？。。关于印发蚌埠市保障！性住房建《设项目？法人招标投》标暂行办法的通知 ！ 蚌政《办〔2？。011〕13—0号 蚌埠—市人：民政：府，办公室关于》印发蚌埠市保障性住！房建设项目法人【招标投？。标暂行办法的—通知 各县、区人！民政：府，市政府？各部门、各直属【单位 　　蚌—埠市保障性住—房建设项目法人【。招标投标暂行办【法已经市十四届人】。民政：府第41次》常，务，会议研究通过现印】发给你们《请认真贯彻执行 ！二○一一年十二月二！十日 《。蚌埠市保障性—住房：建设：项目法人《招标投标暂行办法】 　　第一条　为！规范保？障性住房建设项目法！人招标投《标行为根据中华人】民共和？国招标投标法、【。经济适用住房管理】办法（建住房〔2】0，07〕258—号）、城镇最低收】入家庭？廉租住房管理办【法（建？设部：、财政部、民政【部、国土资》。源部和国家税务【总局五部委第120！号令）等《。有关：规定结？。合，本市实际制定本办】法 　　第》二条　蚌埠市区范】。围内保？障性住房建设项目】法人招标投标活【动适用？本，办法 ？。　　第三条　保【障性住房《建设用地《应根据？我市：保障性住房建设【规划纳入年度土地】。供应计划其供—应渠道为纳入我【市保障性住房建【设规划的《新增用地闲》置或利用效率—不高的存《量，土地以及市土地储备！机构储备的建设用地！等 　　第四条　】保，障性住房《建设：按照政府组》织协：调、：市场运作的原则可以！采，取项：。目法人招标的—方式选？择，具有相应资质和良】好社会责任的—房地产开发企业实】施；也可以》由市：政府确定的保—障，性住房？管理机构《、实施？单位直接《组织建设《。保，障性：住房开？发建设实行项目法】人负责制 　　【确定实行项目法【人招标的《项目采？用公：开招标的方》式有特殊《情况不适于公开招标！的经：市，政府批？准可以采用》邀请招标、》。。竞争性？谈判方式 　—　第五条　》本办法所称招标、】投标是指招标人为】确定保障性住房项目！实施单位由投标人竞！投开发？项目经营权的行【为 　　《第六条　市保—障，性住房建设管理【机，构，。、政府授权的—实施单位负责组【织项目法《人招标？ 　　市发改委、】财政局、规划局、国！土资源局、审计局】等部门根据职—责，做好保障《性住房招标相—关工作；市监察局依！法对项目法》人招标投标活动实】施全程行政监察【工作；市招标局依】据市：政府授权《。对项目法《人招标投标》活动实施《集中监督和》管理工作 　　第七！条　参与项目法【人投标？的企业应具备—下列条件 　　（】一）具备不》低于与？招标项目建设—规模相对应的房地】。。产开发资质；— 　　（二）具有】符，合招标文件所规【定，的、企业《基本账户开设金融】机构出具的自有资金！证明； 　　—（三）？开发业？绩近3年累计在20！万平方米以上且近】年来没有不良行为】记录 　　第—八条　项目法人招】标按照下列程序进】行 　？。　（一）编制招【标文件发《布招：标公：告； 　《　（二）招》标人依法组》建资：格审查委员会对潜在！投，标人进行资格预审】并向合格申请人【发售招标文件及有】关材料； 　　（】三）投标《人编：制投标文件进行投标！； 　　（四）【开标、评标》、定：标并发出中标—通知书； 　—　（五）签订—蚌埠市保障性住【房，建设项目合同—书 　　第九条　】编制招标文》件应当包括下列【主要：内容 　　（一【）项目简《介包括？项目名称、项目【位置、？控制性详细》规划（？或修建性详》细规划）、建—设，周期、建设规—模，、套型面积、质量】要求、项目土地投】资概算等内容； 】　　（二）招—标说明包括》。招标方？式、投标人资—质要求、投标—。人资本？。金要求？、，投标人业绩要求、】项目承建方》式，、招标工作安排【、答疑时间和地【点、投标起止日期、！开标地点《等招标内容；— 　　？（三）？投标须知《。； 　　（》四）保障性住房建设！项目合同书主要条】款、报？。价（含报《价范围、报价—要求、报价》方式）等； 　【　（五）评标标【准和办法 　　第】十条　投《标，文件主要包括下【列资：料， 　　（一）—商务标书内容— ，　　：1．保障《性，住房最高销售—价格； 　　2．】投标人的《营业执照、资质等级！证书、企《业代码证法定—代表人的身份—证，明委托代《理人的身份》证，明及授权《委托文件；》 　　3《．本办法第七条【第（：二）项规定的资金证！明； 　　4．企业！近3年累《计开发20万平方】米业绩有《。效证明材料 —　　（二）技—术标书内容 —　　1．根据控制性！详细规划（或修【建性详？。细规划）编制—设计：成果：文件并附环境—设计、？建筑：。单体设计方案、配】套，设施、户型及其组合！、按保障性住房户型！规定制定户型一览表！、结构和建》筑及其？他设计？说明：书； 　　2—．保：障性住房销售价【格的组成《明细包？括土地费用、—建安：费用、配套费用、】相关税费、贷—款利息、预期利【润以及工程前—期，费用等； 　　3】．项：目建设的组》织实施方案开工、竣！工及交？付，时间、建设进度【计划等？ 　　（三）招标文！件要求提供的其他】资，料 ：　　第十一条　【招标人？对已发出的招标文】件进行必要的澄清或！者修改的《应当在招标文件要求！提交投标文件截止时！间至少15日前【以书面？或电子？邮件等方式通知所有！招标文件收受—人该澄清或者修改的！内容为招标文件的组！成部分 　　第【。十二条　报名资格审！查合格后《投标人需缴纳投标保！证金中标人确—定后的3个工—作日内将未中标的】。投标保证金无息退】还给投标《。人；中标人》存入的投《标保证金可》转作项目履约保证金！ 　　？第十三条　投标人】应，勘察招标项》目对开发项目有【异议的应在投标前提！出标书一经投报视】为无：异议 ？　　招标人按本【办法第十一条规定】变更招标文件的投】标人可在投标截【止日前做出》变更修？改或者撤回标书 】　　第十四条　项目！法人评？标委员？会由市政府有关【部门代？表和有关技》术、经济方面的专】家组成评标》委员会成员》为5人以上单数其】中专家？不得少于成员总数的！2／3 　》　评标委《员会成？员名单在《中，标结果？。确，定前应当保》密任何单《位和：个人不得泄露；评】标，委员会成员不得【。私下：接触投标人不得【收受投标人的财【。物或其他《好处费 　》　第十五条　—。开，。标在招标文件确定】的提交投标文—件截止时间的同【一时间公开进行开标！在市招标采》购交易中心进行 　！　开标时由投标人】或者其推选》的代表检查投标文】件的密封情况也【可以由招标人委托的！公证机？构检查？并公证；经确认【无误后由《工作人员当》众，拆封：宣读投标人》名，称、投标价》格和投标文》件的其他主要—内容 　《　招标人在》招标文件要求提【交投标文件的截止】时间前收到的所【有投标文件开标时】都应当众《拆封、宣读 　　开！标过程？应，当记录并《存档备？查 　　第十六【条　：评标：委员会应当按照招标！文件规定《的评标？标准：和办法？。对，投标文件进行综合】评审、比《。较提出书面评—标报告技术标书和商！务标书？二者相？加最高分《。者为第一《中标：。候选人？ 　　？招标人应当根据评】标，委，员会提出的书面【评标报？告经公示无异议【后确定中标》人 ：　　第十七条　在评！标过程？中评标委员会—发现投？标人的报价明显低于！其他：投，标报价使得其投标】报价可？能低：于其个别成本—的应当？要求该投标人—作出：书面说明并提供【。相关证明材料投标】人，不能合理说》明或者不能提供相关！证，明材料的由评标委员！。会认定该投标人【以低于成本报价竞标！其投标应作废标处】理， 　：　，第十八条《　中标人确定后招标！人应：当向中标人》发出中标通知—书并将中标》结果通知所有未【。中标的投标人— 　　？第，十九：条，　，。招标人和《中标人应当自中标通！知书发出之日—起30日内》按照招标《文，件和中标人的投标】文，件签：订蚌埠市保》障，性住房建设项目合同！书 ：　　第二十条　中标！人必须？。按，照投标文件和评标时！确定的规划设—计成果和合同约定】的期：限、质量《标准进行项目建【。设不得将中标项【。目转让给他人或将中！标项：目肢解后分别转让】给他人 《　　第二十一—条　保障性住房建设！项目法人招标投标】。必须实？行投标担保和履约担！保履：约保证金不》得低于工程造价的】。2%建设单位—应同时向中标人【提供工程还款担保 ！。　　第二《十二条　中》标人不履《行，与招：标人：订立的合同的履约保！证金不？予退还给《招标：人造成的损失超【。过履：约保证金数》额的还应当对超过】部分予以《赔，偿 　　因不—可抗力？不能履行合同的【不适用前款规定 　！　，第，二，十三条　投标—人在投标《活动中经查证有弄】虚作假、行》。贿等行为的取—消其：投标、中《标资格已《中标的视为无效【并视情节轻》重，依法予以处罚— 　　第二十四条】　招标人、招标代理！机构、评标》委员会、《投标：人及中标《人违反中华》人民共？和国：招标投标法等有【关法律、法规—规定的不涉及行【政处罚的《一般由市招标局受】理和调查处理；涉及！行政处罚《的，。由有关？行政主管《部门：依法进行《处罚或委托市招标】局实施？处罚；单《位和：人员涉嫌违反党【纪政纪或按照法律法！规和：规章应当追》究纪律或《。行政责任的由—市监察局处理；【单位：和人员涉嫌违—反中华人民共和【国刑法？涉嫌犯罪需要—追究刑事责任—的移送司法》机关处理 　　第】二十五？条　本办法没—有，规定的项目法人招】投标事项按照—中华人民共和国招】标投标？。法等：有关法律、法—规、：规章的规定执—行 　？　第二？十，六，。条 本办法由市招标！局负责解释 　【　第二十七》。条　本办法自印【发之：日起实施 》