石家庄市城】市规划?违法:建,设案件处理办—法
第《一条 为《了加强城市规划【管理严格控制违【法建设的发生根据中!。华人民共和国城乡规!划法、中华人民共】和,国行政处《罚法等?相关:法律、法规结—合本市实际》制定本?办法
第二条 】本办法所称违法建设!案件是指已依法【取得土地使用权【未取得建设工程规划!许可证或者未按【照建设?。工程规划许》可证的规定进行建】设的案件
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第三条 》本办法适《。用于本市市区内对】违,法建:设案件以及有关责任!单,位,和人员的《处理
— 市区包括长安【区、桥东《区、桥西《区、新华区、裕华区!、石家庄高新—技术产业开发—区及本市城市规划需!要控制的地区—
第?四条 石家庄市【。。城乡规划《局是本市规划主管部!门依法对市》区内违法建》设,案件进行查处
】 , 各?区政:府负责对辖区内的违!法建设实《施查封施工》现场和强制》拆除
【国土资?源、:。建设:、房管、工》商行政管《理、城管、水务、】电,业等:部门应?当按:。。照各自职责配—。合规划主管部门做】好本办法《的实施工作
【第五条 《规划主管《部门对违法》建设案件进行查处应!当遵循“应》拆尽拆、先拆—后罚”的原则
】第六:条 规划主管部门应!。当根据?有关法律、法规【。、规章规定依据规划!批准文?件对建设单位履行规!划建设?情况实施全程—监督检查并》将,建设:单位及其法人—的,守法情?况列入诚信档—案
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第:七,条 未取得建设工】程规划许《可证或?未按照?建设工程规》划许可证的规—定,进,行建:设无法?采取改正措施消【除对规划《实施影响《的有下?列情形之《一的规划主管部【门应当责令停止建】设限期拆《除、:没收实?物或违法收入—
, ? (一?)压占?规划:道路的;
》 (二)【压占:各类:管线:及其:维护地带《的;
— (三)《占用高压《供电走廊的;
【。 , ?(四)占用河道【、堤:岸及其维护地—带的;
(!五)占用水源保护地!带,的;
【(六)占用城市公】共绿:地、园林《、风景区《、文:物保护区和其他公共!活动场地的;
】 (《七)占用中小—学,、幼儿园等教育设施!。用地的?。;
? (八)违反】城市规划强制性内容!的,;
《 (九)未经批准!或未按建设工程【规划许可证规定期限!。。和要求拆除的临【时建:(构)筑物及其他设!施的;
》 (《十)其他《严重违?法建设行《为,
第八《条 未取得建—设工程规划》许可证或未按照建】设工程规划许可【。证的规?定进行建设》违反:城市规划但尚可【采取改?正措施消除对规【划实施影响的依法责!令其限期改正并按】以下规?定处以罚《款
? 符合经批【准的建设工程设计】方案的按建》设,。工程造价的5%-6!%处:以罚款?;不符合建设—工程设计方案但符合!。规划:。条,件的按建设工程【造价的6%》-8%处以罚款;】不符合规划条件但】符合控?制性详细规划强制】。性,内,容,的按建?设工程造价》的,8-9%处以—罚款:;不符合控制性详】细规划?的按建设工程—造,。价的10%处以【罚款
第》九条 未取得建设工!。程规划许《可证但符合城市【规划、?仅属程序《。。违规:、且能?按,照要求及时改—正、未造成》危害:后,。果的非房地产项目可!以依法减轻处—罚、首?违不罚或免》于处罚
第十【条 市规《划主管部门进行【建设工程《规划条件核实时建】筑面积误差》为,±1%及以下的视】为合理误差》
第十《一,。条 符?合,以下条件的违—法建设在主动履【行了行?政处罚决定后—可以申请《补办规划审》。。批手续
】。(一)?违法建筑符》合,该地块的控制性详细!规划但对周边—市政公?共、园林绿化—等设施造成》影响或使周围—单,位、居民等合法利】益遭受损失》双方:已达成补偿协议的;!
(二)违!法建筑符合该地块】的控制?性,详细规划强》制性内容但与人口】容量:。、建:筑形式?、建筑色彩、—建筑体?量等非强制性内【容不:符,已改正或已经专【家评议审《核通过的;
— (》三)违法建筑—不,符合:该地块的《控,制性:详细:规划强制性内容【但已采取补》交土地?出,让价款?。、完善公共》配套设?施、代征(拆)【相应用地等措—施予:以平衡的(该款所指!补交土地出》让价款限于以出让方!式取得土地使用权】且未改?变批:准用途的地块工【业用:地除:外)
第十—二条 ?补办规?划审批手续按下列程!序进行
【 ,(一)建设单位持罚!款收据、竣》工测量图及建设项】目规划报件应—具备的?相,关资料到市规划主管!部门:报,建;
— (二)市规划【。。主管部门对》其违法建筑提出改】正措施?并要求建设》单位对违《法建设情《况、改正措》施,、落实情况进—行为期30天的公】示;
【。(三)公示结—束后建设单位将公】示证明文件、方案图!纸等报到市》规划主?管部:门由规划《主管部门《按,程,序办理
第十三条! 补办的建》设,工程:规,划许可证件应注明“!补办:”字样
第十四】条 :经市规划主》管,部门核实规划条【件后建设单位持【房管部门《出具的?违法增加建筑的竣】工实测面积到国土】资源部门《计,。算补交?土地价款国土资【。源部门按照》下面公式计算建【设单:位应补交的土地价款!
该—宗地公开出让时【成交地价《(元/?㎡)×土地总—面积(㎡)×违法】增加的建《筑面积(㎡)
】 批准的总建】筑面积(《㎡,)
? 建设》单位持国土资源部】门计算的应补交【土地价款、相—关表:格到市财政收费部】门交费
第十五条! ,任何单位和》个人:都有权举《报违法?建设行为规划主管部!门在:接,到举报后应及时依】法查:处不属于《本部门职权》范围的应书》面告知或移交有关部!。门处理
》。第十六条 规划【主管:部门要加大》巡查力度对发现的】违法建?设行为要当》场责令停止》违法建设《对拒不停止违—法,建设行为的》案,件规划主管》。部门应当在下发责】令停止违法建—设行为通知书或【。限期拆除《处罚决定《七日:。内移送?违法建?筑所在地的区—政府
第》十七条 区政—府在接?到规划主管部门的】违法建设案件—移送函?后应当在七》日内查?封施工现场或—强制拆除该违法建】筑
第十八条 对!实施违?。法建设行为的建设】单位或个人不按法律!法规规定纠正违【。法行为的规划—、国土资源、建设】、房管等部门不【。再审:批,其新的建设项—目
第十九条 】市供水、供电部门】对建设项目施工提】供用水、用电—前,应当严格审查审【批手续凡不具—备规划、国土资源】、建:设等:部门正式审批文【件的一律不得提供】施,工用水、用》。电
第二十条【 虽然办理了建设工!程规划许可证但【擅自增加面积的建】设工:程未经市规划主管】部门规?划条件核实各—有关:部门不得《办理供水、供—电、:供热、供《气等配套手》续
第二十—一条 未经市—规划主?管部门规划》条件核实的建设【工程房管部门不予办!理房屋产权登记【手续;利《用违法建设的房屋作!为,经营场所的工商行】政,管,理,部门不予办理营业】。。执照
第二—十二条 《责任追究
》。 (一)【对违:法建设查《处应当坚持“属地】管理”和“谁主【管谁负责”》的,原则各级各部—门,执法人员不》得利用职权》为违:法建设?行为提供庇》护不得干扰案—件的查处《工作
? ? (二)规划—主管部?门的:。执法人员及其—他人员有下列行为之!。一的由其所在单【位或:上级主管部门责令】改,正并视?。情节轻重依法给【予处分
】1.规划《主管部门执法人员】未能及?时发现违法建设行为!造成恶劣影响—的;发现违法建设行!为不及时《报告和制止》有案不立瞒案不报】查处不办的;
】 2.区—政府部?门有关人员接到市规!划主管部门的违【法建设移送》函后:未在规定时限—内采取措施查封【施工:现场或组织强制拆】除违:法建筑的;
【 3.市供【水、供电部门—未按规定《审查对违法建设提】。供用:水、用?电并在接到》规划主管部门协办】函后未采取》措施的;
】 4.?未经市规划主管部门!进行规划条件核【实的:建筑房管、》工商等部门为其【办理有?关,手续的;
【 5.《各,村委会负责人纵容、!庇护、放任建—设,单位占用本村土地进!行违法建设的—;
—6.各级行》政机关、事业—单位、国有企业【工作人员违反规定】组织实施违法—建设行为的;—不,按规定主动拆除【本单位违《法建筑的
】 (三)对违法建设!应,当承:担责:。任,的有关建《设、勘察、》设计、施工单位的】主要负责人和直接】责任人员由其所在单!。。位、上级主管部门】依法给予处分
【 《(四)?对违法建设》应当承担责任—的开发、施工、【勘察、设计单—位,情节严重的》取消其在我市建【设市场开发、施工、!勘,察、设计资格并【由相关主管部门依法!吊销或降低其资【质
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第二十三》条 违法建》。设工程造价以经市】建设局备《案的建设工程合同价!确认;无工》程,备,案合同的按建设工】程,造价主管部》。门公布的工程造价】指导价确认;—建设工程《造价主管部门—未公布工程造价的按!市,城,乡规划?局公布的经评—。估的参考价格—确,认
第二十四条】 本办法有效—期至20《13年?12月31日止
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