关于印发蚌】埠市保障性住房【建设项目法》人招标投标》。暂行：办法的通知》 蚌政办〔【2011〕130】号 蚌埠市人民政！府办公室《关，于印：发，。蚌埠市保障性住【房建设项目法人招】标投：标暂行？办法的通知》 各？县、区？人民政府市》。政府各部《门、各直属单位 　！　蚌埠市《保障性住房建设项目！法人：招标投标暂》行办法已经市—。十四届？人民政府第41【。次，常务会议研》究通过现印发给你们！请认真贯《彻执行 二○【一一年十二月二十日！ 蚌埠市保障性】住房建设项目法【人招标投标暂行办法！ ：　　第一《条　为？规范保障《性住房建设项目法】人招标投标行为根据！中华人？民共和国招标投标】法、经济适用住【房管理办法（—建住：房〔200》7〕：258号《。。）、城镇最低收入】家庭廉租住》房管理办《法（：建设部？、财政？部、民政部、国【土资源部《和，国家税务总局五部】委第：120号令）等有关！规定结合本市实【际制定本办》法 　　第》二条　蚌《埠市区范围》内保障性住》房建设项目法人【。招标投标活动—适用本办法 　　第！三，条　保？障，性住房建设用地【应根据？我市保障性住—房建设规《划纳入年度》土地供应计划其供应！。渠道为纳入我市保】障性住？房建设规划的新增用！地闲置或《利用效？率不高的《存量土地以》及市土地储备机构储！备的建设用地—等 　　第四条　】保障性？。住房建设按照政【府组织协《。调，、，市场运作的原则可】以采取项目法人招标！的方式选择具—有相应资质和良【。好社会责《任的房地产开发企】业实施；《也，可，以由市政府》确定的保障性住房管！。。理机构、实施—单位直接组织建设保！障，。性住房开《发建设实行项—目，。法，。人负责制 　　确】定实行项《目法人招标的项【目采用公开招—标，的方式有特殊—情况不适于公—开招标的经市政【府批：准可以采用》邀请招标、竞—争性谈判方》式 ：　　第？五条　本办法所称】招标、投标是指招】。。标人：为确定？保障性住房项目实施！单位由投标人竞投开！发项目经营》权的行为 　　第】六条　市保障性【。住房建设管》理机构？、政府授权的—实施单位负》。责组织项目法人【招标 　　市发改】委、财政局、—规划局、国土资源局！、审计局等部—门根据职责做好【保障：性住：房招标相《关工作；《市监察局依法对项】目法人招标投标【活动实施全》程行政？。监察工作；市—招标局依据市政【府授：权对项目法》人招标投标》活，动实施集中监督和】管理工作 　　【。第七条　参与项目】法人投标的企业应】具备下列条件 　】　（一）具备不低于！。。与招标？。项目建设规模相【对应的房地》产开发资质； 　】　（二）具有符【合招标文件所—规定的、《企业：。基本账户开设金融】机构出具的自有【资金证明； 　【　（三）开发业绩】近，3，。年累计在2》0万平方米以—上且近年《来没有不良行为记】录，。 　　第八条　项目！法人招标按照下列】程序进行 　　（一！。）编制招标》。文件发布招标公【告； 　　（二）招！标人：依，法组建资《格，审查委员会对潜【。在投标人进行资格预！审并向合《格申：。请人发？。售招标文《件及有关材料—； 　？。　（三）投标人编制！投标文件进行投标；！ 　　（四）开【标、评标、定标并】发出中？标通：知书； 　　—（五：）签：。订蚌埠市保障性【住房建设项目—合同书 　　第九条！　编制招标文件【。应当包括《下列主要内》容， 　　（一）—项目简介包》括项目？名称、项目位置【、控制？性，。。详细规划《（或修建《性详细规《。划）、建设周—期、建？设规模、套》型面积、质量要求】、，项目土地投资—概算等？内容； 　　（二】）招标说明》包括招标方式、投标！人资质要求》、，投标人资本金要求】、投标人业绩要【求、项？目承：建方式、招》标工作安《。排、答疑时间和地】点、投标起》止日：期、开标地点等招标！内容； 　　（三】）投标须知； 【　，　（四）保障—性住房建设》项目合同书主要条】款、报？价（含报价范围【、，报价要求、报价【方，式）等？； 　？　，。（五）评标标—准和办？法， 　　第十条—　投标文件》主要包括下列—资料 　　（一）商！务，标书内容 　　1】．保障性住》房最高销售价格【； 　　2．投【标人的营业》。执照、？资质等级证》书、企业代》码证法？定代表？人的身份证明—。委托代理人的身份证！明及授权委托文件；！ 　　3．本办【。法第：七条：第（二？）项规？定的资金证明；【 　　？。4，．企业近《3年累计开发20】万平方米业绩—有效证明材料 【　　（二）技术标】书内容 　　—1．根？据控制性详细规划】（或修建性详—细规：划，）编制设计成果文】件，并附环境设计、【建筑单体设计方【案、配套设施、【户型：及其组合、》。按保障性住房户型规！定制定户《型一览表、结构和建！筑及其他设计—说明书？； 　？　2．保障性—住房销？售价格的《组成明细包》括土地费用、建【安，费，用、配套费用、【相关税费、贷—款，利，息、预期利润以【及工程前期费用【等； 　　3．【项目建设的组—。织实施方案开工、】竣工及交《付时间、建设—进度计划等 　　】（三）招标文件要】求提供的其他资料】 　　第《十一条　《招标人对已》发，出，的招标？。文件进行必要—的澄清或《者，修改：的应当？在招：标文件？要求提交投标文件】截止：时间至少15日前】以，书面或电子邮件等方！式，通知所有招》标文件收受人—该澄清或者修—。改的内容《为招标文件的组成】部分 　《　第十二条　报名资！格审查合格后—投标人需缴》纳投标保证金中标人！确定后的《3个工作日》内将未中标的投【标保证金无息退还】。给投标人；中标人存！入的投标保》。证金可转作项目履】约保证金 　—　第十三条　投标人！应勘察招标项—。目对开发项》目有异议《的应在投《标前：提，出标书一经投—报视为无异议— 　　招标》人按本办法第十一条！规定变更招标文【件的投？标人可在投标截止】日前做出变更修改】或者撤回标》书 　　第十四【条　：项目法人评标委员会！由，。市政府有关部门代表！和，有关技术、经济【方面的专家组成评】标委员会《成员为5人》以上单数其中专家】不得：少于：成，员，总数的2《／3 　　》评标委员会成员名单！在中标结果》确定前应《。当保密？任，何单位和个人不【。得泄露；评标委员】会成员不《得私下接触》投标人不得收受【投标人的《财物或其他好处费 ！　　：第十五条《　开标在招标文件】确定的提交投标【文件截止时间的同一！时间公开《进行开标在市招标采！购交易中心进行【 　　开标时由投标！人或者其推选的【代表检查投》。标文件的密封情【况也：可以由？招标人委《托的公证《机构检查并公证【；经确？认无误后由工作【人员当众拆封宣读】投标：。人名称、投标价【格和投标文件的其他！主要内容 　　【招标人？。。在招标文件要求【提，交，投标文件的截止时间！前收到的所》有投标文件开—标时都应当众拆封】、宣读？ 　　？开标：过程应当记录并存档！备查 　　》第十：六条　评标委—员会应当按照招【标文件规《定的评？标标准和《办法对投《标文件进行综—合评审、《比较提出书面评标报！告技术标书和商【务标书？二者相加最高—分，者为第一中标候选人！ 　　？。招标人应当根据评】标，。委员会提出的书面评！标报告经公示—无，异议后确定中—标人 ？。　，　第十七条　—在评标过程》。。中评标委员》会发现？投标：人的报价明显—低于其他投标—报价使？得其：投标报价可》能低：于其个别成本的应当！要求该？投标人作出书—面说明并提供相【关证明材《料投标人不能合【理说明？或者不能《提供相关证明—材料的由《评标委？员会认定该》。投标人以低于成本】报价竞标其》投标应作废》标处理 《。　，　第：十八：条　中标人确定后】。招标人？应当向中标人发出】中标：。通知书并《将中标结《果通知？所有未中标的投标人！ 　　第十九条　】招标：人和中标人应当自】中，标通知书发》。出之日起《30：日内按照招》标文件和中标人【的投标文件签订【蚌埠市保障性住房建！设，项目合同书 　【　第二十条》　中标人《必须按照投》标文件和评标—时，确，定的：规，划设计？。。成果和？合同：约定的期限、质量】标，准进行项目建设【不得将中标项目转】让给他人或将中标项！目肢解？后分别转《让给他人 》　　：第，二十一条　保—障性住房建设项目法！人招标投《。标必须实行投标担】保和履约担》保履约保《证金不得低》于工程造价的2%建！设单位应同时向中标！人提供工程还—款担保？ 　　第二十二【条　中标人》不履行与招标人订】立的合？同的：履约保证金不—予退还给招标—人造成的损失超过】履约保证金数额的】还，应当：对超过部分予以【赔偿 　　》。因不可抗力不能【履行合同的不适用】前款规定 　　第】二十三条　》投标人在投标—活，动中：经查：证有弄虚作假、行】贿等行为的取—消其投标、中—。标资格已《中标的视为》无效并视情节轻重】依法予以《处，罚 　？　第二十四》条　招标人》、招标代《理机：。构、评标委》员，会、投标人及中【标人违反中华人民】共和国招《标投标？法等有关法》律、法规规定的【不涉及行政处—罚的一般由》市招标局受理和调】查处理；涉及行【政处罚的由有—关行政主管部—门依法？进行处？罚或委托市》。招标局实《施处罚；单位—和人：员涉嫌违反党纪【政，纪或：按，。照法律？法规和规章应当追究！纪律或行政责任的】由市：监察局处理；单位和！人员涉嫌违反—中华人民共》和国刑法涉嫌犯【罪需：要追究刑《事责任的移送司法】机关处？理 　　第二十五】条　本办法没有规定！的项：目法人招投标事项】按照中华人民共和国！招标投标法》等有关法律》、法规、规章的【规定：执行 　　第二【十六条 本办法由】。。市招标局负》责解释 　　第二十！七条　本办》法自印发之日起实】施 ：