马鞍山市人民!政,府办公室印发关于】下放城市房屋拆迁】管理:部分职能工》作实施方案的通【知
马政办〔20!1,0,〕5:3号
当涂县—、各:区人民政府市政府有!关部门、有关单【位
关于下放城市】房屋拆迁《管理:部分职能《工作的实施方案【已经:2010年》6月:12日?市政府第《59:次常务会议研究【通过:现印发给你》们请:认真遵照执》行
二〇一〇年】。六月:二十二日 》
关于下放—。城市房屋拆迁管【理部分职《能工作的实施方案
!
: 为《进一步理顺拆迁管】理工作体制》推进城?市房屋拆迁保证【城市建设《顺利进行根据国务】院城市房屋拆—迁管理条例(—以下简称《“条例”《)、马鞍山市—城市房屋拆迁管理】。办法(以《下简称“办法”)】的有关规定》结合我市《。实际现就下放城市】房屋拆迁《管理部?分职能工作提出以下!实施方案
—一、指?导思想和原》。则
? , 以“三个代表】”重要思想和科【学发展观为指导【全面贯彻《落实市委七》届十二次全会精神】积极创新拆迁—工作思路理顺拆【迁工作体制完善拆迁!政策措施坚持“【提高效能、统筹【管理、以区为主、】事权合一、责—权一致”的原则明确!区政府房屋拆迁【。管,理职:能 :
,
二、各区政府【房屋拆迁管》理职能?及办理程《。序
(【。一)负责本区拆迁管!理组织协调、监督】检查工作
!负,责对已办《理房屋拆《迁许可证《的拆迁项目中出现】矛盾纠纷的协调【处理;监督检—查,拆迁人?执,行国家、省、市拆】迁,有关法规政》策情况;拆迁项【目进:。展情况;拆除施工】安全情况《等,
》(,二)负?责审批本区范围内】房屋:拆迁许可《证及:拆迁延?期许可?申请并发《布拆迁公告
【 1.房屋拆】迁许可
— 按照国务院条】例第七条和办法第五!条的规定对》辖区:内的拆?迁,项,目审批发放房屋拆迁!许可证?。办理拆迁批复并报】。送市住?建委、市拆》迁办及市规划、国土!资源、公安》、,。供水、供电、供气等!相关部门 》
2.拆】迁延:期许可
【 按照条例第九【条“拆迁人应—当在:。房屋拆迁许》可证确?定的拆?迁范围和拆迁期【限内实施房屋—拆迁需?要延:长拆迁?期限的拆迁人—应,当在拆迁期限届满1!5日前向房屋拆【迁管理部门提—出延:期,拆迁:申,请;房屋拆》迁管理部门应当【自收到延期拆迁申请!之日起10日内给予!答复”?的规定对辖区内符】合延:长拆迁期《限规定的项目办【理拆:迁延期许可
【 3》.办:理拆迁公告
【 按照条—例,。第八条和办》法第六条规》。定对:辖区:内已办理房屋拆【迁,许可:证的拆?迁项目?及时:发放:拆迁:公告公?告应注明拆迁—。人名称、拆》迁项:目、批准文号、拆】迁范:围,、拆:迁期限等事》项,并在拆?迁现场张贴公布并】拍,照存档拆《迁公告由市拆迁【办统一格《式各区?政府:印制
— (三)负责—本区拆迁行政—裁决工作
》 , 按照条例第十!六条:。和办法第十三条的】规定在拆迁公—告规定的拆迁期限内!拆迁人与《被拆迁人、房屋使用!人,达不成补《偿安置协议的当事人!可,向拆迁管《理部门申请裁—决区政府的》拆迁管理部门应【依照条例、办法和】建设部拆迁行政裁决!规程的?。相关规定依法受理辖!区内的拆迁裁决工作!
? (四)负—责本区行政强—制拆迁和《司法强制拆迁的申请!工作
按照!条例第十七条和办法!第十四条的规—定被拆迁人和—房屋使用人在—。裁决规定的搬迁期】限内未搬迁的—。由区人民政府责成】有关部门《组织强制《拆迁:或,由,区,政府的拆《迁,管理部?门依:法申请人民法院【强制拆迁
】 (五)负》责本区违法拆迁【行为的调查处—理工作?
》按照:。条例第三十四条至】三十七条《和,办,。法第三十《。九条至四十》二条的规定对辖【区内:。未取得房屋》拆迁许可证实施拆迁!的拆迁单位》应责令其停止拆迁给!予警告和《处罚;对未》按,房屋拆迁许可证确】定的拆迁范围实施】拆迁、委托不具【有拆迁资格的单位实!施拆迁、《擅自延?长拆:迁,期,限的拆?迁单位应责令其停】。止拆迁?给予警告和》处罚情节严重—的吊销房屋拆—迁,许可证并《上报:市拆迁?办,备案;对在拆迁【。中采用停水、—停电、停气等—违法、野蛮手段逼迫!被拆迁?人搬迁的行为—进行制止、纠正对】责任单?位和个人进行—处理并?将,调,查处理结果报—市拆迁办《备案
? (六)负】。责本区房屋拆除工】程施工安全的监督管!理工作
负!责辖区?内房屋拆除施工【安全监管工作—杜绝和减少拆除【安全事故的发生
! (《七)负责本区拆迁承!办、拆?迁评估?的监督管《理,工作:
在审批发!放,房屋拆迁许可证【。时须认?真审查拆《。迁承办单位》和拆迁?评估机构的资质【情况只有具备市【拆迁办核《发的拆迁资质的单位!和,经市拆迁办认定的】评估:机构方?可接:受拆迁人《的委托从《事拆迁?承办:和拆迁?评估事?。务;加强拆迁辖区内!拆迁资质单位、拆迁!评估机构和专业拆】迁人员的监管对【在拆迁承《办和拆迁评估事务中!发,生的:违法违纪行为进行查!处,并上报市拆》迁办备案
— : (八)负》责宣传拆迁》政策、政策咨询【、接待处《理群众来信来—访工作
》 按照信访条例!的规:定对群众来信来【访实行首问负责制】热情、耐心给—予解答做到件—。件,。有回复事事有跟【踪;完善公示制度】将现行拆迁政策【、法规、主要办【事程序、《信访程序等在办公场!所公示方《便群众办事》;,建立信访登记制【度对每位上访群众】的个人资料、联【系方式和信访—事项:。进行登记;对上级信!访部门?交办的拆迁信—。访件要认真及时【调查处理作出书面意!见
三、工—作要求
(!一)市住建》委与各区政府须在】201?0年6月30日前】完,成,有关:。交接工作《确保全市拆迁管理】。工作的平稳》。过渡和?有序衔接各区政【府,自2:。010年7月1日起!受理辖区内》的房屋拆迁许—可和拆迁延期许【可
(【二)各?区政府要尽快确立机!构安排人员开展【工作并于2010】年6:。。月28?日,。前将联系方式和人】员名:单报市住建委备案
! , , (?三)市?住建委将2010年!6月30日前—已审批的《拆迁项目汇总制表后!移交各区政》府由各区政府—做好辖区内拆迁项目!的组织协调》、监督检查工—作
《 (四)各区【政府应严格按—照条例第九条的规定!。认真:做好拆迁延期许可】。。工作对6月30日】前经市?住建委?审批领取房屋拆迁许!。可证但?未办理拆《迁公告的项目应按】照审批的《拆,迁,期限办理拆迁公【。告,;对6月30日【前已办理了拆—迁公告的项目—。应在:拆迁期限届满15】日前通知拆迁人【办理:拆迁延期手续
】 : (五)20—10年6月》30日?前已审批拆迁项【目的:。协调、信访、—裁决等?管理工作一并由各】。区政府?负责
(六!。。)各区政府要—加,强拆迁档《案的管理配备专【人负:责对拆迁档案应【及时整?理归档建立全宗卷】;认真做《好拆迁档案的—收集、鉴定、借阅】以及:利用效果《的记:录、统计工》作;:对档案?资料的调出》归还要有严》。格检:查核对登《。记制度;负责将【整理齐备后的—拆迁档案《资料安全保》管
(七】)城市房屋拆迁管】理职能下放到区后马!鞍山市城市房屋【拆迁管理办法相关】内容与本次下—放拆迁管理》职能不?一,致的以?本次规定为准并适时!。。启动对马鞍山市城】市房屋拆迁管理【办,法的修改
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