关于印发蚌埠！市，保障性住房建设项】目法人招标投标暂行！办法的通知》 ： 蚌政办〔2011！〕1：30号 蚌埠【市人民政府办公室关！于印发蚌埠市—保，障性住房建设项目】法人招标投标暂行办！法的：通知 各县—、区人民政府市政府！各部：。门、各直属单—位 　　《蚌埠市保《障性住房建》。设项目法人招—标投标暂行办法已】经市十四届人民【政府：第41次常务会议】研究通过现印发给你！们请认？真贯彻执行 —。。 二○一一年—十二月？二，。。十日 蚌埠市【。保障性住房建设项】目法人招标》投标暂行办法 【 ，　　第一条　—为规范保障性—。住房：建设项目法人—招标投标行为根【据中华？人民共和国招标投标！法、经济适用—住房管理办法（建】住房〔2《007〕2》58号）、城镇最】低收：入家庭廉租住—房管理办法》（建设部、财—政部、？民政部、国土资【源部和国家》税务总局五部委第1！2，0号令）等有关规】定结合？本市实际制定本办法！ 　　第二》条　蚌埠市区范围内！保障：性住房？建设项目法人—招标投标活动—适用本办法 　　第！三条　保障性住房】建设用地应根据我】。市保：障性住房建设—规划纳入年度土地供！应，计划：其供应渠道为纳入我！市保障性住房—建设规？划，的，新增用地闲置或【利用效？率不高的存量土地】以及市？土，地储备？机构储备《的建设用地等 【　，　，第四条　保》障性住房建设按【照政府组织协调【、市场？。运作的原则可以【采，取项目法人招—。标的：方式选择具》有相应资质和良【好社会责任的房地产！开发：企业实？施；也可以由市政】府确定的保障性【住房：管理机构、》实施单位直接—组织：建设保障性住房【开发建设实行—项，目，法人：。负责制 　　确定】实，行项：目，法，人招标的项目采【用公开招标的—方式有特殊》情况不适《于公开招标的经市政！府批准可以》。采用邀请《招标、竞争性谈判】。方式 ？　　第五条　本办法！所称招标、投—。标是指？招标人为确定—保障性住房项目实施！单位：由投标人竞投—开发：项目：经营权的《行为 　　第六条　！市保障性住房建【设，管理机构、》政府：授权的实施单位负】责组织项目法人【招标 ？　　市发《改委、财政局、规】。划局、？国土资源局、审计局！等部门？根据职责做好—保障性住房招标相关！工作；市监察局依法！对，项，。目法人招标投标活】动实：施全程行《政监察工作；市【招标局依据》。市政府授权对项目法！人招标投《标活动实施集中监】督和管理工作 　　！第七条　参》与项目法人投标的企！业应具备下列条件 ！　　（？一）具备不低于【与招标项目建设【规模相？对应的？房地产？开发：资质； 　　（【二）具有《符合招标文件—所规定的、》企业基本账户开设】金融：机，构出具的自有资金证！明； 　　（三）开！。发业绩？近3年累计》在，2，0万平方米以—上且近年来没—有不良？行为记？。录， 　　第八条　项目！法人：招标按照《下列程序进》行 ：　，　（一）《编制招标文》件发布招标》公告； 　　（二】）招标人依》法组建资格》审查委员会对潜【在投标人进行资格】预审：并向合？格申请人发售—招标文件及有关材】料； 　　（三）投！标人编？制投标文件进行投标！； 　　（四）开标！、评标、定》标并发出中标通【知书； 　　—（五）签订蚌埠市保！障性住房建设项【目合同书 　　【第九条　编制招【。标文件应《当包括下列主要内容！ 　　？（，一）项？目简介包括》。项，目名：称、项目位置—、控制性详细规划】（或修建性》详细规划《），、建设周期》、建设规模、套【型面积、质量要【求、：项目土地投资概算等！内容：。； 　　《（二）招《标说明包括招—标方：式、投标人资质要求！、投标人资本金【要求、投标人业【绩要求、项目承建】方式：、招标？工作安排、答—疑时间和地点、投】标起止日期》、开标地《点等招标内》容，； 　　（》三）投标须》知； 　　（四【）保障？性住房建《设项目合同书—主要：条款、报价》（含报价《范围、报价》要求、报《价方：式）等； 　　（】五，）评标标准》和办法 　　第十】条　投标《文件主要包括下列资！料 　　（一）商务！标书内容《 　　1．保—障性住房最高销售价！格； ？　　2．投标人【的营业？执照：、资质等级证书、企！业代：码，证法定代表人—的身份证明委托代】理人的身份证—明及授权委托文件；！ 　　3．》本办：法第七条第（二【），项规定的资金证明；！ 　　4．》企业近3年累计开】发2：0，万平方米业绩有效】证明材料《 　　？（二）技《。。术标书内容 　　】1．根据控制性详】细规划？（或修建性》详细规划《），编制设计成》果文件并附环—境，设计、建筑单体设计！方案、配套设施、户！型及：其组合、按保—。障性住房《户型规定制定户【型一览表、结—构和建筑及其他【设计：说明书？； 　　2．保障性！住房销售价格的组】成明细包括土—地费用、建》安费用、《配，套费：用、相关《税，费、贷款利息、预】期利润以《及工程前期费用等】；， 　　3．项目建】设的组织《实施：方案：开工、？竣工：及交付时间、建设】。进度计划等 —　　（三）》招标：文件要求提供的其他！资料： ，　，　第十一条　招【。标人对已发出的招】标文件进行必—要的：澄清或者修改—的，应当在招标文件要求！提交：投标文件截止时间】至，少15？日前以书面或电子】。邮件等方《式通：知所有招《标，。文件收受人该澄【清或者修改》的，内容为招《标文：件的组成《部分 　《　第十？二条　？报名资？格审查合《格后投标人》需，缴纳投标保证金中标！。人确定后的3个【。。工作日内将未中标】的投标保证金—无息退还给》投标人；中标人【存入的投《。标保证金《可转：作项目履约保证金 ！　　第十三条　投标！。人，应勘：察招标项目对开【发项目有异议的应】在，投标前？提出标书一经—投报视为无》异议 　　》招标人按本》办，法第十一条规定【变更招？标文件的投标人【可在投标截止—日前做出变更修【改或：者撤回标书 　　第！十四条？　项目法人评标委】员会：由市政？府有：关部门代表和—有关技术《、经济方面》。的，专，。。家组成评标》委员会成《员为5？人，。以上单数其中专【家不得少于成员【总数的2／3 　　！评标委员会》成员名单《在，中标结果《确定前应当》保密任何单位和【个人不得泄露；评】标，委员会成员不得私下！接触投标人不得收】受投：标，人的：财物或其他》好，处费 　　第十【五条　开标在招【。。标文件？确定的提交投—标文件？截止时间《的同一时《间公开进行》开标在市招》标采购交易》中心进？。行 　　开标—时由投标人》。或者其推选》。的代表检查投标【文件的？密，封情况也可以由招】标人委托的公—证机构检查并公证；！经确认无误后—由工作人《员，当众：拆封宣读投标人名称！、投标价格和投标文！件的其他主要内【。容 　？　招标人在招—标文件？。要求提交投标—文件的？截止时？间前：收到的所有投标文件！开标时都应当—众拆封、宣读 　　！。开标：过程应当记》录，并存档？备查 ？　　：第十六条　》评，标委员会应当按照】招标文件规定的【评标标准和》办法对投标文件进】行综合？评，审、比较提出书【面评：标报：告技：术标书和商》务标书二者相—加最高分者为第【一中标候选》人 　　招标人应当！根据评标《委员：会提出的《书面评？标，报告经公示无异【议后确定《中标人 《　　第十《七条　在评标过程中！评标委员会发—现投标人的报价【明，显低：于其他投标报价【使得其投标报价可能！低于其个别成—本的应？当要求该投》标，人作出书面》。说明并提《供相关证明材料【投标人不能》合理说明或者—不，。能提供相关证明【材，料的由？评标委？员会认定该投—标人以低于》成本报价竞标其【投，标应作废标处理 】　　第十八条　中标！人确定后《招标人应《当向中？标人发？。出中标通知书并将中！标结果通知所—有未中标《的投标人 》　　第十九条　招标！人和中标《人应：当自中标通知书发】出之：日，起30？日内按照《招标文？件和中标人的投【标文件签订蚌—埠市保障性住房【建设项目合》同书 　　第—二十条？　中标人必须—按照投？标文件和评标—时确定？。的规划设计》成果和合同》约定的期限、—。质量标准进行项【目建设不得将中标项！目，转让给他人或将【中标：。项目肢解后》。。。分，别转让给他人— 　　第《二十一？。条　：保障性？住，房建设项《目法人？招，标，投标必须实行投标】担保和履约担保履】约保证金不得低于工！程造价的2%—建设单位应同时【向中标？人提：供工程还《款担保 　　第二十！二条　中《标人不履行与招标】人，订，立的合？同的履约保证金不予！退还给招标》人，造成：的损：失超过履约》保证金数额的—还应当对《超过部分《予以赔偿 　　【因，不可抗力不能履行合！同的不适用》前，款规定 　　第【二十三条《　，投标：人在投标活动中经】查证有弄虚》。作假：、行贿等行为的取】消其投标、》中标资？格，已中标的视为无效】并视情节轻重—。依法予以处罚 【　　第二十四条【　招标？人，、招标代理机构【、评：标委员会、投标【人及中标人违反中华！人，民，共和国招标》投标法等有》关法律、《法规规？定的：不涉及行政》处罚的一般由市【招标局受理和调【查，处理；涉及行政【处罚的由有》关行政？主管部门依法—进行处？罚或委托市招—标局实？施处罚；单位—和人员涉嫌违反【党纪政纪或按—照法律法规和规章应！。当追究纪律或行【政责任的由市监察局！处理；？单位和人员涉嫌【。违反中华人民共和】国刑法涉嫌犯罪需】要追究刑事责任的】移送司法机关处理 ！　　第二十五条　本！办法没有规》定的项目法人招投标！。事项：按照中华人民共和国！招标投标法》等有关法律、法规、！规章的规定执—行 　　第二十六条！ 本办法由》市招标？局负责解释 —　　第二十七条　本！办法自印发》之日起实《施， ，