。 关于》印发蚌？埠市BT项目—招标投标管》理办法？（试：行）的通知 蚌！政办〔？2011〕1—29号 《 蚌埠市人》民政府办公室关于印！发蚌埠市BT项目】招标：投标管理办法—（试行）的通知 】 各县、区人—民政府市政府各【部门、各直属单【位 ：　　蚌埠市》BT项目招》标投标管理》办法（试行）已【。经市十？四届人民政府第4】1次常务《会，议研：究通过现印发给你】们，请认：。真贯彻执《行 　　 二○【一一年十二月—。。二，十日 　　 —蚌埠市BT项目【招标投标管理办法（！。试行）？ 　？　第一条《　为规范采用—建设、？移交方式进行投资建！设的建设《工，程项目（以》下简称B《T项目）招》投标活动根据中华人！民共和国招标投标】法、国务院关于鼓】励支持和引》导个体私营等非公有！制经济发《展的若干意》见，等法律、《法规和规章》制定本办《法 　　第二—条　蚌埠市区范围】内从事BT项目招】投标活动实施对BT！项，目招投标活动—的监督管理适用【本办法 　　—本办法所称》BT项目主要指【市政基础设施—项目和公益》事业项目《 　　本办法—所称BT方式是指政！府，。利用：非政府资金实施【建设工程项目—的一种投资建—设方式即政府通过】合同约定《将拟建设《的建设工程项目授】予具备相应能力【的单位由《该，单位负责项目的【投，融资和施工》（总承包《）工程完《工后在规定的时间内！将该项目有偿转【让给政府 》　　第三条　政府】授权的B《T项目建设单位【应组建项目法人【行使业主《的权利履行业主的】义务遵守工程建设】程序负责办理土地】、规划？、施工？图审查、《招标投标、施工许可！。、质：量监督、《竣工验收备案等手续！建设单位不具—备自行办理招标事宜！能力的应当委托具】有相应资质的招【标代理？机构代？。理招标 《　，　第四条　B—T项目招投标活动应！在市招？标，采，。购交易中《心（以下简称市招】标中心？）内进？行接受市招》标采购管《理局（以下简称市招！标局：）的监管 　　【第五条　BT项目必！须依法进行公—开，招标 　　》第六：条　BT项》。目招标应《当具备下列条件【 　　（一）—建设单位按照规定】已经办理各》项，审批手续； 　　（！二，）已经政《府批准采《用BT？方式进行投资—建设； 　　（三】）项目回购费用的标！准、方式《及期限已经政—府，批准：。。； 　　（四—）有满足招标需要的！设计文件及其他技】术资料；《 　　（五）—法律、法规、规【。章规定的其他条件】 　　第七条　【参与：投标的施《工，单位必须具》备符合工程》规模标准《的施工资质和—相应的投融》资能力？ 　　第八》条　建？设单位或其委托的招！标，代理机构应遵循公】开，、，公平、？公正和？诚实信用的原则按】以下程序组》。织BT项目招标投标！活动 ？　　：（一）编制》招标方案《并报市招标》局审查备案重大项】目，招，标方案应报市政府】。批，准； 　《　（：。二）：。发布招？标公告或《者投标邀请书；【。 　　（三）编制】招标文件包括施【工图纸、工程—。量清单、《。招标控制价等；【 　　？（四）？进行资？格预：审确定？潜在投标人；— 　：　，（五）发放招标文】。。件及有关资料等组织！投标人踏勘现场；】 　　？（六：）对投标人的质【疑进：行答复； 　　（】七）组织开评标【； 　　（八—），建设单位与中标人签！订合：。同 　　《第九条　BT项【目的招标公告和资格！预，审文件必须在—市招标中心》网站发布《发布时间不得少于5！个工作日《。招标公告和资格预】审文件除应包括招】标人的名《称、地址、招标项】目的性质、规模【、实施时间、资【格预审方式以及确定！潜在投标人的方式外！还应包？括如下内容 　　（！一）：项目建成《后建设单位回购的开！始时间、步骤—、期限； 　—。　（二）《项目：的建成期限； 【　　（三《）招标结束后—工程移？。交前须？由施工单位办理【的手续及缴纳—的相关费用； 【。　　（四《）要求？施工单位证明—其，投融资能《力应提供的相关【证明材料包》括现金？流量：表、资？。产负债表、损益表、！金融机构融资—意向：书、金融机构—融资信？誉评价、金融机【构资金情况证明等材！料； 　　（五【）投：标保证金和》履约保证金》。的要：求，。； 　　《（六）建《设单位项目回购【费，。用，。的计算方式和标准】 　　第《十条　建设单位应重！点对施？工，。单，位，的投：融资能力、工程【。业绩：、履约状况进行资】格预审必要时应【到相关？金融机构和单位【进行考察 　　【第十一条　》发布招标公告后报】名或通过资格预审】的潜在投《标人少于3》个的建设单位应延长！招标：公告时间《（5个工作日以上）！延长招？标公告？。后通过资格》预，审的：潜在投标人只有2】家的经过市政府批】准可以通过竞争【性谈判方式确定施】工单位 　　第【十二条　BT项目招！标文件应包括—投标要求和评标标】准等所有实质—性，要求以？及拟签订合同的主】。。要条款？内容：。一般包括 　　【。（一）投标》须知：（包括？工程项目的综—合说明？工程名称《、工程地点、—发包范围、发包方式！、开：竣工日期、质—量要求等）； 【。　　（二）投—标保证金和履—约保证金数额；【 　　？。。（三）建设》。单位已经办理的【手续和能提供的相关！。资，料；： 　：　，（四：）工程质《量要求、检》验，标准：； 　？　（五）项》目回购费用》。的来源及证》明计：算方式？和标准？。回购的开始时间、步！骤、期限《；， 　　（六）投标】文，件的编制要求—评，标、：定标办法； —　　（？七）：拟订立合《同的主要条款；【 　：　（八）移》交，方案：； 　？　，（九）？其他需要《说明的事项》 　　第十三—条　BT项》目的评标一》般应采用综合评【。。估法对投标人的【投融资能力、施工】能力、履约信用【、回购费用的—让利：。、投资回收期等情】况进行综合》评审经评标委员会】评审：得，分第一的投》标单位为排名第一中！。标候选人 　　【第十：四条　评标由招标人！依法组建的评标【委员会负责》 　：　第十五条　BT项！目回购费用的确定】BT：项目一般应采用总】价合：同建设单位委托有资！质的中介机》构编制工《程量清单及工程参】考预算并报政—府投资？部门（？单位）评审》。投标单位《依据核对后的工程】量清单及经》评审确定的》招标：控制价进行投标【报价中标《。后中标？价即为合同价中回购！费用：的总额建设》单位按照《事先约定《的回购年限、方式】、步骤？对建设工程项—目进行回购中标【单，位不得再行收取额】。外的利息等其他费】用 　　第》十六条　BT项目招！标投标？必须实？行投标担《保和履？约担保履约保证【金，金额不得低于工程】造价的2%建设【单位应同时向施工单！位提供工程还款担】保 　　第》十七条　BT项目】合同的谈判及签【订应邀？请造价、法》律方面的专家参加】BT项目合同应在】建设工程施工合同示！范文本的《基础上？加入投融资的—有关条款合同—签订后7《日，内建设单位应—将合同报《。市招标局备案— 　：　第十八条　B【。T项目的建设—过程应？遵守国家、》省，、市现行有关工程建！设的：。各项法？律，。、法规和《规定在工程施—工过程中建设—单位应加强对工程】质量、安全、进度的！管理并应委托—监理：公司：、造：。价，咨询机？构对：工程实？施全过程监控施【工单位应主动接受】有关：部门对工程质量【、安：全，的监：管 　　《第，十九条 本办法由】市招标局负责解释 ！　　第二十》条， ，本办法自印》发之日起实》施，