】 邢台市户外】广告设置管理办【法 邢台市】人民：政府令 〔—2012〕第3号 ！     邢台】市户外广《告，设置：管理办？法已经？20：12年5月15日市！政府：第五十二次常务会】议讨：论通过现予以—公，布自公？布之日起施》行 ： 市？ ， 长 刘大群 】 ， 二《○一二年五月二【十一日 第一条！ 为加强》户外广告设置管理】美化城市环》境促进户外》广告事业的健康【。发展根？据中：华人民共和》国广告？法、：城市市？容和环境卫生管【理条例、河北省城市！市容和环境卫生条例！等有关？法律：、法规结合》本市实际制定本办法！ ： 第【二条： ， 本办法所称—。户外：广告是指在城—市道路？、广场、建筑—物、构筑《物上以灯《箱、霓虹灯》、，电子显示装》置、展示牌》、条幅？等为载体和在交通】工具上设置的广【告（含商业》广告、公益广告和门！店牌匾） 】    本》办法所称大型—户外：广告是指面积大于十！五平方米的户外广告！（门店牌匾除外）】 ： 《 第三条 本】办法适用于》本市城区内户—外广告的《设置和管《理活：动 ？ 第【四条 市城市管】理行政执法》局（以下《简称市城《管执法局）是户外广！告设置的行》政，主管部门负责户外】广告设置的管—理，和监：督工作 《     》规划、工《商、公安、》。。财政、？物，价等相关行》政主管部门按照各】自职责做好户—。外广告设《置管理？工作 第五条！ 设置户外广告】应当遵循统一规划、！合理布局、总量控】。制、安全牢固、【外形：美，观、内容合法—、文字规范的原则 ！  ： ，  市城《管执法局会同规划】、工商、公安等有关！部门编制户》外广告？设置：专项规划和年度设】置计划报市人—民政府批准并向社】会公布     ！设置户？外广告应符合户外广！告设置专项》规划和年《。。度设置计划 】 第六条 设置】大型：户外广告《应当向市城管执法局！提，。出书面申请办理【审批：。手续未经批》准任何单《位和个人不得设置大！型户：外广告    】 设置大型》以外的？其他户外广告应当符！合邢台市户》外广告设置》规，。范和城市《管理阶段《性工：作要求 第】七条 《在下列范围内户外广！告设置位置》的使用权由市城管执！法局：采取招标、拍—卖等公平竞争—方式：确定实？行有偿使用  】   （一）城【市道路、广场、【绿，地、河？道等公共场地；【 ：  ：  （？二）公交站台—、公用？电话亭、出租车【停靠站、邮政—。信箱、供配电箱、】阅报栏等公用—设施；  —   （三）公共建！筑物、构筑》物     对原！已批准设置且未【到期限？的广告设施可对【设置：成，本按评估价格进【。行补：偿或：由设置者继续使【用至期满后由市城管！执法局收回其位置】使用权实行有—偿使用 第八！。条 因政府需【要专门发布》公益广告和门店【牌匾：的广告设置位置【不纳入有偿使用范】围 第九【条， 户外广告设【置位置使用权的招】标，、拍卖按照中华【人民共和国招标投标！法和中华人民—共和：国拍卖法的有—关规定执行 —。 ？第十条 》凡经工商《部门依法登记的广告！经营者均《有权参加户外广告设！置权的投标》、竞买活动投—。。标人、竞买人—除应交纳报名费【用和履约保》。证金外应提交下【列资料     ！。（，一）身份证明材料】；     【（二）银行出具的】。。资信：。证明 《。    单位或其他！组，织应当提交》。法，定代：表人的身份证明【委托他？人的还？应提交法定》代表人的授权委【托，书 第十【一条 取得—。户外广告设置位置】使用权的中标人【、买受人《。应当：。。在十日内持中标、拍！卖成交确认书—与，市城管执法局签【订户外广告设置位置！有偿：使用：合同书并自》合同：签订之日起三个工作！日内支付全部价款；！逾期未支付的中标人！、买受人应当—承担违约责》任   》。  投标人》、竞买人《参加招标、拍卖未】成交的市城管—执法局？应在招？标、拍？卖结束后三个工作日！内，。退还其履约保证【金；：中标、？竞买成交的履约保】证金用于冲抵成交价！款 ： 第十二条 ！户外广告设置位置】有偿：使用所得主要用于城！市公共设施建设与】维护 《   ？ 市财政、》。审计、监察、物价】等部门？应加强对户外广【告，收入资金的管理和】监督检查工作 ！ 第十三条》 ：申请设置大型户【外广告应向市城管执！法局提供下列—资料 《    《（一) 申请单【位基本情况》及联：系，电话； 》    （二）营】业执照、《。机构：代码证？等主体资格证明； ！     （三【）广告场地使用协议！书；    【 （四？）广告设置的—位，置，。、规：格、颜色及》效果图等《材料 第十四！条 市城》管执法局应自接【到申：请，之日：起十个工作日内按照！下列程序进》行审核并出书面决】定 ？    （一）【审核户外广》。告设置申请表—；    — （二）派员—现场勘察后填写审】核意见；《。。     —（三）作出予以核准！或者不予核准决【定 《 第十五条 设置！者，应按：批准的方案和—要求进行施》工制作户外广告设】施竣工后应》在，十五日内向市城管】执法局？申请竣工验》收；市城管执法【局应在十《五日内？予以验收 【 第：十，六条 申请—单位自批准》之日起两个月—内未设置户外广告的！视为放？弃广告设置权如【再需要时应重—新办理审批手续 ！    《设置：期满如需延》长期：限的申请单》位应于设置期满前】十五日内到审批部门！办理延期手续 【 ？第十七？条 设置者更换广！。告画：。。面应持下列资料【向市城管执法—局提出申请 —     （一【），工商行政管理部门】核发：变更后的《户外广告登记证【；     （】二）广告画面彩色】。效果图；《 ，    《 （三）更》换数量及《位置示意图》 第十—。八条 设》置户外广告不得有下！列妨碍安全视距、破！坏城市？风貌、景观》和影响市容》。。。环境、道路通行【等，情形     （！一）利用或遮—挡路灯、《交通安全设施、交】通标：志、交通信号灯【；     （二！）妨碍无障》碍，设施：使用；    】 （三）在交通车】辆前、？后档风玻璃及两【侧车窗上喷涂、粘】贴广告； 》     （—四）影响原建筑物】、构筑物容貌；【    》 （五）《在危险建筑》物、构筑物上设置户！外广告设《施；     】（六）法律、法【规、规？章禁：止的其他情》形 第十九】条， 在居《住区及其周边设置户！外广告设施应—当避免噪声污染、光！污染和？遮挡日照等对居民生！活造：成，的不利影响 】 第二十条》。 设置户》外广告设施应当符】合户外广告设施【的，安全技术标》准、管理标》准和规范保证—。户外广告《设施：安全：和牢：固     【建设和？维护户外广告—设施应当遵守国家和！。本省、市有》关安全？生产的规定 — 第二十一条 ！ 户：。外广告？设施设置者是户外】广告设施管理—责任人应当定期巡】视和维护《保持户外广》告设施？的安全、整洁—、美观户外广告设施！存在安全隐患或者出！现破损、《污迹和严重褪色的应！。当及时维修、更【新    — ，对户外广告设施【存在安全隐》患可能危及》人身、财《产安全的户外广告】设，施管理责任人应【当及时排除安全隐患！；造成他人》人身伤害或者财【。产，损失等安全责—任事故的《应当依法承担相关】。责任： 第二十【二条 ？ 户：外广告的设置期限以！邢台市户外广告【设置：规范的规《。定为准；经》招标、？拍卖：的户：外广告？设置期限以市—政府：批准的？招标、拍《卖方案为准》。设置期限《届满应及时拆除广】告设：施；：因，特殊原因需要—延长：设置期限的应当【事先报经批》准，。可适当延长》 ，   ？  因举办大型【文化、？体育、公《益活动或《展销：会等活动设置的临时！性户外？。广告应？在设：置期满之日起二十】四小时内《拆除 第【二，十，三条 通过招【标、拍卖取得的户】外广：告设置位置使用权】不得擅自转让确【需转让的中标—人、买受《人应在七日》。。内到：市城管执法》局备案 》 第二十四条 ！市城管执法局应当】在制定户外》广告设置规划时【预，留不少于百分之二十！的设置位置用—于设：置公益广告牌和公】共广告栏   】 ， 经营性的户—外广告设施闲置【期间应？当无偿用《于公益广告   ！  公益《广告的内容由市【城管执法局协商有关！。部门确定 》 第二十五【条 ？设置户外广告不符】合国家和本省—、市安？全技术标准的—出现：空置、破损、污【迹和严？重褪色的《霓虹灯、电子显示装！置、灯箱《等出现断亮、残【。损的由市《城管执法局责令【。限期改？正；霓虹灯、电【子显示装置》、灯箱等出现断亮】、残损的并应责令其！在修复前停止使用 ！。 ： 第二十六条 有！下列行？为之一的由市城管执！法局责令限期—拆除；对拒不—拆除的？申请人？民法院强《制拆除所需费用及财！产损：失由设置者》承担    【 ，（一）设置期限【届满：未在规？定时限内拆》除的； 《    《 （：二，。）在：已确定有偿使用范围！内，未经批准《擅自设置《户，外广告； 》     （三【）中标人、买受【人取得？户外广告设置位置】使用权？后擅自？变更、？转让：户，外广告设置位置【。使用权的 — 第二十七条 ！在城市设置户外【广告牌、标语牌、】招牌、指示牌、画廊！。、橱窗、霓虹灯、】灯箱、条幅》、旗帜、《显，示屏幕？、充气装《置、实物《造型等应当内容【健，康、文字规范、外形！。。美观、安《全，牢固设置者对陈旧】毁，损、色彩剥蚀影响】市，容的应当《及，时整修、清洗、更】改；对有安全隐【患的应？当加固或者拆除 ！。   ？ 利用悬挂物、【充气装？置、实物造型—等，载体：设置广告《。应，当在市城管》执法局规定的期限】和地点设置期—满后及时《撤除 《  ：  违反上述规定的！。由市：城管执法《局责：令改：正；拒不改正—的处以一千》元以：上二千元《。以下罚款 》 ？第二十八条 【对，擅，自，设置大型户》。外广告的市城管执法！局责令限期拆除【。。处以五千以上一万元！以下罚款；逾期【不拆除的可申—请人民法院强制执行！拆除费？用由设置者》承担；未按批准事项！设置的责《令改正 《 第二十九【条 ： 市：城管执法人员违【反本办法《规定不履行法定职责！或者玩忽职守—、滥用职权、徇私】舞弊的由有关—机，关，予以：。查处；构成犯—。罪的：依法追究刑事责任 ！ 第《三十条 当事【人，对市城？管执法局《作出的行政》处罚决定不服的可】依法向市人民政府申！请行政？复议或向人民—法院提起行政—诉讼： ？ 第三十一条 本！办法：自公布之日起施行有！效期五年20—04年12月30】日，公布的邢台》市户外？广告设置管理—办，法（市政府令〔2】00：4〕：第12号）》同时废止 】