物、？构筑物上《以灯箱？、霓虹？灯、电子显示装置、！展示牌、条》幅等：为载体和在交通【工具上设置的—广告（含商》业，广告、公益广告【。和门店？牌匾）   ！  ：本办法所称大—型户外广告是指面】积大于十《五，平方米的户》外广告（门店牌匾】除外：） 《 第三【条 本《办法适用于本—市城区？内户外广告的设置和！管，理活动 》 》 第四条 市【城市管理行政执法局！（，以下简称市城管【执法局）是户外广告！设，置的行？。政主管部门》。负责：户外广告《设置的管理》。。和监督？工作 《    《规，划、工？商、：公安、财政、物【价等相？关行政主《管部：门按照各自职责做好！户外广告设置—管理工作《 第五条 ！设置户外广告应当遵！循统一规划、合理】布局、总《。量控制、安全—牢固、外形美观、内！。容合：法，、文字？规范的原《则  《   市《城管执法局》会同规划《、工商、公安—等有关部门编制户】外广告设置专项规】划和年度设置—计划报？市人民？政府批准并向社会】公布  》。 ，  ：。设置户外广告—应符合户外广—告设置专项》。规划和年度》设置计划 】。第六条 设—置大：型户外广告应当向】市城管执《法局提出书面申请办！理，审批手续未经批准任！。何单位？和，个人不得设置—大型户外广告  ！   设置大型以】外，的其他户外广告应】当符合邢台市户外】广告设？。。置，规范和城市管—。理阶段？性工作要《求 第七条】 在？下列范围内户外广告！设置位置《的使用权由》市城管执法》局采：取招标、拍卖等公平！竞争方式确》定实行？有偿使用    ！ （：一）城市道路、广】场、绿？地、河道等公共场】地；  》   ？（二：）公交站台》、公用？电话亭？、出：租车停靠《站、邮政信箱、供】配电箱、阅报栏等】公用设施； 【 ，   （三）公共建！筑物、构《筑物    【 对原已《批准设置且》未到期限的广告设施！可对设？置成本按评估—价格进行补偿—或，由设置者继》续使用至期》满后由市城管执【法局收回其位置使】用权实行有偿—使用 ？ 第八》条， 因政府需—。。要，专门发布《公益广告和门店【牌匾的？广告设置位》置不纳入有偿使用范！。围 》第九条 户外广告！。设置位置使用—权的招标、拍卖【按照中？华人民？共和国招《标投标法和中华【人民共和国拍卖法】的有关？规定：执行 《 第十条 【凡经：工商部？门依法登记的广告】经营者均有权参【加户外广告设置【权的投标、》竞买活动投标人【、竞买人除应交纳】报名费用和履约保证！金外应提交下列【资，料     【（，一）身份证明材料】；     （二！。。。）银行出具的资信证！明 ？。    单位或【。其他组织应当提交】法定代表人的身【份证明委《托他人的还》应，提交法定代》表人的授权委—托书 第十】一条 ？ 取得户外广—告设：置位置使用权的中标！人，、买受人应当在十日！内持中标、拍—卖成交确认书与【市城管执《法局签？订户外广告设置【位置有偿使用合同书！并自合？同签订之《。日起：三个工作日》内支付全部》价款；逾期未支【付的中标人、买受】人应当？承担：。违约责任  【   投《标人、？竞买人参加招标、拍！。卖未成？交的市城管执法局应！在招标、拍》卖结：束后：三个工作日内退还其！履约保证金；中【标，、竞买成交的履约】保证金用于冲抵成】交价款 第】十，二条 《户外：广告设置位》。置有：偿使用所得主要【用于城市公共—设施建设《与维护  — ，  市财政、审计、！监察、物价等—部门应加强对户外】广告收入资金的管】理和监督《。检查工作 》 第十》三条 《申请设置大型户【外广告应向市城管执！法局提供下列—资料 《    《（一) 申请单【位基本情《况及联系电话；【   《  （二）营—业执照、机构代码证！等主体？资格证明； —     （—三）广告场地—使用协？。议书；   【。  （四《）广告设置的位【置、规格、颜—色及效果图》等材料？ ， 第十四条 ！市城管执法局应自】接到申请《之日起十《个工作日《内按照下列程—序进行审核》并出书？面决定 《 ， ，   （一）审核】户外广告设置申请】。表；：     （二】。）派：员现场勘察后填【写审核意见； 【     （三）】作出予？。以，核准或者《不予核准《决定 ？ 第十》。五条 设置者【应，按批准的《方案：和要：求进行施工》制作户外广告设施竣！工后应在十五日内向！市城：。管执法局申请竣工验！收；市？。城管：执法局应在》十五日内《予以验收 》 ， 第十六条 【 申请单位自批【准之日起两》个月内未设置—户外广告《的视为放弃广告设】置权如再需要—时应重？新办理审批手—续     设】置期：满如需延长期限的申！请单位应于设置期满！前十五？。日内：到审批部门办理【延期手续 第！十七条 设置【者更换广告》画面应持下列—资料向市《城管执？法局提出申请 】    （一）【工，商行政管理部门【核发变？更后的户外广告【登，记证； 》    （二—）广告画面彩色效果！图；：    》 （三）更换数【量及位置示》。意图 第【十八条 设—置户外广告不—得有下列妨碍安全视！距、破坏城市风貌】。、景观和影响—市容：环，境、道路通》行等情？形     （】一）利用或》遮挡路灯、》交通安全设施、【交通标志、交通信号！灯；  》  ： （二）《妨碍无障碍设—施使用；    ！ （：。三）：在交通车辆》前、后档《风玻璃？及两侧车窗》。上喷涂、粘贴—广告；    】 （：四）影响原建筑【物、构筑物容—貌；：。     （五】）在危险建筑物【、构筑物上设—置户：外广：告设施；《。 ，。     （六）法！律、法规、规—章禁止的其他情形 ！ 第十九条 ！在居住区及其周边设！置户外广告设施【应当：避免噪？声污染、光污染和】遮，挡日照等对》居民生活造》成的不利《影响 ？ 第《二十条 设置【。户外：广告设施《应当符合户外广【。。告设施的安全技术】标准、？管理标准和规范【。保证户外广告设施】安全和牢固 — ，    《建设和维《护，户外广告设施应当遵！守国：家和本省、》市有关安全生产的】规定 ？ 第二十—。一条 户外广告设！施设置者是户—外广告设施管理责】任人应当定期巡视和！维护保持户》外广告设施的安【全、整洁《、美观户《外广告？设，施存在安《全，隐患：或者出现破损—、污迹？和严重褪色的应当及！时维修、更新 】    对户外广】告设施存在安—全，隐患可能危及人身】、财产安全的户外】广告设施管》理责：任人应？当及时排除安—全隐患？；造成他人人—身，伤害或者财产损【失等安全责》任事故？的应当？依，法承担相关》责，任 ： ， ：第二十二条》 ：户外广告的设—置期限以邢》台市户外《广告设置规范—的规定？为准：；经招标、》拍卖的户外》广告设？置期限以市政府【。批准的招标、拍【卖方案为《准设：。。置期限届满应—及时拆除广》告设施；因特殊原因！需要延？长设置期限的应当】事先报？经批准可适当—延长   —。  因举办大型【。文，化、：体育、公益活动【或展销会等活—动设置的临》。时性户外广告应在设！置期：满之日？。起二十四小》时内拆除 第！二十三条《 通过招标、拍】卖，取得的户外广告设】。置位置使用》权不得擅自转—让确需转让的中标人！、买受人应在七日内！到市城管《执，法局备案 》 第二十—四条 ？ 市：城管执法《局应：当在制定户外广告】设置规划时预留不】少于百分之》二十的设置》位，置用于设《置公：益广告牌和》。公共广告《栏     【经营性的户》外广告设施闲置期间！应当无偿用于公【益广告     ！公，益广告的内》容由市城《管执法局协》商有关部门确定【 《第二十五条》。 设置《户外广告不符合国】家，和本省、市安—全，技，。术，标准的出现空置【、破损、污》迹和严重褪色的霓虹！灯、电子《显，示装置、灯箱等出现！断亮、？残损：的由市城《管执法局责令限期】改正：。。；霓虹灯、电子显】示装置？、灯箱等出现断亮、！残损的并应责—令，其在修复《。前停止使用 】 第二十六条 【 有下列行为—之一的由市城管执】法局责？令限期拆除；对拒】不，拆除的申请人民【。法院强制拆除所【需，费用及财《产损失由设置者承担！ ：    （一）设置！。。期限：届满未在规定时【限，内拆：除的：。；     （二！），在已确定有》偿使用范围内未经批！准擅自设置》户外广告《；，     （三）！中标人、买受人取得！户外广告设置—。位置使？。用权后擅自变更、】。转，让户外？广告设置位置使用】权的 —第，二十七条 在【城市设置户外—广告牌、标语牌、】招，牌、指示牌、画廊】、橱窗、霓虹灯、灯！箱、条？幅、旗帜、显示屏幕！、充气装《置、实？物造型？等应当内容健康、】文字规范、外—形美观、安全—牢固设置者对陈【旧毁损、色彩剥【蚀影响市容的应当】及时整修、清洗、更！改；对有安》全隐：患的应当加固或者拆！除     【利，用悬挂物、充气【装置、实物造型等】载体设置广告应当在！市城管执法局规定】的，期限和地点设置期满！后，及时撤除《  ？   违反》上，述规定？的由：市城：管执法？局，责令改正；拒—不，改正：的处以一千》元以上二千元—以下罚？款 ： 第二十—八条 《对，擅自设？置大：型户外广《告的：市城管？执法：。局责令限期》拆，除处以？五千以上一万元以】。下，罚款；逾期不拆除的！可申：请人民法院强制执行！拆除费用由设置者承！担；：未按批准事》项设置？的责令改《正 《 第二十《九条 市城管【执法人员违反本办法！规，定不履行法定—职，责或者玩忽》职守、？滥用职权、》徇私：舞弊的由《有关机关予以查处；！构成犯罪的》依法追究刑事责任】 第三十条 ！ ，当事：人对市城管执法局】作出的？行政处罚决定不【服，。的可：依法向市人》民政府申请行政复议！或向：人民法？院提起行政诉—讼 《。 ，。第三十一条 — 本办法自公布之日！起施行有效期五年】2004年1—2月：30：日公布的邢》台市户外广告设置】管理办法（市政府令！〔2004〕第【12号）同时废【止 》