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《 成都市绿色建】筑行动工作方案【
《
成都市人民政府关!于印发成都市绿【色,建筑行动工作—方案:的通知
《
:
成—府发〔2014〕4!号
各区(市【)县政府《市政府各《部门
《 ? 成都市绿【色建筑?行动工作方案已经】市政府同意现印发你!们请认真贯彻执行】。
成都《市人民政《府
2《014年《1月:30日
《
》根据国务院办公【厅关于转发发—展,改革委住房城—乡建设部绿》色建筑行《动方案?的通知(国办发【〔2013〕—1号:)和省政府办公厅】关于转发省发展改】革委:住,。房城乡建设厅—。。四川省绿色建筑【行动:实施:方案的通知》(川办发〔2013!〕,38号)要》。求结合成都市—实际提出以下工作方!案
》一、总?体要求
【 《把握全市新型城【镇化和城市建设管】理转型升《。级的历史机遇以绿】色,生态城区、绿色低】。碳,重点小城镇为—。抓,。手,以绿色施工》、绿色建筑、建筑工!业化为重《点切实转变城乡【建设模?式和建?筑业发展方》式促:进经济?社会:全面、协调、可【。持,续发展
》
二、】主要目标《 :
: 《到201《。5年形成《较完善的绿色建【。筑区域性政策法规】和技术标准体系;】基,本形成绿色建筑【政,府监管、技》术保障、《政策激励、社会【。宣传、?产业联动《机制;全市实现【年人均建筑》能耗不超过1.【2吨标准煤年人均建!筑水耗不《超过50吨年人均】建筑二氧化》碳排放量不》超过:3.:2吨新建居住建筑】。人均居?住用:地指标低、多、【中高、高《层分别不超过43】、28、24、【15平方米新—建,居,住人:均公共?绿地面积不小于1平!方米政府机》关,办公建筑及大型【公,共建筑能耗监测【系统安装率达8【0%以上;力争实现!污水处理率95%以!上
【。。 (一)新建建】筑城镇新《建民:。用建筑严格》执行节能《50%的标准到20!15年全《市达到绿色建筑【。标准的建筑总面【积超过1200万】平方米30》%的城镇《新,建建筑达到绿—。色建筑一《星,级标准?
《 , (二)既【有建筑节《能改:造,到201《5年完成既有居【住建筑节《能改造?260万平方米公】共建筑?节能:改,造240万平方米】
(!三)可再生》能源建筑应用到【2,015年可再生【能源:建筑应用面积超【过500万》平方米年节能量75!00万千瓦时年【常规能?源替:代量2.4万吨【标准煤 》
,
三、重点!任务
》
》(一)切实抓好【绿色建筑规》划设计工作 —
— 1.科】学做好绿色低碳规】划建立绿《色低碳规划指标体系!制,。定我市绿《色,建筑发展《规划及技术》标准规?范自201》4年:。起在土?地出让?、规划设《。计条件中应明确【绿色建筑的比—例和等级;新建项】目应按照绿色建【筑标准设计项目报】建审查时应同步按】照绿色建筑有关【技,术标准?和要求?进行审?查
【 《 2.推》进,片区:试点示范工作积【极争创国家绿色生态!城区、绿色低—碳重点小城镇试【。点示范结合旧城【改,造及新区建设创【建绿:色生态城区确定【城北改造片区、成都!高,新区和?天,府新区成都片—区,为,首批绿色生态—示范城区;结合小】。城市、特色镇和【。一般镇建设创建绿色!低碳重点小城—镇确:定蒲江县寿安新城、!大邑县安仁镇—。和新场镇为首批绿】色低碳示范重点【。小城镇到2015】年在全?市近郊区、远郊区创!建4: 5个《市级绿色低碳—重点小城镇
【。 3!.促进绿《色,建筑发展《全,市新建保障性住房】、养老院、》医院、学校等建筑】政,府投资的公共建【筑,、基础配套》设施及大型公共建】筑(单体建筑—面,积2万平《方米以上)自—2014年起全面执!。行绿色建《。。。筑标准
】 《 绿色生—。态城区自列入示【范的第?一、二、三年新建】项目:中绿色建筑》比例分别《不低于30%—、60%、100】%其中二星》级及以上绿色—建筑比例分别—不低于10%、2】0%、30%绿【色低碳重点小城【镇,新建公共建》筑全面?执行绿色建筑标【准新:建居:住,建筑:中绿色建筑》比例不低于5—0% 《
—(二:)积极开展既有建筑!节能改造
! ? ?。 1.推《进公共建筑节能【改造以政府机关【办公建筑《、大型?交通建筑(》机场、火车站—、,长,途客车站等)、【学校、医院》、宾馆、商场、体】。育,场馆等?为重点推行建筑【能耗分项计量和用】能管理组织》实施既有公共建【筑,改造:示范具备《条件的应整体达到绿!色建筑标《准
】 : 2.实施【居住建筑节能改造结!合,城北片区改造、【旧城改造、棚户区改!造、:立面:综合整治和》既有建?筑抗震加固等工作同!步实施居住建筑节能!改造
【 , (三)进一【。。。步加强?建筑节能运行管【理
【 》 1:.做:好能耗监测》。建立公?共建筑节能监—管,体系完善公共建筑】能耗统计、能源审计!和能耗公示制度2】015?年前完成全市—政,府机关办公建筑【和大型公共建筑【。能耗全口《径统计工作同步进】行公共?建筑能耗分》项计量监测》平台和监管中心建】设对全?市绿色建筑、大【型,公共建?筑和可再生能源建筑!。应,用示范?项目进行监》测
【。 —2.强化节》能管理建立能—源审计报告》制度对商场、—宾馆、学校、—医院等公共》建,筑进行能源审计【和能效?。公示严格执行—公,。。共建筑?。空调温度控》制规定对不》同类型公《共,。建筑能耗《进行定额研究和限额!管理重点排查年【总能耗高于1000!吨标准煤的建筑对超!限额用能的公—共,建筑实行惩罚—性电价并强》制要求?进行节能改》造
》 《 :。 3.《划定能耗基线通【过基:础能耗统计、分【项计量和《监测平台长期实时】监测建立《能耗:指,标体系绿色生态城区!应按照?年人均社会总能耗不!超过4.41—吨,标准煤进行规划和】建设
! (:四)大力推进可再】生能源建筑》。应用
【 【1.积极推动可【再生能源建筑—应用城市示范大力发!。。展可再生能源产【业积极推进可再【。生能源集中》连片的规模》化应用在全市可【再生能?源条件适宜》的区域内自20【14年?起绿色生态城区【新建大型公共建【筑、:。绿色低碳重点—小城镇单体建—筑面积超过5000!平方米的新建—公共建筑及小—城市、特《色镇新建政》府投资项目均应【为可再?生能源?应用建筑一般—镇应积极推广可再】生,能源应?用建筑到20—。14年底全》市可再生能源建【筑应用?面积达400万平】方米;自20—15年起绿》。色生态?城区和绿色低碳【重,点小城?镇新建公共》。建筑、小城市—和特色镇单》体,建筑面?。积,超,过5000平方米】。的新建?公共建筑及一—般镇新建《。政府投资《项目均应为可再【生能源应用建筑到2!015年底全市【可再生能源建—筑应用面积超过50!0万平方米
】
【 2.同步推【进可再生能源建筑应!用农村?示范结合《农村新?型,社区和绿色》农房建设积》极引导和推广围护】结构保温《。。隔热、节能照明【、自然采光等—农房节能技术推进】沼气等生物》质能利用规》。模达:到300户》及以:上的集中居》住点开展《沼气和秸秆能源【化利用?示范每年建设—。集中供?气工程5《。处以上 》
《 (五)因地—制宜:发展绿色建材和绿】色建筑技术》
【 1.发】展绿色建材坚持【。因地制宜、》就地:取材:的原则大力发展绿】色环保建材产—业制定?散装:水泥发展规划力争】10年内将我市散】装水泥使《用,率由目前的6—5%提高至90【%推广?使用高性能》混凝:土到201》5年首批绿色—。生态城区新建公【。共,。建筑(含基础设【施建设项目)中现浇!高性能混凝土—使用比例《达50%《推广使用400兆】帕级及?以上高强钢筋到2】015年全市—新建建?筑,。中500兆帕级及以!上高强?钢筋应用量》达,。到建筑?用钢:筋总量的2》。0%以上
! 2.!推广绿色建筑—技术:大力推广自然通【风采光、带热—回收的新风系统、墙!体,自保温、雨(污)】。水收集利用、立体绿!化等绿?色,建筑技术《推广应用能满足节能!需要的新型墙体材料!、节能标识门窗、】防水保温材料、【。装饰装修材》料等
— 》 : 3.推行》绿色:基础设施试》点示范自2014年!。起在全市《。推行渗?水道路、雨(污)】水收集利用系—。统、太阳能公共照】明等绿色基础设施试!点示范每个区(市)!县,每年完成不少—于,5个示范《项目建设绿色—生态城区和绿色【低碳重?点小:城镇全面推行绿【色基础设施建设【力争到2020年】完成全市雨》(,污,)水收集利用—系统:。建设 《
? —。。 4:.推进绿色施—工自2014年起】天府新区成都—片区、城北片区改】造范围和成都—高,新区全面推行—绿,色施工中心城—。区、近郊区、远郊区!分别选取8-1【0,个项目进行绿色施】工,试点自2015年起!在全市范围内全【面推行绿色施工 !
? (六》)切实推进建筑【工,业化和全《装修:按照激励与强制相】结合的原则大力【发展建筑工》业化逐步建立—完善建筑工业—化政策和《标准体?系规划建设1 2!个,集设计、《生产、施工》于一体的建》。筑工业化基地公共建!筑、保障性住—。。房率先采用装—配方:式建造引导》开,发企业建《设装配式《商品住宅《;首批绿色生态城】区中总面积》超过10万平—方米的新建建—筑应采用装配—方式建造《到201《5年新建装》配式建筑《面积达到《。100万平方米新建!建筑工业化》率达20%
! 《 , 大力推进全—。装修开展装》饰装修工厂化—试点:示范和住宅小—区 “菜单式”】装修试点到201】5年全?市保:障性公租房》实,施全装修新建商品住!房全装修比例在绿色!。生态城?区不:低,于50%在中心【城,区、近郊区、远郊】区分别不低于—30%?、20%、1—5%
(!。。七)高度重视—建筑废弃物资源化利!用落实建筑废—弃物处理《。责,。任制鼓励因地制宜】使,用建筑废弃物生产】墙体材料等建材【中,心城:区结合城区改—造、建设创建合【适的建?筑废弃?物分类处理和再生利!用模式?;近郊区、远—郊区结合《实际做?好建筑废弃物—处理、利用绿色【生态城区《和绿:色低碳?重点:。小城镇设立专—门的建筑废弃物集】中处理基地最大【限度:地无害化处》理或:再生利用
】 — 到2015年】基本实现《绿色生态城区、绿色!低碳重点小城镇建】。筑废弃物不出区(镇!)的 “》零排放”《处理现场资源化综合!利用率达《90%以《。上;城?市生活污水集中处理!量占排放量的9【7%以上
》
《 (八)加快—绿色:低碳交?通建设
!。 1.】加快中心城区高效】交通改造加强交【通网络化建设提升】路网技术《和路面等级大力发展!。常规公交结合道路新!(改)建实施港【湾式公?交站台系统建设加快!区域公交系统—和城市绿道》建设推行微》循环公交《合理设置医院、【学校、菜《市场等缩《短,交通:距离引导绿》色出行在中心城【区外围设置停车换】乘,(P+R)停车【场构建高效的停【车,换,乘系统
】
】。 2.抓好》天府新区成都—片区低碳交通建【设构建以T》O,。D(:以公共交《通为导向的》开发模式《)交通模式为引导的!城镇组团空间布【局,建,设智能交通 — “1+《6”:系,统降低交通能—耗积:极引导使用新能源】汽车:优化交通运输装【备结构
》 , 3.!优化近郊区、—。远郊区绿色交通【建设构建以公共交】通、慢行交通为导】向,的绿色低碳交通体】系减少?交通出?行建设由 “人+!绿道+自行车”【构成的城镇慢行交通!系统结?合湿地、水系—、,绿地等自然条件发展!特色交通
》
】 4.》。切实减少城市交【。。通污:染加强在用机动车的!。排,气监督检测鼓—励,发展清?洁燃料交通系统合理!规划:城市功能《区,通过拉大《居,住区与交通干线【的距离、采用低【噪声路面技》术、道路两侧设置】吸声屏障或种植厚】密植物等方式减【少噪声污染 【
四、保【障措施
—
: (一)强化】目标责任各区(市)!。县(含成都高新区】、天府新区成—都片区)按照全市】绿色建筑行动工作部!署,编制:本地区的实》。施规划和《近期工作计划
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(二)】。加,强,。制度建设研究制定绿!色生态城区》和绿色低碳》重,点小:城镇发展指导意见制!定绿:色建筑地方性法规】或政府?规章明确绿色建【筑比:例、规模、类型等指!标编:制绿色?建筑工程建设—、运营管理等—相关:标,准规范或技术—规程 ?
【。(三:)完:善激励政策研究制定!发展绿色建筑在城】市,配套:费减免等方面的激】励政策在土地招【拍挂出让条件中明】确绿色建筑用—地比例将绿》色建筑行动工作【经费纳入每年市【级,财政预算对绿色【生态城区、绿—色低碳重点小城【。镇项目和二》星级及以上单体【绿色建筑项》目给:予相应资金补助或奖!励 :
? (四)【严格监督检查将执】行绿:色建筑行动情—况纳入节能减排和】建设领域检》查内容开展绿色建】筑行动?专项督查对从事设】计、:施工:和房:地产开?发的企业将其绿色】。。建筑业绩与》招投标、资质审查、!市场准入等》工作挂?钩
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