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。 ? 《 邢台市户】外广告设《置管:理办法 》 邢台市》人民政府令 〔】2012〕》第3:。号     】邢台市户《外广告设置》管理办法已经20】12年5月15【日市政府第五十【二次常务会议讨论】通过现?予以公布自公—布之日起《施行 ? 市 长 刘!大,群 ? 二○一二【年五月二十一日 】 第一条 — 为加强户》外广告?设置管理美化城【市环境促进户外【广告事业的》健,康发展根据中华人】民共和国广》告法、城市市容和环!境卫生管理条例、】河北省城市》市容和环境卫—生,条,例等有?关,法律:、法规结合本—市实际制定本办法 ! ? 第》二条: 本办《法所称户外》广告:是,指在城市道路—。、广场、《建筑物、构筑—物,上以灯箱《、霓虹灯、电—子显示装置、展示牌!、条幅?等为:载体和在交》通工具?上设置?的广:告(含商业广告【、公:益广告和门店牌匾】)     !本办法?所称大型户外广【告是指面积》大于:十五平方米的户外广!告(门店牌匾除【外) 】 第三条 【本办法适用于本市】城区内户外》。广告:的设置和管理活动】 , 》 第四《条 市城》市管理行政执法【。局(:以下简称市城管【。执法局)是户外广告!设置:的行政主管部门【负,责户外广告》设置的管理和监督工!作 :     规—划、工商、》公安:、财政、《物价等相关》行,政主管部《门按照各自职—责做好?。户外广告设置管【理工作 第】五条 ? 设置户外广—告,应当遵循统一规划】、,合理布?局、总?量控制、安全牢【固、外形美观、内】容合法、文字规【。范,的原则 》  :  市?城管执法局会同规】划、:工商、公《安等有关部门编制】户,外广告设置专项规】划和年度设》置计:划报市人民政府批准!并向社会公布 】    设置户【外广:告应符合户外广告设!。置专项规划和年度】设,置计划 — 第六?条 设《置大型?户外广告《应当向市城管执法】局提出书《面申请办理审—批手续未经批准【任何:单,位和个?人不得设置大型户】外广告 》。    设置大型以!外的其?他户外广告应当符】合邢台市户外—广告设?置规范和城市管理】阶,段性工作要》求 第七条 ! 在下列范围内户】外广告?设,置位置的使用权由市!城管执?法,局采取招《标、拍卖等公平【。竞争方式确定—实行有?偿使用   【。  (一)城市道】路、广场、绿地、河!。道等公共场地; 】     (二)】公,交站台、公用电话亭!、出租车停靠—站,、邮政信《箱、供配《电箱、阅报栏等【公用设施; 【    (三)公共!。建筑物、《构筑物 》  :  对原已》批准设置且未到期】限的广告《设施可对设》。置成本按评估—价格进行《补偿:或由设置者继—续使用至期满后【由市城管《执法局?收回:其位:置使用?权实行有偿使用 】 第八》条 因政府需要专!门发布公益广—告和门店《。。牌匾的广告》设置:位置不纳入有偿【使用范围 第!九条 户外广【告设:置位置使用》权,的招标?、拍:卖按照中华》人民共?和国招标投标法和】中华人民共和国拍卖!法的有关规》定执:行 第十条】 凡?经工商部《门依法登记》的广告经营》者均:有权:参加户外广告设【置,权的:投标、竞《买活动投标人、竞买!人除应交《纳,报名费用和履约保】。证,金外应提交》下列:资料:     (一】。)身份证明材料;】 ,     (—二)银行《出具的资《信证:明     【单位或其他组织应】当提交法《定代表?人的身?份证:。明委:托他人的还应提交法!定代表人的》授权委托《书 ?。 第十一条 取!得户外广告设置【位置使用权》的中标人、买受人】应当在十日内—持中标、拍卖成【交,确认书与《市城管执《法局:签订:户外广告设置位【置有偿?使用合同《书并自合同签订之】日起三个《工作:日内支付全部价款】。;逾期未支付的【中标人、买受人应当!。承担违?约责任    】。 投标人、》竞,买,人参加招标》。、拍卖未成交—。的市城管执法局应】在,招标、拍卖结束后三!个工:作日内?退还其?。履约保证金;中【标、:竞买成交的履约【保证:金用于冲抵》成,交价款 》 第十二条 户!外广告设置位置有】偿使:用所得主要用于【城市公共设施—建设与维护 【    《市财政、审》。计、监察、物价等部!门应加?强对户外广告收【入资金的管理和【。监督检查工》。作 第十三】条 ?申请设置大型—户外:广告应向市城管执】法,局提供下《列资料 》 ,   (一) 申请!单位基本情况及联】系电话?;   》 , (二)营业执【照、机构代码证【等主体资格证明【;  《   (三)—广告场?地使用协议书; 】     (四)】广告设置《的位置、规格、颜】色及效果图》等材:料,。 第十四条】 市城管执—法局应自接到—申请之日起十个工作!日,内,按照下列程序进行审!核并出书面决定 !    (一)审核!户外广告设置申请】表;    【 (二)派员现场】勘察后?填写审核意见—;    — (三)作出予【以核准或者不予核】准,。决定 第十】五条: 设置者应—。按批:准的方案《和要:求进:。行施工制作户外广告!设施竣工后应在【十五日内向市城【管执法局申请—竣工验收;市城管执!法局应在《十五日内予以—验收 《 第?十六条 申请单位!自,批准之日《起两:个月内未设置户外】广告的视为放弃广】告设置权如再需要】时应重新办理审【批手续   【  设置期满如需延!长期:限,的申请单位应—于设置期满前十五日!内到审批《部门:办理:延期手续 【 第:十七条 设—置者更?换广告画《面应持下列资料向市!城管执法局提出申请!     (一】)工商行政管理部门!核发:变,。更后的户外广告登】记证;     !。(,二)广告《画面彩色效果图; !     (三)更!换数量及位》置示意图 — 第十《八条 设置户外】广,告不得有《下列妨碍安全视【距、:破坏城市风貌、景观!和影响市容环境、】道路:通行等情形 【  :  (一《)利用或遮挡路【灯、交通安全—设施、?交通标志、交通信】号灯;     !(二)妨《碍,无障碍设施》使用;?     (三】)在交通车》辆前、后档风玻【璃及两侧车窗上【喷涂、粘贴广告; !。  :   (四)影响原!建筑:物、构筑物容貌; !    《 (五)在危—险建筑物、构—筑物上?设置户外《广告设施;》     (六)!法律、法规、规【章禁止的其他—情形 第十九!条 在居住区及其!周边设置户外—广告设施应》当避免噪声污染、】光污染和遮挡—日,照等:对居民生活造—成的不?利影响 《 第二》十条 设置户【。外广:告设施应当》符合:户外广?告设施的安全技【术标准、管理标【准和:规范保证户外广【告设施安全和牢固 !。     建设【和维护户外广告【设施应当遵守国【。家和:本省、市有关安全生!产的:。规定 第【二十一条《 户外广告—设施设?置者:。是户外广告设施管理!。责任人应当定期巡】视和维护保持户【外广告设施的—安全、整洁》、美观户外广告设】施存在安《全隐患或者出—现破损、污迹—和严重褪《色的应当及时维修】、,更,新,     对户外!广告设施《存,。在安全隐患可—能危及人身、财产】。安全的户外广告设施!。。管理责任人应—当,及时排除《安全隐患;造成【他人人?身伤害?或者财产损失等安】全责:任事:故的应当《依法承担相关—责任 第二十!二条 《户,外广告?的,设置:。期,限以邢台市》户外广告《设置规范的规定【。为准;经招标、拍】卖的户外广告设置】。期限以市政》府批准?的招标、拍卖—方案:为准设置期限届满】应,及时拆除广告设【施;因特殊原因【需要延长设置期限的!应当事先《报经批准《可适当延长 【   ? 因:举办大型文化—、体育、公》益活动或展销会等活!动设置的临时性【户外广告应》在设置期满之日起二!十四小时内拆除 ! 第二十三条 !通过招标、拍卖【取得的户《外广告设置》位置使用权不得擅自!转让确需转让的中】标人、买《受人应在七》日内到市城管执法局!。备案 》 第二十四条 市!城管:执法局应当在制定】户外广告设》置规划时预留—。不少于百分之—二十的设置》位置:用于设置公益广【告牌:和公共广告栏 】    经营性【的户外广告》设施闲置期间应【当无偿用于公益广】告     公益!广告的内容由市城】管执法局协商有【关部门?确定 ? 第二十五条】。 设置户》外广告不符》合国:家和本省、市—安全技术标准的出】现空置?、破:损,、污迹和严重褪色的!霓虹灯、《电子显示装置、灯】箱等出现断亮、【残,损的由?。市城管执法局责令限!期改正;霓虹灯、】电,子显示装置、灯箱等!出现断亮、残损【的并:应责令其在修复【前停止使用 】 第二十六条—。 :有下列行为之一的由!市城管执《法局责令限期拆【除,;对拒不拆除的【申请:。人,民法院?强制拆除所需费用及!财产损失《由设置者《承担     】(,一)设置期限届满未!在规定时限》内拆除?的; 《    (二)在已!确定有偿使用范【围内未经批》准擅自设《置户外广告;  !   (三)中标人!、买受人取得户外】广告:设置位?置,使用权后擅自变【更、转让户外广告】设置位置使用权【的 》第二十七条 — 在城市设》置户外?广告牌、标语牌【、招牌、《指示牌、画廊、【橱窗、霓虹灯—、灯箱、条幅—、旗帜、显示屏【幕、充气装置、实物!。造,型等应当《内容健康《、文:字规范、外形美【观、安全牢固设【置者对陈旧毁损【、色彩剥《蚀影响?市容的应当及时【整修、?清洗、更改;—对有安全隐》患的应当加》固或者拆除  】  : 利用悬挂》物、充气装置、实】物造型等载体设置广!告应当?在市城管执》法局:规定的期限和地点】设置期满后及时撤】除 :     违反上】述规:定,的由市城管》执法局责令改正;】拒不:。改正的处以一—千元以上《二千元以下罚款【 《第二十八《条 对擅自设置大!型户外广告》的市城管《。执法局?责令限?期拆除处以五千以】上一:万元以下罚款;逾】期不拆除的可申请】人,民法院强制》执行拆除《费,用由设置者承担;】未按批准事项设置】的责令改正》 第》二十九条 市城】管执法人员》违反本办法规—定不履行法定职责或!者玩忽职守、滥用职!权、徇私《舞弊的由有》关机关予以查处;】构成犯罪的》依法追究《刑事:。责,任 第三十】条 ?当事人对市城管执】法局作出的行—政处:罚决定不《服的可?依,法向市人民政府申请!。行政复议或》向人民法《院提起行政诉讼 !。 第三十》。一条 本办—法自公布《之日:起,施行有效期五年20!04年12月30】日公布的邢台市户外!广告设置管理办【法(市政府令〔20!04〕第12—号)同时废止 ! ,