。 ：。 关：。于印发蚌埠》市BT项目招标【投标管理办法（【试行）的通知— 蚌政办—〔2：0，1，1，〕129号 蚌埠！市人民政府办公室】关于印发蚌》埠市B？T，。。项目招标投标管理办！法（试行）》的通知 各县【、区人民《政府：。市政府各部》。门、各直属单位 　！　蚌埠市BT项【目招标投标管—理办法（试行）【已经市？十四届人民》政府第41次常务会！议研究？通过现印《发给你们请认真贯彻！。执行： ，　　 二○》一一年？。十二月二十日 【　　 蚌《埠市BT项目招【标投标？管，理办法？（试行） 》 　　？第一条？　为规？。范采用建设、移【交方式？进行投资建设的【建设工程项目（以】下简称B《T，项目）招投标—活动根据中华人【民共和国招标投标】法、国务院》关于鼓励《支持和引导个体【私营等非公》。有制经济《。发展的？。若干意见等法律【、法规和规章制定】本办法 《　，　第二条　蚌—埠市区范围内从【事BT项目招投【标活动？实施：对BT项目招投标活！动的监督管理—适用：本办：法 　？。　本办法所》称B：。T项目主要指—市，政基础设施》项，目和公益事》业项目 　　本【办法所称《BT方式《是指：政府利用非政府【资金：实施建？设工程项目的一【种投：资，建设：方式即政府通—过合同约《定将拟建设的—建设工程项》目授予具备相—应能力的单位由该单！。位，负责项目的投融资】和施工（总承包【。）工程完工后—在规：定，的时间内将该项【。目有偿转让给政【府 　？　第三条《　，政府授权的》BT项目建设—单位应？组建项目法人—行使业主的权利【履，行业主的义》。。务遵守工程建设程序！负，责办理土《。。地、规划、施—工图审查、》招标投标、施工许】可、质量监督—、竣工验《收备案等手续—建，设单位不《具备：自行办理招标事宜】能力的应当委托【具有相应资质的招】标，。代理机构代理招标 ！　，　第四条　》BT项？目招投标活动应【。在市招标采购交【。。。易中心（以下简称】市招标中《心）内进《。。行接受市招标采购管！理局（以下》简称市招标局—）的监管 》　　：第五条　B》T，项，。目必须依法进行公开！招标 　　第六【。条，　BT？项目招标应》当具备下列条件 　！　（一）建设单位】按照规定已经办理各！项审批手《续，； 　　（二）已经！政府批？准采用BT方式进】行投资建设；—。 　：　（三）项目—回购费用的》标准、方式及期限】已经政府批准； 】　　（四）有满足招！标需：。要的设？计文：件及：。其他：技术资料； 　　（！五）法律、》法规、规章规定【。的其他条《件 　？。　第七条　参与投标！的施工单位必—须具备符合工—程规模标《。准的施工资质和相应！的投融资《能力 　　第八条　！建设单位或其委托的！招，标代理机构应—遵循公开、公—平、公正和诚实信用！的原则按以》下程序组织BT项目！招标投标活动 　】　（一）编制—招标方？案并：。报市招标局》审查备案重大项目招！标方案应报市政【府，批准：； 　　（二）发】布招标公告或—。者投标邀请书； 　！　（三）《编制招标文件包括施！工图纸、工程量清】单、招标《控制价等； —　，　（四）进行—。资，格预审确定潜在【投标人； 　　（】五）发放《招标：文，件及：有关资料等组—织投标人踏勘—现，场； 　　（六【）对投标人的质疑进！行答复； 　—。　（七）组织开【评标：； 　？　（八）建》设单位与中标人签订！合同 　　第九条】　BT项目》的，招标：公告和？资格预审《。文件必须《在市：招标中心网站发【布，发布时？间不得少《于5：个工作日招标公告】和资格预审》文件除应包》括招标人《的名称、地》址、：招标项目的性质、】规模、实施》时间、资格》预审方式以及—确定潜在投标—人的方式外还应包】。括如：下内容？ ，　　（一）项—目，。建，成后建设单位回购】的开始时间》、步骤、期限； 　！　（二）《项目的建《。成期：限； 　　（—三）招标结束后工程！移交前须由施工单】位办理的《手续及缴纳的相【关费用？； 　　（四—）要求施工单位证】明其投融资》能，力应提供的相关【证明材料包括现金】流量表？、，资产：负债表、损益表、金！融机构融资》意向书、金》融机构融《资信誉？评价、金融机构【资，。金，。情况：证明：等材料；《 　　？（五）投标保—。。证金和履《。约，保证金的要求—； 　　（六）【建，设单位项目回购费】用的计算方》式和标？准 　　《第十条　建设单【。位应重点对施工单位！的投：融资能力、工程【。业绩、履约》状况进行资》格预审？必要时应到相关金融！机构和单位进行考察！ 　　第十一—条　发布《招标公告后》报名或通过资格预审！的潜在投标人—少于3个《的建设单位》。应延：长招标公告》时间（5个工作日以！。上）延长招标—公告后？通过：资格预审的潜在投标！人只有2家的—经过：市政府批《准可以通过竞—争性谈判方式确定施！工单位 　　第十二！条　B？T项目？。招标：文件应包括投标要】求和评标标》准，等所有实质性要求】以及拟签订合同【的主：要，条，款内容一般包括【 　　（一》）投标须知》（包括工程项目【。的综合说明工程【名称、？工程地点、》发，包范围、发包方式、！开竣工日期、质量】要求等）； 　　（！二）：投标保证金和履约】保证金数《额，； 　　（三）建设！单位：已经办理的手续和能！提供：。的相关资料； 【　，　，（四）工程质量要求！、检验标《准； 　　（—五）项目回购费用的！来源及证明计算方式！和标准回《购的开始时间、【步骤、期限； 【　　（六）投标文件！的编制要求》评标、定标》办法； 　　（【七）拟？订立合同的主要条款！； ：　　（八）移交【方案；？ 　　？（九）其他需要说】明的事？项 　　第》。。十三条　BT项目的！。。评标一般应采用综】合评估法对》投标人？的投融资能力、施工！。。能力、？履约信用《、回购费用的让【利、投资回收—期，等情况进《行综合评审》经评标委员会评【审，。。得分第一的投—标单：位为排名第一—中标候选人 　【。。　，第十四条　评标由招！标人依法组建—的评标委员会负责 ！　　第十五条　【BT项目回》购费用的确定BT】项目一般《应采用总价合—同建设单位委托有】资质的中介机构编】制工程量清》单，及工程？参考预算并报政府投！资部门（《单位）评审》投标单位《依据核对后的工程量！清，单及经评审》确定的招标控—制价进行投标报价】中标后中标价即【为，合同：价中回购《。费用的？总额建设单位—按照事？先约：定的回购年限、方】式、步骤对》建，。设工程项《目，进行回购中》标单位不得再行收】取额外的利息等其他！费用： 　　第《十六条　B》T项目招标投标【必须：。实行投标担保和【。履，约担保履约保证【金金：额不得低于工程造】价的2%建设单位】应同时向《施工单位提》。供工程还款担保 】　　第十七条　【BT项目合》同，的谈判及签订应邀】。。请造价、《法律方面的》专家参加BT—项目合同应在—建设：工程施工合同示范文！。本的基？础上加入投融资的】有，关条：款合同？签，订后7？。日内建设单位应将】合，同报市招标局备【案 　　第十八条　！B，T项目的建设过程】应，遵守国家《、省、市现行有关工！。程建设的各》项法律、法规和规定！在工程施工》过程中？建设单位应加强对工！程质量、安全、【。进，度的管？。理，并应委托监》理公司？、造价咨询》。机，构对工？程实施？全过程监控施—工单位应主动—。接受有？关部门对工程—质量、安全的监【管 　　第十九条 ！本办法由《市招标？局负责解释 　　】第二十条 本办法】自，印发之？。日起实施《