关于印—发蚌埠市《BT项目招标投标管！理办法（试行—）的：通知 蚌政办〔！。2011〕》12：。9号 蚌埠市人民！政府办公室关于【印发蚌埠《市，。BT项目招标投标】管理办法（试行）的！通知： ：各县、区人民政府市！政，府各部门、各直【属单：位 　　蚌》埠市：BT项目《招标投标管》。理，办，法（试行《）已经市十四—届人民政府第41】。次常务会议研究通过！现印发给你们请认真！贯彻执？行 　　《。 二：○一一年十二月二十！日 　？　 蚌？埠市：BT项？。目招标投标管理办】法（试行） 【　　第一条》　为规范采》用，建设、移交方—式进行投资建—设的建设工程项目（！以下简称BT项目】）招投标活动根据中！华，人民共和《国招标？投标法、国务院【关于鼓？。励支持和《。引导个体私营—等非公？有制经济发展的若干！意见等法《律、：法，规和规章制》定本办法《 ，。　　第二条　蚌埠市！区范围内从事BT】项目招投《。标，活，动实施对B》T项目招投标活【动的监督管》理适用本办》。法 　　本办法所】称BT项目主要指市！政基础设施项目和】公，。益事业项目 　【　本办法所称BT】。方式是？指政府利用非政府】资金实施建设工程】项目的一种投资建设！方式即？政府通过合》。同，约定将？拟建设的建》设工程项《。目授予具备相—应能力的《单位由该单位—负责项目的投融资和！。施工（总《承，包）工？程完：工，后在规定的时—间内将该《项目有偿转让给政】府 　　第三条　政！府授权的BT项目】建设单位《。应组：建，项目法？人行使业主的—权利履行《业主的义务遵守工】程，建，设程序负责办理土地！、，规划、施工》图，。审查：、招：标，投标、施工》许可、质《量监督？、竣工？验收备案等手续建设！单，位不具备自》行办理招标事—宜能力的应》当委托具有相应资】质，的招：标代理机《。构代理？招标 　　第四【条　BT项》目，招，投标活？。动应在市《招标：采购交易中》心（以下《简称市招标中心）】内，进行接？受市招标采》购，管理：局（以下简称市招标！局）的？监管 ？　　第？五条　BT》项目必须《依，法，。进行公开招》标 　　第六—。条　BT项》目招标应当具备【下列条件 　　（】一）建设单位—按照规定已经办理】各项审批手续；【 　　（二）已【经政府批准》采用BT方式进行投！。资建设； 　　（】。。三，）项目回购费用的】标准、方式及期限】已，。经，。政府批？准； 　　（—四，）有满足招标需要】。的设计文件及其【他技术资料； 【　　：（五）法《。。律、法规、规章规】定的其？他条件？ 　　第七条—　参与投标的施【工单位必须》具，备符：合工程规模标—准的施工资质和相】应的投融资能—力 　？　第八条　建设单位！或其委托的》招标：代理：机构应遵《循公开、公平—、公：正和诚实信用的原则！。按以下程《序组织BT项—目招标投标活—动 　　（一）编】制招标方案并—。报市招标局审—。。查备案重大》。项目招标方案应报市！。。政府批准； 　【　（二）发布招【标公告或《者，投标：邀请书； 　　（三！）编制招标文件包】括施工图纸》、工：程量清单、招标【控制价？等；： 　：　（四）进行资格】预审确定潜》在投标？人； 　　（—五）：。发放招标文件及有关！资料等？组织投标人踏勘【现场； 　　—（六）对投标人的】。质疑进行答》复； 　　》（七：）组织开评》标；： 　　（八》）建设？单位与中标人签订】合同 　　》第九条　B》T项目的招》标公告和资格预审文！件必须在《市招标中心网站发布！。发布：时间不得少于5个】工作日？招标公告和资格预审！文件除应包》括招标人《的名称、地址、【招标项目的性质【、规模、实》施时间、资格—预审方式以及确定潜！在投标人的方式外】还应包括如下内容 ！。　　（一）项—目建成后建设单位回！。购的开始时间—。、步骤、期限—； 　　《（二）项目》的建成期限； 　　！。（，三）招标结束后工程！移交前？须由施工单位办【理的手？续及缴纳的相关费用！； 　？　，（四：）要求施工单位证明！其投融资能力应【提供的相《关证明材《料包括现金流—量表：、资产负债表—、损益表、金融机】构融资意向书、【金融机构融资—信誉评价、金融机】构资：金情况证明等材【料； 　《　（五）投标保【证金和履约保证金的！要求； 　　—（六）建《设单：位项目回《购费：用的计算方式—和标准 　　—第十条　建设单位】应重点？对施工单位的投融】资能力、工》。程业绩、履约状况进！行资格预《审必要时应》到相：关金融机构和单位】进行考察 　—　第十一条　发布招！标公：告，后报名或《通过资？格预审？的潜在投《标人少于3个的建】设单位应延长—招标公告时间（5个！工，作日以上）延长【招标公？告后通过《资格预审的潜—在投标人只有2家】的经过市政府批【准可以通过》竞，争性谈判方式—确定施工单位 　　！第十二？条，　BT项目招—标，文件应包括投标【要求和评标标准【等所有实质》性要求以及拟签订】合同的？。主要条款内》容一般包《括， 　　（一》）投标须《知（包括工程项【目，。的综合说明工程名称！。、工程地《点、发包范围、发包！方式、开竣工—日期、质量要求【等）； 　》　（二）投》标，保证金和《履，约保证金数额；【。 ，　，　（三）建设单【位已经办理》的，手续和能提》供的相？关资料； 》　　（四）工—程质量要求、检验】。标准；？ 　　（五）项目】回购费用的》来源：及证：明计算方式和标准回！购的：。开始时间、》步骤、期《限，； 　　（六—）投标文《件的编？制要求评标》、定标办法； 　】　（七）拟》订立：合同的主要条—款，； 　　（八—）移交方案》。； 　？　（：九）其？他需要说明的事项 ！　　第？十三：条　BT项目的【评标一般应》采用：综，合评估法《对投标人的投—融资能力、施工【能力：、履：约信：用，、，回，购，费用的让利、—。投资回收期》等情：况进：行综合评审经—评标委员会评审【得分第一的投标【单位：。为排名第一中标【候选人？ 　　第十四条【　评标由招标人依】法，。组建的评标委员会】负责 　　第十五条！　BT项目回购费用！的确定BT项目一】般应采用总价合同】建设单位委托有资】质的中介机构编制】工程量清单》。及工程参考预算【并报政府投资部【门（单位）》评审投？。标单位依《据核对后的工程量清！单及经评审》确定的招《标控制？价进行？投标报价中标后【中，标价即为合同价【中回购费用的总【额建设单《位按照事先约定的回！购年：限、：方式、步《。骤对建设工程项目】进行回购中标单位不！得，再行：收取额？外的：利息：等其他？费用 ？　　第十六条　【B，T项目招标投标必须！实，行投标担《保和履约担保履约】保，证金金额《不得：低于工程造》价的2%建设单【位应同时向施工单】位提供？工程还款《担保 　　第十【七条：　BT项目合同【的，谈判：及签订？应邀请造价、法律方！面的专家参加—BT项目合》。。同应在建设工程施】工合同示范文本的】基础上？。加入投融资的—有，关条款合同签—订后：。7日内建设单—位应：将合同报市招标【局备案 　　第十八！条　：BT项目的建设过】程应遵？守国家、《省、市现行有关工程！建设的各项法—律、法规和规—定，在工程施工》过程中建《设单位应《。加强对工程质—。。量、安全、进度的管！理并应委《。托监理公司》、造价咨询机构对】工，程实施全过程—。监控施工单位应【主动接？受有关部门》对工程质《。量、安全的监—管 ：　　第十九条 本】办法由市招》标局负责《解释 　　第二【十条 本办法自印发！之日起？。实施：