。 ！ 邢台市户—外广告设《。置管理办《法 ： ： 邢台市人民政府令！ 〔2012〕第！3号     ！。。邢台市户《。外广告设置管—理办法已《经2012年5【月15日市政府第】五十二次常务—会议讨论通过—现予以？公布自公布之日【起施行 市 ！长 ？刘大群 》 二○一二【。年五月二十一日 ！ 第一条 》。。 为加强户外广告设！置管理美《化，。城市：环境促进户外—广，告事：业的健康发展根据】中华人？民共和国广告—法、城市《市容：。和，。环境卫生管理条例、！河北省城市》。市容和环境卫生条例！等有关法《律、法规结合本市实！际制定本办》法 — ， 第二条 — ，本办法所《称户外广告是—指，在城：市道路、《广场、建筑物、构】筑物上以灯箱、霓】虹，灯、电子显》示装置？。、展示？牌、条幅等为载体】和在交通工》具上设置的广—告（含商业广告、】公益：广告和门店牌匾【） ？     —本办法？所称大型《户外广告是指面【积，大于十五《平方米的户》外，广告（门店牌—匾除外） ！ 第三条 】本办法适《用于本市城区内户】外广告的设》置和管理活》动 — 第四条— 市城市管—理，行，政执法局（》以下简称《市城管执法局）是户！外广告设置》的行政主管部—门负责户外广告设】置，的管：理和监？督工作    】 ，规划、？工商、公安、财政、！物价等相关行政主】。管部门按照各自职】。责做好户外广告设】。置管理工作 【 第五条 设置！户外广告应当遵【循，统，一规划、合理—布局、总量控制、】安全：牢固、外形美观、】内容合？法、文字规范的原】则     市城！管，。执法局会同》规划、工商、公【安，等有关部《门编制户外广告设】。置专项？规划和？年度设？置计划报市人民【政府批准并向社会】公布     】设置户外广》告应符合户》。外广告设置》专项规划和年—度设置计划 — 第六条 【 设置大型户—外广告应《当向：市城管执法局提出】书面：申请办理审批手【续未经批准任何单】位和个人不得设置】大型户外广》告 ？    设置大型】以外的其《他户外广告应当符】。合邢：台市户？。外广告设置规范和】城市管？理，阶段性工作要求【 第七条【 在下《列范围内户》外广告设置位置的使！用权由？市城管？执，法局采？取招：标、拍？卖等公平竞争—方式：确定：实行有偿使》用    — （一？）城市道路、广场、！绿地、河道等公共场！地；   —  （二）公交站台！、公：用电话亭、出租【。车停靠站《、邮政？。信箱、供配电箱、】阅报：栏，。等公用设施；— ：    《。（三）公共建筑物、！构筑物     ！对原已批准设—置且未到期限的广告！设施可对设置成本】按评估价《格进行补偿或由【设置者继《续使用？。至期：满后：由市城管执》法局收回《其位置使用权—。。实行有偿使用 ！ 第八条 因【政，府需要专《门发布公益广告和门！店牌匾？的，广告设置位》置不：纳入有偿《使用范围 】第，九条： 户外广告—设置位？置使用权的招标【、拍：卖按照中华人—民共和国招标—投标法和中华—人民共和国拍卖法的！。有，关规：定执行 第】十条 ？ 凡经工商部门依法！登，。记的广告《经营者？均有权参加户—外，广告设置权的投标、！竞买活动投标人【、竞买人除》应交纳？报名费用和》履约保证金外应提交！下列资料 》     》（一）？身份证明材料—；     （二！）银行出具的资信】证明： ，   ？  单位或其他组织！应当提交《法定代？表人的身份证明委】托他人的还应提交法！定代表？人，的授权委托书 】 第十一》条 取得户外广告！设置位置使用—权的中标人》、买受人《。应当在十日》内持中标、拍卖成】交，确认：。书与：市城管执法局签订户！外广告设置位置【有偿使用《合同书并自合—同签订之日起—。三，个工作日内支—付全部价《款；：逾期未？支付的中标》人、：买受人应当承—担，违约责任 》。     》投标人、竞买人【参加招标、拍卖【未成交的市城管【执法局应在招标、】拍卖结束后三个工作！日内退？还其履约保证金；中！标、竞？买，成交的履《约保证金用于冲抵】成交价款 【 第十二条 户】外广告设置位—置有：偿使用所得主要用】于城市公《共设：。施建设与维护 【 ，    市财政、】审计：、监察、物》价等部？门应加？强对户外广》。告收入？资金的管理和监【督检查工作 】 第十三条 申请！设置大型户外广【告应向市城管—执法局提《供下：列资料 》。    （一)【。 申请单位基本【情况及？联系电话；   ！  （二）营—业执照、机构代【码证等主体资—格证明；《     （【三）广？告场地？使用：协议书；    ！ （四）广》告设置？的位置？、规格、颜色及效】果图等材料》 ： 第十《四条 市城—管执法局应自接到】申请之日起十个工】。作日内？按照下列程》序进行审核并出书】。面，决，定     （一！）审核？户外广？告设置申《。。请表；    】 （二）派员现场勘！察后填写审》核意见；  【   （三）作【出予以核准或者不】予核准决定 】 第十五条 【设置者应按批准的方！案和要求进》行施工制作户外广告！设施竣工《后应在？十五：日内向市城》管执法局申请竣【工验：收；市城管》执，法局：应在十五日内予以】验收 ？ 第十》。六条 申请单位自！批准之日起两—个月：内未设置户》外广告？。的视为放弃广告设】置权如再需》要时应重新》办理审？批手续 》    设置期满如！需延长期限的申请单！位应于设置》期满前十五日内【到审批部门办理延】期手续 第十！七，。条 设置者更换】广告画面应持—下列资料《向市城管执法—局提出申请   ！  （一）工—商行：政，管理部门核发变更】后的户？外广告登记证；【 ，     》（二）广《告画面彩色》效果图；  【。   （三）—更换数？量及位？置示意图 第！十八条 设置【户外广？告不得有下列妨碍安！。全视距、破坏城【市风貌、景观—和影响市容环境【、道路通行等—情形    【 （：一）：利用或遮挡路—灯、：交通安全设施—、交通标《志、交通《。信号灯？；     （二！。）妨碍无障碍设施】。使用：；     【（，。三）在交通》车辆前、《后档风玻璃及两【侧车窗上喷涂、【粘贴：广告；  —   （四）影【。。响原：建筑物、构》筑物容貌；》 ：。    （》五）在危险》。。建筑物、构》筑物上设置》户外：广告设施； 【 ，   ？。（六：）法律、《法规、？规，章禁止的其他情【形， ， 第十九条 ！在居住区及其—。周边设？置户外广告设施应】。。当避免噪声》污染、光污染和遮】挡，日照等对居民—生，活造成的不利影响】 《。第二十条 设置户！外广告设施》应当符？合户外广告设施的安！全技：术，标准、管理标—准和规范保证户【外广告设施安全和】牢固 ？    《 建设和维护户【外广告设施应当遵守！国家：和本省、《市有关安全生产的规！定 ？ ， 第二？十一条 户—外广告设施》设置者是户外广告设！施，管理责任人应—当定期巡视和维护保！持户外广告设施的安！。全、整洁、美—。。观户外广告设施存在！安全隐患《或者出现破》损，、污迹和严》重褪色的应当及【时维修、更新 【     对户【外广告设施存在安全！。隐患：可能危及人身、财产！安全：。的户外？广告设？施，管理：责任人应《当及：时排除？安全隐患；造成他人！人身伤害《或者财产损失等【安全责任事》故的应当依法承担相！关责任？ 第二—十二条 户外广告！的设置？期，限以邢台市户外广告！设置规范的规—定为准；经招标【、拍卖？。的，户外广告设置期【限以市政府批准【的招标、拍卖方【案为：准设置期限》届满：应及时？拆除广？告设施；因特—殊原因需要延—长，设置：期限的应当事—先报经批准可适【当延长   【  ：因举办大型文化、】体育、公益活动【或展销会等活动设置！的临时性户外广告应！在设置期满之日【起二十四小时—内拆除 》 第？二，十三条 通过【招标、拍卖》取得的户外广告设】置位：置使：用权不得擅》自转让确需转让【的中标？人，、买受人《应在七日内》到市城管执法—局备案 第二！十四条 市城【管执法局应当在【。制定户外《广告设置规划时预留！不少于？百分：之二十？的设置？位置用于设》置公益广《告牌和公共广告【栏     【经营性的户外广告设！施闲置？。期间应当《无，偿用：于公益？。广告     】公益广告的内—容由市城管》。执法局？。协商有关《部门确定 第！二十五条 》 设：置，户外广告不》符合国家和本省、市！。安全：技术标准的出现空】置、破？损、污迹和严—重褪：。色的霓虹灯、电【子显示装《置、灯箱等出现断亮！、残损的《由市城管执》法局责令限》期改正；霓虹—灯、电？子显示？装置、灯箱等—出现断？亮、残？损的：并应责令其在修复前！停止使用 第！二，十六条 》有下列？行为之一的由—市城：管执法局责令限期】拆除；对《拒不拆除的申请【人民法？院强：制拆：除所需费用及财产】损失由设置者承担】 ， ，。    《（一）设置期限届满！未在规？定时限？内拆除？的；   —。  （二）》在已确定有偿使【用范围内《。未经批准擅》自设置户外广告；】     （三）！中标人、买受人取】得户：外广告设置位置使用！。。权后：。。擅自变更、转让户外！广，告设：置位置使用权—的 第—二十：七条 ？ 在城市设置—户外广告牌、标【语牌：、，招牌、指示》牌、画廊、橱窗、霓！虹灯、？灯箱、条幅、旗帜、！显示屏幕、》充气装置、》实物造型《等应当内《容健康、文字规【范、外形美观、安】全牢固设置者对陈】旧毁损、色彩剥蚀】影响市容的应当及】时整修、清洗、更】改；对？有安全隐《患的应当加固或者拆！除     利】用悬挂物、充气【。装置、实物造型等】。载体设？。置，。广告应当在市—城管执法局规定的期！限和地点设置期满】后及：。时撤除  —   违反上述规】定的由市《城管：。执法局责《令改正？；拒不改《正的处以一》千元以上二千—元以下罚款 】 第：二，十，八条 ？ 对擅？自设置大型户外广】告的：市城管执法局责令】限期拆？除处以五千以上一】万元以下罚款；逾期！不，拆除：的可申请《人民法院强》制执行？拆除费用由设置【者承担；《未按批准事项设置的！责令改正《 第》二十九条 》 市城管执法人【员，违反本办法规定不履！行法定职《责或者玩忽》职守、？滥用职权、徇私舞弊！的由有关机》关予以？查处：；构成犯《。罪的依法追究刑事】责，任 第三十】条 当事人对市】城管执法局作—出的行政处罚决定】不服的可依法—。向市人民政府申请】行政：复议或向人民法【院提起行政诉讼【 ， 第三十一【条 本《办，法自公布之》日起施行有效期五年！2004年》1，2月：30日公布的—邢台市户《。外广告？设置管理办法（市政！府令：〔2004〕第12！号）同时废止 】 ：