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马《鞍山:市人:民政府办公室印【发关于下《放城市房屋》拆迁管理部分职能】工作实施方》案,的通知
》马政办〔2》。010〕53号
】当涂县、各区人【民政:。府市政府有关部【门、有?关单位
关》于下放城《市房屋拆迁管—理部:分职能工作的—实施方案已经2【01:0年:6,月12日市》。政府:第59次常务会议】研究通过现印发给你!们请:。认,真遵照执行
二〇!一〇:年六月二十二日 】
关于《下放城市房》屋拆迁?管理部?分职能工作》的,。实,施方案
【 为进一步理顺拆!迁管理工作体制推进!城市:房屋拆迁保证—城市建设顺利进行根!据国务院城》。市房屋?拆,迁管理条例》(以下简称》“条例”《)、:马鞍山?市城市?房屋拆迁《管理办法(以下简称!“办法”)的—有关规定结合—我市实际现就下放】城市房屋拆迁管【理部分职能》工作:提出以下实施方【案
一、指导思】想和原则
!以“三个代表”重要!思,想和:科学发展观为指【导全面贯彻》落实市委七届十【二,次全会精《神,积极创新拆》迁工作思路理顺拆】迁工作体制》完善拆迁政策措施】坚持“?提,高效能、统筹—。管理、?以区为主、事权【合一、责《权,一,。致”的原则明确区政!府房屋拆迁》管理职能《
?二、:各区政府房屋拆迁管!理职能及《办理程序
— (《一)负责本区拆迁】。管理组织协》调、监督检查工作
! , ?。负责对已办理房屋】拆迁许?可证的拆迁项目中】出现:矛盾纠纷的协调【处理;监督检—查拆迁?人执行国家、省、】市拆迁?有关法规政策—。情况;拆迁》项目进展情况;拆】除施工安全情况等
! 《(二)负责审批【本区范围内房屋拆】迁,许可证?及,拆,迁延期?许可申请并发布拆迁!公告
《 1.房屋【拆迁许可
】 按照?国务院条例第七【条和办法第五条【的规定对辖区内【的拆:迁项目审批》发放房屋拆迁—许可证?办理拆迁批复并报送!市,住建委?、市拆迁办及市规划!、国:土资:源,、公安、供水—。、供电、供》气等相关部门
! 2.拆迁延】期许可
】按照条例《第九条?“拆迁?人应当在房屋拆【迁许可证确定的拆】迁范围和拆迁期【限,内实施房屋拆迁需】要延长拆《迁期限?的拆迁人《应当在拆《迁期限届满15日】前向:房屋拆迁管理—。部门提出延》期拆迁申《请;房屋拆》迁管理部门应当自】收到延期拆》。迁申请?之日起1《0日内给予答复”】的规定对辖区内符】。。合延长拆《迁期限?规定的?项目办理拆》迁延期许可
】。 3.办理拆】迁公告?
《。 按照条《例第八条和办法【第六条规《定对辖区《内已办理房》屋拆迁许可证的【拆迁项目及时发放】拆迁公告《公告应?注明拆迁人名称、拆!迁项目、批》准文号、拆迁—范围、拆迁》期,限等事?项并在拆迁现场张贴!公布:并拍照存《。档拆迁公告由市拆】迁办统一格式各区】政府印制
!(三)负责本区【拆,迁行政裁《决,。工作
按】照条例第十》六条和办法第十三】条的规定《在拆:迁公告规定》的拆迁期《限内拆迁人与被拆迁!人、房屋使用人【达不成补《。偿安置协议》的当事人可向—拆迁管理部》门申请?裁决区政《府,的拆迁管《理部门应依照条例】、办法和建设部【拆,迁,行政裁决规程的相关!规定依法受理辖【区内的拆《迁裁决?工作
— ,(四)负《。责本区?。行政强制《拆迁和司法强—。制拆迁的申请工作
! 按》照条例第十》七条和?。。办,法第十四条的—规定被拆迁》人和:房屋使用人在裁决规!定的搬?迁期:限内未搬《迁的由区人》民政府责成》有关部门组织强【制拆迁或由区—政府的?拆迁管理部门依法申!请人民法院强制【拆迁
—。 (五)负责本区违!法拆迁行为的调查】处理工作
!按照条?例第三十四》条至三十七条和【办,法第三十九条至四十!。二条的规定对辖区内!未取得房屋》拆迁许可《证实施拆迁的拆迁】单位应责令》其,停止拆迁给予警【告和处罚;对未【按房屋拆迁许可证确!定的拆迁范》围实施?拆迁、委托》不具有拆迁》资格的单位实施拆迁!、擅自?延长拆迁期限—的拆迁单位应责令】其停止拆《迁给予警告和—处罚情节《。严重的吊销房屋【拆迁:许可:证并上报市》拆迁办备案;—对在拆迁《。中采用停水、停【电、停气等违—法、野蛮手段逼迫被!拆迁人搬《迁的:行为进行制止、纠】正对责任《单位和个人进行【。处理并将调查处【。理结果报市》拆迁办备案
】 (六)》负责本区房屋拆除工!程施:工安:全的监督管》理工作
《 负责辖区】内房屋拆除施—工安全监管工—作杜绝和减少—拆除:安全事故的》发生
》。 :(七)?负责:本区:拆迁承办、拆迁评估!的监督管理工—作
—。在审批?发放房屋拆迁—许可证时须认真审查!拆迁:承办单位和拆迁【评估机构的》资质情况只》有具备市拆迁—办,核发的拆《。迁资质的单位—和经市拆迁》办认定的评估机【。构方可接受拆迁人的!。委,托从事拆迁承—办和拆迁《。。评估事务;加—强拆迁辖区内拆迁资!质单位、拆迁评【估机构和专业拆迁】人,员的监管《对在拆迁承办和拆】迁评估事《。务中发生的违法违】纪,行为进行查》处并上报市拆—迁办备案
》 ? (八?)负责宣传拆迁【政策:。。、政策咨《询、接待处理群【众来信来《访工作
按!照信访条《例的规定《对群:众来:信来:访实行首问负责【。制热:。情、:耐心给予解答做到件!。件有回复《事事有跟踪;完善】公示制度《将,现行拆迁政策、【法规、主要办事【程序、?信,访程序等在》。办,公场所公《示方便群众办—事;建立信访登【记制度对《每位上?访群众?的个人资料、联系方!式和信访事》项进行登记;对上】级信访部《门交办的拆迁信访】件要认?真及时调查处—理,作出书面意见—
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三:、工作要求
】 (一)市住建】委与各区《政府须?在2010年—6月:30日前完成有关】交接工作确保全市】拆迁管理工作的平】稳过渡和有序衔接】各区:政府自2010【年7月1《日起受?理辖区?内的房屋《拆迁许?可和拆迁延期许可】
》(二)各区》政府:要尽快确立机构【安排人员开展工作】。并于2010—。年6月28》日前将联系方—式和人员名》单报市住建委备【。案,
》。(三)?市住建委将2—010年6》月30日前已审【批的拆迁项目汇总】制表后?移交各区政府由各】区政府做好辖—区内拆迁《项目的组织》协调、监督检—查工作
】(四)各《区,政府应严《格按照条例第九条的!规定认?真做好?。拆迁延期许可—。。工作对6月30日前!经市住?建委审批领取—房屋拆迁许》可证但未办理—拆迁:公告的?项,目应按照审批的拆】。迁,期限办?理拆迁公告;对6月!30日前已办理【了拆迁公告的项目】应在拆迁期》限届满15日前通知!拆,迁人办理拆迁—延期手续
— ?(五)?201?0年6月30日前】已审批拆迁项—目的协调《、,信访、裁决》等管理?工作一并由各区【政,府负责
(!。六):各区政府要加—强,。拆迁档?案的管理配备—专人负责对拆—迁档案?应及:时整理归档建—立全宗卷;认—真做好拆迁档—案,的,收集、鉴定、—。借阅以及利用效果】的记录?、统计工作;对档】案资料的调出归还要!有严格?检查核对登记制【度;负责将整—。理齐备后的拆迁档】案资料安全保管
】 :。 (七)城市【房屋拆迁管理职能】下,放到区后马鞍山市城!市房:屋拆:迁管理办法相—。关内容与本次—下放拆迁《管理职能不一—致的以本《。次规:。定为准并适时启【动对马鞍山市城【市,房屋拆迁《管理:办法的修《改
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