石家庄市城市!规划违法建设案件处!理办法
第一【条 为了加强—城市规划管理严格】控制:违法建设《的,发生根据中华—人民共和国》城,乡规:划法、中华人民共和!国行政处罚法等【。相关法律、法规【结合本市实际制定本!办法
第二条【 本办?法所称?违法建设案件是【指已依法取》得土地使用权未取得!建设工程规划许【可证或者未按照【建设工程规》。划许可证的规定【进行建设的案件
!第,三条: 本办法适用于【本市市区内对—。违,法建设案件以—。及有关责任》单位和人员的处【理
》 市区包括长安区】。、,桥东区、《桥西区?、,新华:区、裕华区》、石家庄高新技【术产业开《。发区及本市城—市规划需要控制的】地区
第》四条 石家庄—市城乡?。规划局是本市规划主!管部门依法对市区】内违法?建,设案件进行查—处,
》各区政?府负责?对辖区内的违—法建设实施查封施】工现场和强》制拆除?
国—土资源?。、建设、房管、工】商行政管理》、城管、水务—、电业?等部门应《当按照?各自职责配合—规划:主管部门《。做好本办法》。的实施工作》
第五条 规划】。主管部?门对违法建设案【件进行查处应—当,遵循“应拆尽—拆、先拆《后罚”?的,原则
第六条 】规划主管部门—应,当根据有关法律、法!规、规章规》定依据规《。划批准文《件对建设单位履【行规划建设情—况实施全程监—。。。。督检查并将》建设单位及其—法人:。的守法情况列入【诚信档案
—第七条 未取—得建设工《程规划许可证或【未按照建设》工程规划许》可证的规《定进行建设无法【采取改正措施—消除对规划》实施影响的有下【列情形之一》的规划主《管部门应《当责令停止建设【限期拆除、没收【实物:或违法收《。入
(一】)压占规《划道路的;
— (二)【压占各类《管线及其维护地带】的;
(】。三)占?用高压供电走廊【。的;
《 (《四)占?用河道、堤岸—及其维护《地带:的,;
? (《五)占用水源保护地!带的;
(!六):占用城市公共绿【地,、园林、风景区、文!物,保护区和其》他公共活动》场地:的;:
? :(,七):占用:。中小学、幼儿园等】教育设施用地的;
! (八)违反!城市规划强制—性内容的;》。
(九)未!经批准或未按—。建设:工程:规划许可证规定期】限和要求拆除的临时!建(构)筑》物及其他设》施的;
】(十)其他严重违法!建,设行为
第八条 !未,取得建设工程规划许!可证或未按照—建设工程规》划许可证的规定【进行建?设违反城市》规,划但尚可采》取改正措施消除【对规:划实:施,影响的?依法责令《其限期?改,正并按以《下规定处以罚款【
《 符合经批准的建】设工:。。程设计方案的—按建设工程造价的5!%-6%处以—罚款;不符》合建设工程设—计方案但符合—规划条件《的按:。建设工?程,。造,价的6%《-8:%处以?罚款;不符合规划条!件但符合控制性详细!规划强制《性内容的按建设工程!造价的8-9%【处以罚款;不符合控!。制性详细规》划的按建《设,工程造?价的10《%,处以罚款
—。第九条 未取得建设!工程规划许可证但】符合城市规划—、仅属程序违规、】且能按照要求及时】改正、未造成危【害后果的非房地产项!目可以依《法减轻处罚、首违】不罚:。或免:于处罚
第十【条, 市规划《主,管部门进行建设【工,程规划条《件核实时《建筑面积误差为±1!%及以下的视为合】理,误差:
第十一条 【符合以下条件的违】。。法建设在《主动:履行了行政处罚决定!。后可以?申请:补办:规,划审批手续》
(—一)违?法建筑符合》。该地块的《控制性详细》规划但对周边—市政公共、园林【绿化等设施造成【影响:或使周?。围单位、居民等合法!利益遭受损失—双方:已达成补偿协议【的;:
,。 (二)【违法建?筑,。符合该地块的控【制性详细规划强制】。性内容但与人—口容:。量、建筑形式、建筑!色彩、建《筑体量等非强制性内!容不:符已改正或已—。经专家评议审核通】过的;
】(三)?违法建筑不》符合:该地块的《控制性详细》规划强制性内容但已!采取补交土》地出让价款、—。完善公共《配套设施、》代征(拆)相应【用地等?措,施,予,以平衡的《(该:款所指补交》土地出?让价款限于以出让】方式:取得土地《使用权且未改变批准!用途的地《块工业用地除外【)
第十二条【 补办规划审批手】续按下列《程序进行
】 (一?)建设单位持—罚款收据《、竣工测量图及建】设项目规划报件应】具备的相关资—料到市规划主管部】门报建?;
(二】),市规划主《。管部门对其违法建】筑提出改正》。措施并要求》建设单位对违—法建设情况、改【正措施?、落实情况进行为】期30天的公示;】
? (三)》公示结束《。。。后建:。设单位将公示证【明文:件、方案图纸等【报到:市,规,划主管部门由规划主!管部:门按程序办》理
?第十三条 》补办的?。建设工?程规划?许可证件应注明“补!办”字样
第【十四条 《经市规划主管部门核!实规划条件后建设单!位持房管部门出具】。。的违法增《加建筑的竣》。。工,。实测面积到国土【资源部门计算补【交土地价款》国土资源部》门按照?。下面公式计算建设单!位应补交的土地【价款
该】宗地公开出让—时成交地《价,(元:/,㎡)×土《地总面积(㎡)【×违法增加》的建筑面积(㎡【)
批准的!总,建筑面积(》㎡):
建—设,单位持?国,土资源部门计算【的应:补交:土地价款、相—。。关表格到市财政收】费部:门交费
第十【五条 任何》。单位和个人都有【权举报违法建设【行为规?划主管部《门,在接到举报后应及时!依法查处不属于本】部门职权《范围的应书面告知】或移交有关部—门处理
第十六】条 规划主》管部门要加大巡【。查力度?。对发现的违法建设行!为要当场责》令停止违法》建,设对拒?不,停止:违法建?设行为的案件—规划主管部》门,应当在下发责—令停止?违法:。建设行为《通知书或限期拆除处!罚决定七日内—移送违法建筑所【在地的区政府
第!十七条 区政—府在接到规划—主管部?门的:违法建设案件移送】函后应当在七—日内查封施》工现场或《强制拆除该违法建】筑
第十八—条 对实《施违法建设行—为的建设单位或【。个人不按法律法规】规定纠正违法—行,为的规划《、国土资源、建【设、房管等部—门不再审批》。其新的建设项目【
第十九条— 市供水、供电部】门,对,建设项目施》工提供用水》、用电前《应当严格审查—。审批:手续凡?不具备?规划、?国,土资:源、:建设等部门正—式审批文件的—一律不得提供施【工用水、《。。用电
第》二十条 虽然办理了!建设:工程规划《许可证?但擅:自增加面《积的建设工程未经市!规,划主管部《门规划条件核—实各有关部门不得】办理供水、供电【、供热、《供气等配套手—续
第二》。十一条 未经市规】划主管部《。门规划?条件核?实的建?设工程房管部—门不予办理》房屋产权《登记手续;利用违】法,。建设的房屋作为经营!场所的工商行政管】理部门不予》办理营业执照
【
第二十二》条 责?任追:究
(一】),对违:法,建,设,查,处应当坚持“属地管!理”和“谁主管【谁负责”《的原则各《级各部门执法人员】不得利用职权—为,违法建设行为—提供庇护不得干扰】。案件的查处工作
! (二)—规,划主管部门的—执法人员及其—他人员有下列行为】之一的由其所在单】位或上级《主管:部门责令改正并视】情,节轻重依法给—。予,处分:。
? 1.规划—主管部门执法人员】未能及时发现—违法建?设行为造成恶劣影】响的:;,发现违?法建设行为不及时】报,。。告和制止有》案不立瞒案不报查处!不办的?;
2.区!政府部门有》关人员接到市规【划主管部门的违法】建,设移送函后未—在规:定时:限内采?取措施查封施—工现场或组织强制拆!除违:。法建筑?的;
【3.:市供:水、供电部门未【按规:定审查对《违法建设提供用【水、:用电并在接到—规,划主管部《门协办函后未采取措!施的:;
4【.未经市规划主【管部门进行规划【条件核实《的建筑房管、工【商等部门为其办理】有关手续的;
【 5.—各村委会《负责人?纵容、?庇护、放任建设单位!占用本村土地—进行违?法建设的;
— : 6.各级—行政机关、事业单位!、国有企业工作人员!违,反规定组织实施违法!建,设行为的;不按规】定主动拆除本单位】违法:建筑:的
》 (三)对违—法建设应当承担【责任的有关建设、勘!察、设计、施—工单位的《主,要负责人《和直接责任》人员由其《所在单位、》上级:主,管部门依《法给:予处分
— (?四)对违法建设应当!承担责任的开发、】施工、勘察、设计】单位情节严重—的,。取消其在我市建设市!。场,开发、施《工、勘察、设计资】格并由?相关主管部门—依法吊销或降低其资!质
第二十三条 !违法:建设工程造》价以经?市,建设局备案的建设工!程合同价确》认;无工程备—案合同的按建设工程!造价主管部门公【布的:工程造价指导价【确认:;建设工程造—价主管?部门未公布工程【造价的按市》城乡规划局公布的】经评:估的参考价格确【认
第二十四条 !本办法有效期至20!13年?12月31日—止
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