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【 , 邢台市《户外广告设置管理】办法
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邢台市人》民政府令
〔20!12:〕第:3号
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, : 邢《台市户?外广告设置管理【办法已经2012年!5月15日市政府】第,。五十二次常务会议讨!。论,通过现?予以公布自》公布之日起施—行
市 【长 刘大群—
二—○一二年《五月二十一》日
第一条【 为加《。强户外广告设置【管理美化城市—环境促进户外广【告事业的健康—发展根据中华人民】共和国广《告法:、城市市容和环【境卫生管理条例【、河北省城市市【。容和环境卫》生,条例等有关法律【、法规结《。合本市实际制—定本办法
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: 第二条 本【办法所称《户外:广告是指在城—市道路、广场、建】筑物、构筑物上以灯!箱、:霓虹灯、电子显示】装置、展示牌、条】幅等:为载体和在交通【工具上设置的—广告(含商业—广告、公益广告【和,门店牌匾)
【 本【。办法:。所称大型户外广【告是指面积大于十】五,平方:米的户?外广:。告(门店《牌匾除外)
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第三》条 本办法适【用于本市城区—内户外广《告的设置和管—理活动
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《 第四条 市城市!管理行政执法局(】以下简称市城管【执法局)是》户外广告设置—的行政?主管部门《负责户外广告设置的!。管理和监《督工作
【。 规划、工商、公!安、财政、物价【。等相关行《政主管部门按照各】自职责做好》户外广告设置管理】工作:
第五条 !设置户?外广告应当》遵循统一规划、合理!布局、总量控制、】安全牢固、外形美】观、内容合法—、文字规范的原【。。则
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, 市》城管:执法局会同规划、】工,商、公安《等有关部门》编,制户外广告》设置专项规划—和年度?设置:计划报市人民政府】批准:并向社?会公布
!设置户外《广告应符合》户外广?告设置专项规划【和年度设置计划
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第六条 【 设置?大型户外《广告应当向》市城管?执法局提出书面申】请办理审批手—续未经批准任何【单位和个人不—得设置大型户外【广告
】。设,置大型以外的—其他户外广》告应当符合邢台【市户外广告设置规】范和城市管理阶段性!工作要求
第!七条 ? 在下列《范围内?户外广告设置—位置的使用权—。由市城管执法局【采取招标、拍—卖等公平《竞争方式确定实行】有,偿使:用
【(一:)城市?道路、?广,场、绿地、河道【等公:共场地;
】 (二)公—交站台、公用电话】亭、出?租车停靠站、邮政】信箱、供配电箱、】阅报栏等《公用:设施;
— (三)—公共建筑物、构筑】物
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对—原已批准设》置且未?到期限?的广告设《施可对设《置成本按评估价【格进行补偿或由设】置者继续使》用至期满后》由市:城,管执法局收回其位置!使用权实《行有偿使用》
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第八条 【 因政府需要专门】发布:公益广?告和门店牌匾的广告!设置位置不纳—入,有偿使?用范围
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第九条《 户外广告设【置,位置使用权的招【。。标、拍卖按照—中华人民共》和国招标投》标法和中华人—民共和?国拍卖法的有关规】定执行
第十!条 凡经工商部门!依法登?记的广告经营者均有!权参加户外广告【设置:权的投?标、竞买活动—投标人?、竞买?人除应?交纳报?名费用和《履约保证金外应提】交下列?资料
《 ? (一)身份证明材!料;
《 (二)银行!出具的资信证明
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: 单位或其他组!。织应当提交法—定代表人的身份【证明委托他》人,的还应提交》法定代?表人的授权委托书】
第十一条 ! 取得户外广告【设置位置使用权的中!标人、买受人应当】在十日?内持中标、拍卖成交!确认书与市城管执法!局签订户外广告设置!位置有偿使用合同】书并自合同签订之日!起三个工作日内支付!全部价款;逾期【。未支付的《中标人、买受人应】当承担?违约:责任
— , 投:标人、竞买》人参:加招标、《。拍卖未成交的—市城管执法局应在招!标、拍?卖结:束后三个工作日内退!还其履约保证金【;中:。。标、竞买成》交的履约《保证金用于》冲抵成交价》款
第十二条! 户外广告设置位!置有偿使用》所得主?。要用于城市》公共设施建设与维护!
市财政!、审计、监》察、物价等部门应】加强对户外》广告收入资金的【管理和监《督检:查工作
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第《十,三条: 申请设置—大型户?外广告应向市城管执!法局:提供下列《资料
》 (一)— 申请单位基本情况!及,联系电话;
【 (二)营】业执照、机构代【码证等主体》。资格证?明;
【 (:三)广告场地使【用协议书;
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(四)】广告设置的》位置、规格、颜【色及效果《。图,。等材料
【第十四条《 市城管》执法局应《自接到申请之日【起十个工作》日内按照下列程序】进行:审核并出书面决【定
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(—一)审核户外广【告设置申请》表;
(!二)派员现场—勘,察后填?写审:。核意见;
【 ?(三)作出》予以核准《或者不予核准—。决定
第【十五条 设置者】应按:批准的方案和要【求进行施工制作户外!广告设施竣工后应】在十五日内向市城】。管执法?局申请竣工验收【;市:城管执法《局应在十五日内【予以验收
第!十六:条 申请单位自】批准之?日起两?个,月,内未设置《户,外广告的视为—放,弃广告?设置权?如再:需要时应重新办理审!批手续?
设【置期:。满如需延长期限的】申请单位《应于设置期满前十五!日内到审批部门【办理延期手》续
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第十七条 【设置者?更换广告画面应持】下列资料向市—城,管,执法局提《出申请
— (一)—工商:行政管理部门核【发变更后的户外广】告登记证;
! :(二)?广告画面彩》色效果图;》
—(,三,)更换?数量及位置示—意图
—第十八条 设置】户外广告不得有【下列妨碍安全—视距、破坏》城市:风貌、景观》和影响?。市容环境、》道路通?行等情形
! (一)利》用或遮挡路灯、【交通安?全设施、交通标志】、交通信号灯;
! (》二)妨碍无障碍【设施使用;
【 (三—)在交通车辆前、后!档,风玻璃及《两侧车窗上喷涂【、粘贴广告;
! (四)—影响原?建筑物、构筑物容】貌;
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》(五)在《。。危险建筑物、构【筑物上设置户外广告!设施;
!(六)法律》、法规、规》章禁:止,的其他?情形:
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第十九》。条 在居住—区及其周边设—置,户外广告设施应【当避免噪声污—染、光污染和—遮挡日?照等对居民生—活造成的不利影响
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第二十—条 设置户—外广告?设施应当符合户外广!告设施的安全—技术标准、》管理:标准和规《范保证户外广—。告设施安全和牢固】
建设】和维护户外》广告设施应当遵守国!家和本?省、市有关安全生产!的规定
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第二十一条 ! 户外广《告设施设置者—是户外?广告设施管理责【任人应当定期巡视和!维护保持户外广告设!施的安全、整—洁、:。美,观,户外广告设施存【在安全隐患或者出现!。破损、?污,迹,和严重?褪色的应当及—时维修、更新—
对户外!广告设施存在—安全隐患可能危及】人身、财产安全的】户外广告设》施,管理责任人应—当及:时,排除安全隐患—;造成他人人身伤】害或者财产损失等】安全:责任事故的应—当依法承担相关责任!。
第》二十二条 户外】广告的设置期—限以邢?台市:户外广?告设置规《。范的规?定为准;经招标、拍!。卖的户外广告设置】期限以市《政府批?准的招标、拍卖方】案为准设置期限届满!应及时?拆除广告设施;因】。特殊原因需要延【长设置期限的应【当事先报《经,批准可适当延长【
: 《。因举办大《型文:化、:体育、公益》活动或?展,销会等?活动设置的》临时:性户外广告应—在设:置期满?之日起二十》四,小时内拆除
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第二十》三条 通过—。招标、拍卖取得的】户外广告设置位【置使用权不得擅【自转让确需转让【的中标人、买受人】应在七日内》到市城?管执法局备》案,
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,第二十四条 — 市城管执法局应】当,在制定户外广告【设置规?。划时预留不少于百】。分之二十《的设置位置用于【设置公益广告—牌,和公共广告栏
】 经营—性的户?外,广告设施《闲置期间应》当无偿用于》公益广告
! 公益广告的内容由!市城管执法》局协商有关部—门确定?
第二十【五条: 设置户外广【告不符合《国家和本省、市【安,全技术标准的出【。。现空置、《破损、污迹》和严重褪色的霓【。虹灯、电子》显示:装,置、灯箱等出现断亮!、残损的《由,市城管?执,法局责令限期—改正;霓虹灯、电子!。显示装置、》灯箱等出《现断亮、残损的并】。应责令其在》修复前?停止:。使用:
第二十【。。六条 ? 有下?列行为?之一的?。由市城管执法—局,责令限期《。拆除;对拒》。不拆除的申请人民】法院强?制拆除所《需费用及财产损失由!设置者承《担
《 ?(,。一)设?置期限届满未—在规定时限内拆除】的;
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: (二)在【已确定有偿》使用范围内未—经批:准擅自设《置户外广告》;
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》(,三)中标人、买受】人取得户外广—告,设置位置使用权后】擅自:变更、转让》户外广告设》置位置使《。。用权的?
第二十七条! 在城市设—。置户外?广告牌、标语牌【、招牌、指示—牌、画廊、橱窗、】霓虹灯、灯箱—。、条幅、旗帜—、显示屏幕、充【气装置、《实物造型等应当内容!。健康:、,文字规范《、外:形美观、安》全牢固设置者对陈旧!毁损、色彩剥蚀影】响市容?的,应当及时整修—、清洗?、更改?;对有安全》。隐患的应当加—固或者拆除》
利用】悬挂物、充气—装置、实物造型等】载体设置广告应当在!市城管?执,法局规定《的期:限和地点《设置期满后及时撤】除
【违反上述规定—的由市城管》执法局责《令,改,正,;拒不改正的处以】。一千元以《。上二:千元以下《。罚款
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第二十八条— 对擅《自设置大《。型户外广《。告的市城管执法【。局责令限《期拆除处以五千以】。上一万元以》下罚款;逾期不拆除!的可申请人民—法,院强制执行拆除【费,用由设置者承担【;未按批准事项【设,置,的责令改正
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第二十九条— 市城管》执法:人,员违反本办法规【。定,不履行法《定职责或者玩—忽,职守、滥用职权、】徇私舞弊《的由有关机关予【以查处;构成—犯罪的依法追究刑事!责任:。
第三十【。条 当事人—。对市城管执法—。局作出的行》政,处,罚决定不服的可依】法向市人民政府【申请行政复议或向人!民法院提《起行政诉讼
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第三十一条 】 本办?法自公布之日起【施行有效期五年【2004年12月3!0日公布的邢台【市户:外广告?设置管理办法—(市政府令〔20】。0,4〕第12号)同时!废止
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