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—六、 成效分析与远!景展望?
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: (?一) 系《。统建:成后综合《分析
》 合肥市!。“数字规划”工【程的建设从建设范】围、建设理念—、技术水平、预期】。效益来看都将处【于国内?领先水平
! 《“数字规划”的【建设横向包》含了批前编制—管理、规划》方案审批、》批后管理纵向包【括了市局与》分局的一体化连网建!设建设范《围涵盖了《规划局的方》方面面体现了完全】的,无纸化办公理念【从数据角度来看实】现了数据从生产【采,集、数据审核、【数据建?库、数据《应用:的整个流程有—效,地避免了单方—面建设的“》信息孤岛”》现象实现了全面的数!据共:享与:综合:应用:
】 “数字规》划”:建设:中吸取了国内外【最新的建设》理念与技术成果【提出了“分布存储】统一服务”的—数据管理《服务:模式、“一站式”登!。录的统一《门,户理念、采用—B,/S和C/S相【结,合的.Net多层服!。务架构、OA、GI!S和CA《D,。的一体化《。集成技术、三维辅助!决策分析等这些技术!的应用处于国内先】进水平?必将带来规划管【理效:率,的提升、规划编【制更:加合理科学、公众】服务的满《。意,度的提高《
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(二) “—。数字规划”建设效益!分析
【。 : 在?原有信息化建设基础!上信息化建设发展】纲要的制《。定回答?了面:对信息化建设这样】一,。项复:杂和庞?大的系统工》程如何进一步推进】和实施这项工作;规!划综合数据中心工】程,建设则奠定》了规划局信息—化系统的基础数据】设施框架;业—务协同办公平台与综!合服务平台则对【整个城市规划—信息化进行了—有益尝试
! 《合,肥市“?数字规划《”的:建成:合肥市?规划局信息化建【设工作对于》。合肥市规划局具有巨!大的效益项目建设将!给合肥市规划—局信息化建设打下坚!实的基础主要表现在!管理效益、社会效益!及,经济效益三个方【面
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【 1. 管理—效益
》 完善的具有!一定前瞻性城市规】划信息化系统最先带!给城市?。规划:管理部门的是—一套经过《科学:优,化既保留传统管【理,风格又高效严谨的】。现代管理理》念信息化建设为【城乡规划的可持续】发展提供基础性保障!。系统研发本身使【各个:层面对信息化工作】有了进一步认识促】使,工作流程再造结构甚!至职能优化系统【应用将进一步提高办!事效能为规划—审批提供了科学【手段和方法极大地降!低了工?作中的不确定性降低!了管:理成本
! :2.社会效》益
》 城市规划信】息化:系,统,。把城市规划管理【部门从过去只重管】理向:重管理、《。重服务的双重职能】转变为政《府决策提《供依据和手段为社会!公众:提供信息服务城【市规划信息化系统的!建成既?。可以为社会各界通过!Interne【t查询?规划:信息:、办案进度、相关法!规、办事流程和【必备:材料提供了可能【又可以在城市建【设重大项目选址和审!批上为市、局领导的!科学决断提供重【。要辅:。助
【 3. 经济效益】
— ,首,。先城市规划信息化系!统的成功使》用将为城市规—。划、:建设和?管理节约大量的资金!在,某些:建设:项目中由于》城市:规划设计方》案辅助评估系统【所发挥的《重要作用仅市政拆迁!一项就可为市政府】节,约资金?几千万元《。
《 其次》在,。良好的?竣,工资料管理机制的配!合下每年为》城市所节省的地形】图普:测,的费用也将以千万元!计
】信息化系统的针对】性的应用开发为向】城市其他职能—部门:、各个企事业—单位和?公众提?供城市规划信—息的市场化》服务提供了技—术支撑?和手段同时》也为社会《发展节约《大量的资金》
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(三)《 信息化建设远景】规划
—。 《 合肥市规划局信息!化建设是一》项系统工程需要逐步!推进逐步完善
! ,。 》从宏观?层面而言“数字规划!”是省政《府提:出的“数字安—徽”重点项目“金建!工程”的重》要组成?部分随着“金—建工程”的》全面建设“数字规划!”,的内涵?也要随着深化和扩展!从规划信息化建设来!看随着新技术的【出现、新《规划理念的创新应用!规划业务的模式【、规划?数据的类型都有【可能发生大的变化】因此需要我们不断】维护与?升级:信息化系统不断深】入开展?信息资源建设因此以!“,数字:规划”为最终目【标的:合肥:市,规,划局信息化建—设工作需要在以下几!个方面?还需不断努力 【
》 1. 不断!完善以“《数字规?划”为目标的规划数!据中心
】 《规划行业的数据【有一个突出》。的特点即数据类【型多样、《。数据量大《、对历史数据—的使用比较频繁直】接利用现有》的,。数据库技术进行简单!的存储和检索与规】划局目前的数—据资源现状还—有一:些距离因《此不断完善规划【数据中心以适应【规划数据存储和应用!的需:要非常必要利用【数据仓?库技术将能有效解】决,规,划数:据的多?样性:、历史性《所带来的种种问题】
《 2. 】。紧跟信息技术的【发展不断开发、完善!辅助决策《系统
【 “数字【规划”建设的直【接目的是提》高规:划局办公效》率和办公《质量更好的服务于】广大市?民其最终目的则是利!用信息化技术为规】划局提?供专:业的辅助决策分析利!用数:。据仓库技术》开发辅助决》策支持系统充分挖】掘规划局的数—据资源结合各种规】划专业?模型为规划评估等】各,种决:策提供量化》。、科学?的支持
— , 3.【 完善和丰富各种应!用、服务系统—
】 合肥市规划—。局信息化建设要求构!建的是?一个通用、稳定、持!久,的系统框架基于信】息化建设成果规划局!和开发商可以在其】上快:速构建?。各种符合规划需求的!应用系统减》少单个应用系—统的建设《周期提?高应用系统》建设的质量和水平】将内:部业务系统》变成服务《上级行政部门、面】向社会服务》的系:统
【 4.》 ,推动:“数:字,安徽”建设
! “—数字规划《”平:台,。具,有城市丰富的—数据资源特别—是城市的规划空间】数据资源它是城市】其他一切《数据的空间载—体之一“数字城市】”要:建设要发展》则必须拥有》这些数据因此—“数:字规划”实际上为】“数:。字安徽”《提供:了强:有,力的数据《保,障,
— 其次“数【字规划”平台有【”数字安徽”—。所必需的《空间数?据框架和信》息传输?网络它们《的应用?和,建设在“数字规划”!共享:平台中都《比较完善这为—”数字安徽”的建设!树,立了较好的典范【。
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《。 《另外合肥规划局通】过信息化建设将具备!丰富:的,信息工程建设经验形!成空间数据共享的态!势和一整套信—息化的模式及理念从!而为”数《。。字,安徽”的建设提供】宝贵的经验》
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