,
马鞍山》市人民政府办—公,室印发关于下—放城市房屋拆迁【管,理部分职能》工作实施《方案的通知
马政!办〔2010〕53!号
当涂《县、各区人民政府】市政府有《关部:门、有关《单位
关于下放城市!房屋:拆迁管理部分职【能工作的实施—方案已?经2010年6月】12日市政》府,第5:9次常?务会议研究》通过现?印发给你《们请:认真:遵照执行
—二〇一〇年六月二】十二日
关【于下放城市》房屋拆迁管理部分职!能工:作的实施方案—
,
: 为进一步理顺!拆迁:管理工作体制推【进城:市房屋拆迁保证城】市建设顺《利进行根据》国务院城市》房屋拆迁管理条例】(以:下简称“条例—”,)、马鞍山市城【市房屋拆迁》管理办法《(以:。下简称“《办法”)的有关规】定结:合我:市实际现就下放【。城市:房屋拆迁管理部【分职能?工作提出以》。下实施方案
一、!指导思?想和:原则
?。 以》“三个代表”重【要,思,想和:科学:发展观为指导全面】贯彻落实市委七【届十二次全会精神积!极创新拆迁》工作:思路理顺拆迁—工,作体制完善拆迁政】策措:施坚持?“提:高效能、统筹管理、!以区为主、事权【合一、责权一致【”的原则明确区政】。府,房,屋拆迁管《理职能
》
二、各区》政府房屋拆迁管理】职能及办《理程序
— (一《。)负责?。本区:拆迁管理组织协调】、监督?。检查工作
【 :。负责对已《办理:房屋:拆迁许可证的拆【迁项目中出现—矛盾纠纷的协—调处理;监》督检:查拆迁人执行国【家、省、市拆—迁有关法《规政策情况》;拆迁项目》进展:情况;拆除》施工安全情》况等
(二!)负责审批本—区范围内房屋拆【迁许可证及拆迁【。延期许?可申:。请并:发布拆?。迁公告
》 1《.房屋拆迁许可
! : ,按照国务《院条例第七条—和办法第《五条的规定对辖【区内的拆迁项目审批!发放房屋《拆迁许可证办理拆】迁批复并报送市住建!。委、市拆迁》办及市规划、—。。国土资源、》公安、供水、供【电、供气等相关部】门
【2.:拆迁延?期许可
《 按照条例第!九条“拆迁》。人,。应,当在房屋拆》迁许可?证确定的拆》迁范围和拆迁期限内!实施房屋拆迁需要】延长拆迁期限的拆】迁人应当《在拆:。迁期限届满15日】前向房屋拆迁管【理部门提出延期【拆迁申请;房—屋拆迁管理》部门应当自收到【延期拆迁申请之日】起10日内给—予答复”的》规定对辖区内—符合:延长拆迁期限规定的!项目办理拆迁延【期许可
》 : 3.办理拆【迁公:告
—按照条例第八条【和办:法第六条规定对辖区!内已办理房屋—拆迁许?可证的拆迁项—目及时发放拆迁【公告公告应注明拆迁!人名称、拆》迁项目?。、批准文号、—拆迁范围、拆迁期】限等事项并在—拆迁现场张贴公【布并拍照存》档拆迁公告由市拆】。迁办统一格式各区政!府印制
》 (三)负责】本区拆迁行政—裁,决工作
】按照条例第》十六条和办》法第十三条的规定】在,拆迁公告规定的【拆迁期限内拆迁【人与被?拆,迁人、房屋》使用:人达不成补偿—。。安置:协议的当《事,人可向拆迁管理部】门申请裁决区—政,府的拆迁《管理部门应依—照条例、办法和建】设部拆迁行政裁【决规程的相关—规,定依:法受理辖区内的【拆,迁裁决工作
【 (四)—负责本区行政强【制,。拆,迁,和司法强制拆迁【的申请工作
】 按照条》例,第十七条和办法第】。十四条的规定被拆迁!人,和房屋使用人—在裁决规定的搬迁期!限内未搬迁的由【区人民政《府责成有关》部门组织强制—拆迁或由区政府的】拆迁管理部门依【法申:请人民法《院强制拆迁
— : (五)负责【本区违法拆迁行【为,。的调查处理》工作
按照!条例:第三十?四条至三十七条和办!法第三十《九条至四《十二条的规定对辖区!内未取得房屋拆迁】。许可证实施拆—迁的:拆迁:单位应责令》其停止?拆迁给予《警告和处罚;—对未按房屋拆—。迁许可证确定—的拆迁范《围实施拆迁、委【托,不具有拆《迁资格的单位实施拆!迁、擅自延长拆迁期!限的拆迁单》位应责令其停—止拆迁给《予警告和处罚情节严!重的吊销《房屋拆迁许可证并上!报市拆迁办备—案;对在拆》迁中采用停》水、停电、停气等违!法、野蛮手段逼迫】被拆迁人搬》迁的:行为:进行制止《、纠正对责任单位】和个人进行处—理并将调《。查处理结果报—市拆迁办《备案
— ,(六:)负责本区》。房屋拆除工程施【工安全的监》督管理工作》
负责辖】区内房屋拆除施【工安全监管工作【杜绝和减《少拆除安全事故的发!生
(七】)负责本区拆迁【承办、拆迁》评估的监督管理工作!
在—审批发放房屋—拆迁许可证》时须认真审查—拆迁承办单位和拆迁!评估机?构的资质情》况,只有具备《市拆迁办核发的拆】迁,资质的单位和—经,市拆迁办认定—的评估机《构方:可接受拆《迁人的委托从事拆】迁承办和拆》迁,评估事务《;加强?拆迁:辖,。区内拆迁资质单【位,、,。拆迁:评估机?构和专业拆迁人【员的:监管对在拆迁—承办和拆迁评估事】务中发?。生的违法违纪行【为进行查处并上【报市拆迁办备案【
(—八)负?责宣传拆迁》政策、政策咨询、接!待处理群《众来信来访工作
! 按照信—。访条:例的:规定对群众》。来信:来访实?行首问负责》制热情?、耐心?给予解答《做到件件有回—复事:事,有跟踪;《完,善公:示制度将《现行拆迁《政策、?法规、主《要办事程序、信访】。程,序等在办公场所【公,示方便群众办事;】建立信访《。登记制度对每位上】访群众?的个人资料、—。。联,系方式和信访事项】进行登记;对上级】信访部门交办的【拆迁信?访件要认《真及时调查处理作】出,书面意见
》
三、工作要求
! (一)—。市住建委《与各区政府》须在:20:10:年6月3《0日前完成有关交接!工作确保全市—拆迁:管理:工,。作的平稳过渡和有】序衔接各区政府自】2010《年7月1日起受理辖!区内的房《屋拆迁许《。可和拆迁延期许【可
—(二:。)各区政府要—尽快:确立机构安》排,人员开展工作并于2!010年《6月:28日?前,将联系方式》和人员名单报—市住建委备案—
: : (三)市住建委】将2010》年6月30日前已审!批的拆迁项目—汇总制?表后移交各区政【府由各区政府做好辖!区内拆迁项目的【组织协调、监督检】查工作
(!四)各区《。政府应严格按照条例!第九条的规定认【。真做好拆迁延期许可!工作对6月30日】前经市住《建委:审批领取房》屋拆迁许可证—但未办理拆迁公告的!项目应按照审批【的拆:。迁期:限办理拆迁公告;对!6月30日前已办】。理了拆迁《公,告,的项:目应在拆迁期—限届满15日—前通知拆迁人办理拆!迁,。延期:手续
《 , (五)201】0年6月《30日前已审—批拆迁项目的协【调、信访、裁决等】管理工作《一并由各区》政府负?责,
(—六):各区政府《要加强拆迁档—案的管理配备—专人负责对拆迁档案!应及时整理归档【建立全宗卷;—认真做好拆迁—档,案的收集、鉴定【。、借阅以及利—用效果?的记录、统计工【作;:对档案资料的调出】归还:要,有,严格检查核对登记】制度;负责将整理】齐,备后的拆迁档案【资料安全《保管
【(七)城《市,房屋拆迁管》理,职能下放到区后【马鞍山市《城市房屋拆》迁管理办法相关内】容与本次下放拆迁】管理职能不一致的以!本次规定为准并【适时启动对》。马鞍山市城市房【屋,拆迁管理《办法的修《改,
,