石家庄市城市!规划违法建》设,案件处理办法
第!一条: 为了加强》城市规划管》。理,严格控制违法—建,。设的发生根据中华】人,民共和国城乡规划法!。、,中华人民共和国行政!处罚法等相》关法律、法规结【合本市实际制定本办!法,
第二条 本办】法所称违法》建设案件是指已依法!。取得土?地使用权《未取得建设工程规】划许可证或者未按照!建设:工程规划许可证的】规定进行建设的案】件
第三条 本】办法适用于本—市,市区内对违》法建设案《件以及有关责—任单:位和人员的处理【
市区【包括长安区、桥【东区、桥西区、【新,华区、裕华区、石家!庄高新技术》产业开发区及本市】城市规划《需要控制的地区【
第四条 —石家庄?市,。城乡规划局是本【市规划主管部门【依法对市区内—违法建设案》件进行查处
! ,各,区,政,府,负责对?辖区:内的:违法建设实施查封施!工现场和强》制拆除
】国土资源《、建设、房管—、工商?行政:。管理:、城管、《。水务、?。电业等部门》应当按照《各自职责配合规划主!。管部:门做好本办法的实施!工作
第五条【 规划主管部门【对,违法建设案件进行】查处应当《。遵循“应拆》尽拆、先《拆,后罚”的原则—
第六条》 规划主管》部门应当《根据有关法律、法规!、规章规定依—据规划批准》文件对?建设单位履行—规划建?设情况实施全程监督!。检查并将建设单位】。及其法人的》守法情?况列入诚信档—案,
第七条 未取得!建设工程规划—许可证或未按照【建,设,工程规划许可证的】规定进行《建设无法采》取改正措施》消除对规划实施影】响的有下列情—形之一的《规划主?管,部门应当责令停止建!设,限期拆除《、没收实物或—违法收入
】 (一)压占—规划道路《的;
? (二)压占!。各类管?线及其维护地带【的;
? (三)占】用高压供电走廊的;!
(四【)占用河道、—堤岸及其维》护地带的;
】 (五)占用水源!保护地带的;—
(六【)占用?城市公共《绿地、园《林、风景区、—。文物保护《区,和其他公共活动【场地的;
【 :(七)占用中小学、!幼儿园等教育设施】用,地的;
— (八)》违反城市规划强制】性内容的《;
(九)!未经批准或未按【建设工程规》划许可证规定期【限和要求拆除—的临时建(构)筑】物及其他《设施的;
》 (》十)其他严》重违法建设行为
】
第:八,条 未取得》建设工程《规划许可《证或:未按照建设工程规】划许可证的规定进行!建设:违反:城市规划但》。尚,可,采取改?正,措施消除对规划【实施影响《的依法责令其限【期改:正,并按以下规定处【。以罚款
】符,。合经批准的建设工程!设计方案的按—建设工程造价—的5%-6%处以罚!。款;不符《合建设工程设计方】案但符?合规划条《件的按建设工—程造价的6%—-8%处《以罚款?;不符合规划条件但!符合控制性详细规】划强制性内》容的按建设》工程:造价的?8-9%处以—罚款;不《符合控制性详—细规划?的按建设工程造【价的10%处—以,罚款
第九条 】未取得?建设工程规划—许可证但《。符合城市规划—、仅:属程序违《规、:且,能按照?要求:及时:改,正,、未造成危害后果】的非房地产项—目可以依法减轻【处罚、首《违不罚?。或免于处罚
第】十条 市《规划主管部》门,进行建设工程规划】条件核实《时建筑面积》误差为±1%—及以下?的视为?合理误差
第十一!条 符?合以下条件的违法建!设在主动履行—了行政处《罚决定后可以—。申请补办规》划审批手续
! ,(一)违法建筑符合!该地块的控制—性详细规划但对【周边:市政公?。共、:园林绿化《等设施造成》影响或使周围单位、!居民等合法》利益:遭受损?。失双方已达成补偿协!议的;
(!二,)违:法建:筑符:合该地块的控制【性详细规划强制性】内容但与人口容量、!建筑形式、建筑【色彩、建《筑体量等非强制性内!容不:符已改正或》已经专家评议—审,核通过的;
— : (三《),违,法,建筑不符合该—地块的?控制性详细规划强】制性内容但已采取】补交:。。土地出?让价款、完善公【共配套设施、—代征(拆)相应用地!等措施予以平衡的】(该款所指补—交土地出让》价款限于以》出让方式取得土【地使:用权且未改变批【准用途?。的地块工业用—地除外)
第十二!条 补办规划审【批手续?按下列程序进行【
(一【)建设单位持罚【款收据、《竣工:测量图?及建设项目规划【报,件应具备的相关资料!到市规划主管部【门报:建;
【(二)市《规划主管《部门对其违法建筑提!出改正措施并要【求建设单位对违【法建设情况》、改正措施、落实情!况进行为期30【天的公示;
! (三)《公示结束后建设单】位,将公示证明文—件、方案图纸等报到!市规划主管部门由规!划主管部门按程【序办理
第十【。三条 补办》的建设工程规划【许可证件应》注明“补《办,”字样
》第十:四条 经市规—划,主管部门《核实规划条件后建设!单位持房管部门出】具的违法增加建筑】的竣工实测面积到】国土:资源部门计算补【交土:地价款国土资源【部门按照下面公【式计算建设单—位应补?交,的土地价款
! 该宗地公开出让时!成交地价《(元:/㎡)×土地总面】积(㎡)×违—法增加的建筑面积】(㎡:)
?。 批《准的总建筑面积(㎡!)
: 建》设单:位持国土资源部门计!算的应?补交土地《价款、相关》表,格到市财《政收费部门》交费
第十五条】 ,任何单位和》。个人都有权举报违】法建设行为规划主】管部门在接到—举报:后应及时依法查处不!属,于本部门职权范【围的应书《面告知或移交有【关部门处理》
第十六条 规划!主管部门要加大巡】查力度对发现—的违法建设》行为要当场责令停】止违法建设对拒不】。停止违法建设行为】的案件规《划主管部门应当在下!发责令停止》违法建设行为通【知书或限期》拆除处?罚决定七《日内:。移送:违法建筑所在—地的区?。政府
?
第十七条 —区政府在接到规【划主管部门的违【法建设案件移送函后!应当在七日内—查,。封施:工现:场或强制拆除该违】法建筑
第十【八条 对实施—违法建设行为的建设!单位或个人》不按法律法规规【定纠正违法行为的规!划、:国土资源、建—设、房管《等部门不再审批其新!的建设项目
【第十九条 市—供水、供《电,部门对?建设项?目施工提供用水【、用电前应当—。严格审查《审批手续凡不具【备规划?、国土资《源、建设等部—门,正式审批文件的一】律不得提供施工【用水、用电
第】二十:条 虽然办理了建设!工程规划许可证但】擅,自增加面积的建【设工程未经市—规划主管部门规划条!件核实各有关部门】不得办?理供水、供电、供热!、供气等《配,套手续
第二十一!。条 未经市规划主】。管部门规划条—。件核实?的建设工程房—管部门不予办—理房:屋产权?登记手?续,;利用违法建设【的,房屋作为《经,营场所?的工商?行政管理部门不予办!理,营业执照《
第二《十二条 责》任,追究
》 (一)对违法】建设查处应当坚持】“,属地管理《。”和“谁主管谁负】责”:的原则各级各部门执!法人员不得》利用职权为违法【建设行为《提供庇?。护,不得干扰案》。件的:查处工作
!(二)规划》主管部门的》执法人员及其他人员!。有下列行为》之一的由其》所在单位或上—。级主管部门责—令改正并视》情节轻重依法给予处!分
》 1.规划主—管部门?执法人员未能及时发!。现违:法建设行为》造成恶劣影》响,的,;发现违法》建,设行:为,不及时报《告和制止有案不立瞒!案不报查处不办【的;:
, ?。 ,2.区政《。府部门有关》人员接到市》规划主管部门的【违法:建设移送函后—未在规定时限内【。采取:措施查封施工—现场或组织强制拆除!。。违,法建筑的《。;
3.市!。供水、供电》部,门未按规定审查【。对违法建《设提供用水、用【电并在接到规划主】管,部门协办函》后未采取措施的;
! 4.未【经市规划《主管:部门进行规划条件】核实的?建,筑房管?、工商?等部门为《其办理有《关手:续的;
】5.各?村,委会:负责人纵《容、:庇,护、放?任建设单位占用本】村土地?进行:违法:建设:的;
》。 6.各级—行政机关、事业单位!、,国有企业工作人员】违反规定组织实施违!法,建,设行为的;不按规】定主:动拆除本单位违【法建筑的《
, (三—)对违法建设应当承!担责任的有关建设】。、勘察、设》计、施工单》位的主要负责人和】直接责任人员—由其所在单位、【上级主管部门—依法给予处分
【 (四)对违!法建设应《当承担责任的开【发、施工、勘察【、设计单位情—节严重的取》消其在我市》建,设市场开发、施工、!勘察、?设计资?格并由相关》主管部?门依:法吊销或降》低其资质《。
第二十三条【 违法建《设工程造价以经市建!设局备案《。的,建设工程合》同价确认《。;无工?程备案合同的—按建设工程造价【主管部门《公布的工程造价指】导价:。确,认;:建设工程《造价:主管部?门未公布《工程造?价的按市城乡—规划局公布的—经评估的《参考价格确认
【
第:二十四?条 本办《法有效期至201】3年12月31日止!。
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