？关于印发蚌埠市保障！性住房建设项目法人！招标投标暂行—办法的通知 【 蚌政办〔》。2011《〕130号 蚌】埠市人民政府—办公室关《于印发蚌《埠市保障性》住房：建设项目法人—招，标投：标，暂行办？。法的通知 各县】、区人民政》府市政府各》部门、各《直属单位 　　【蚌埠市保障性—住房建设项目法人招！。标投标暂行办法【已，经市：十四届人《民政府第41次常务！会议研究通过现印发！给你们请认真贯彻】执行 《二○一一年十—二月二？十日 蚌埠市保障！性，住房建？设，项目法人招标投标暂！行办法 　　【第一条　为规范【保，障性住房建设项目】法，。人招标投标》行为根据中华人民】共，和国：招，标投标法、经济适】用住房管理办法【（建住？房〔20《07〕258号）】。、城镇最低》收入家庭廉租住房管！理办法（建设部【、财政部、民政【部、国土《。资源部和《国家税务总局—五部委？第，120号《令）等有关规定结】合，本，市实际制定本办【法 　　第二条【　蚌埠市区》范围内保障性住【房建设项目法人【招标投标活动—适用本办法 　　】第三条　保障性住】。房，建设：。用，地应根据我市保障】。性，住，房建：设规划纳《入年度土地供应计划！其供应渠道为—纳入我？市保障性《住房：建设规？划的新增用地闲【置或利用效率—不，高的存量土地以【及市土地储备机构】。。储备的建设用地等 ！。　　第四《条，　保：障性住房建》设按照政府组—织协：调，、市场运作的原【则可以采取项目法人！招标的方式》选择具有《相应资？质和良好社会责任】的房地产开发—企业实施；》也可：。以由：市政府？确定：的保障性住》房管理？机构、？实施单？位直接组《。织建设保障性住房开！发建设实行项—。目，法，人负：责，制， 　　？确定实行项目法人招！标的项目采用公开】招标的方式》有特殊情况》不适：于公开招标的经【市政府批准可以采】用邀请？招标、竞争性谈判】方式 　　第五条】　本办法所称招标、！投标是指招标人为】。确定保障性住—房项目实施》单位由投标人竞投】开发项目经营权的】行为 　　第—六条　市保障性【住房建设管》。理机构、政府授权】的实施单位负责组织！。项目法人招标— 　：　市发改《委、财政局、—规划局、国土资源】局、审计《局等：部门：根据职责做好保【障性：住房招标相》关工作？；市监察《局依法对项目—。法人招标《投标活动实施—全程行政监察工作；！市招标局《依据市政《府授权对项》目，法人招标投标活动实！。施集中监《督和：管理工？作 　　第》七条　？参与项目法》人投：标，的企业应具备下列条！件 　　《（一）具备不低于与！。招标项？目建：设规模相对》应的房？地产开发资》质； 　　（二【），具有符合招标文【。件所：规定的？、，企业基本账》户开：设金融机构出具的自！。有资金？证明； 《　　（三）》开发业绩《近3年？累计在？2，0万平方米》。以上且近年来—没有不良行为记录】 ，　　第八条　项目法！人招标？按照下？。列程序进行 —。　，　（一）《编制招标《。文件发布招标公告】； 　　（二）【招标人依法组建资格！审，查委员会对潜在投标！人进：行资格预审并向合格！申，请人发售招标文件及！有，关材料； 　—　（：三）投标人编制投】标文件进行》投标； 　　（四】）开标、评》标、定标并发出【中标通知书； 　　！。。（五）？签订蚌埠市保障性住！房建设项目合同书】。 　　第九条　【编制招标文件应【当包括下列主要内】容 　？　（一）项》目简介包括》项，目名称、《项目位置、控—制性：详细规划（》或修建性详细规划】）、建设《周，期、建设《规模、套型面积、质！量要求、项目—土地投资概算等内容！； 　　（二—）招标说明包括【招标方式、》投标人资质要求【、投标人资》本金要求、投标人】业绩：要，求、：项目：承建方？式、招标《工作安排、答疑【时间和地点、投标起！止日期、开标地点】等招标内容； 　　！（三）？投标：须知； 《　　（四）》保障性住房建—设项目合《同书主要条款、报价！（，含报价范围》、报价要求》。。。、报价方式》）等； 　》　，（五）？评标标？准和：办，法 　　《。第，十条　投标文件主要！包，括下列？资料： 　　（一）商务标！书，内容： 　　1《．保障性住》房最高销售价格； ！　　2．《投标人的营业执【照，、资质等《。级证：书、：企业代码证法定【代表人？的，身份证明委托代理人！的身份证明及授权】委，。托文件； 　　【3．本办法第七【条第：。（二）？项规定的资金—证明； 　　4【．企业近《3年累？计，开发20《万平方米《业绩：有，。。效证明？。材料 　《　，（二）技术标—书内容 　　1．】根据控？制性详细规划—（或修？。。建性详细《规，划）编制设计成果】文件：并，附环境设计、建筑单！体设计？方案、配套》设施：、户型及其组合、】按，。保障性住房户型规】定，制定户型一览表、结！构和建筑《。及其他设计说明书；！ 　　2．》。。保障性住房销—售价格？的组成明细包括【土地费用、建安费】用、配？。套费用、《相关税费、贷款利】息、预？期利润以及》工程前期费用等【； 　？　3．项目建—设的组？织实施？方案开工《、竣工及交付时间】、建设？进度计划等》 　　（三）招标】文件要求提》供的其他资料 　】　第：十一：条　招标人对已发出！的招标文件》进行必要的澄清或者！修改的应当在—招标文？件要求？提交投标文件—截止时间至少1【。5日前以书面或电子！邮件等方式通知【所有招标文件收受】。人该澄？清或者修改的内【容为招标文件的组成！部分 　　第十二条！　报名资格审—查合格后投标人需】缴纳：投标保证《金中标人确定后【的3：个工作日内将未中】标的投标保》证金无息退还给投标！人，；中标人存入—。的，投标保证金》可转作项目履约【。保证金 　》　第十三条　投标】人应勘察招标项目】。对开发项目有异议】的应在投《标前提出标书一经投！报视为无异议 　】　招标人按本办法第！十一：条规定变更招标【文件的投标人—可在投标截》止日前？做出变更《修改或者撤》回标书 　　—第十四条　项目法人！评标委员会由市政府！有关部门代表和有关！技术、经济方面的专！家组成评标委员【会成：员为5？人，。以上单数《其中：。专家不得少于—成员总数的2／3 ！　　评标《委员会成员名单在中！标结果确定前应【当保密任何》单位和个人》不得泄露；评标委员！会成员不得私下接】触，投，标人不得收受投标人！的财物？或其他好《处费 　　》第十五条《　开：。标在招标文》件确定的提交—投，标文件截《止，时间的同一时—间公开进行开标【在，市招标采购交易【中心进行 　—　开标时由》投标人或者其推选的！代表检查投标文【。件的密封情况—也可以由招标人委】托的公？证机：构检查？并公证；经确—认无误后由工作人】员当众拆封宣读投】标人名称、投标价格！和投标文件的—其他主要内容 【　　招标人在招标】文件要求提交投【。标文件的截》止时间？前收到的所有—投标文件开标时都】应当众拆封、宣读 ！　　开标过程应当记！录并存档备查 　】　第十六条　—评标委员会应当按】照，招标文件规定的评】标标准和办法对投】标文：件进行综合》评审、比较提出【书面评标报告技术】标书和商《务标书二者相加最】高分者？为，第一中？标候选人 》　，　招：标，人应当根据》评标：委员会提出的书【面评标报告经—公示无异议》后确定中标人— 　：　第十七条　在评】标过程中评标委【员会发现投标—人的报价《。明显低于其他—。投标报价使得其【投，。标报价可能低于其个！别，成本的应《当要求该《投标人？作出：书，。面，说明并提供相关证明！材料投标人》不能合理说》明或者不能提供【相关证明材料的由评！标委：员会认？定该投标人以—低于成？本报价竞标其投【标，应作废标处理 　　！第十八？条　中标《人确定后招》标人应当向中标人发！出中标通《知书并将中标结果通！知所：有未中标的投标人】 　　第十九条【　招标人和中标人】应当自中标》。通知：书发出之日》起30日内按照招标！文件和中标人的投】标文件签订蚌埠【市，保障性住房建设项目！合同书 　　—第二十条　中—标人必？须按照投标文件【和评标时确定的【规划设？。计成果和合同—约定：的期限、质量—。标准进行项目—。建设不得将中标项目！转，让给他人或将—中标项目肢解—后分别转让给他人 ！　　第二十》一条　保障性住房建！设项目？法人招标投标必须】实行：投标担保《。。和履约担保》履约保证《金不得低《于工：程造价的2》%建设单位应同时向！中，标人提供工程还【款担保 　》　第二？。十二条　中标人【不履行与招标人订】立的合同的》履约保证《金不：予退还给招标人造成！的，损失超过履约保【证，金数额的《。还，应当对超过部分予以！赔偿： 　　因不可抗力不！能，履行：合同的不适用—前款规定 　　【第二十三《条　投标人在投标活！动中经查证有弄【虚作假、行贿—等行为的取消其投】标、中标资》格已：。中，。标的视为无》效并视？情节轻？重依法予以处罚【 　　第二十—四条　招标人、招标！。代理机构、评标委员！会、投标《。人及中标人违反中】。华人民共和国—招标投标法等有关】法律、法规》规定的不《涉及：行政处罚《。的一般由市招—标局受理和调查【处理；涉及行政处】。罚的由有关行政主】管部门依法进行处】。罚或委托市招标局实！施，处罚；单位和人【员涉嫌违反党纪政】。纪或按照法律法规和！。规章应当追究—纪律或行政责—任，的由市监察局—处理；？单位和？人员：涉嫌违反中华人民】共，和国刑法涉嫌犯罪】需要追究刑事—责任的移送司法机】关处理 《　　：第二十五条　本办】法，没有规？定的项？目法人招投标事【项按照中华人民共和！国招标投标》法等：有关法律、法—规、：规章的规定》执行 　　第二十六！条 本办法》由市招标局负责解释！ 　　第二十七条　！本，办法自印发》之日起实施 —