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马鞍山市人民【政府办公室印发【关于下放城》市房屋拆迁管理部】分职能工作实施方案!的通知
马政【办,〔2:010?〕53号
》当涂县、各区—人民政府市政府有关!部门、有关单位
】关于下放城市房屋】拆迁管理部分职【能工:作的实施《方案已经《2010年》6月12日市政【府第59次常—务会议研究》通过现?印发给你《们请认真《遵照:执行
二〇一〇】年,六,月二:十二日
》
关于下《放城市房屋拆迁管】理部分职能工作【的实:施方案
》 为进一步理!顺拆迁管理》工作体制推进城市】房屋拆迁《保证城市建设—顺利:进行根据国》务院城市房屋—拆迁管理条例(以下!简称“条例”)、】马鞍山市城市—房屋:拆迁:管理办法(以下简称!“办法”)的有关】规定结?合我市实际现—就下放城《市房屋拆迁管—理,部分职能《。工作提出《以下实施方案
【
一、指导思想和】。原,则,
以“三个!代,表,”,重要思想和科—学,发展:观为指导全面贯彻落!实市委七届》。。十二次?。全会精神积极—创新拆迁《工作思路理顺—拆迁工作体》制完善拆迁政—策措施坚持“提高】效,能、统?筹管:理、以区为主、【事权合一《、,。。责权一致”的原则】。明,确区政府房》屋拆迁管理职—能,
二《、各区政府房屋【拆迁管理职能及【办理程序
— (一》)负责本区》。拆迁管理组织—协调、监督检查工作!
负责【对已办理房屋—拆迁许?可证:的,拆迁项目中出现矛】盾纠纷的协调—处理;监督检查【拆,迁人:执,行国家、省、市拆迁!有关法规政策情【况;拆迁项目进【展情况?;拆除施工安—。全情况等
》 , ?(二)负责审批本】区范围?内房屋拆迁》许可证?及拆:迁延期许可申—请并发布拆迁公告
! 1.房【屋拆迁许可
!。。 按照国务院条例】第七条和办》法第五条《的规定对《辖,。区内的拆迁项目审】批发放房屋拆迁许可!证办:理拆:迁批:。复并报?送市住建委》、,市拆迁办及市—规划、国土资源、公!安、供?水、供电、供气等相!关部门 《。
2.拆迁!延期:。许可
《 , 按照条例第九条!“拆迁人应当在房屋!拆迁许可《证确定的拆迁范围和!拆迁期限内实施房屋!拆迁需要延长拆迁】。期,限的拆?迁人应当《在拆迁?期限:届满:15日前向》房,屋拆迁管理》部门提出延期拆迁】申,请;房屋拆》迁管理?部,门应当自收到延期】。拆迁申请之日起10!日内给予答复”的规!定对辖?区内符合延长拆迁期!限规定的项》。目办理拆迁延期许】可 :
?。。 , 3.办理拆迁公】告
《 按?照条例?第八条和《办法第六条规定对辖!区,内已:办理房屋拆迁许【可证的?拆迁项目及时发【放,拆迁公告《公告应?注明拆迁《。人,名称、拆《。迁项目、批准文号、!。拆迁范围、拆迁期限!等事项并在》拆迁现场张贴公布并!拍照存档拆》迁公告由市拆迁办】统一格式各》区,政府印制《
, (三)负责!本区:拆,迁行政裁《决工作?。
》按照条例第十六条】和,办法第十《三条的规定在拆迁公!告规定的拆迁—期限内?拆迁人与被》拆迁:人、:房屋使用人》达不:成补偿安置》协议的当事人可向】拆,迁管理部门申请裁决!区政府的拆迁管理部!门,。应依照条例、办法和!建设部拆迁行政裁决!规程的?相关规定依法受【理辖区内的拆—迁裁决?。工作
【(四)负责》本区行政《强制拆迁《和司法强制拆迁的申!请工作
按!。照条例第《十七条和办》法第十?四条的?规定被拆迁人—和房屋使用人在裁决!规定的搬《迁期限内未》搬迁的由区人民政府!责成有关部门组【织强制?拆迁:或由区?政府的拆迁》管理部门依》。法申请人民法院强制!拆迁
?。 《(五)?负,责本:。区违法拆《。迁行为的调查处理工!作
按照】条例第三十四条至】三,十七条和办法第【三十:九条至四十二—条的:规,定对辖?区内未取得房屋拆】迁许可证实施—拆迁:的,拆迁单位应》责令其停《止拆迁给予警告和处!罚;对未按》房屋拆迁《许可证?。确定的拆《迁,范围实施拆》迁、委托《不,具有拆迁资格的单位!实施拆迁、》擅自延长拆迁—期限:的拆:迁单:位应责令其停止拆】迁给予警告和—。处罚情节严》重的吊销房屋拆【迁许可证并上报【市拆迁办备案;对在!拆,迁中采用停水—、,停电、停《气等:违,法、野?。蛮手段逼迫被拆迁人!搬迁的行为进行制】止、纠正对责任单位!和,个人进行处理—并将调查处理—结,果报市拆迁办备案
! 《(六)负责本—区房:屋拆除工程施工【安全的监督管—理工作?
, 负》责辖区内房屋拆除】。施工安全监》管工作杜绝和减【少拆除安全事—。故的发生
!(七)负责本—区,拆迁承办、拆—迁评估?的监督管理工—作
在审批!。发放房屋拆迁许可证!时须认?。。真审查拆迁承办单位!和拆迁评估机—构的资质情况只【。有具备市拆》迁办核发的拆—迁资质的单位—和经市拆迁办认【定的评估机构—方可接受拆迁人的委!托从事拆《。迁承:办和拆迁评估事务】;加强拆迁》辖区内拆迁》资质单位、》拆迁:评估机构和专—业拆迁人员》的监管对《在拆迁承办和拆迁】评估事务中发生的】违法:违纪行为进行查处并!。上报市?拆迁办备《案
(八)!负责宣传《拆迁政策、政策【咨询、接待处理群众!来信来访工作
【 按照—信访条?例的规定《对群众来信来访【实行首问负责制【热情、耐《心给予解答做到件】。件有回复事事有跟】踪;完善《。公,示,制度将?现行拆迁《政,策、法规《、主要办《事程序、信访—程序等在办公—场所公示《方便群众办事—;,建立信访登记制【度对每位《上,访群众的《个人资?料、:联系方式和信访事】项,进,行登记;对》上级信?访部门交办的—拆迁信访《。件要认真及时调【查处理作出书面意】见
三、工作【要求
【(一)市住》建委与各区》政府须在《2010年6月3】。0日前完成有关交】接工作确保全市【拆迁管理工作的平】稳过渡?和有序衔接》。。各区:政府:自2010年7月1!日,起受理辖区内的【房屋拆?迁许可和拆迁—。延期许可
》 (二)各】。区政:府要尽快确立机构】安排人员开展—工作并于2010】年6月28日—。。前将联系方式—和人员名单》报市住建委备案
! (三)市住建!委将2010年6月!。30日前已审批【的拆迁项目汇总制表!后移交各《区政:府由各区政府—做好辖区内》拆迁项目的组织协】调、:监,督,检查工?。作
—(四:)各区?政府应严《格,按照条例第九条【的规:定认真做好拆—迁延期许可》工,作对6月30日前经!市住建委《审批领取房屋拆迁许!可,证但未办理拆迁公】告的项?目应按照审批的拆】迁期限办《理,拆迁公?告;:对6月30日前已办!理了拆迁《公告的项目应在【拆迁期限届满15日!前通知?拆迁人?办理拆迁延期手续
! (五)20!10年6月30【日,前已审批拆迁项【目的协?调、信访、裁决【等管理工作一并由各!区政府负责
【 (六)—各,区政府要《加强:拆迁档案的管—理配:备专人负《责对拆迁档》。案应及时整理归档建!立全宗?卷;认真做》好拆迁档案的收【集、鉴定、》借阅以及《利用效果的记—录、统计工作;对档!。案资料的调出归【还要有严格检查【核对登记制度;【负责将整理》齐备后的拆》迁档案资料安全【保管
《 : (七)城市房【屋拆迁管理职能【下放到区后马鞍山市!城,市,房屋:拆迁:。管理办法相关—内容与本次下—。放拆迁管理职能不一!致的以本次规—。定为准并《适时启动对马鞍山市!城市房屋拆迁管【理办法的修改
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