。 ， 关于印》发蚌埠？市，保障：性住房建设项目法人！招标投标暂行办【。法的通知 蚌】政办〔2011〕1！。30：号 蚌埠》市人民政《。府办公室关》于印发蚌埠市保障】性住房建《设项目法人招标【投标暂行《办，法的：通知 各县、【区人民政府市政府各！部门、各直属单【位 　　蚌埠—市保：障性住房建设项【目法人招标投标暂】行办法已经市十【四届：人民政府第》41次常务》会，议研究通过》现，印发给你们请认真】贯彻执？行 二○》一一年十二月二十日！ 蚌埠市保—障，性住房建《设项：目法人招标投标暂】行办法 　　第】一条　为《规范保？障性住？房建设项《目法人招标》投标行为根据中华】人，民共和国招标投【标法、经济适用住】房管理办法（建住】房〔2007〕【258号《）、城镇《最低收入家庭—廉租住房管理—办法（建设部、财政！部，、，民政部、国土—资源部和《国家税务总局五【部委第？120号令）等有】关规定结合本市实际！制定本办法 　【　第二条《　蚌埠市区范围内保！障性住房建设项目】法人招标投标活动】适用本办法 　　第！三条　保障性住【房建设用《地，应根据我市保障性住！房建：设规划纳入年度土地！供应计划《其供应渠《道为：纳入我市《保障性住《房建设规划的新【增用：地闲置或利用—效率不高《的存量？土地以及市土地储备！机构储备的建设用地！等 　？　第四条　保—障性住房建设按照政！府组织？协调、市场运—作的原？。。则可以采《取项目法《人招标的方式—。选择具有相应资质】和良好？社会责任的房地产】开发企业实施；也可！以，由市：政府确？定的保障《性住房？管理机构、实—施单位直接》组织建设保障性【住房开发建设实行项！目法：。人负责制 　　确定！实，行，项目法人招》标的项？目采用公开》。招标的方式》有特：殊情况不适于公开招！标的经？市政府批准可以采】用邀请招标、竞【争性谈判方式 　】　，第五条　本》。办法所称招标、【投标：是指招标人》。为确定保障性住房项！目实：施单位由投》标，。人竞投开《发项目经营》权的行为 　—。　第：六条　市《保障性？住房建？。设管理机构、政府授！权的：实施单位负责组织项！目法：人招标 《　　市发改委、财】政局、规划局、国】土资源局、》。审计局等部门根【据职责？做好保障性住—房招标相关》工作：；，市监察局依》法对项目法人招标投！标活动实施全程【行政监察工作—；市招标局依据市政！。府授权对项目法人】招标投标活动—实施集？中监督？和，管理工作 》　　第七条　参与】项，目法人投标的—企业应具备下列条件！ 　　（一》）具备？不低于与招标项【目建：设规：。模相对应《的房地产开发资【质； 　　（二【）具：有符合？招标：文件所规定的、【企业基本账户开设】金融机构《出具的自有资金证】明； ？　　（三）》开发业绩近》3年累？计在20万平方【米以上且近年—来没有不《。。良行为记录》 　　第八条—　项目法人招标按照！下列：程序：进行 　　（一）编！制招标文《件发布？招标公告； 　　】（二）招标人依法】组建：资格审查委员会【对潜在投标人进行资！格预审并向合格申】请人发售《招标文件《及有关材料； 　　！（三）投标人编制投！标文件进行投—标； 　　（四【）开标、评标—、定标并发出中标】通知书；《 　　（五）签订】蚌埠：市保：障性住？房建设项目合—同书 ？　，　第九条　编制招】标文件应当包括下】列主要内容 　【　（：一）项目简介—包括项目《名称、项目》位置、控《制性详细《规划（？或修建性详细规划）！、建设周期、建设规！模、套型面积、质量！。要，。求、项？目土地投资概—算，等内容； 　　（】二）招标说明包括】招标方式、投标【人资质要求、投标】人资本？金要求、《投标人业绩要求【、，。。。项目承建方式—、招标工作安排、】答疑时间和地点、投！标起止日期、—开标地点等招标内容！； 　？。　（三）投标须【知，； 　　（四）保障！性住房建设项目合同！书主要条《款、报价《（含报？价范围、报价要求】、报价方式）—等； 　　（五）】评标标准《和办法 　　第【十，条　投标文件主要】包括下列资料— 　　（《一）商务标》书内容？。。 　　1《．保障性住房最【高销售价格； 　　！2．投？标人的营《业执照、《资质等？级证书、企业—。代码证法定代表人的！身份证？。明委托代理人的【。身份证明及授—权委托文《件，； 　　3．本办法！第七条第《（二）？项规定的资》金证明； 》　　4．企业近【3年累计开发20】万平方米业绩—有效证？明材料 　　（二】）技：术标书内容 　　1！．根据？控制性详《细规划？（或修建性详细规】划）编？制设计成果文—件并附环境设计、建！筑单：体设计方案》、配套设《施、户型及其组合、！。按保障性住房—户型规定制定户【型一览表、结构【和建筑及其》他设计说《明书； 　　2．保！。障性：住房：销售：价格的组成明—细包括土地费用、建！安费用、配套费【用、相关税》费、贷款利息、预】。。期利润以及工程【前，期费用等；》 ，　　3．项目建【设的组织实施方【案开工、《。竣，工及交付《时间、建《设进度计划等— 　：　（三）招标—文件要求《提供的其《他资：料 　　第十一条】　招标人对已发【。出的招？标文：件进行？必要的澄清或者修】改的应当在招标文件！要求提交投标文【。件截止时间至少1】5日前？以，书面或电子邮件【等方式通知所有【招标文件收受人该澄！清，或者修改的内容为】招标文？件的组成《部分 　　第十二】条　报名资格审查】。合格：后投标人《需缴：纳投标保《证金中标人确—定后的3个工—作日内将未中标的投！标保证金无息—退还：给投标人《；中标人《存入的投标保—。证金可转作项目履约！保证金 　　第【十三条　投》标人应勘察招标【项目对开发项目【有异：。议的应在投标—前提出标书一—经投报视为无—。异议 　　招标【人按本办法第—十一条规定变—。更招标文件的投标】。。人可在？。投标截止日前做【出变更修改或者【撤回标书 　　第】。十四条　项目法人评！标，委员会？由市政府有关部【门代表和《有关技术、经—济方面的专家组成】评标委员会成员【为，5人以上单数—其中专家不得少于成！员总数？的2／？3 　　评标—委员会成员名—单在中标结果—确定前应当保密任】何单位？和个人不得泄—露；评标委员会成】员，不得私下接触投【。标人不得收受投标人！的财物或其他好处】费 　　第十五条】　，开标在招《。标文件确定的—提交投？标文：件截止时间的同一时！间公开进《行开标在市招标【采购交易中心—进行 　　开标时】由投：标，人或者其推选的代表！检查投标文件的【密封情？况也可以由》招标人委托的公证机！构检查并公证；【经确认无误后由【工作人员当》众拆封？宣读投？标人名称、投标【价，格和投？标，文件的其他主要内容！ 　　招标人在招】标，。文件要？求提交投标文件的截！止时间前收到—的所有投《标文件开《标时都应当众—拆封、宣《读 　？　开标过程应当【记录并存《档备查 　　第十】六条　评标委员会】。应当按照招标文件】规定的评标标—准和：办法对投标文—。件进行综合评审、】比，。较提：出，书面评？标报告技术标书和】商，务标书？二者相加《最高分者为第一中标！。候选人 　　招标人！应当根据评标—委员会提出的—书面评标报》告经公示《无异议？后确定中标》人 　　第》十七条？　在评标过程—中，评标委员会发—现投标人的报价明显！低于：其他投标报价—使得其投《标报：价可能低于其个别成！本的应当要》求，该投标人作》出书面说明并提供相！关证明材料投标人不！能合理说明或者不能！。提，供相关证明材料【的由：评标委员会认—定该：投标人？。以低于？成本报价竞标其【投标应作废》标，处理： 　　第十》八条　？中标：人确定后招标—。人应当向中标人【发出：。中标通？知书并？将中标结果通知所有！未中标的投标—人 　？　第十九条　招标】人和中标《人应当自中标通知】书发出之日起30】日内按照《。招标文件和中标【人的投标文件—签订蚌埠《市保障？性住房建设》项目：合同书 　　第二十！条，　中：。标人：必须：按照投标文件和【评标时确定》的规：划设计成果和合【同约定的期》限、：质量标准《进行项目《建设：不得将中标项目【转让给他人或将中标！项目肢解后分—别转让给他人 　】　第二十一条　保】障性住房建设—项目：法人招？标投标必须实行投标！担，保和履约担》保履：约保证金不》得低于工《程造价的2%—。。建设单位应同时【向中标人《提，供工程还款担—保 　　第二十二条！　中标人不履行与招！。标，人，订，立，的，合同的履约保证金】不予退还给招—标人造？成的损失超过履约保！证金数额的还应当】对超过部分予以赔偿！ 　　因不可抗【力不能履行合同的】不适用前《款规定 　　第【二十三条　》投标人在投标—活动中经查证有【弄虚作？假、行贿等行为的取！消其投标、中标【资格已中标的视为无！效并：。视情节轻重》依法予以处罚 【　　第二十》四条　招标》。人、招？标代理机构》、评标委员会、【投标人及中标人违反！中华人民共》和国招标投标法【等有关法律、—法规规定的》。不涉：及，行政处罚《的，一般：由市招标局受—理和调查《处理；涉及行政处罚！的，由有关行政》主管部门依法进行处！罚或委托市招标局】实施处罚；》单位和人员涉嫌违】反党纪政纪或—。按照法？律，法规和规章应当追究！。纪律或行政》责任的？由市：。监察局？处理；单位和—人员：涉嫌：违反中华人民共【和国：刑法涉嫌犯罪—需，。要追究刑事》责任的移送》司法：机关处理《 　　第二》十五条　本办—法没有规定》的项目法人招—投标事项按照—中华人民共》和国招标投标法等有！关法律、法》规，、规章的规定执行】 　　第二十六【条， 本办法由市招标】局负：责解释 　　—第二十七条　—本办法自印》发之日起《实施 ？