洛阳市—陆浑水库饮》。用水水源环》境,。综合治理《方案
《
洛阳?市人:民政府办公室
关于!印,发,陆浑水库饮用水水源!环境
综合治—理方案的《通知
洛政办〔2】0,12〕121号
!栾川县、嵩县人民政!府,。市人民政府有—关部门
— 陆?浑水库饮用水水【源环境综合治理【方案已经市政府【125次常务—会议:通过现?印发:给你们?请认真?贯彻执行
【
洛阳市《人,民,政府办公室
20】12年9月2—8日
陆浑水库饮!用水水源《。环境综合治理方【案,
为保】护陆浑水库饮用水水!源地水质保障市区饮!用水安全维护—广,。大群众的根》本利益根据中华人】民共和国水污—染防治法、河南【省水污染防治—条例和洛阳市陆浑】水库饮用《水,水源保护《条例规?定特制定本方案【
一、工作目标
】。 通过对陆】浑水库流域环境【进行综合治理减少】向水库的污染物排】放,量持:续改善?水库水质消除环【境风:险隐患?。确保陆浑水库水【质安全
二、任务与!责任
(一)持续开!展涉重金《属企业集中》整治
1. 加强】对涉重金属企业【。的监管
《 , 栾川县、【嵩县政府《统一组织对涉—重金属企业》特,别是涉钼企》业进行现场摸—底核查开展环境整治!工作经现《场核查?项目:核准或备案》、安全、环保、土地!等手续齐全各项安】全、污染《。。防治设施运转正常】污染物达《标排放的企业可继】续生产?项目核?准或备案手》续不完备、污—。染防治设施、—安全生产设施不正常!。运行的立即停—产限期整改》并于201》2年10月底前【整改完?毕逾期未完成整改一!。律依:法,关闭:。;凡没有尾矿—库环境风险防—范措施和环境应【急预案的一律实行】限期整改并于201!2年10月底前完】成,整改任务逾期未完成!。的一律依法予以关闭!取缔;属《于国家明令禁止【的小选厂、小堆淋、!小氰化、小》摇床、小碾子—、混汞碾等 “十】五小”生《产企业由当地政府】。依据法律法》规组织相关》部门联合执法—依法关闭取缔—
? 牵头责任单位】市环保局
【 相关《责,。任单位栾川县、【嵩,县政府市发展改革】委、工业和信息化】局、国土资源局、】安全监管局
2【. :统筹解决历史—遗留污染《隐患问题
》 栾川县【、嵩县政府要在充】分排查的基础—上按照“谁开发谁】治,理,”和属地管理的原】则针对本辖区—涉,重金属特别是涉【。钼企业现状和—特点统筹《解,决历史遗留污—染隐患问《。题市国土资源局、环!保局、?水务局、农业局、林!业,局等部?。门按照各自的工作职!责督促?落实河道、渠道【、水库、矿区—、林地、农田等范】。围内含重金属尾【矿以及关《闭,企业遗留的含重金属!废渣:的清:理与安全处置特【别是含钼尾矿以及】关闭企业遗留的含】钼废渣的清》理,。与,安全处?置
《。 , 牵头责任单位【栾川县、嵩县政【府,
? 相关责任单【位市:国土:资源局、环》保局、水《务局、农《业局、林业局
【 完成时【限201《2年1?0月底
(》二)加强对伊河陆浑!水库上游采》砂行业整《治
? 伊河陆浑水】库上游禁止河—道,水流区域采砂禁止】在行洪河道内弃料堆!砂禁止加工砂—石浑:水直接排《入河:道对违反以上规定】。。的砂场要全部—取缔严格控制支流河!道采:。砂
牵头】责任单位市水务【局
相【。关,责任单位栾川县、嵩!县政府 《
完成时】限2012年10】月底
(三)加强对!陆,浑水库?上,游农业源污》染,的管理
》 1. 加强化!。肥,、农药管《理推广低残》留、低毒性农药减少!化肥:、农药施用量—推行施用农》家肥避免残留化【肥、农药流入伊河进!入水库
— 2?. 加?强,畜禽养殖业管理规】模以:上畜禽?养殖企业(牛存【栏,50头以上、猪【存栏2?0,0头以上、鸡500!0只:以上)?必须落实环保措施畜!。禽粪便进行》无害化处理201】2年1?0月底前完成—整治逾期未完成【整治任务的》一,律依法关闭》禁养区以内的畜【禽养殖企业20【12年1《0月底前完成搬迁】或关闭
》。 牵《头责任单《位嵩县政府
! 相关责任单位【市环保局、》农业局、《畜牧局
(四)【严格:控,制陆浑水库周边【开发建设项目
】 尽快编制陆浑!水库周边地区建【设规划及控》制性详细规划并进】行规:划环:评经:市政府批准后实施规!划,中,要明确水库周边【地区不?得建设?任何工业项目完善污!水收集系统确需建】设的:旅游服务项》。目生活污《水必须进入污水管网!引入陆浑水库下游】污水处理厂进—行处理在规划未【批准前陆浑水库周边!不得新建与供水【设施和水源保护、防!汛无关的《任何项目
】 牵头责任》单位:嵩县:政府
【相关责任单》位市国土资源局、】环保局、水务局、】旅游局、规划局【
完—成时限2012【年12月底》
(五)《加强:对生活源污染和网箱!养殖污?染的管理
!1.对嵩县污水【。处理厂进行升—级改造使污水处理】厂具备除磷、—除氮:功,能,2013年1—0月底前污水处理】厂外排废水全面达到!城镇:。污水处理厂》污,染物:排放标准(GB1】891?8200《2)一级A标准
! 2.认真贯彻!。落实洛阳市陆浑【水库饮用《。。水水源保护条—例陆浑水库一级保】护区内严禁》。游船进入严禁—进行水上体育训练以!及其他?水上体育、娱乐【活,动
—3.:2012年1—0,月底:。。。前关闭陆浑水库【保护区内所有无污染!防治设施向》库内排放污水—。的餐厅、宾》馆及:水上餐厅
— 4.在陆浑】水库饮用水》水源二?。级保护区内实行【网箱:养殖:总量控制以二级【保护区内现》有网箱养殖6—00:平方米为基准—网箱养殖面》积,。只能减少不准增加
! : 牵?头责任单《。位,嵩县:政,府
相关】责任单位市环保局】、农业局、体育局、!。旅游局
《(六)建立》环境应急《机制完善环》境风险?防范:体系
? 进一步完】善一、?二级保护区界标及防!护设施建设环陆【浑水库及《沿库公路《。环境风险防范设施嵩!县政府要建》立政府负责公—安、环保、交通【运输、水《务、公用《事业等部门分—工合作快速联动的】环境应急机制—及时应对《环境突发事件—。
: 牵头》责任单位嵩县—政府
《 相关》责任:单位市公安局、【财政:局、环保局、交【通运:输,。局、水务局、公用事!业局
? , ?完成时限20—12年底
(七)建!立对水源保》护区的补偿、补助机!。制
保护陆!浑,水库水源将影—响栾川县《、,嵩县的?经济发展《市政府将《按相关规定给—予补偿、补助由市】财政局牵头栾川县政!府、嵩县政府和市环!保局:。、市政府法制办等】相关:部门配合尽快出台陆!浑水库水《源保护区的》补偿、补助办—法,对栾:川县、嵩县予以【补偿、?补助
— 牵头责任单位【。市财:政局:
: 相关责—任单位栾川县、嵩县!政府市环保局、【市政府法制办
! :完成时?限2012年底
三!、保障措施
(!一)加强《水源水质监测及时】做好防?范市环保局和公【用,事业局?要,。加强饮用水水源【地环境?质量、?。水量和水质的监【测建立水源》地日常巡查制度发现!水源:地环境质量、水量】或水质未达到—国家规?定标:准的或发现异常情】况的要?及时向?市,政,府报告?并,。通报:相关:单位同时迅速采【取相应的《措施:。控制事态在紧急情况!发生供水安全受【到影响?的情况下《应,当立即启《动,应急预案并》。向社会公布相关【信息
(二)加!强,部门联动《。形成整治合力陆浑水!库水源地《综,合治理涉及》众多行业各有关部门!要在市政府的—。统,一领导下通》力,协作密切配合—形成齐抓共管综【合,。治理的良好局面【确保整治《措施落到实处—对查出的违法案件】属于工业企业污染】的由环保部门—负责处理;属—于,违章建设水上建筑物!、构筑物《的由水务部》门负责处理;属于未!。按规:划要:求建设的由》规,划部门负责处理;属!于违法违规占用土地!的,由,国土资源部门处理】栾,川,县、嵩县《政府要切实履—行属地管理责任加强!对陆浑水库水源的】保护:
, (三)加大宣】传力度?提高:。群众保护意识通【过网络、电视—、,广,播、报?纸、标语、宣传【车、发放《明白纸等形式向【群众广泛《宣传洛阳市陆—。。浑水库饮用》水水源保护条例等】相关知识提高群众】保护意识树立“保护!。水源地人人有—责”的观念
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