关于印—发蚌：埠市保障性住—房建设？项目法人招标投标暂！行办法？的通知 蚌政】办〔20《11：〕，130号 蚌【埠市人民政府办公】室关于？印发蚌埠市保障性住！房建设项目法人招标！投标暂行办》法的通知《 各县、区人【民政府市政府各部门！、各直属单》。位，。 　　蚌埠》市保障？性，住房建？设项目法人招—标投标暂行办法【已经市十四届人【民政府第4》1次常务《会议研究通过现【。印发给你们》请，认真贯？彻执行 二—○一一年十二月二十！。日 蚌埠市保障】性，住房：建设项目法》人招：标投标？暂行办法《 　　第一—条　：为规范保障性—住房建设项》目法人招《标投标行《为根据中华》人民共和国》招标投标法》、经：。。济适用住房管理办】法（建住房〔200！7〕：258号）、城【镇最低收《入家庭廉租》住房：。管理：办法（建《设部、财政部、民】政，部、国土资源部和】国家税务总局五【部委第120号令）！等有关规定结合【本市实际制定本办法！ 　　第二条　蚌埠！市区范围《内保障？性住房建设项目法人！招标投标活动—适用本办法 　【　第三？。条　：保，。障，性住房建设》。用地应根据我市保】障性：住房建设规划—纳，。入年度土地供—应计划？其供应渠道为纳【入我市保障性住房建！设规划的新增用地闲！置或利？用，效率：不高的存《量土地以《及市土地储备机【构储备的建设—用地等 《　　第四条　保障】性住房建设》按照政府组》织协调、市场运作】的原则可以采取【。项，目，法人招标的方式选】择具有相应资—质，和良好社《会责：任的房地产开发企】业实施；也可以【由市政？府确定的保障性住房！管理机构、实施单】位直：接组织建设保—障性住房开发建设】实，行项目法人》负，责制 　　》确定实？行项目法人》招标的项目》采用公开招》标的方式有特殊情】况不适于公开—招标的经市》政府批准《可以采用邀》请招标？、竞争性谈判方式 ！　　第五条》。　本办法所》称招标、投》标是指招标人为确定！保障性住房项目实施！单位由投标人竞【投开发项目经—营权的行为 —　　第六条》　市保障性住—房建设管理》机构、政《府授权的实施单位】负责组织《项目法人招》标 　　《市发改委、财政局、！规划局、国土—资源局、审计—局等部门根据职责做！好保障性《住房：招标相？关工作；《市监察局依法—对项目法人》招标投标活动实施全！。程行政监察工—。作；市招标局—依据市政《府授权对项目法【人招标投标活动实】施集中监督和管理】工作 ？　　第七条　—参与项目法人投【标的企业应具备下列！条件 　《　（一）具备不低】于与招标项》。目建设规模相对【。。应的房地产开发【资质；？。。 　　（《二）具有符合招标文！件所规定的、—企业基本账户开设金！。融机构出具的自【有，。资金证？明； ？　　（三）开发【业绩近3年累—。计在20《万平方米以上且近年！。来没有不良行—。为记录 　　—第，八条　项目法人招】标按：照下列程序进—行 ：　，　（一）编制招标文！件发：布招标公告；— 　　？（二）招标》人依法组建资格审】查委员会对》潜在投标人进行资格！预审并向合》格申请人发》售招标文件及有【关材料； 　　【（三）投标人编【制投标文件进行【。投，标； 　　（—四）开？标、评标、》定标并发出中标【通知：书； 　《　（五）签》订蚌埠市保障性【。住房建？设项目合同书— 　　第九条　【编制招标文件应当】包括：下列：主要内？容 　　《（一）项目简介包】括，项目名称、》项目位置、》控制性详细规—划（或修建性详【细规划）、》建，设周期、建设—规模、套《型面积、质量要求、！项目：土地：投资概算等内容； ！　　：（二）招标》。说，明包括招标方式、】。投标人资质》要求、投标人资本】金要求、《投标人业绩要求【、项目承建方式、招！标工作？安，排，、答疑时间和地【。点、投？标起止？日期、开《标地点？等招标内容； 　】　（三）投》标须知； 》　　（四）保—障性住房建设项目合！同书主要条》。款、报价（》含报价范围、—报价要求、报价方式！）等； 　　—（五）评《标标准和办法 　】　第十条《　投标文《件主：要包括下列资料 】。　　（？一）：商务标书内容 　　！。1．保障性住房【最高销售价格；【 　　2．投—标人的？营业执照、资—质等级证《书、企？业代码证法》定，代表人的身》份证明委托代理【人的身份证明及授权！。委托文件； —　　3．本办法第七！条第（二《），项规：。定的资金证明； 　！　4：．企业近《3，年累计开《发20万平》方米业绩有效—证明材料 　　【（二）技术》标书：内容：。 ，　　1？．根据控制性详细】规划（或修建性详】细规划）编制设【计成果文件并附环境！设计、建筑单—体设计方案、配套设！施、户型及其—组，。合、按保障性住房】。户型规定制定—户型一览表、结构】和建筑及《其他设计说明书【； 　？　2．保《障性住房销售价格的！。组成：明细包括土地费用、！建安费用、配套费】用、：相关税费、贷—款，利息、预期利润【以及工程前期费用等！； 　　3．项【目建设的组织实施】方案开？工、竣工及交付时间！、建设进度》计划等 　》　（三）招》标，文件要求提供的其】他，资料 　《　第十一《条　招？标人对已《发出的招标文件【进，行必要的澄清—或，者修改的应当在【招标文件要求—提，。交投：标文件截止时间【至少：15日前以书面或电！子邮件等方式通知所！有招标文《。件收受人该》澄，清或者修改的内【容为招标文件的组】成部分 　　第十二！条　报名资格审查合！格后投？标人需缴纳投标【保证金中标人确定】后的3个《工，作日内？将未：中标的投标保证金】无，息退还给投标人；中！标人存入《的投标保证金可【转作项目履约保【证，金 　　第十—三条　投标人—应勘察招标》项目对开《发，项目有异议的应【在投标前提出—标书一经投报—视为无异议》 　　招标人—按本办法第十—一条规定变更—。招，标文：。件的投标人可—在投标截止日—前做出？变更修改或》者撤回？标书 　《　第十四条　项【目法人评标委—员会由市政府—有关部？门代表和有关技术、！经，。济方面的专家组成】评标委员会成员为】5，人，以上：单数其？中专家不得少于成】员总数的2》／3 ？　　评标委员会【成员：名单：在中标结果确定【前，应，当保密任何单位【和个人不《得泄：。露；评标委》。员会成？员不得私下接触投】标人不得《收受：投标人的财物或【其，他好处费 　　第十！五条　开标在招标】文件确定的提交投】标文件截止时间的】同一时间公开进行】开标在市招》标采购交易》中心进行 　　【开标时由投标人或】者其推选《的代表检《查投标文件的密封】情况也可以由招标】人委托？的公证机构》检查并？公证；经确认无误】后，由工作？人员当众拆封—宣读投？标人名称、》投标价格和投标文件！的，。其他主要内容 　】　招标人在》。招标文件《要求提交投标文件的！截止时间前收到【的所有投标文件开标！时都应当《众，拆封、宣读 　　开！标过程应当记—录并存档《备查 　　第十六】条　评？标委员会应当—按照：招标文件《规定的？评标标？。准和办法《对投：标，文件进行综》合评审、比较提出书！面评标报告技术标书！和商务？标书二者相加最高分！者，为第一中标候选人】 　　招《标人应当根据评标委！员会提出的书—面评标报告经公【。示无异议后确定中标！人 　　第》十七：条　在评标过程中评！标委员会发现投【标人的报价》明显低？于其他投标报—价使得其《投标报价可能低于】其个别成本的应当】要求该投标人作出书！面说明并提供相【关证明材料投—标人不？能合理说明或者不】能提：供相关证明》。材料的由评标—委员会认定》该投标？人以低于《成本报价《。竞标其投《标应作废标处理 　！　第十？八条　？中标人确定》后招标人应当向【中标人发出中标通】知，书并将？中标结果通知—所有未中标的投【标，人 　？　第十九条　—招标人和中》。标人应当自中—标通知书发出之【日起30日内按【照，招标文件和中标人的！投标文件签》订蚌：埠市保障性住房建】设项目合同书 　　！第，二十条？　中标人必》须，按照投标《文件和评标时—。确定的规划设计成】果和合同约定的期限！、质：量标准进行》。项目建？设不得将中标项目转！。。让给他人或将中标】项目肢解《后分别转让给他人 ！　　第二十一—条　保障性住房【建设项目法人招标】投标必须实行投标担！保和履约担》保履约保证》金不得低于工程造价！的2%建设单—位应同时向中标【人提供？。工程还款担保 　】　第二十二条—　中标人不》履行与？招标人？订立的？合同：。的履约保证金不予】。退还给招标人造【成的损？失超过履《约保证？金数额的还应当对超！。过部分？予以赔偿 　　因】不可抗力不能—履，行，合，同的不？适，用前：款规定？ 　　第《。二十三条　》投标人在投》标活动中经查证有弄！虚作假？、行贿等《行为的取消其投标】、中标？资格已中标的视为】无效并视《情节轻重依法予以处！罚 　　第》二十四条　招标【人、招标代理机构】、评标委员会、投】标人及中标》人违反中华人民共和！国招标投标法等有关！法律、法《规规定？的不涉及行》政处罚的一》般由市招标》局受理和调》查处理；涉及行政】处，罚的：由有关行政主管部门！依法进行处罚或【委托市？招标局？实，。施处罚；单位和人】员，涉嫌违反党》纪政：。纪或按照《法律法规和规章应】当追究纪律或—行政责任的由市监察！局，处理；单位》和人员？涉嫌：违反中华人民共和】国刑法？涉嫌：犯罪需要追》究刑事责《任的：移送司法机关处理】 　　第二十五条　！本办法没有规定的】项目法人《。。招，投，标事：项按照中华人民共和！国招标投标法—等有关法律》、，法规、规章的规定】执行 　　》第二十六条 本办】法由市招标局—负责解？释 　？　第二十七条　本】办法自印《发之日起实》施 ：