关于印发蚌埠！市BT项目招标投】标管理办《法（试行）的—通知 《 蚌政办〔20【11〕12》9号 蚌埠市人民！政府办公室》关于印发蚌埠市BT！项目招？标投标管理办法（试！行）的通《知 各县》。、区：。人民政府市政府各部！门、各直属单位 】　　：蚌埠市BT项目招】标投标管理办—法（试行）已经市】十四届？人民政府第》41次常务会—议研究？通过现印发给—你们请认真》贯彻执行 　　 二！○一一年十》二月二十日 —　　： 蚌埠市B》T项目？招标投标管理办法】（试行） —　，　第一条　为—规范采用建》。。设、移？交方：式进行投资建设的建！设工程？项目（以下简称【BT项目）》招投标活动根—据，中华人民《共，和国招？标投标法《。、国务？。院，关，于鼓励支持和引导】个体私？营等非公有制经济发！展的若？干意见等法》律、法规《和规章制定本办【法 　　第二—条　蚌埠市区范围】内从：事，BT项目招》投标活动实施对BT！项目：招投：标活：动的监督管理适用】本办法？ 　　本办》法所称？BT：项目主要指市政基】础设施项目和公益】事业项目 　　本办！法所称B《T方式是《指政府利《用非：政府资金实施建设】工程项目《。的一种投资建设方】式即政府通》。过合同约定将拟建】设，的，建设工程项目—授予具备相应能【力的单位由该单位】负责：项目的投融资—和施工（总承包）工！程完工？后在规定《的时间内将》该项目有偿》转让给政府 　　】。第三：条　：。政府授权《的BT项目建设【单位应组建项目法人！行使业主的权利履行！业主的义务》遵守工程建设程序负！责办理土地、规划、！施，工图审查、招标投标！、施工许《可、质量监督、竣】工验收？备，案等手？。续建设单位不具备自！行办理招《标，。事，宜能力的应》当委托具有相应【。资质的招标》代理机构代理招标 ！　　第四《条　BT《项目招投标活动应在！市招标采购交易中心！（以下简称》市，招标中心）内—进行：。接受市？招标采购管理局【（，以下简称市招标局】）的监管 》　，　第五条　BT【项目必须依法—进行公开招标 　】　第六条　BT【项目招标应当具备】下列条件 　—　（：一，）建设单《位按照规定已—经办理各《项审批手续； 　　！（，。二）已经《政府批准采用B【T方式进行投—资建设？。；， 　　（《三）项目回购费用的！标准：、方式及《期限：已，。经，政府批准； 　　（！四）：有满足招标需要的】设计文件及其—他技术资料》； 　　（五）法】律、法规《、规章规定的其他】条件 　　第七条】　参与？投标的施工单—位必须？具，备符：合工程规《模标：。准的：施工资质和》相，应的投融资》能力 　　第—。八条　建设单位【或其委托的招标【代理机构《应遵循公开、公【平、公正和诚实【信用的原《则按以下《程序组织《BT项目招标—投标活动 》。　　：（一：）编制招标方案并】报市招标局审查备】案重大？项目：招标方案应》报市政府批》准； 　　（二）】发布招？标公告或者投—标邀请书； 　【　（三）编制招标文！件包：括施工图纸》、工程量清单、招标！控制价？。等； 　　（—四）进行资格预审确！定潜在投标》人；： ，。　　（五）发放招】标，文，件及有关资料等【组织投标《人踏勘现《场； 　　（六）】。对投标人的质疑【进，。行答：复； 　《　（：七）组织开评标； ！　　：（八）建设》。单位与中标人签订】合同 　　第九【。。条　BT《项目的招标》公，告和资格预》。审文件必《须在市招标中心网站！发布发布时间—不得少于5》。。个工作日招标公【告和资格预审文件除！应，。包括招标人的名称】、，地址、招《标项目的《性质、规模、—实施时间、资格预审！方式以及确定潜在】投，标人的？方式外还应》包，。括如下内《容 　？　（一）项》目建成后《建设单位《。回购的开始时间、】步骤、期限；— 　　（二）—项目的建成》期限； 　　（三）！招标结束《后工程移《。交，前须由施工》。单位：办理的手续及—缴纳的？相关费用； 　【　，（四）要求施工【单位证明其投融资能！力应提？供的：相关证？。明材料包括现—金流量？表、资产负债表、】。损益表、金融机构】融资意？向书、金融》机构融？。资信誉评价》、金融机构》资金情况证明—。等材料；《 　　（《五）：投，标保证金和履约保证！。金的要求； —　　（六）建设单】位项：目，回，购费用的计算方式】和标准 　　第【十条　？建设：单位应重点》对施工单位的—。投，融资能力、工程【业绩、履约状况进】。行资格？预审必要时应到【相关金融机构和单位！进行考察 》。　　第十《一条　发布招标公】告后报名或》通过资格《预审的潜在投—标人少于3个的建设！单位应？延长：招标公告时间（【5个工作《日以上）延长招【标公告？后通：过资格预审的—潜，在投标？人，只有2家的经过【市，政，。府批准？可以通过竞争性【谈判方式《确定施工单》位 　　《第十二条　BT项目！招，标文件应《包，括投标要求》和评：标标准等《所有实质性要求以及！拟签：。订合同的主要条【款内容一般包括【 　　（《一）投标须知（包】括工程？。项目的综《合，说明工程名称、工】程地点、发包—范围、发包方式、】。开竣工日期、—质量要求等）；【 ，。　　（二）投标【保证金？。。和，履，约保证金数额； 　！　，。（，三）建设单位已经】办理的手续和—能提供的相关资料；！ 　　（《四）工程质量要求、！检验：标准； 《　，　（五）项目—回购费用《的来：源及证？明计算方式和标【准回购的开始时间、！步骤、期限； 　　！（六）投标》文件的编制》要求评标、定标办】法； 　　》（七）拟订立合同的！主要条款；》 　　（八）移【交方案； 　　（九！）其他需要》说明的事项》。 　　第十三条　B！T，项目的评标一般应采！用综合评估法—对投标人的投融【资能：力、施工能力、履】约信：用、：回购费用的让利、】投资：回收期等《情况进行综合评【审经评标委员—会评审得分第—一的投标《。单位为排名第—一中标候选人 【　　第？十四条　评标—。由，招标人依法》组建的评标委—员，会负责 　　—。第十五条　B—。T项目回购费—用的确？定BT项目一般应采！用总价合同建设单】位委：托有：资质：。的中介机构编—制工程量清单及工程！参考预算并》报政府投资》部门（单位）评【。审投标？。。单位依据核对后的】工程量？。清单及经评审—确定：的招标控制价进【行，投标报价《中标后中标价即为合！。同价中？回购费用的总额建设！单位按照事先—约定的回购年—限、方式、步骤【对建设工程》项，目，进行回购中标单位】不得再行《收取额外的利息等其！他费用？ 　　？第十：。。六条　BT项目招】标投标必须实行投】。标担保？。和，履约担保履》。约保证金金额不【得低于工程造价【的2%建设单—位应同时《向施工单《位提供工程》还款担保 　　第】十七条？　B：T，项目合同的谈判及签！。订应邀请造价、法律！方面：的专家参加BT【。项目合同应》在建设工程施工合同！示范文本的》基础上加入投—。融资的有《关条款合同签订后7！日内建设单位应将】合同报市招》标局：备案 　　第十八条！　B：T项目？的建设过程应—遵守国家、省、市现！行有：关工程建《设的各项法律—、法规和规定在工】。程施工过程中建设】单位应加强对工【程质量、安全、【进度：的管理并应委—托监理公司、—造，价，咨询机？。。构对工程实》。。施全过程监控施【工，单位应主动接—受有关部门对工程质！量、安全的监管 　！　第：十九条 本办法【由市招标局负责解】释 　　第二十条】 ，本办法自印发—之日起实施》