。 ： 关于印发》蚌埠市保障》性住：房建设？项目：法人招标投标暂行】办法的通《知 蚌政办〔】201？1〕130》号 蚌埠市人民】政府办公室关于印发！。蚌，埠，市保障性住房建【。设项目法人招标【投标：暂行办法的通知【 ：各县、区人民政府】市政府各部门、各】直属单位《 　　蚌埠市保【。障性住房建设项【目，法，人招标投《标暂行办法已经【市十：四届人民政府—第41次常务会议】研究通过现印发【给，你们请？。认真贯彻执行— ：二○一一年十二月】二十日 蚌—埠市保障性住房【建设项目法人—招标：。投，。标暂行办法 【　，　第一条《　为规范保障性住房！建，设项目？法人招标投标行为根！据中华人民共和【国招标投标法、【经济适用住房管理】办法（建住房—〔2：0，07：〕258号）—、城镇最低收入家庭！廉租住房管理办【法（建设部、—财政：部，、民政？部、国土资源部和国！家税务总《。局，。五部委第120号】令）等有关》。规定：结，合本市实际制—定本办法 　　第】二条　蚌埠市—区范围内《。。保障性住房建设项】。目法人？招标投标活动适用本！。办法 　《　第三条《　保障？性住房建《。设用地应根据—。我市保障性住房建】设规划纳入年度土】地供应计划其—供应渠道为纳入【。我市保障性住房【建设规划的新增【用地闲置或利用【效率不？高的存量土地以【。及市土地《储备机？构储备的建设—用地等 《　　第四条　保【障性住房建设按照政！府组织？协调、市《场运作的原则可【以采取项目法—人招标的方式选择】具有相应资质和良好！社会责任的》房地产开发企业实施！；也：可以由？市政府确定》的保障性住房管理机！构、实施单位—直接组织建设保【障性住房开发建设实！行项：目法人负责》制 ：　　确？定实行项《目法人招标的项目】采用公开招标的方】式有特殊情况不适于！公开招标的经市【政府批？准可以采用邀请【。。招标、竞争性谈判】方式 　　》第五条？　本办法所称招标、！投标是指招标人【为确定？。保障性住房项—目实施单位由投标】人竞投？开发项目经营权的行！为 　　第六条　市！。保障性住房建设管】理机构、政府授【权的实施《单，位负责组织项目【法人招标 　—。　，市，发改委、财政局【、规划？局，、国：土，资源局、《审计局等部》。门根据？职，责做好保障性住房招！标相关工作》。；市监察局依—法对项目法人招标投！标活动实施全—程，行政：监察工作；市—招标局？依据市政《府授：权对项？目法人招《标投标活《。。动实施集中》监督和管理》工作 　　》。第七条　参与项目法！人投标的企业应具】备下列条件 　【　（一）具备不【。低于与招标项目建】设规模相对》应的：房地产开发资—。质； 　　（二【。）具有符合招标【文件所规定的、企业！基本账户《开设金融机构出【。具的自有《资金证明；》 　　（三》）开发业《绩近3年《累计在20万平方】米以上且近年来【没有不良行》。为记录 　　—第八条　项目法【人，招标按？。照下列程《序进行 　　（【一，）编制招标文件发布！招标公告； —　　（？二）招标人依法组建！资格审查委员会对】潜在投标人进行【资格预审并向—。。合格：申请人发售招—标，文件及有关》材料； 《　　（三）投标人编！制投：标文件进行投标； ！。。。　　（四）开—标、评标、》。。定，标并发出中标通知书！；， 　　（五）签【订，蚌埠：。市保障？性住：房建设项目合—。同书 　　第九【条　编制《招，标文件应当》包括下列主要内【容 　　（一）项】目简介？包括项目《名称、项目》。位置、控《制性详细《规划：（或修建性详细规】划）、建设周期、】建设规？。模、套型《面积、质量要求【、项目土《地投资概《算等内容； —　　：（二）招标说明【包括招标方式、投标！人资质要求、—投标人资本金要求、！投标人业绩要求、项！目承建方式、招【标工：作安排？、答疑时间和地点】、投标起止日期、】开标地点《等，招标内容； 　　】（三）投标须知【； 　　《（四：），保障：性，住房建设《项目合同书主要条款！、报价（含报价【范围、报《价要求、报价方式）！等； 　　（五）】评标：标准和办法 　　】。第十条　投标文件主！要包括下列》资，料 　　（一—），商，务标书内《容 　　1．—保，障性住房最高销售价！格； 　《　2．投标人—的营业？执照、资质等级【证书、企业》代码证法定代—表人的身份证明【委托代理人的—。身份证明及》授权委托文》件，； 　　3．—本办：法第：七，条第（？二）项规定的资金证！明； 　《　4．企业近3【。年累计开发2—0万平方米业绩有】效证：明材料？ 　　？（二）技术标—书内容 　　1．】。根据控制性详—细规划？（或修建性详细【规，划）：编制设计成果文件】并附环境《设，计、：建筑：单体设计方案、配】套，设施：、，户型及？其组合、《按保障性住房户【型规定制定户型一览！表、结构和建筑及其！他设计？说明书； 　　2．！保障性住房销售价】格的组成明》细包：括土地费《用、建安费用、配】套费用、相关税【费、贷款利息、预】。期利润？以，及工程前期费用等；！ 　　3．项目建设！的组织实施方—案开工？、竣：工及交付时间、【。建设进？度计划等《 　　（三）招【。。标文件要求提—供的其他资》料 　　第》十一条　招标人对】已发出的《招标文件进》行必要的澄清或【者修改的应当—在招标？文件要求提交投【标文件截《。止时间至少15日】前以书面或电子邮】件等方式通》知所有招标文—件收受？。人该澄清或者—。修改的内容为招标】。文件的组成部分 】　，　第十二条》　报名资格审查合】。格后投标人需—缴纳投标保证—金中标人确》定后的3个》工作日内将》未中标的投标保证金！无息退还给投标【人；中标人存入的】投标保证金可转【作项目履约保证金】 　　第十三条　投！标人：应勘：察招标？项目对开发项目【有异议的应在投【标前：提出标书《一经投报视》为无异议 》　　招标《人按：本办法？。第十一？条，规定变更招标文件的！投标：人可在投标截—止日前做出变—更修改或《者撤回？标书 　　第—十四条　《。项目法人评标委员会！由市政府有关部门】代表：和有关技术、经济方！面，的，。专家组成评标委员】会成员为5人以上】单数其？中专家不得少于【成员总？数的2／3 　【　，评标：委员会成员名—单在中标结果—确定前应当保密任何！单位和？个人不得泄露—；评标委《员会成？员不得私下》接，触投标人《不得收受投标人的财！物或其他好》处，。费 　　《第十五条　开—标在招标文》件确定的提交投【标文：件截止时间的同【一时间公开进行开标！。在市招标采》购交易中《心进行？ 　　开《标时由投《标人或者其》推选的代表检—查投标文件的—密封情况也可以【由招：。标人委？。托的公证机构检【查并公？证；经？确认无误后由工作】人员当众拆封—宣读投标人名—称、投？。标价格和投》标文：件的其他主要—内容 　　招标人】在招标文件要求【提交投标《文件的截止时间【前，收到的所有》投标文件开》标时都？应当众？拆封、宣读 —　，　开标过程》应当记录并存档备查！ 　：。　第十六条　评标】委员会应当按照招】标文件规定》的评标标准和—办法对投标文—件进行综《合评审、比较提出】。书面评标报告—技术标？书和：商务标书二者相加最！高分者为第一—中，标候选人 　—　招标人应当根据评！标委员会提出的书面！评，标报告经公示无【异议后确定》中标人 　　—。第十七条　在评标过！程中评标《委，员会发现投标人【的报价明显低—。于其他？投标报价使》得其投标报价可【能低于其《个别成本的应—当要求该投》标人作出书面说明】并提供相《关证明材料》投标人不能合理说明！或者不能提》供，。相关证明材料的【由评标委员会认【定该投？标人以低于成本报价！竞标其投标应—作废标处理 　　】第十：八条　中标人确【定后招标人应—当，向中标？人，发出中标通知—书并将？中标结果通知所【有未中标的投标人 ！。　　第十《九条　招标人和中】标人应当自中标【通知书发出之日【起30日内按—。照招标文件》和中标人的投标【文件签？。订蚌：埠，市保障性《。住房建设项目—合同书 　　—第二十条　》中标人必须按照投标！文件：和评标时确》定的规划《设计成果和》合同约定的期限、】质量标？准进行？项目建设不得将【中标项？目转让？给他人？或将中标项目肢解后！分别：转，让给他人 》　　第二《十一条　《保障性住房建—设项目法《人招：。标投标必须实行【投标担保和履约【担，保履：约保证金不得低于】。工程造价的》2%：建，设单位应同时向【中标人提《。供工程？还款担保《 　　第《二十二条　中—标人不履行与招标】。人订立？的合同的《履约保证金不予退还！给招标人造成—的损：失超过履《约保证？金数额的还应当【对，超过部分予以—赔偿 　　因不可抗！力不能履行合—同的不适用前款规定！ 　：　第二？十三条　投标人在投！标活动中经》查证有弄虚作假【、行贿？等行：为的取消其投标、中！标资格？已中标的视为无【效并视情《节轻：重依法予以》处罚 　　第二十】四条　招标人、招标！代理机构、评标委】员会、投标人—及，中标人违反中华人】民共和国招》标投标法等有—。关法律、法规规定】的，。不涉及行政》处罚的一般由市【招标局受理和调查处！。理；涉及行政处罚】的由有关行政主管部！门依：法进行处罚》或委托市招标局实】施处：罚；单位和人员【涉嫌违反《党纪政纪或按照法】律法规和规章—应当：追究纪律或行—。政责任的由市监察局！处理；单位和—人员涉嫌《违反中华《人民共和国刑—法涉嫌犯罪》需要追究《刑事责任的移送司法！机关处理《 　　第《二，。十五：条，　本办法没》有规定的项目法【人招投标事》项按：照中华人民》共和国？招标投标法等有关法！律、法规、》规章的规定执行 】　，　第二十六条 【本办法由市招—标局负责解》释， 　　第《二十七条　本办【法自印发《之日起实施》 ，