关《于印发蚌埠市B【T项目招《标投标?。管理办?法,(试行)的通知【
蚌政》办,〔20?11〕129号
!蚌埠市?人民政府办公室关于!印发蚌埠《市B:T项目招标投标【。管理办法(》试行)的通知
】各县、?区人民政府市政【府各部?门、各直属单位【
蚌埠市—BT项目招标—投,标管理办法(—。试行)已《经市十四届人民【政府第41次常【务会议研《究通:过现:印发给你们请认真】贯彻执行
】二○一一年十—二月二十日
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蚌埠市B—T项目招标投标管理!办法(试行)—
第一条 】为规范采用》建设、移交方式进行!投资建设的》建设工程项》目(以下简称B【T项目)招投标活】动,根据中华人民共【和国招标投标法【、国务院《关于鼓?励支持和引导—个体私?营等非公有制经【济发展的若干意【见等法?律、:法规和规章》制定本办法
【 ,第二条? 蚌埠市区范—围内从事B》T,项目招投标活动【实施对BT》项目招?。投标活动《的监督?管,理适用?本,办法
》本,办法所称BT—。项目主要指市—政基础设施项目和公!益,事业项?目
本办法所称!。BT方式是指政府利!用非政府资金实施】建设工程项目—的一种投资》建,设方式即政府通过合!同约:定将拟建设的建设】工,程,项目授予具》备相应能《力的单位由该单位】负责项目《的投融资《和施工(总承包【),工程完工《。后在规?定的时?间内:。将该项目《有偿转让给政府
】 第三条》。 政府?授权的BT项—目建设单位应—组建项目法》人行使业主的权【利履行业《主的义务遵守—工程建设程》序负:。。责,办,理,土地、规划》。、施:工图审查、招—标,投标、?施工:许可、质量》监督、竣工验收备】案等手续建设单【位不具备自行办【理招:标事宜能力的—应当委托具有—相应资质的招标【代理机构代理招标】
, 第四条 —BT项目招投—标活动应在市招标】采购交易中心(以】下简:称市招标中》心)内进行》接受市招标采购【。管理:局(以下简称市招】标局:)的监管
—。 第:五条 BT项目必须!依,法进行公开招标
】 :第六条 BT项目】招标应当具备下列】条件
(一【),建设单位按照规定】已经办理各项审批】手续;
(【二)已经政府批准】采用BT方式进行】投资建设《;
(三)【项目回购费用的标准!、方式及期限已经】政府批?准;
(四)有!满足招标《需要的设计》文件:及其他?技术:资料;
《 (五)法—律、法规、规章规】。。定的其?他条:件,
第七条 【参与投标《的施工?单位必须具》备符合工程规模【标准的施工》。资质和?相应的投融资能力
! 第八《条 建设单位或其委!。托的招标《代理机构应遵循【公开、公平、—公正:和诚:实信:。用的原则按以下程序!组织BT项目招【标投标活动》
(一)编【制招标方案并报【市招标局审查备【案重大项目招—标方案应报市政【府,批准;
(二)!发布招标公告—或,者投标邀请》书;
》(三)编制招—。标文件包《括,施,工图:纸、工?程量:清单、招标控—制价等;
》。 :(四)?进行资格预审确【定潜在投标人;【
(五)发放招!标文件及有》关资料等组织投【标人踏勘现场;
】 :(六)?对投标?人,的质疑进行答—复;
(—七)组织开评标【;,
(八)建【设单位与中标人签】订合同?
: 第九?条 BT《项目的招《标公告和资格预审】文件必须在市—招标:中,心,。网站发布发布时【间不得少于5—。。个工作日招标公【告和资格《预审文件《除应包括招标人的】。名称:、地址?、招标项目的性质】、规:模、:实,施时:间、资格预审方式以!及确定潜在投标人】的方式外还》应包括如《。下内容
》 (一?)项:目建:成后建设单位—回购的开始时间、】步骤、期限;
】 (二)项目的建成!期,限;
(三【)招标结《束后工程移交—前须由施工单位办】理的手续及》缴纳的相关费用【;
?。 (四)要求施工单!位,证明:其投融?资能力应提供—的相关证明材—。料包括?。现,金流:量表、资产》负债表、损益—表、金?融机构融资意—向书、金融机构【融资信誉评价、金融!机,构资:金情况证明等材【料;
(五)】。投标保证金》和履约保证金—的要求;
(六!)建设单位项目回购!费用的计算》方式和标准
第!十条: 建设单《位应重点对施工【单位的投《融资能力、工程业绩!、履约状况进行资】格预审必要时应到相!关金融?机,构和单位进行考【察
第十一条 !发布招标公告后【报名:或通过资格预审的】潜在投标人少—于3个的建设单【位应延长招》标公告时《间(5个《工作日?以上)延长招标【公告后通过资格预审!的潜在投标人只有】2家的?经过市政《府批准可以》通过:竞争性谈判方式确】定施工单位》
第十二—条 B?T项目招标文件【应,。包,括投标要求和—评标标?准等所有实质性【要求以及拟》签订合同的主要【条款内容《一般包?括
(》一):投标:须知(包括》工程项目《的综合说明工程名称!、工程地《点、发包范围、发】。包方式、《开竣工日《期、:质,量要:求等);
— (二)《。投标保证《金和履约保证—。金数额;
【(三)建《设单位?已,经办理的手续—和能:提供的相关资料【;
(四)工程!质量要求《、检验标准;
【 (五)项目回】购费用的来源—及证明计算方式和】标准回购《的开始?时间、步骤、—期,限;
(六)投!。标文:件的编制《要求评标、定标【办法;
—(七)拟订立合同的!主要:条款;
(八】)移交方案;
!(九)其他需要说明!的事项
第十三!条 BT项目的评标!一般应采用综合【评,。估法对?投标人的投》融,资能力、施工能力】。、履约信用、回购】费用:的让:利、投资《回收期等《情况:进行综合评审—经评标委员会评【审得分?第一的投标单位【为排名第一中标候】。选人
?。 第?十四条? 评标由招标—。人依法组建的评标】委员会负《责
第十五条 !BT项目回购费【用的确?定BT项目一般应】。采用总价合》。同建设单位委托【有资质的中》介机构编制》工程量清单及工程】参考:预算并报政府投【。。资部门(单位)【。评审投标单位依据核!对后:的工程?量清:单及经评《审确定的招》标,。控制价进行投标报价!中标后中标》价即为合同价中【回购费用的总额【建设单位按照—事先约定的回—购年限、方》式、步?骤对建设《工,程,项目进行回购中标单!位不得再《行收取额《外的利息等其他费用!
: 第十六条 BT项!目,招标投标必须实【行投标担保和履约担!保履约保证金—金额:不得低?。于工程造价的—2%建?设单位应同时向【施工单位提供工【程还款担《保,
第《十,七,条 BT项目合【。同的谈判及签订应邀!请造:价、法律方面的专家!参加BT项目合同应!在建设工程施工合】同示:范文本的基础上加入!投融:资的有关条款合同】签订后7日内建设】单位应将合同报【市招标局备案—
第十》八条 ?B,T项目?的建:设过程应遵守国【家、:省、市?现行有关工程—建设:的各项法律、法【规,和规定?在工程施工过程中建!设单位应加强对工】程质量、安全、进】度的管?理并应委托监理【。公司、造价咨询机】构对工程实施—全过程?。监控施工单位应主动!接受有关部门对工程!质量:、安全的监管
!第十九条 本—办法由市招标局【。负责解释《
, 第二十条 本】办法自印发之—日起:实施: