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》 邢台市户外广告设!置管理办法》
邢》台市人民政府令
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〔:2012《。〕,第3号
!。。 邢:台市户外广》。告设置管理办—法已经20》12年5月15日市!政府:第五十二次常务会】议,讨论通过现予以【公布自公布》之日起施行》
市 —长 刘大群
! 二○一二年【五月二十一日—
第《。。一条 《为加强户《外广告设置管理美】。化,城市环境促》进户外广告》事业的健康发展根据!中华:人,民共和?国广告法、》城市市容和》环境卫生管》理条例、河》北省城市市容和【环境卫生条例等有】关,法律、法规结合本】市实际制定本办法】
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第二条 】本办法所《称,户外广告是指在城】市道路?、广场、建筑物、构!筑物上以灯箱、霓】虹灯、电子显示装置!、展示牌《、条幅等为载体【和在交通工具—。上设置的广告(含】商业广告、》公益广告和》门店牌?匾)
《 本办】。法所称大型户外广告!。是指面积大于十五平!方米的户外广—告(门店牌匾除外】),
第!三条 本办法适用!于,本,市城区内户外广告的!设置和管《理活动
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《第四条 市—。城市管理行政执【法,局(以下简称市城】管执法局)》是户外广告设置【的行政主管部门负责!户外广告设置的管】理和监?督工作
【 规划《、工商、公安—、财政、物价等相关!行政主管部门按照各!自职责做《好户外?广告设?置管理工作
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第五条 设置!户外广告应》当遵循统一规划、】合理布局、总量【控制、?安全牢固、外形【美观、?内容合法、文字规范!的原则
— 市城管执法】局会同规《划、工?。商、公安等有关部门!编制户?外广告设置专项规划!和年度设置》计划报市人民—政府:。批准并向社》会公:布,。
:。 设置—户外广?。告应:符合户外广告—设置专项规划—和,年度设置计划
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第:六条 设置大型户!外广告应当向市城】管执:法局提?出书面申《请办理审《批手续未经》。。批准任何《。单位和个人不得【设置大型户》外广:。告
? 设置大【。型以:外的:其他户外广告—应当符合《邢台市户外广告【设置规范《和城市?。。管理阶段性工作要求!
《第,七条 在下列范】围,内,户外广告设置—位置的使《。用权:由市:城管执法局采取【招标、拍卖等—公平竞争方式确定实!行有:。偿使用
— : (一?。。)城市道路、广场、!绿地、河道等公共】场地;
!(二)公交》站台、公用电话亭、!出租车停靠站—、邮政信箱》、供配电箱》。、阅报栏等公用设】。施;
《 ? (三)公共—建筑物、构》筑物
对!原已批准设置—且未到期限的广告设!施可对设置成—本按评估价格进行】补偿或由设置者继】续使用至期满后由市!。城管执法《局收回?其位置使用》权实:行有偿使《用
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:第八条 因政府需!要专门发布公益广告!。。和门店牌匾》的广:告设:置位:置不纳入《有,偿使用范围
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第九条 户外广!告设置位《置使:用权的?招标、?拍卖:按照中华人民—。。共和国?招标投标法和—中华:人,民共和国拍卖法的有!关规定执行
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第十《条 : 凡经?工商部门《。依,。法登记的广告—。经营者均《有权:参加户外广告—设置权的投标、竞买!活动投标人、竞【买人除?应交纳报名费—用和:履约保证金外应【。。提交下列资料—
:。 : (一)身份证明!材料;
【 :。(二)银行出具的】资信证?明
【单位或其他组织应】。当提交法定代表【人的身份证明委【。托他人的还应提交法!。。定代表人的授—权委托书
第!十一条 取得【户,外广告设置位置使】。用权的中标人—、买受人应当—在十日?内持中标、拍卖【成交确认书与—市城管执《法局签订《户,外广告设置位置有偿!使,用合:同,。书并自合《同签:订之日起三个工作日!内支付全部价款;逾!期未支付的中标【人、买受人应当【承担违约责任
【
? 投标人》、,竞买人参加招标、拍!卖未:成交的市城管执【法局:应在招标、拍—卖结束?。后三个工作日内退】。还,其,履约保?。证金;中标、竞买】成交:的履:约保证金用于冲抵】成交:价款
第【。十二条 户—外广告设置》位置有偿使用所得】主要用于城市公共】设施建设与》维护
】市财政、审计、【监察、物价等部门应!。加强对户《外,广告收入资金—。的管理和《监督检查《工作
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第十三条 申请!设置:大型户外广告应向】市城管执法局提供】下列资料
! (一?) :。申请单位基本情况及!。联,。系电话;
【 (二》)营业执照、机构代!码证等主《体资格证明;—
《 (三)》广告场地《使用协?议书;
!(四)广告设—置的位置、规格、】颜色及效果》。图等材料
】第十四条 —。市城管执《法局:应自接到申请—之日起十《个工作日内按照【下列:程序进行审核—并出书面《决定
(!一,)审核?户外广?告设置申请表;
】
(二)】派员现场勘》察后填写审核—意见;
【 :(三)作《出予以核准》或者不予核准决【。定
》第十五条 设置者!。应,。按批准的方案—。和要:求进行施工制作户】外广告设《施竣工后应》。在十五日《内向市城管执法局】申请竣工验》收;市城管执—法局应在十五日内予!以验收?
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第十六条 【 申请?单位:自,批准之日起》。两,个月:内未设置户外广告】的视为放弃广告【设置权?如,再需要?时应重新《办理审批手续—
—设置期满《如需延长期限—的申:。请单位应《于设置期满前—十五:日内到审批部门办】理延期手续
【
第十七条 】设置者更《换广告画面应—。。持下列?资,料向:市城管执法局—提出申?请
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(—一)工商行政管理】部门核发变更—后的户外广告登记证!;
《 (二)广告】画面彩?色,效,果图;
《
(三【。),更换数量及位置示意!图
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?。第十:八条 设》。。置户外广《告不得有《下列妨碍安全视【距、破坏城》市风貌、《景,观和影响市容环【境、道路《通行:等情形
】 (一)利用—。或遮挡路《。灯、交通安》全设施、交通标志、!交通:信号灯;
》
(—二)妨?碍,无障碍设施使—用;:。
《 (三)》在,交通车辆前、后档】风玻璃及两侧车窗上!。喷涂、粘贴广告;
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? , ,(四)影《响原建筑物、构筑物!容貌;
《。
(—五)在危险》建筑物、构筑—物上设置户外广告设!施;
》 , (六)法律、法!规、规章禁止的【其他情形
】第十九条 在【居住区及《其周边设置户外广】告设施应当避免【噪声污染、光污染和!遮挡日照等对居【民生活造成的不利影!响
第二【十,条 设置户—外,广告设施应当符合户!。外广告设施的安全技!术标准、管》理,标准和规范保证户外!广告设施安》全和牢固
【 : 建设和维护户外】。。广告设施应当遵守】国家和本《省、市有关安全生产!的规定
【第二十一《条 户外广告【设施设置者是—户外广告设施管理责!任人应当《定期巡视和维护【保持:户,外广告设施》的安:全、:整,洁、美观户外—广告:设施存在《安全:隐患或?者出:现,破损、污迹》和严重褪色的—应,当及时维修、更新】
—对户外广告》设施:存在安全隐》。患可能危及人—身、财产《安全的户外广告设施!管理责?任人应当及时排除安!全隐患;造成他人人!身伤害或《。者财产损失》等安全责任事—故的应当依法承【担,相关责任
【
第二十二条 【 户外广告的设置期!限以邢台市户外广】告设置规范的—规定为准《;,经招标、拍卖的户外!广告设置《期限以市政府批【准的招标、拍—卖方案为准设—置期:限届满应《及,时拆除?广告设施;因特殊原!因需要延长设置期限!的应当?事,先报:经批:准可适当延》长,
? 因举办大型文!化,、体育、公益—活动或展销会等【活动设?置的临时性户外【广告应在设置—期满之日起》二十四小时内拆除
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第二十三【条 通过招标、】拍,。卖取得的户外广告设!置,位,置使用权不》得擅自转让确—需转让的中标人、买!受人应在七日内【到市城?。管执法局备》案
第二十】四,条, 市城管》执法:局应当在制》定户外广告设置规划!时预留不少》于百:分之二十的设置位】置用于设《置公益广告牌和【公共:广告栏
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:。 经营性的户外!。。广告:设施闲置期间—应当:无,偿用于公益广告
! 公益广告的!内,。容由市城管执—法局协商有关—部门确定
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第二《。十五条 设置户】外广告不符》合国家和本省、【市安全技术标—准的:出现:空置、?。。破损:、污迹和严》重褪:色的霓虹灯》、电:子显示装置、灯箱】等出现断亮、—残损的?由市城管执》法局责令限期改正;!霓虹灯、电子—显示:装置、灯箱等出【现断亮、残损的并应!责令其在修》。复前:停止使用
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第二十《六条 ? 有下列行为之一的!由市城管执法—局责令限《期拆除;《对拒不拆除的申请】人民法院强制拆【除所需费用及—财产损失由》设置者承担
【 (一)【设置期限届满—。未在:规定时限《内拆除的;
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(二)】在已确?定有偿使用范围【内未:经批准擅《自设:。置户外广告;—
(【三)中标人、买【受,人取得户外》广,告设置位置使—。用权后擅自变—更、:转让户外广》告设置位置使—用权:的
第二十七!条 在城市设置】。户外广?告,牌、标语牌、招牌、!指示牌、画廊、【橱窗、霓虹灯、灯】箱,、条幅、旗帜、显示!屏幕:、充气装《置、实物造》型等应当内容健康、!文,字规范、外形美观】、安全牢固设置者】对陈旧毁损、色彩】剥蚀影响市容的应当!。及时整修、清洗、】更改;对有安全隐患!的应当加固或者【拆除
【 利用悬挂物、【充,气装置、《实物造型等载体设置!广告应当在市—城,管执法局《规定的期《限和地点设》置,期满后及时撤除【。
: 《违,反上述规定》的由市城管》执法:局责令改正》;拒不改正的处【以一千元以》上二千元以下罚【。款
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第《二十:八条 对擅自【设置大型《户外广告的》市城管执法局—责令限期《拆除处以五千以上一!。万元以?下罚款;逾期—不拆除的可申请人民!法院强制《执行拆除费用由设】置,。者承担;未》按批准事项设置【的责令改正
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第二十《九,。条 市城》管执法人《员违反本办法—规定不履《行法定职责》或者玩忽职守—、滥用职《权、徇私舞弊的由有!关,机关予以查处;构成!犯,罪的:依法追究《刑事责任《
《。第三十条 当事人!对市城管执法局作出!的行政处罚决—定不服的可依法向】市人民政府申请行政!复议或向人民法院提!起行政诉讼
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:。第三十一条 — ,本办法自公》布之:日起施行有效期五】年2004年12】月30日公布—。的邢台市《户外广告设置—管理:办法(市政府令【。〔,2004〕第12】号)同时《废,止,
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