关于》印发蚌埠《市保障性住房建设】项目：法人招标投标暂【行办法的通知 】 蚌：政办〔2011〕1！30号 蚌埠市】。人民：政府办公室关于【印发蚌埠市保—障性住？房建设项目法—人招标投标暂行办法！的，通知 《各县、区人民政府市！政府各部门、各【直属单位 　　蚌】埠市保障性住—房建设项目法人招标！投，标暂行办法已—经市：十四届人民政—府第4？1次常？务会议研究通过现】印发给你《们请认？真贯：彻执：行 二○一一年】十二月二《十日 蚌埠市保障！性，住房：建设项目法人招【标投：标暂行办法 — 　　第一条　为规！范保障性住房建【。设项目？法，人招标投标行为根据！中华人民共》和国招？标，投标法、《经，济适用住房管理办】法（建住房〔—2007〕258】号）、城镇》最低收入家庭廉【租住房管理办—法（建设《部，、财政部、民政部】、国土资源》部和国家税务总局五！部委第12》0号令）等有关规定！结合本市实》际制定？本办法 《　　：第二条　蚌埠市区范！。围内：保，障性住房建》设项：目法人招标投—标，活，动适：用，本办法 　　第【三条　保障性住房】。建设用地应根—据我市保障性住房建！设，规划纳入《年度土地供》应计划其供应渠道为！纳入我市保障性住房！建，设规划的新》增用地闲置或利【用效率不高的—存量土？。。地，以，及市土地储备机构】储备的建设用地【等 　　《第四条？　保障？性，住房：建设按照政府组织协！调、：市场运作《的原：则可以？采取项目法人—招标的？方式选？择具有相《。应资质和《良好：社会责任的房—地产开发企业实【。施；也可以由市【政府确定《的保：障性住房管理机构】、实施单位》直接组织《建设保障性》住，房，开发建设实》行项目法人负责制 ！。　　确？定实行？项目：法人招标《的项目采用公开【招标的方式》有特殊情况不适【于，公，开，招标的经市政府【批准可以采用—邀请招标、》竞，争性谈？判方：式 ：　　第五条　—本办法所称招标、】投标是指招》标人为？确定保障性住房【。。项，目实施单位》由投标人竞投—开发项目经营权【的行为 《。　　：第六条　市保障【性住房？建设管理机构—、政府授权的实施单！。位，负责组织项目—法人招标 　　【市发改委、财政【局、规划局、国土资！源局、审计局—等部门根据职责做】好保障性住》房招标相关工作【；市监察局依—法对：项目法？人，招标：投标活动实施全程行！政监察工作》；市招标局依据【市政府授《权对项目法人—招标投标活动—实施集？中监：督和管？理工：作 　　第七条　】参与项目法人投标的！企业应具备下—列，条件 　　（一）具！备不低于与招标项目！建设：规模相对应的房地产！开发：资质：。； 　　（二—）具有符合招标文件！所，规定的、企业—基本账户开设金【融机构出具的自有】资金证明《； ：　　（三）》开发：业绩近？3年累计在》20：万，平方米以上且近【年来没有不良行为记！录 　　第八条　项！目法人招标按照下列！程序进？行 　　（一）【编制招标文件发布招！标公：告； 　《　（二）招标人依】法组建资格审查委员！会对潜在投标人进行！资格预审并向合【格申请人发售—招标文件及有关【材料；？ 　　？（，三）投标人编制投】标文：件进：行投标； 　—　（四）开标—、评标、定标并发】出中标通知书； 　！　（五）签订蚌【埠市保障性住房建】。设项目合同书 　】。　第九条　》编制招标《文件应当《包括下列主要内容 ！　，　（一）项目简介包！括项目？名称、项目位置、控！制性详细规划（或】修建性详细》。规划）？、建设周《期、：建设规模、套—型面积、质量要【求，、项目土地投资【概算等内《容，； 　　（二）招】标，说明包括招标方【。式、投标人资质要】。求、投？标，人资本金要求、投标！人业绩要求、—项目承建方式、招】标工作安排、答疑时！间和地点《、投标起《止日：期、开标地》点等招标内》容； 　　（三）】投标须知《； 　　（四）保】。障性住房《建设：项目合？同，书主要条款、报价】（含：报价范？围，、，报价要求、》。报价方式）》等； 　　（—五，）评标？标准和办法 　【　第十条《。。　投标文件主—要包：括下列资料 　　（！一，）商务标书内—容， 　　1．保障性住！房最高销售价格； ！。　，　2：．投：标人的？营业执照、资—质，等级证？书、企业代码证法】定代表？人的身份证明委托】代理人的身份证明及！授权委托文件； 】。　　3．本办法第七！条第（二）项规定】。的资金证明； 【　　4？．企业近3年累计】开发：20万平方米业绩】有效证明材料 　】。　（二）技术标【书内容？ ，　　1．根据控【制性详细《规，划（或修建性—。详细规划）编制设计！成果：文件并？附环境设计、建筑单！体设计方案、配套设！施、：户型及其组合、【按保障性住房户型规！定制定户《型一览表、结构【和建筑及其》他设计？说明书； 》。　　：2．保障性》住房：销，售，价格的组成明细包】括土地费用、建【。安费用、配套—费，用、相？关，税费、贷款》利息、预期利润以及！工程前期《费用等？； 　　3．项目建！设的组织实施方【案开工、竣工及【交付时间、建设进】。度计划等 　—　（三）招标文【。件要求提供的其他】资料 　　第十【。一条　？招标人对《已发出的《招标文？件进行必《要的澄清《或者修改的应—当，在招标文件》要求提交投》标文件？截止时间至少15日！前以书面或电子【邮件：等方式通知所有招标！文件收受人该—澄，清或者修改的—内容为招标文件【的组成部分 　【　第十二条　报名】资格审查合》。格后投标人需缴纳】投标保证金中标【人确定后的》3个工作日内将【。未中标的投》标保证金无息退还】给投：标人：；中标？人存入的投标保证】金可转？作项目履约保—证，金 　　第十三条】　投标人应勘察招】标项目对开发—项目有异议的应在】投标前提出标书【一经投报视为无异】议 　　招标人按】本办法第十》一条规定变更招标】文件的投标人可在投！标截止日前》。。做出变更修》改或者？撤，。回，标书 　　第十四】条　项？目法人评标》委员会由市政—府有关部门代表和有！关技术、经济方【面的专家组成—评标委员会》成员为5人以上【单数：其，中专家不得少—于成员总数的2／3！ 　　评标委员会成！员名：单在中标《结果确？定前应当保密任【。何单位和个人不得泄！。露；评标委员—会成：员不得？私下接触投标人不得！收受投标人的—财，物或其他好处费 　！　第十五条》　开：标在招标文件确定】。的提交？投标文件截止—时间的同《一时：间公开进行》开，标在市招标采购交易！中心进行 　　开标！时由：投，标，人或者其推》选的代表《检，。查投标文件的—密封情况也可以【由招标人委》托的：公证机构检查—并，公，。证；：经，确认：无误后由工作—人员：当众拆封宣读—投标人名称、—投标价格和投标文件！的其他主《要内容 《。　　：招标：人在招标《。文件要求提交投标】文，件的截止时间前收】到，的所有投标文—件开标时都应当众拆！封、宣读 》　　开标过程—应当记录并存档备】查 　　第十六【条　评标委》员会应当《按，。。照招：标文件规定的评标标！准和：办法对投标文—件进：行，综合：评审、比较》提出书面评标—报告：技术标书和》商，务标书二者相—加，最高分者《为第一中标候选人 ！　　招标人应当根】据评：标委员会提出的【书面评标报告经【。公示无异议后确【定中标人 　　第十！七条　在《评，标过程中评标—委员会发现》投标人的《报价明显低于其他投！标报价使得其—投，标报价可《能低于其个别成本的！应当要？求该：。。投标人作出》书，面说明并提供相关】证明材料投》标人不能合理—说，明或者不能提供相】。关证明材料的由【评标委员会认定该】投标人以《低于成？本报价竞标其投标】应作废标处理 【　，　第十八《条　：。中标人确《定后招标人应当向中！标人发出中标通知】书并将中《标结果通知所—有未中标的投—标人 　　第十九】条　招标人》。。和，中，标人应？当自中标通知书发出！之日起？30日内按照招标文！件和：中，标人的投标文件签】订蚌：埠市保障《性住房建设项—目，合同书？ 　　？第二十条　中标【。。人，必须按照投标文件】。。和评标时确定的【规划设？计成果和合同约【定，的，期，限、质量标》准进：行项目建设不得【。将，中标项目转让给【他人或将中标项目肢！解后分别转让—给他人 　》　第二十一》。条　保障性住房建】设项目法人》。招标投标必》。须实行投标担—保和履约担保履【约保证金不得低于】工程造价《的，2%建设单位应同】时向中标人》提供工程还款担【保 　　《第，。。二十二条《　中标人不履行与招！标，人订：立的合同的履约【保，证金不予退还—给招标人造成—的损失超《过履约？保证金数额》的还应？当对超？过部分予以赔偿【 　：　因不可《。抗力：不能履？行合同的不适用前款！规定 　　》第二十三条　—投标人在投标活【。动中：经查证有弄虚作【假、行贿等行为的取！消其投标、中—标资格已中标—的视为无效并视情节！轻重依法予》。以处罚 　　第【二十四条　招标人、！招，标代理机构》、评标？委员会、投标人【及，中标人违《反中华？人民共和国招标投标！法等有关法》律、：法规：规定的不《。涉及行？政处罚的一》。般由市招标局受【理和：调查处理；涉及【。行政处罚的》由有关行政主管【部门：依，法进行处罚或委托市！。招，标局实施处罚；单位！和人员涉嫌违反党纪！政纪或按照》法律法规和规章【应当追究《纪律或行政》责任的由《市监察局处》理；单位和人员【涉，嫌违：。反中华人民共和国刑！法涉嫌犯罪需—要追究刑事责—任，的移送司《法机关处理 　【　第二十五条　本】办法没有规定—的项目法人招—。投标事项按照—中，华人民？共和：国招标投标法等【有关法律《、法规、《规章：的规：定执行 　　第二】十，六条 ？本办法由《市招标局负责解释 ！。　　第二《十七条　本办法【自印发之日起实施】 ，