》
邢台市!户外:广告设置《管理办法
】邢台市人民政府令
!
〔201》2〕第3号
—
》 邢台市户外—广告设置管理办【法已经2012【年5月1《5日市?政府第五十二次【常务:会,议,讨论:通过现予以公—布自公布之日—起,。施行
》市, :长 刘大群—
》二○:一二:年五月二十》一日
第一【条 为加强—户外:广告设?置管理美化城—市,环境促进《户外广?告事业的健康发【展根据中《华人民共和国广告】法、城市市容和环】境,卫生管理条例、河北!省城:市市容和环境卫生条!例等有关法律、【法规结合本市—实际制定本办法
!
》 第二条 本【。办法所称户外—广告是?指在城市《道路、广场、建筑物!、构筑物上以—灯箱、?霓虹灯、电》子显:。示装置、《展示:牌,、条幅等为载体和在!。交通:。。。工具上设置的—广告(含商业广告】、公益广《告和:门店牌匾)
【 ? 本办法所称】大型户外广》告是指面积大于十】五平:方米的户外广告(】门店牌匾除外)
】
:
第—三条 本办法【适用于本市城—。区内户外广告的设置!和管理活动
】
第四【条 市《城,市管理行政执法【局(以下《简称市?城管执法《局)是户外》广告设置的行政主管!部门负责户外广告设!置的:管理和监督工作【
规【划、工商、》公安、财政、物价等!相关行政主管部门】按照各自职责做好户!外广告设置》管理工?作
》第,。五,条 设《置户外?广告应?当遵:循,统一规划、》合理布局《、总量?控制、安全牢固、外!形美观?、,内容合?法、文字规范—的原则
》 ,。 市城管执法局!会同规?划、工商、公安【等有关部门编制户】外广告设置》专项规划和年—度设置计划》报,市人:民政府?批准并向社会公布】
设置】。户外广告应符—合户外?广告设置专项规【划和年度设置—计划
?
第六条— 设?。置,大型:户外广告应当向市城!管执法局提》出书面申请办—理审:批手续未《经批准任何》单位:和个:人不:得设置大型户外【广告
》 设《置大:型以外?的,其他户外广》告应当符合邢台市】户外广告设置规【范和:城市管理阶段性工作!要求
第七】条 在下列范【围内户外广》告设:置位置?的使用权由市城管执!法局采取《招标、拍卖等—公平竞?争方式确定实行有偿!使用
【 (一)城市道路、!广场、绿地、河道】等,公共场地;
】 ?(二)公交站台、】公用电?话,亭、出租车》停靠站、邮政信箱、!。供配电箱、》。阅报栏等公》用,设,施;
?
《 (三)公共建【筑物、构筑物
【
》对原已批准设置且】未,到期限?的,广告设施可对设置成!本按评估《价格进行补偿或由】设置者继《续,使用至期满》后由市城管执法局收!回其位?置使用权实行有偿使!用
第—八条 因政—府,需要专门《发布公益广告和门】店牌匾的广告—设置位置《不纳入有偿使—用范围
—
第九条 户外广!告设置位置使用权】的招:标、拍卖按》照中华人民共—和,国招标投标法和【。中,华人民共和》国,拍,。卖法的有关规—定执行
【第十条 凡—经工商?部门依法《登记的广告》经营者均有权—参加户?外广告设《。置,权,的投标、竞买活动】投标人、竞》。买人除应交纳报名】费用和履约保—。证金外?应提交下列资料
! , , (一)》身份证明材料;
! 《(二)银行出具【的资信证明
—
单位【或,其他组织《应当提交《法定:代表人的身份证【明委托他人的—还应提交法定代表人!的授权?委托书
第】十一条 》取得:户外广告设置位置使!。用权:的中标人、》买受人应当在十【。日内持?中标、拍卖成交确】认书与市城管—执法局签订户外【广,告设置位置》有偿使用《合同书并自合同【签订:之日起三个工作日】内支付全部》价款:;逾期未支付的【中标人、买受人应】当承担违约责任【
投标】人、竞买人参加招标!、拍:卖未成交的市城管执!法局应在招标—、拍卖结束后三个工!作日内?退还:其履约保证》金;中标、竞—。。买成交的履约保证】金用于冲《抵成交价款
!第十二条 户外】广告设置位》置有偿使用所得【主要用于城市公共设!。施建设与维护
!。 市财政、审计!。、监察、物价等部】门应加强对户外广告!收入资金《的管理和监》督检查工作
【
第十《三,。条 申请设—置大型户外》广,。。告应向市城管—执,。。法局提供下》列,。。资料
《 (一—) 申?请单位?基本情况及联系电话!。;
《 (二)营【业执照、机构代【码证等主体资格【证明;
】 (三)广告场地使!用协:议,书;
— (四)》广告设置的位置、】规格、颜色》。及效果图等》材料
第十四!条 市《城管执?法局:应自接到申请之日】起十个工作日内按】照下列程序进行审核!并出书面决定—
(一)!。审核户?外广告设置申请表】;
(二!)派员现场勘察后填!写审核意《见;
?。
, (三)【作出予以《核准或者不予—核准决?定
第十五】条 设置者应【按批准?的,方案和要求进行施】工制作户外》广告设施《竣工后应《在十:。。五日内向《市,。城管:。执法局申请》竣,。工验收;市城管【执法局应在十五日】内予以验收
【
第十《六条 申请单位自!批准之日起两个月内!未设置?户外广告的视—为放弃?广告设置权》如再需要时应—重新办理审批手【续
— 设置期满如需延】长期限的申请—单位应于设》置期满前十》五日内到审批部门办!理延期手续
—。
第《十七:条 设《置者更换广告画面】应持:下列资料向市城【管执法局《提出申请
】 (?。一)工商行政管理部!门核发变更后—的户外广告登—记证;?
(二】)广告画《面,彩色:效果图?;,
》 (三)更换数量】。及位置示意图
!
第十八条 — 设置?户外广?告不得有下列—妨碍安全《视距、破坏》城市风貌、景—观,和影响市容环境、】。道路通行等情—形
》 (?一)利用或遮挡路灯!、交:通,安全设施、》交通标志《、交通?信号灯?;
— (二)妨碍无障碍!设,施使用?;
(三!),在交通?车辆前?、后档风玻璃—及两侧车《窗上喷涂、》粘贴广告;
—
: (四》),影响原建筑物、构】筑物容?貌;
】(五)?在危险建筑物、构】筑物上?设置户外广告设施】;
【(六)法律》、法规、规章禁【止的其?他,情形:
第十九条 ! ,在居住区及其—。周边设置《户外广告设施应【当避:免噪声污染、—光污:。染和遮挡日照—等对:居,民生活?造成的不《利影响
《
第二》十条 设置户外广!告设施?应当符合户外广告】设施的安全技术【标准、管《理标准和规范保【证户外广告设施【。安全和牢《固
建设!和维护户外广告【设,施应当遵守》国家和本省》、市有关安全—。生,产的规?定
》第二十一条 户】外广告设《施,设置者是《户外:广告设施管》理责任人应当—定期巡?视,和,维护保持户外—。广告设?施的安?全、整洁、美观户外!广告设施存在安【。全隐:患或者出现》破损、污迹》和严重?褪色的应当及时维修!、更新
!对户外广告设施存在!安全隐患可能危【及人身、财》产安全的户》外广告设施管—理责任人《。应当:。及时排除安全隐患;!造成他人人身伤害或!者财产损失》。等安全责任事故的】应当依法承担相关】责任
》
,第二十二条 【户外广告《的设置期限》以邢台市户外广告设!置规范的规定为准】;经招标、拍卖的户!外广告设《置期限以市政府【批准的招标、—拍卖方案为准设置】期限届满应及—时拆除广告设施【;因特殊原因—需要延长设置期限】的,应当事先报经批准可!适当延长
》
, 因举办【大型文化、体育【。、公益活动或展销会!等活动设置的临时】性,户外广告应在设置】期满之日起二—。十四小时《内拆除
第】二十三条 通过】招标、拍卖取得的户!外,广告设置位置使【用权不?得擅自转让确需转】让的中标人、买受人!应在七?日内到市城管执法局!备,案
第二【十,四条 市城管【。执法局应当在—制定户外《广告设置《规划时预《留,不少于百分之二十】的设置位置用—于设置公益》广告牌和公共—。广告栏
【 , 经营性的户外【广告设施闲》置期间?应,当,无偿用于公益广告
!
公益广告!的内容由市城管执法!局协商有关部门【确定
第二十!五条 《。设置:。户外:广告不符合》国家和本省、—市安全技术标准的出!现空置、破损、污迹!和严重褪色的—霓虹:灯、电子显示装置、!灯箱:等出现断亮、残【损的由市《城管:执法局责令限期改正!;霓虹灯、电—子,显示装?置、:。。灯,。箱等出?现断亮、残损的并应!责令其在修复前停】。止使用
第】二,十六条 有下【列行:为之一的由市—城管执法局责令限期!拆除;对《拒,不,拆除的申请》。人民法院强制拆除所!需费用及财产损【失,。由设置者承担
】 (一)【设置期?限届满未在规—定时限内拆除—的;
(!二)在已确定有偿使!用范围?内未经批准擅自【设置户外《广告;
【 (?三)中标人、买受人!取,得户外广告设置位置!使用权后擅自变更、!转让户外广告—设置位置使用权【的
第二十七!条, 在城市》设置户外广》告牌、标语牌、【招牌、指示》牌、画廊、橱窗【。。、霓虹灯、灯箱、】。条,幅、旗帜《、显示屏《幕、充气装置、实物!造型等应当内容健康!、文:字规:。范、外?形,。美观、安全牢固设】置者对陈旧毁损【。、色彩剥蚀影响市】容的应当及时整修、!清洗、更改;—对有安全《。隐,患的应当加固—或者拆除《
,
利用【。悬挂物、充》气装置?。、实物造型等载【体设置广告应当在】市城管执法局—规定的期限和地点】设,置期满?后及时撤除
—。
: ?。违反上述规定的由】市城管执法局责【令改正;拒不改正】的处:以一千元以》上二千元以下罚款】
:
第二十八条【 对擅《自设置大型户外广告!的市城管执法—。局责令限期》。拆除处以五千—以上一?万元以下罚款;【逾期:不拆除的可申请【人民法院强制执行拆!除费用?由设置者承担;未】按,批准:事项设置《的责令改正》
:
第二十九条【 市城《管执法?人员违反本办法规】定不履行法定职【责或:者玩忽?职,守、滥?用职权、徇私舞【弊,的由有关机》关予以查处;构成犯!罪的依法追究刑【事责任
【第三十条 当事人!对,市,城管执法局作出【。的行政处罚决定不】服的可依《法向市人民政府申请!行政复议或向人民法!院提起行政诉讼【
第》三十一条《 本办法自公【。布之日起施》行有效期五年—2004年12月】。30日公布的—邢台市户外》广告设?置,。管理办法(市政府令!〔2004〕第【1,2号)同时废止
】
?