马鞍山市人民！政府关于促进全市房！。地产市场持续平【。。稳健康？发展的意见》 马政〔》。。2010〕44【号 ： 当涂县《、各区人民政府【市政府各部门、直属！机构有关单位   ！  为认《真贯彻落《实国务院和省—政府关于促进房【地产市场健康—发展的一系列—政策措施进一步加强！和改善房地》产市场调《控支持居民自住和】保障型？购，房需求促进全市房地！产，市场平稳健》康发展现结》合实：际提出以下意—。见 一、加快推进！保障性安居工—程建：设     （一】）根据？市，。政府与县区政—府和有关《单位签订的目标【责任书确保完成2】010年和近—期保障性安居工【程目标任务2—010年任务和近期！总的：目，标廉租住房建设【。到20？11：。年完：成7084套—总，。面积3？4.86万平—方米2010年竣工！4368《套，竣工面积21.8万！平方米其它廉租【房项目全部开—工建设；征迁安置房！建设：20：10年开工建—设3：0088套》总面积26》。2万平方米》其中竣工2580】套竣工面积》2，2.7万平》方米；危《旧房（棚户区、城中！村）改造2010】年计划实《施改造项目25个】改，造危旧？房面积52 万平】方米（累计拆迁住】户628《9户）施工》面积29.2—万平方？米新开工面积16】.5万平《方米竣工面积—。15万平方》米启动市中心医院】北侧城中村改造和】。向山镇、黄梅—山矿棚户区改造【。工程   》  （二《）扎实推进》城市和国有工矿【棚户：区改造加快》发展公？共，租赁住房进一步摸清！底数抓紧《组织编制本地棚户】区改造、公共—。。租赁：住房发展规划和【年度计划《把目标任务落实到】。责任单位具体到每】个项目或片区优【先实施规模大、条件！差、安全隐患严重、！群众要求迫切的【集，中片区？逐步实施零》星分散？片区要根据保—障对象？人口、收入》、住房面积特别是】安置：意愿精心制定方案】尽快组织实施   ！  （三《）县区政府和—有关部门要进—一步明确我》市现阶？段，住房保障《工作的目标任务【并对各项工作目标】任务进行梳理做好分！解落实对于保障【性住房建设中—存在的比较突出的问！题要：切，实采取措《施全：力推进各项》工作开展按时保质】保量完？成住房保障》工作目标《任务 二、增【加住房有效》供给     （四！。）进一步做好房地产！开发规划《根据城市总体—规划、土地利用总体！。规划和城《市发：展，的要求抓紧编制全】市，2010-201】2年：住房建设规划、【2010-2—01：2年：保，障性住房建设规划】及“十二《五”住宅建设发【展规划将房》。地产开发与》老旧小区改造、全】市征：迁拆：迁拆违？、城市环境》综合整？治等专项规划结合起！来使拆旧与建新相衔！。接、相统一切—实改善？居，民生活条件、美化城！。市环境切实做好房】地产开发项目的规】划设：计认真？贯彻省地、节能和】环保的？方针严格执行相关建！设标准坚决淘—汰落后建材产品严把！施工质量关将配套】设施：。建设纳？入房地？产项目开发的总体规！划，当，中做到先《配套、后建房提升】房地产开发水平  ！   （五）增加】居住用地有效供【应依据市场需求有】。效增加保障性—住房、棚户区改【造和中小套型普通商！品，住房的土地供应【量用地不低于—住房建？设用地供《应总量？的，70：%进一步强化土地征！迁，工作责？任制依法完善工【作程序严格考核【奖惩在严格》保障：被征：地农民？合，法权益的前》提下进一步加大工作！力度保证各》。项土地征迁工作如期！完成进一《步完善土地储备制】度加大？储备资金、开发资金！的投：入，。推行：“净地”出让—。保证有序《供给保障房地产【业后续发展的土地】供应进？一步加强《土地使用执法监【管加强对闲置土【地，。的调查处理从严控制！商品住房项目单宗土！地出让面积督促开】发企业按照法律【和，协议规？定推进项目》工程建设《对未按规《定实施开发建设的严！重，违法行为要坚决依】法处理？坚，持土地综合开发【、深：度开发加强》土，地节约？利用切实提高土地供！应，和开发利用效率通过！政策支持引导房地产！开发商对旧城区【、旧商业区、—旧小：区进行开发改造【通过市？场盘活存量土地推进！城市综合开发建设 ！ 三、严《格执行国家各项房】地产税收和信贷【政策  《。。   （六）—个，人，将购买不足5—年的非普通住—房对外销售的—全额征收营》业税：；个人将《购买：。超过5年（含—5，年，）的非普通住房或者！不足5年的》普通住？房对：外销售的按照其销售！。收入减去购买房屋价！。。款后的差额征收营】业税；个人将—购买：超过5年（》含5年）的》普通住房《对外销？。售的免征营业税  ！ ，  （七）对家【庭首次购买》90平？。方米及以下住房【且符：合普通住《房标准？的凭市房地产—交易：中心出具《的首：次，购房：证明其契税按1%】征收     （八！）对货款购买首套自！住房且套《型建筑面积》在90平方》。。米以上的家》。庭（：包括借款人、配偶及！未成年？子，女下同）贷款首付款！比例不得低于3【0，%；：对，贷款购买第》二套住？房的家庭贷》款首付款比例—不得低于《50%贷款利—。率不得低《于基准利率的—1.：1倍；对贷款购买】第三套及以上—住房的贷款首—付款比例《。和贷款利率应—大幅度提高 —    （》九）住房公积金贷款！首付比例《购买新？。建商品住房首付【。比例：不低于30%；购】买二手房首付比【例不低于40%其中！房龄5？年以内？最高可贷房价的60！%，房，。龄6-15年—最高可贷房价的5】5%：房龄1？6年以上《最高可贷房价的【50% 住》。房公积？金贷款最高限额【由市住房公积—金管委会《根据我市公》积金资金《和贷：款需求情《况适时？确，定，     （十【）按安徽省物业【专项维修《资金管理暂行—办法规定《未配备？电梯的住房按—照不超过购房款总额！1，%，的比例？缴存住？房专项维修资金【；配备电《梯的住房按》照不超过购房款总】额2：%的比例《缴存：住，房，专项维修资金   ！  ：（十一）经营性【房地产开发项目涉及！的城市基《础设施配套费、人】防易：地建：设费、新型墙—体材料专项基金在】申领规划许可证前缴！纳；散装水泥专【项基金在申领施工许！可证前？缴纳；？房地：产开：发项目资本金在申】领商品房预售许可证！前缴纳    【 （十二）对房地】产开发企《业项目完工前的预售！收入按国家税收政策！规定预征《企业所得税、土地增！值税     城镇！。土地使用税按—。。国，。。家税收政策执行【 四、加》强房地产市场—监管和风险防范【。     》（十三）《严格商品住房—预售许可《管理商？品住房？项目预售许可—最低规模为整栋【。不得：分层、分单元—。办理预售许》可且：工程形？象进：度必须符合》以下条？件多层商品住房【二层结构封》顶小高层《、高层商品住房三】分之：一结构封顶 —    对》工程形象进度已【达到预售条件而开】发企业不申报—预售的商品住房市住！建委将责成开—发企业限期申报预】售许可拒不》执行的一《律转为现房销售【    《 （十？四）：进一步规范商品住房！销售行为未取—得预售许可的—商品住房项目房【地，产开发企业不得进】行预售不得以认【。。购、预订《、排号、发放VI】P卡等方式向—买受人收取或变【相收：取，定金、预定款等性】质的：费用不得参》加任何展销活—动商：。品住房项目取得预】售许可后应》当在10《。日内一次性公开全】部准售房《源及每套《。住房价格按》照“一房一价”的】方式明码标价对【。。外销售 严格—商品住房退房管【理，商品住房严格实【行实名？。制认购后《不得擅自更》改姓名商品》住房认？。购期限不得超过15！日在：限期内？必须签订商品—住房买卖合同并【在网：上备：案对已签订商品住】。房买：。。卖，合同并在网上备【案经双？方协商？一致：解除合同的双方应向！市房地产交》易中心递交申—。请并说明理由—所退出的房源—由交易中心在—网上公示《公开对外销售—开发企业《不得：以任何理由》指定或拒绝他人【认购  《   ？（十：五）加强《。房地产销售代—理，和房地产经纪监管】未在我？市备：案的房地产经—纪机构不得在本市从！事商品住房代理销售！业务委托代理销售】商品住房的》开发企业应当—在规定时间前将委托！。。代理情况报市住【建，委备案房地产—。经纪机构应当—。将经纪？服务项目、》服务内容和收费【标，。准在显著位置公示】；额外提供的延伸服！务项：目及收？费需事先向当事【人说明并在委托【合同中明确约定房】地产经纪机构和【执业人员不得炒【卖房号不得在代【理过：程中赚取《差价不得通过—签订：。“，阴阳合同”违—规交易不得发布虚】。假信息和未经核实】的信息不得采取【内部认？购、：雇人排队等手段制】造销售旺盛》的虚假氛围   】  ：（十六）加》强市场监《测分析加强房—。地产市场《统计、分析和—监测：进一步？完善我市房地—产市场信息系—统建立标准统—。一信息采集、政策】及统计信息发布平】台建：立和完？善房地？产开发投《资及增幅、商品【房建设规模、商品住！房供应结构、商【品房销售、存—量房屋交易信息采】集、分析制度全【面掌握我市住—房总量、结构—、居住？条件、？消费特征《等信息；完善市【场监测和《风险预警预报机【制监测房地产市场动！态评价房《地产市？场运行？。评估发展态势—预测未来走势及时】发现市场运行中【的新情？况、新问题有针对性！地提出？解决的措《。施和办法    】 （：。十七）完《。善我市住房保障和】发展信？息披露机制定期向】社会公布年度住房】建设计划、》中长期住房发展规】划、住房用》地年度供应计划保障！性安居工《程的建设计划、【建设进？度和资金使用等情况！要及时向社会公示】接受群众监督  】  ： （十八）全面开】。展预售商《品住房项《目清理2010年】上半：年要对所有在建【的商品住房项—目进行一次清理和整！治对已取得》预售许可的商品住】房项目？逐一排查《准确掌握已预—售的商品住房数量】、正在预《售的：商品住房数量和尚】未开盘的《商品住房数量等情】。况并将清理情况向社！。会公开公开市场供】求关系情《况稳定市场预期 】 ， ，。  （？十九）坚《。持正确的舆》论导：向，通过新闻媒体及【时发布房地产开发】及住房供应》等信息大力宣—传国家及省促进房】地，产市场平稳健—康发展的各项政策】措施稳？定市场预期严肃【处理恶意炒》作，、误：导消费预期》等行：为，向，社会曝光《典型案例及违规行为！查，处进展情况引导广大！居民树立合理、节约！的住房消费》。。观，念 五、》落实责任加大—房地产市场执—法，检查力度   【  （二十）加【强，组织领导各》。级、各有关部—门和单位要高度【重，视房地产开》发建设管理工—作将住？房，保障和稳定房价【工，作作为一项重要任务！建立考核问责机【制要在分解房地产】开发建设管》理工作任务的基【础上：进一：步细化目标》明确责任确》。保全：面完成对重点房【地产：开发、保《障性住房项》目单位主要负—责同志要亲自—。抓、：负，总责紧盯不放、一抓！到底统筹协调各【方面关系帮助解决项！目建设中的实际【问题督促项》目加快推进 —   ？ （二十一）强化协！调配合建立完善房】地产：开发管理部门联【席会议制度市各有】关部：门要各？司，其职各？负其：责协调配合进一步加！大房地产市场执法】检查力？度在2010年上半！年，组织：。开展：一次房？地产市？场专：项整治市住建—委要严厉查处无证售！。房、：未按规定时限开盘】、捂盘惜售、—囤，积，房源、散布虚假【。。信，息等扰乱市场秩序】的违：法违规行为；—市国：土资：源部门要《严厉查处违》法违规用地和囤地、！炒地行？为；：市物价？部门要加强商品【住房：价格监管依法查处】房地：产开发企业和中【介机构在房》屋交易中的价格欺】诈、哄抬房》价，以及：违，反明码？标价规定的行为；市！工商：行政管理部》门要加强房地产广告！和销售合同监—管，倡导“重合同守信用！”依法查处》房地：产拍卖中串标、虚】假广告、广告—代理单位《和发布单位违—法发布广《告以及房地产销售和！中介经纪中违法【合同、不平等合同】侵害消费者权益等】行为；？市税务部门要进一】步加大对《房地产开发》企业偷？。。税行为？的查处？力度；市金融—管理部门要进一步】加强对金融》机构房地产贷款业务！的监督管理   】  本意见自发【布之日起施行200！8年12月1日【。起实施的马鞍山【市人民政府》关于促进我市房地】产市场平稳健康发】展的意见《（马政〔20—0，8〕72号）同时】废止 二》〇一〇年《五月二十五》日，