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。 马鞍山市【人民政府办公室印】。发关:于下放城《市房屋拆迁管理部】分,职能工?作实:。施方:案的通知 马政】办〔2010〕53!号 当涂县、各区】人民政府市政—府,有关部门、有—关,单位 关于下放城】市房屋?拆迁:管,理,部分职能工》作的实?施方案已《经2:01:0年6月12—。日市政府第59【次常务?会议研究通》。过现印发给》你们:请认真遵照执—行 二〇》一〇年六月二十二】日 《关于下放城市房【屋拆迁?管理部分职能工【作的实施方》案     【为进一步理》顺拆迁管理工—作体:制推:进城市房屋拆—迁,保证城市建设顺利进!行根据?国务院城市房—屋拆迁管理条例【(以下简称“—条例”)、马—鞍山市城市》房屋拆迁管理办法】。(以下简称“—办法”)的有关规定!结合我市实际—现就:下放城?市房屋拆迁管理部】分职能?工作提出以下实施】方案 ? 一、?指导思想和》。原则 ?    《以“三个代表—”重要思想和科学】发展观为《指导全面贯彻—落实市委七届十【二次全会精神积极】创新拆迁工作思【路理顺拆迁工作体制!。完善拆迁政策措施坚!持“提高效能、统】筹管理、以区为主】。、事权合一、责权】一致”?的原则明确区政府房!屋拆迁管理》职,能 二、—各区政府房屋拆【迁管理职能及办理】程序     (】一)负责本区拆【迁管理组《织协:调、监督检查工作】 ,    负责对【已办理房屋拆迁许可!证的拆迁项目中出】。。现矛盾纠纷》的协调处理;监督】。检查拆迁人执行国】家,、省、市拆迁有关法!规政策情况;拆【迁项目进展情况;拆!除施工?安全情况等 —    (二)负】责审批本区范—围内房屋《拆迁许可《证及拆迁延期许【可申请并《发布拆迁公》告  ?   1.房屋【拆迁许可《   ?  按照国》务院条例第》七条和办法第五条】的,。规定对辖《区内的拆迁项目审批!发放房屋拆迁—许可证办理拆迁批复!。并报:送市住建委、市拆】迁办及市规划、【国土:资,源、公安、供水、】供电、供气》等相关部门  】   2.拆—迁延期?许可    — 按照条《例,第九条“拆迁人应当!。在房屋拆迁许可证确!定的拆迁范围和【。拆迁期限内实施【房屋:拆迁需要延》。长拆迁期限的—拆迁人应当在—拆迁期限届满15日!前向房?屋,拆迁管理部门—。提出延期拆》迁申请;房屋拆迁】管理部?门应当?自收到延期》拆迁申请之》日起10日内给予】答复”的规定对【辖区:内符合延长拆—迁期限规定》的项目办理拆迁延期!许可  》 ,。  3.办理拆【迁,公告 ?    按照条例】第,八,条和办法第六—条规定对辖区内已】办理房屋拆迁许可】证的拆迁项目及【时发放拆迁》公告:公告:。应注明?拆迁人名称、拆迁】项目、批准文—号、拆迁范围、拆】迁期限等事项并【。在拆迁现场》张贴公?。布并拍照存档—拆迁公告《由市:拆迁:办统一格式》各区政府《印制:  :   (三)负责本!区拆迁行政裁决工】作    》 按照条例第十六条!和办法第十三条的】规定在拆迁公告规定!的拆:迁期限内拆》迁人与被拆迁人、房!屋使用人达不成补偿!安置协议的当事人可!向拆迁管《理部门申请》。裁决区?政府的拆迁》管理部门应依—照条例、办法和建设!部拆迁行政裁决【规程的相关规定依】。法受理辖区内的拆】迁,裁决工作 》   ?。 (四)负责本【区行政强《制拆迁和司法强制拆!迁的申请工作  】 ,  按?照条例第十七—条和办法《第十四条的规—定被拆迁《人和房屋使用人【。在裁决规定》的搬迁期限内未搬迁!的由区人《民政府?责成有关部门组【织,强制拆迁或》由区政府的拆迁管理!部门依法申》请人民法院》强,制拆迁   —  (五)》负责本区违法—拆迁行为的调查【处理工?作, ,    按照条【例第三十四条至三十!七条和办法第—三十九条至四十【二,条的规定对辖区内】未取得房屋拆—。迁许可证实施拆【迁的拆迁单位—应责令其停止拆【。迁给予警《告和处罚;对未按房!屋拆迁许可证确【定的拆迁范围—实施拆迁《、委托不具有拆【迁资格的《单位实施拆迁、【。擅自延长拆迁期限的!拆迁单位应责令其停!止拆迁给《予警告和处》罚情:节严重?的吊:销房屋?拆迁许可证》并上报市拆》迁办:备案;?对在拆迁中》采用停水、停—电、停气等违法【、野蛮手《段逼迫被拆迁人【搬迁的行为进行制】止、纠正对》责任单位和个人【进行处理并将—调查处?理结果报市拆迁办备!案,    《 ,(六:)负责本区房屋拆】除工程施工安全的监!督管:理工作     负!责辖区内房屋拆除施!工安全监《。管工作杜绝和减【。少,拆,除安全事故的发生】    《 (七?)负责本区拆迁【承办:。、拆迁评估》的监督管理工作【     在审批发!放房:。屋,拆迁许可证时—须认真审查拆迁承办!单位和拆迁评估机】构的资质情况只有具!备市拆?迁办核发的拆—迁资质的单位和经市!拆迁:办,。认,定的评?估机构?方可:接受拆迁人的—委托从?事拆迁承办和拆迁评!估事务;《加强拆迁辖区内拆迁!资质单位、拆—迁评:估机构和专》业拆迁人员的监管对!在,拆迁承?办和拆迁评估事务中!发,生的违法违纪行为】进行查处并上—报市拆迁办备—案 :    (八)负责!宣传拆迁政策、政】策咨询、接待处理】群众来信来》。。访工作 《    按照—信,。访条例的规定对群众!。来信来访实行首问】负责制?热情、耐心给予解答!做到件?件有回复事事有跟踪!;完善公《示,制度将现行拆迁政】策、法规《、主:要办事?程序、信访程序等】。在办公场所公示方便!群众办事;建立【信访登记制度—对每位上《访群众的《个,人资料、联系—方式和信《访事项进行登记;】对,上级信访部》门交办的拆》迁信访件要认真【及时调查处》理作出?书面意见 》 三、工作要求 】    (一)市】住建委与各区—政府须?在2010》年,6月30日前完成】有关交接《工作确保全》市,拆迁管理《工作的平稳》过渡和有序衔接各】区政府自201【0年7月1日起【受理辖区内》的房屋拆迁许可和拆!迁延期许可》。   ?  (二)各区政】府,要尽快确立机—构安排人员开展工作!并于:2010年6—月28日前将联系方!式,和人员名《单报市住建委备案】  :   (三)市住】建委将2010年】6月3?0日前已审》批的拆?迁项目汇总制表【后移交各区》政府由各区》政府做好辖区内拆】迁项目的组织协调、!监,督检查工作    ! (四?)各区政府应—严,格按照条例》。第九条的《。规定认真做好—拆,迁延期许可》。工作对6月3—0日前经市住—建委:审批领取房屋—。拆迁许可证但未办理!拆迁:公告的项目应—按照审批的拆迁期限!办理拆迁公告—;对6月30日前已!办理了拆迁公—告的项目应在—拆迁期限届》满,15日?前通知拆迁人办【理拆迁?。延期:手续 ?    (五—)2:01:0年6?月,。30日前已审批拆】迁项目的协调、【信访、裁《决,。等管:理工作一并由各区】政府负责  —   (六)各区政!府,。要加强拆《迁档案的管理—配备专人负责—对拆:迁档:案应:及时整理《。归档建立《。全宗卷;认真做好拆!。迁档:案的:收,集、鉴?定、借阅以及—。利用效果《的记录、统计工作;!对档案?资料的调出归还要有!严格检查核对登记】制度;?负责将整理齐备后的!拆迁档案资》料安全保《管     (七】)城市?房屋拆迁管理职能】下放到区后马鞍山】市城:市,房屋拆迁管理—办法相关内容与本次!下放拆迁《管理职能不》一,致的以本《次规定为准并适时启!动对马鞍山市城市】房屋:拆迁管理办法—的修改 《