？关于印发蚌埠—市保障性住房建设】项目：法，人招标投标暂—行办法的通知 】 蚌政办《〔2011〕13】0号 蚌埠—市人民政府办—公室关于印发蚌【埠市保？障性住房建设—。项目法人招标投【标暂行办法的通【知 各县、区【人民政府市政府各部！门、各？直属单位 　　【蚌埠市保障性住房建！。设项目法《人，招标投标暂行办【法已经市十》四届人民政府第4】。1次常务会议—研，究通过现印》发，给你们请认真贯彻】执行 二》○一一年《十二月二十日— 蚌埠市》保障性住《房建设项目法—人招标投标暂行办法！ 　　第一条【　为规范保障性住房！建设项目法人招标】投标：行，。为根据中华》人民：共和国招《标投标法、经济【适用住房管理—办法（建住房〔20！07〕2《58号）、城镇【最低收入《家庭廉租住房—管理办法《。（建设部《。、财政部、民政部、！国土资？源，部和国家税》。务总局五部委—第120《号，令）等有关》。规，定结：合本：市实际制《定本办法 　　第二！。条，　，。蚌埠市区范围—。内保障性住房—建设项目法人—招标投标活动适用】本办法 《　　第三条　—保障性住房建设【。用，地应根据我市保障】性，住房建设《。规划纳入年度—土地供应计划其供应！渠道为？纳入我市保障性【住房：建，设规划的新》增用地闲置》或利用效《率不高的存量—土地以？及市土地储》备机构？储备的建设用—。地等 　　第四条】　保障性《住房建设按》照政：。府组织协调、市【场运作的原则可以采！取项目？法人招标的方式【选择具？有，相应资质《和良好社会责任的】房地产？。开发企业实施；【也可以由市政府确】定的保障性住房【管理：机构、实施单—位直接组《织建设保障》性住：房开发建设实行项】。目法人负《。责制 　　》确定实行项目法人招！标的：项目采？。。用公开招标的方【式有：特殊情况不适于【公开招？标的经市政府批准可！以采用？邀请：招标、竞争性—谈判方式 　—　第五条　本—办法所称《招，标、投标是指—招标人为确定—保障：性住房？项目实施单位由投】标人竞投《开发项目经营权【的，行为 　　第六条　！市保障性住》房建：设，管理机构、政—府授：权的实施单位—负责组织项目—法人招？标 　？　市发改《委、财政局、规划局！。、国土资《源，局，、审计？局等部门《根据职责做好保障性！住房招标《相关工作；市监察局！。依法对项目法人招】标投标活动实施全程！行政监察工作；市】招标局依据市政【府授权？对项目法人招标投】标活动实施集中监】督，和，管理工作 　　第】七条　参与项—目法人投标的企业应！。具，备下列条件 　　（！一）具备不》低于与招标项—目建设规模相—对应的房地产开【发资质； 　—　（：二）：具有：符合招标《。文件：所规定的《。。、企业基《本账户开《设金融？机，构出具的自有资金】证明； 　　—（三）？开发：业绩近3年累计在2！0万平方米以上且】近年来没有不良【行为记录 　　【第，八条：　项目法人》招标按？照，下列程？序进行 　　（一）！编，制招标文件发布【招标公告； 　【　（：二）招标人依—法组：建资格审查委员会】对潜在投标》人进行资格预—审并向？合格申请人发—。售招标？文件及有关材料；】 ，　　（三）投—标人编制《投标：文件进行投标；【 ，　　（四《）开标、评标—、定：标并发出中标通【知书； 　　（五】）签订蚌埠市保障性！住房建设项目合同】。。书 　　第九—条，　编制招标文件应当！包括下列主要内容 ！　　（一《）项目简介包括项目！名称、？项目位置、控—制，性详细规划（—或修建性详细规划】。），、建设周期、—建设规模、套型面积！、质：量要求、项目土【地投资概《算等内容； 　　（！。二）招标说》明，。包括招？标方：式、投标人》资质要求《、投标人《。资本金要《求、投标人业—绩要求、《项目承建方式、招】标工作安排》。、，答疑时间和地—点，、投标起止日期、】开标地点等招标内】容； 　　（三）】。投标：须知； 　》　（四）保障性住】房，建设项？目合同书主要条款、！报价（？含报价范《。围、报价要》求、报价方式）等；！ 　　（五）评标标！准和办法《 　　第《。十条　投标》文件主要包括下【列资料 　　（一）！商务标书《内容 　　1．保】障性住房最高—销售价格； —　　2．投标人的营！业执照、《资质：等级证书、企—业代码证法定—代表人的身份证【明委托代理》人的身份证》明及授权委》托，文件：； 　　3》．本办法第七条第】（二）项规》定的资金《。证，明； 　　》4，．企业近3》年累计？开，发20万《平方米业绩有效证】。明材料 　》　，（，二）技术《标书内容 　　1．！根据控？制性详细规划（或修！建性详细《规划）编制》设计成果文》件并附环《境设计、建筑单体】设计方案、配套【设施、？户型及其组》合、按保障性住房】户型规定制》。定户型一览表、结】构和建筑及其—他设计说明书； 　！　2．保障》性住房销售》。价格的组成明—细包括土地费用、】建安费用、配套费用！、相关税费、—。贷款利？息、预期利润以及】工程前期费用等； ！　　3？．项目建设》。的组织实施方—案开工、《。竣工及交付》时间、建设进度【计划：等， 　　？（三）招标文件要求！。提供：的其他资《料 ：　　第十一》条　招标人对已【发出的招标文件进】行，必要的澄清或—者，修，。改的应当在》。招标文件要求提交】投，标文件截《止时：间至少？15：日前以书面或电【子邮件等《方式通知所》有，招标文？件收受人该澄清或者！修改的？内容为招《标文件的《。组成部分《 　　第十二条【　报：名资格审查合—格后投标人需缴纳投！标保证？金中标？人确定后的3个【工，作日内？将未中标的》投标保证金无息【退还给？投，标人；中《。。标人存？入，的投标保《证金可？转作项目履约保证金！ 　　第十三条【。　投：标人应勘察招—标项目对开发—项目：有异议的应在投标】前提出标书一—经投报？视为无？异议 　　招—标人按本办法—第十一条规定变【更招标？文件的投标人可【在投标截止日前做出！。变更修改或》者撤回标书 　【　第十四条　—项，。目法人评标委员【会由市政府有关部门！。代表和？有关技术、经济【方面的？专家组成评标委员】会成员为5人以上单！数其：。中专家不得少于【成员总数《的2／3 　　评标！委员：会成员？名单：在中标结果确定【。前应当保密任何单】位和个人不》得泄露；评标委员会！成，。员不得私下接触【投标人？。不得：收，受投标？人的财物或其—他好处费 　—　第十五条　—开标在招标文件确】定的提交投标文【件截止？时间：的同一时间公—开进：行开标在市》招标采购交》易中心进行 　【　开标？。时由投标人或—者其推选的代表检】查投标？文件的密《封情况也可》以由招标人》委托的公证机构【检查并公证；经【确认无误后由—工作人员当众拆封】宣读投标人名—。称、投标价》格和投标文件的其】他主要？。内容 　　招—。标人在招标文—件要求提交投—标文件的截止—时间前？。收到的所有》投标：文件开标时都应当众！拆，封、宣读 　—　开标过《程应当记《录并：存档备查 　　【第十六条　评—。标委员会《应当按照招标文件】规定的评标标准和办！法对投标文件—进行综合评审、【比较提出书面—评标报告技》术标书和商务标书】二者相加最高分者为！第一中标候选人 】　，　招标人应当—根据评标委员会【提出的书《面评：标报：告经公示无异议后确！定中标人 》。　　第十七条—　在评标《过程中？评标委员会发现投】标人的报价明显【低，于其他投标报—价使得其《投，标报价？可能：低于其个别》成本的应当要求该投！标人作出《书面说明并》提供相关《证明材料投》。。标人：。不，能合理说明或者【不能提？供相：关证明材《料的由评标委—员，会认定该投标—人以低于《成，本报价竞标》其投标应作废标【处理 　　第—十八条　中标人确定！后招标人应当—向，中标人发出中标通知！书并：将中标结《果，通，知所有未《中标的投标》人 　　第十九【条　：招标：人，和中：标人应当自中标通知！书发出之日起3【0日：内按照招标文件和中！标人：。的投标文《件签订蚌埠市保【障性住房建设项目合！同书 　　》第二十？条　中标人》必须按照《投标文件和评标【时确定的规划—设，计成果和合同—约定的期限、质量】标准：进行项目《建设不得将中标项】目转：让给他人或》将中标项目肢解后】分别转让给》他，人 　　第二十一】条　保障性住房【建设：项目法人招》标投标必须实行投标！担保：和履约担《保履约保证金不得低！于工程造价的—2%建设单位应【同时向中标人提供工！程还款担保》 　　第《二十二条　》中标人不《履行与招标人订立的！合，同的履约《保证金不予退还给】招标人造成的损失超！过履约保证金—数额的还《应当对超过部分【予以赔？。偿 　　《因不可抗力不能履行！合同的不适用前【款规定？ 　　第二十三【条，　投标？人在投标《。活，动中经查证有弄【虚作假、行》贿等行？为的取消其投—标，、，中标资格已》。中标的视为无效并视！情节：。轻重依？法予以处罚 　【。　第二十四条　招标！。人，、招标代理机构、评！标委员会、》投标人及《中标人违《反中华人民共和国招！标投标法等有关法律！、法规规定》的不涉及行》政处：罚的一般由市招【标局受理和》调查处理；涉及行政！处罚的由有》关行政主管》部，门依法？进行处罚《或委托市招标局【实施处？罚；单位和人员涉】嫌违反党纪政纪或】按照法律法规和【规章应当追究纪【律，或行政？责任的由市监察局】。。。处理：；单位和人员涉【嫌违反？中华人民共和—。国刑法涉《嫌犯罪需要追究刑】事责任的移》送司法机关处理【 　　第二十五【条　本办法没—有规定的项目法人】。招投标事项按照中】华人民共《和国招标投标法等有！。关法律、《法规、规章的—规定执行 　　第二！。十六：条 ：本办法由市》招标：局负责？解释： 　　第二十七【条　本？。办，法自印发之日起实】施 ：