： 关于印发》蚌埠市BT项目【招标投标管理办法】。（试行）的》通，。。知 蚌政办〔2！011〕1》。29号 蚌埠市人！民政：府办公室关》于印发蚌埠》市BT项目招标投】标管：理办法（试》行）的通知》 ， 各县、《区人：民政府？市政府各部门—、各直？。属单位 　》　蚌埠？市BT项目招标投标！管理办？法（试？行）已经《市，十四届人民》政府第4《1次常务会》议研究通《过现印发《给你们？。请认真？贯彻执行 　　【 二○一一年—。十二月？二十日 　　— 蚌埠市BT项目招！标投标管理办法【。（试行） —　　第一条　为【规范采？用建设、《移交方式《进行投资建设的建】设工：程项目？（，以下简称BT—项目）招《投标活动根》据中华人民共和【。国招标投标》法，、国务院关于—鼓励支持和引导个】体私营等非公有【制，经济发展的若干意见！等法律？、法规和规章制定】本办：法 　　第》二条　蚌埠市区【范围内从事B—T项目招投》标活：动实施？对BT项目招—投，标活动的监督管理】适用：本办法？ 　　本办》。法所称BT项目主要！指市政基础设—施项目和公益—事，业，项目 ？　　本办法所称【BT方式是指政府】利用非政《府资金实施》建设工程项目的【。一种投资建设方式即！政府通过合同约【定将拟建设的建【设工：程项目授予》。具备：相应能力的单位由该！。单位负责项目的投融！资和施工（总—承包：）工程完工后在【规，定的时间内将该【项目有偿转让给政府！ 　　？第三条　政府—授权的B《T项目建设单位【。应，组建项目法人—行使：。业主的权利履行业主！的义务遵守工程建】设程序负责办理土地！。、规划、《。施工：图审查、招标投标】、施工许《可、质？量监督、竣工—验收备案等手续建设！单位不具备自行办理！招标事？宜，。能力的应当委—托具有相应资质的招！标代理机构代理招标！ 　　第四条　BT！项目招？投标活动《。应在市招标采—购交易中心（以【下简称市《招标中心）内进【。行接受市招标采购管！。理局（以下简称市】。招标局）的》监，管 　　第》五条：　BT？项目必须依法进行】公开招标 　—　第六条　BT项目！招标应当《具备下？列条：件 　　（一）【。。建设单位《按照规？定已经？办理各项审批手【续； ？　，　（二）已经—政府：批准采用BT—方式进行投》资建设； 　　（】三）项？目回购？费用的标准、方式及！期限已？经，政府批准； 　　（！四）有？满足招标需》要的设计文件—及其他？技术资料； 　【　（五）法律、【法规、规章规定的其！他条件 　　第【七条　参与投标的】施工：。单位必须《。具，备符：合工程规模》标准的施工资质【和相应的投融资能力！ 　　？第八条　建设单【位或：其委托的招标—代理机构应遵—循公开？、公：平、公正和》。诚实信用《的原则按以下程序组！织BT项目》招标投标活动 【　　（一）编—制招标？方案并报《市招标局审查备案】重大：项目招标《方案应报市政—府批准； 　　【（二）发布招—标公告？或者投标邀请书； ！　　（三）》编制招标文件包括】施工图纸、工—程量清单、招标【控制价等； —　　（四《）进行资格》预审确定潜在投【标人； 　》　（五）发放招标文！件及有关资料等组织！投标人？踏勘现场； —　　（六）对投【标人的质疑进行答】复；： ，　，　（七）组织开【评标； 　》　（八）建设单【位与中？标人签订合》同 　　《第，九条　BT》项目：的招标公告和资格预！审，。文件：必须在市招标—中心网？站发：布，发布时间不得少于】5个工作日招标【公告和资《格预审文件除应包括！招标人的名》称、地址、招标项】目，的性质、规模、实施！时间、资格预审【方式以及确定—潜在投标人的方式外！还应包括如下内【容， 　　？（一：）项目建《成后建设单》位回购的开始时间、！步骤、期限； 　】　（：二）：项目的？建，成期限； 　—。　（：三）招标结束—后工程移交前—须由施工单》位办理的手续及【缴纳：的相关费用； 　　！（四）要《求施工单位》。证明其投融》资能力应提供的【相关：证，明材料包括现金【流量表、资》产负债？表、损益表、金融】机构融资意向书【、，金融机构融资信【。誉评价、金》融机构资金情况证】明等材料；》 　　（五）投【标保证金和履约【保证金的要》。求； 　　（六）建！设单位项目》回购费用的》计算方式和标准 】　　第十条　建设】单位应？重点：对施工单位》的投融资《。能力、工《。程业绩？、履约状况进—行资格？预审必要时应到【相关金融机构和【单位：进行考察 　　【第，十一条　发布—招标公告后报名或】通过资格预》审的潜？在投标人《少于3？个，。的建设单位应延【长招标公告时间（5！个工作日以上）延长！招标公告《后通过资《格预审的《潜在投标人只—有2家的经》过市政府批准可以通！过竞争性谈判方式】确定施工《单位 　　第十二】条　BT项》。目招标文件应包括投！标要求和评标标【准等所？有，实质性要《求以及拟《签订：合，同的主要条款内【容一般包《括 　　（一）投标！须知（包《括工程？项，。目，的综合说《明工程名称》、，工程：地点、发包范围【、发包方式》。、开竣工日期、质量！要求等）；》 　　（二）投标保！证金和履约保证金数！额； 　　（三）】建设单位已经办【理的手续和能提供的！相关资料； 　【　（四）工程质量】要求、检验标—准； 　　》（五）项目回购费】用的来源及证明【。计算：方式和标准回购的】开始时间、步骤【、期限； 　　【（六）投标》文，件的编制要》求评标、定》。。标办法； 》　　（七）》拟订立合同的主【要条款；《 　　（八）移交方！案； 　　（九【）其：他需要？说明的事《项 　　第十三【条　BT《项目的评标一—般应采用《综合评估《法对投？标人的投《融资能力、施工能】力、履约信用、【。回购费用的让利【、投资回收期等情】况进：行综：合，评，审经评标委员—会评审？得分第一《的，投标单？位为排名第》一中标候《选人 　　》第十四条　评标由】招标人依《法组建？。的评标委《员会负责 　　第】十，五条　？BT：项目回购《费用的确定BT项目！一般应采用总—价合同建设单—位委托？有资质？的中介机《构，编制：工程量清单及工【程参考预《算并：报政：府投：资部：门（单位）评—审投标？单位：依据核？对后的工程量清单】及经：。评审：确定的招标控制价进！。行投标报价中—标后中标价即为合同！。价中回？购费用的《总额建设单位按照】事先约定的回购年限！、方式、《步骤对建设》工程项目进行回购】中标：单位不得《再行收取额》外的：。。利息等其他费用 　！　，第十六条　BT【。项目招？标投标必须实—行投：。标担保？和，履约担保履》约保证金金额不【得低于工《。程造价？的2%建设单位【应同时向施工—单位提供工程—还款担保 　　【第十七？条　B？T项目合同的谈判】及签订应邀请造【价、法律方面的专家！参加BT《项目合同应在建【设工程施工合—同示范文《本的基础上加入投融！资，的有关条款合同【。签订后？7日内建设单位应】将合：同报市招标局备案 ！　　第十《八条　BT项目的建！设过程应遵守—国家、省、市现行有！关工程建设的各【项法律、法规和规定！在工程施工过程中建！设单位？应加：强，对工程质量、安全、！进度的管理》并应委托《监理公司《、造价咨询机构对】工程实施全过程监控！施工单位《应主动接受有—关部门对工程—质，量、安？全的监管 　　第】十九条 本》办法由市招》。标局负责解释 【。　　：第二十？条 本办法》自印发？之日起实施》