】 合《肥市城市总体规划】（，。2006－20【20年） 》 ， ， 前？ ？言     【合肥市？位于安徽省中部【地处长？。江、淮河之间江淮】分，水岭南侧巢湖西【北岸淝？河之水穿流》而过合肥是一座【具，有两千？多年历史的古—。城素有“《淮右襟喉江南—唇齿”之称以“三国！故地包？拯家乡”著称—于世    【 合肥是安徽省的省！会建：国，后城市得到快—速发展？。由一个五万人—的小城迅速成—长为：现代化大《城市在城市》。规，划的：指，导，下城：市建：设取：。得了巨大的成—绩城市通过》超常：。规、：跳跃式的发》展到20《05年底合肥中心城！区人：口已达224万人】城，市建设用地225】平方公里合肥—城市总体规》划（1995-2】0，10）所确定—的社会、经济—及城市建设的各【项目标到2005】年底均已《实，现，或，突破：经，建设：部同意合《肥市人民政府组织对！城市总？体规划进《行修编   【 ， 在新的时》期，合肥迎？。。来了重大《发展机遇国家“中】部崛起”及》安徽省“东向—发展”战《略的实？施对合？肥的发展提出—了新的要《求为全面贯彻—科学发展《。观落实市《委、市政府》面向未来的》“14？1”城市空》间发展布《局紧扣“《。大环境、大建设、】大，发展”？。。的主题充分发挥省会！城市和全《国科教基《地的优势促进合【。肥奋力？率先崛起《。合肥市城市》总体：规划（2006-2！020？）提出把合肥建设】成为先进制造—业基地、高新技【术产业基地、现代】服务业基地》和独具魅力的现【代化滨湖城市—。     为了更！好地谋划合肥的长】远发展体现 “政】府，组织、专家领衔【、部门合作、公众参！与、科学决策—”的规划编制方式现！将合肥市城市总体规！划（：20：06-2《020）（》草案）予以公—示请广大《市民献计献策 ！    总体规划】主要内容简介 ！ 一、？市域：城镇体系规划 1！、人口与用地规模 ！     （1）】市域总？人口与城镇化—。水平  【   近期201】0年合肥市域—总人：口为5？80万人《其中城镇人口3【60万人城镇化水平！为，。62%； 》 ：     远期20！。20年合肥市域【总人口为《7，10万？人其中城镇人口52！5万人城《镇化水平为74%】 ： ：    （2）【中心城区城市人口规！模 》   ？ 近期？。2010年中心城区！城市人口300万人！； 》    远》期2020年中【心城：区城市人口360】万人 ？     【（3）中心城区城市！建设用地规模 【     【近期201》0年中心《城区建设《用地30《0平方公里人—均建设用地100平！方米：； 》    远》期2020年中【心城区建设》用地36《0，平方：公里人均建》设用地10》0平方米 2！、城：镇空间结构规划【。 ？     城镇空间！组，织，。结构“一核一—圈五：轴”形成以合肥中】心城区为核心周边】城，镇密集区《为重点发《展，圈层沿主要交—通轴线？向东、北、西、【西南、东南辐射的】五条拓？展轴： 》 ，    城镇等级】规模结构《 ： 《。   ？ 市域城镇》体系将形成四级【结构：包括 ？ 《 ，    （1）【一级城镇《合肥市域中》心城：市人：口规模3《。60万人； 【 ？     （—2）二级《城镇店？。埠、：上派、水湖》、双墩、撮镇等5】个城镇人口规模【为1035万人【； 》。 ，     （3）三！级城镇主《要是各重《点镇包括桥头集、三！河、梁园、长—临河、高刘、岗集、！下塘：、小庙、山南—、，紫蓬等10》个城镇人口规模【。为2：10万人《； ：   【  （4）》四级城镇一》般建制镇共16个】人口：规模小于2万人【 3、空【间分：。区管制  】   ？综合自然资源、工】程地质条件、生态】适宜性、文物—保护等多方面因素规！划在合肥《市域范围内原则【划定禁？。止建设地区、限【制建设地区和适宜建！。设地区？ 4、—市域综合交》通规划 【 ，  ：。 （1）市域—铁路：系统 【     规划形】成六：条，线（：北淮：南线、南淮南线【、西西宁线、东西】宁线、？合，九线：、沪汉蓉《。铁路：），衔接七个《。方，。向（淮南、蚌埠、南！京、芜湖、九—江、：西安、武汉）—具有：以合肥东站为编【解，系统以合肥高铁站】、合肥？站、合肥《西站为客运系—统和以合《肥，北站为？货运系统的枢—纽格局 》。  》   （2》）市域公路系统【 ：。  》   市域对—外公路主要》由国道、省道和【高速公路组成—形成：“一环？十射”？的对外？。。公路网络骨架在市域！内规划形成“双【墩元疃桥头》集长临河丰》乐，。柿树岗山《。南官亭？高刘吴？山”的？市级公路环路促【进市域各经济区【及，。各旅游区《之间的横向交通【。联系 】    （》3）航空《港  】   在肥西县高】刘，镇建设合肥新—。桥国际机场》。机场飞行区等级为4！E搬迁骆岗》机场  ！。   （4》）水运及《港，口 —。。     在南淝】河下游段规》。划集装箱码头—在店埠河合裕路南】侧和派河合安高【速，路西侧规划综合货】运港在巢湖沿岸规】划建设旅游客—运码头在滨》湖新区规划设立【一处水上搜救—中心 ？ 》    （》5）物流园》区，规划 】    《合肥市物流基础设】。施采用“物》流园区？。、物流中心和货运】站”分？层次：总，体布：局建成“4园区、4！中心”建《设东部？、西南部、北—部和：西部：（空港）《四大物流园区；设】。立，工业、建材、农业、！高科技物流中心【；搭：建基础设施、信息】网络、商《贸，物流三大平台 】 5、市域—基础设施规》划     ！（1）给水工程 】。   【  2020—年，中心城区和市域重】。点城镇自来水普【及率达10》0%在满足中心城区！供水的？前提下向周边乡镇供！水规划2020【年三县供水》能力达到97—万，m3/日《    ！ ，（2：）， 【。 排水工程 【 《 ，   中心城区污】水管道覆盖率—达到100%污水】处理率达到90%以！上；市域重点城镇污！水管道覆盖率达【到80%以上污【水，处理率达《到70%以上 ！    — （3） 【 》能源供？应 ：  —  ： ，到2010年万【。元GDP能耗比20！05年降低2—0%：；到2？020年万元G【DP能耗比2010！年降低30》% ？    【 ，（4）电力工程 ！。 ，     20！。20年？合肥市总装机总容】量为8872—。 MW供电总—能，力达637》3， MW合肥电厂【、合肥二电》厂、热电联控—电厂装机《总容量为246【4MW供电能力为2！218M《W其余用《电由区域高压输电网！提供现状500kV！肥西变增《容，至3：204 《MW；规划》新，。建，500k《V 肥？东变：电所容量为3204！MW 》    — （5）通》信工程？   ！  到2020年】 市域固定电—。话，普及率在40部/】百人以上《移动电话《普及率在《70部/百人以【上，局用交换《机容量达390万】门移动？电话：用户达到48—。0，万户；小灵通—用户40万户；互】联网用户120万】户有线广播电视网络！家庭：入网率达《到60%以上建成实！物传递、电》子邮政和信息服【务，等具有较大规模的综！合业务体系 【。     （！6）环卫工程 ！ ？。    中心—城区垃圾无害化处】理率达100%市】域范围内垃圾无害】化处理率达》90%以上；处【理工艺以焚烧处【理为主填埋处理为最！终保证措施混合垃】。圾不再进入垃—圾填埋？。。场；水源保》护区等重点地区无】垃圾污染《。 —    （》。7）防洪排》涝，工，程 》 ，  ：   中心》城区近期10—0年一遇远期2【0，0年一遇《； 《 ？    店埠—、撮镇、上派、水】湖、：双墩：。2，。050年一遇； ！ 《    《其它2？6，个城镇10～—。20年？一遇； 6、！城镇密集区》规划协调  ！   ？（1）主城与外围】。。城市组团 【     【外围：组团分别《形成相对《独立：的城：市，次中心通过快速交】通，网络与主城便捷联】系；生态廊道穿【插其中与《主城形成有机联【系 — ，    （2）主城！与周边城镇》 》。 ，    周边—城镇沿对外交通【轴线拓展《根据自身特》点，发，挥特色并与城市【形，成良：好，的协作关系 — ：    —。 （3）《。主城与两个风—景名胜区 —    【 主要协调主—城与：巢湖国家级》风景：名胜区？、蜀山省级风景名】胜区之间的关—系 》 ：    《。主城与巢湖风景【名胜：区协调滨湖新区与风！景名胜区建设的关】。系保护巢湖自然生态！环境结合防洪设施】建设恢复滨湖生态湿！地促：。进巢湖综合》治理  ！   主城与—大蜀山风景名胜区注！重山：体与植被的》全面维护保持城市】山体制高点的—地，。标形：象保持良好的景观】与生态环境加强【周边地段《建设的控制协调城】市，建设风貌 》。 二、中—心城区总体》规划 —1、城市《规划区范围 — ，   《  本？次规：划的城市规划区【。范围为合《肥市：域范围总面积7【029？.48平方公里【中，心城区？包括合肥现状市区】、肥：。西县南？岗镇、桃花镇和烟】墩乡面积约898】。.5平？方公里（含巢湖水】域） 2、】城市性质 》   》  合肥是安徽省省！会全国重要的科研教！育基地、《现代制造业基地【和区：域性交通枢纽长【江中下游《。重要：的中心城市》之一 》 3、城市主要职能！ ：。     —（1）安徽省—政治、经济、文化】中心 《    》。 （：2）全国重》要的：科研：。教育：基地  【   （3）现【代制造业《基地、？高新技？术产业基地》、现代服务业基【地   【  （4）区域【。。性交通枢《纽 《     （—5）：区，。域旅游？会展、商贸物流【、，金，融信息中心 【 ：4、空间《发展策略《与空间？形态 ？   》  规？划期内？城市主要向西、【向南：发展适当向北、【。。向东方向发展老【城提升三面整—合两向拓展两带控制！城，。市，以老城为《中心：沿几条对外》交通放射线向—东、南、《西南、西、北五个方！向伸展形成星形的】空间形态 【 ，5、城市分》区    】 规划将中》心城区划分为八个城！市，分区老城区、东区、！北区、西《区、南区、经开区、！高新区和滨湖新区】    ！ ，老城：区环城马《路以内？地区建？设用地面积约5【.28平方公里【人口控制《在12万左右— 》    《。 ，东区瑶海区行—政区域内即板桥河、！南淝河左岸地—区包括瑶《海经济开发区—和磨店职教基地【。建设用地《面积约8《1.44平方公【里，人口控制在88万】左右 】    北区除【老城区以外的庐【阳区行政区域板桥河！。右岸：和南淝河左岸—地，区包：括庐阳工业园区建】设用地面积约31.！。53平方公里人口】控，制在38万左右 】  —   西《区蜀：山行：政区域的一部—分东以金寨》路、环城西路为【界西到二环西路、】合九铁路北到南淝河！南以31《2国道为界》包含政务文化新区】建设：用地面积约35【.05平方》公里人口控制—在48万《左右： 》     》。南区包河行政区域的！一部分西以》金寨路为界》北到环？城南路东到南淝河】南以312国道为界！建设用地面积约35！.67平方公里人】。口控制在47—万左右 》 《    经开区 】312国《道以南沪-蓉高速公！路以：西合九铁路》以东派河《以北地？。区建设用地面积约6！0.59平方公里】人口控制《在36万左》右 ？ 《   ？ 高新区东以二【环西：路、合九《铁路为界北到董铺】水库南？岸南到沪-汉—-蓉高速铁路包括】高新技术开发—区、科技创新示范基！地、蜀山经济—开发区建设用地面积！约63.03平方】公里人口控制—在35万左右 】。     滨！湖新区312国道】以南沪蓉高速公路以！东南淝？河以西？派河以？北地区包括》滨湖新区《和包河工业园区建】设用地面积约4【7.：40平方公》里，人，。。口控制在56万左右！ 《6、中心城》区，空间管制 》   》  （1）规划【将中：心城区划分为建成】区、适宜建设区、限！制建设区、禁止【。建设区四种》用地类型 —   —  （2）建—成，区  】   主要指现状的！城市建设用地— 》。。     （3）适！宜，建设区 【     —。。。综合条件下适宜【城市发展建》设的用地新增城市】建设用地主要—。安排在？。适宜建设区 — 《   ？。  （4）限制【建设区 《 ？     —主要是指生》态敏感区和城市绿】楔生：。态敏感区主》要包括？水域：生态：敏感区？和山地、《丘陵生态敏感区主】要包括董《铺水库和大房—。郢水库的二级保护】区、巢湖周边以及江！淮分水岭 【 ，     （5】）禁：止，建设：区   ！  规划将饮—用水源？一级保护区、—基本农田、》风景名胜《区的核心区》、地质灾害区—、城市生态廊道以】及城市滞洪》区等作为禁止—建设的？控制范围 》 7、工业用地！规划 ？     重点！发展“五个》工业组团” 【 《   ？ 西部工《业，组，团以高新技术产业开！发区、科《技创新示范》基地、蜀山经—济开发区《等为：主体重点发》展高新技术及—相，关产业 《 ？     西南】部工业组团以—经济技术开发区【、桃花工业园区、包！河工业园区为主【体重点发展先进【制造业和技术含【量较高的相关产【业 》 ：    北部工【业组：团发展庐《阳工业园区重点发】展现代印刷》、电力设备、建【材、食品和农—。副产品加工等产【业加强与长丰县双】凤经济开发区相【协调 】    东》北工业？组，团以瑶海经济开发区！为主体重点发展物】。流、服？装、电？缆、建材及相关配套！产业 》     东】部工：。业组团发展肥东【经济：开发区（龙》岗）重点发展家用电！器及配套、化—工、冶金、轻—纺、食品及农副【产品加工等》产业 8、】仓储：用，地，规划  【   （1）仓储集！中区规划将》现有仓储用地集中】整合为3个》集中区？域利用铁路交—通设置合肥》。北，站仓储？集中区；利用公【路交通设置大兴仓】储集中区；利用水运！交通设置派河—仓储集？中区： ？ ，   《  ：（2）危险品仓库】保留井岗镇北部危】险品仓库《。搬，。迁合：。作化：路煤气储气站—、，。石油库、生态公园】。危，险品仓库至中心城】区外围 《 ？9，、公：共设施用地规—划 中心城区！规划2个市级—中心和6个城市分区！中心市级中心位于】。老城区和滨湖新【区规划公共设施总用！地59？40.？78公顷《。占城市建设用地【16.52%人均】16.50平方米主！要，。位于市级中心和分】区中心内《 ？ 10？、中心城区》交通规划 】    《（，1）中心城区—。骨架道路布局 】  》   城市》骨架路网由快速【。。路，和I级主干》路组成快速路网在】整，个城镇密集》区内：。构建规？划为：“四横四纵”—网络I级主干路布局！结，构，为“：环形、放射加方格网！”，。在二环内组成环【网状向外围组—团及功能区呈网状】放射形结构 】     （】2，），公共：交通规划 】 ，。     推行公】共交通优《先发展战略加快确】立公共客运》交通在城《市日常出行中的主导！地位规划设》置“两？。横两纵”四条轨道交！通线路总长》度为120公—里线网密《。度，为0.33公里/】平方公里规划设快】速公：交线路总长度180！公里线网《。密度为0.5公【里/平方《公里形成“一环五】射，”，格局： ： 11《、绿地系统与景【观风貌   ！  （1）绿地【。系统布局结构 ！    《 绿地系统以巢湖】、蜀山和紫蓬山风】景名胜区《为背景以自然河【流水：系、交通走廊防【护绿地为纽带—以，。大，。型公园？为节点形成点、线】、面相结合的城【乡一：体化：的生态绿地系统空间！格局为“三环四楔】五脉多园多廊道【。”，     （！2）城市景观风貌控！制重点？控制：南淝河等城市主【要景：观轴线重视城市步行！空间：环境增强旅游和游憩！线路的明晰性创造】积极的城市》开放空间增》加小型公共》空间：。重视带状《绿化空间在》城市景观组织中【的作用 — 12、《市政公用设》施规划 《    — ，（1）给水工程【 《    》 ，合理布置《。水厂现有的二、三】、四：水厂基本保持现状】的供水？能力改善供水水质】改造供水管网提高】。供水的可靠》性对五水《厂进行扩《建规划新建六—水厂和七水厂20】。20年？总供水能《力为202.5万】m3：/日其中《向周：边城镇供水约 2】8万m3《。。/日城市自》来水普及率》100% 》 ？ ：    《（2）？排水工程 【     【排水体制采用雨【污分流制逐步改造现！有的合流制排水设施！新区：规划严格按照—分流：制建设排《水，管网中？。心城区？污水：管道覆盖率达到【100%污水—处理率？达到8？0%以上污水—处理能力为130万！m，。3/日 ！    （3—）再生水利》用  】  ： 再生？水利用率达到6【0%以？上积极稳妥》地推广污水处理厂】。。二级出水用于—农业灌溉一部分出水！。经，过深度？处理：后通：。。。过城市中《水系统用《作城市河湖景观【、绿化、道路浇洒】及降尘、建筑冲厕】、工业低质等用水】水，源   ！  （4）》电力工程 》 ：     【扩建合肥电厂、【合，肥二电？厂，。增容5？00KV《。肥西变新建》500K《V肥东变确保中心城！区电：力供应和主》电网安全 【    — （：。5）通信《工程 —。     中心城！区固定电话装机容量！为，3，。20万？门移动通《信在继续发展GS】M，和CDMA等—第二：代移动通信》网的基础上发展第】三代移动通信网完善！移动：网络结构；按300！米～500米服【务半：径，设置移动通信基站建！立全市统一的—广播电视传输网优化！设施建设《和有线电视网络按中！心局支局《所的结构构》建邮：。政网：点体系 ！    （6）燃气！工，程  】 ，  城市燃气气【源采用“以天然气】为主液化气等为辅”！的原：。则合肥市利用—“西气东输”工程】通过定远高》压长输管道接入门站！设在三十埠在门站及！合肥：经济开？发区、？城市北部各》设一个储配》站 【    （》7）供热工程 】 ：     —城市热网《。集中供热《占，中心城区总供热【面积的60》。％；燃？气供热占中心—城，总供热面积20【。%；电采暖供—热面积占中心—城总：供热面积《的20％ ！     》（，8）环卫工》程，。。 》     建立【。垃，圾分类收集、密【闭清运、卫》生处理系统》垃圾清运《。机械化程度达到10！0，％道路清扫机械【化程度达到8—0％以？上固体废弃物无【害化处理《率达到9《0％以上粪》便排放管《道化水平85％以上！粪便无害化处理【率达：到，100％ 【 13、环境—保护规？。划   【  （1）水环境保！护 —     各—水环境功能》区全面？达标；生活污水处理！率超过90%；工】业废水达《标排放 —  《   ？（2）大气环境保】。护 【    采用—合，理的能源《政策供热设备提高热！效率减少燃》。煤，。量减少大气污染【物的排放；实施清洁！生产进行源控—。制 ： ？     —（3）？声环境保《护 ？ 《    噪声达标】区覆盖率《大于95《% ：  —   ？（4）固体废弃【物污染及《辐射环？境管理防治 】。 ，     —继续加大对工业固体！。废弃物的综合—利用提高资源利用效！率；：加强辐射环境的【管理工作切实消【。除隐患 》 14、城市近期！建设规划  ！   （1）城【市规模 ！   ？ 到2010—年合肥中心》城区总人口300】万人建？设用地300平方公！。里 ？ ： ： ，   （2）近期】城市发展方向 】  》   近期重点向】南、向西发》展建设滨湖新区、】科，技创新示范基—地适度向北部、【。。东部：和西南部发展— —。    （3）【近期城市重点—发展地区《 ： 《    《近期重点建》设滨湖新区、科【。。技创新示范基地（包！括高新技术》开发区、蜀》山，经，济开发？区）、经济技术【开发区、磨店地区】、新站北《地，区、黄？山公：园地区、森林公园地！区等6个《地区 1【5、规划实施 】  ：  本规划经批准后！是合肥市人民政府指！导城：市发展、《建设和管理的基本依！据，市政：府，各部门？、各区县人民政府】。应严格依法行政【认真实施自觉—维护城？市，规划的权威》性和严肃性结合实】际情况完善城—市规：划体系并依据—城市总体规》划的要求及》时修编城市近期【建设规？划、分？区规：划、专项规》划、控制性详—细规划和各》县城总体规划—。；本市其《他各行业规划—应与：本规划相协》调确保城市总体【规划的各项内容【得到落实 》。 ，