？关，于印：发蚌埠市BT项【目招标投标》管理办法（试行）】的通知 蚌【政办：〔2：。01：。1〕129号 蚌！埠市人民《政府办公《室关于印《发，蚌埠市BT》项目招标投标管理办！法（试行）的—通知 各县、区】人民政府市政府各】部门、各直属单位 ！　，　蚌埠市BT项【目招标投《标，管理办法（试行）已！经市十四届》人民政府《第4：1次常务会议—研究：通过：现印发给《你，们，请认真贯彻执行 　！　 二○一一—年十二月二十—日 　　 蚌—埠市BT项目—招标投标管理办法（！试行） 》　，　第一条　为—规范采用建设、移交！方式进行《投资建设的建设【工程项？目（以下《简称BT项目）招】投标活动根据中华】人民共？和国招？标投标法《、，国，。务，院关于鼓励支持【和引导个体私营等】非公有制经济发【展的若干意见等法】律、法规和规章制】定本办法 》　　第二条　蚌埠】市区范围内从—。事B：T项：目招：投标活动实施对B】T项目？招投标活动的监督管！理适：用本办法 　　本办！法所称B《T项目主要指市政基！。础设施项《目和公益事业—项，目，。 　　？本办法所称BT方】式是指政府利用非】政府资金实施建设工！程项目的一种投资建！。设方式即政府通过合！同约定将拟建设的建！设工程项目》授予具备相应能力】的单位由该单位负】责项目的投融资和施！工，（总承包）工程【完工后在规定—的时间内将该项【目有：偿转让给《政府 　《。　第：。三条　政府》授权的？B，T项目建设》单位应组建项目【法人：行使业主的权利履行！业主的义务遵守【。工程建设程序负【责办理土地》、规划、施工图【审查、招《标投标、施工许【可、质量监督、竣工！验收备案等手续【。建设：单位：不具：备自行？办理招标《事，宜能：力的应当委托具【有相应资质的—招标：代理机？构，代理：招标 　　第—。四条　BT项目【招投标？活动应？在市招标采》购交易中心（以【下简称市《招标：中心）内进行接【。受市招标采购管理】局（以下简称市招】。标局）？的监管？ 　：　第五条　BT项目！必须依法进行公开】招标 　　》第六条？　B：T项目招标应当具】备下列条件 　　（！一）建设单位—按，照规：定已经办理各项审】批手续； 　　【（，二）已经政府批准采！用BT方式进—行投资建设》； 　　（三）项】目，回购费用《的标准、方式及期限！已，经政府批《准； 　《　（四）有满足招标！需要的设计》。文件及其他》技术：资料； 　》　（五）法》。律、法规、规章规】定的其他《条件 ？　　第？七条　参《与投标的施工—单位必须具备符合】工程规模《标准：的施工资质和相应】的投融资能力— ，　　：第八条　建设单位】或其委托的招标【代，理机构应遵循公【开、公？平、：公正和诚实信用的原！则按以下程序组织B！T项目招标投标活动！ 　　？（，一）编制《招标方？案并报市招》标局审查备案重大】项目：招标：方案应报市政府【。批准； 　》　，（二）发布招标公告！或者：投标邀请书； 【　　（三）编—制，招标文件包括施工图！纸、工程量清单、招！标控制价等；— ，　，　（四）《进行：资，格，预审确定潜在投【标人； 　　（五】）发放招标文件【及有关资料等组织】投标人？踏勘现场； —　，　（六）对投标人的！。质疑：进行答复； 　　】（，。。七）：。。组织开评标》； 　　（八—。）建设单位与中标】人签订合《同 　？　，第九：条　B？。T项：目的招标公告和【资格：预审文件必须—在市：招，标中心网《。站发布？发布时间《不得少于5个工作日！招标公告和资格【预审文件除应包括招！。。标人：的名称、地》址、招标项目的【性质、规模、实施时！间、资格预审方式】以及确定潜在投标人！的方式外《还，应，包括如下内容 　　！（一）项目》建，成后：建设：单位回购《的开始时间、—步骤、期限》； 　　（二）项目！的建成期限》； 　　（三）招】标，结束后工程移交前】须由施工单位—办理的手续》及缴纳的相关费用；！ 　　（四）—。要求施工单位证明】其投融资能》力，应提供的相关证明】材料包括现金流【。量表、资产负债表】、损：益表、金融机构融】资意向书《、金：融机构融《。资信誉评价、金【融机构资金情—况，证明等材料； 【　　（五）投标【。保证：金和履约保证金【的要求； 　　（】六）建设单位项目】回购费？用的计算方式和【标准 ？　　：第十条　建设单位】应重点对《施工单位的投融资能！力，、工程业绩、履约状！况进：行资格预审必要时应！到相关金融机—构和单位进》行考察 　　第十一！。条　发布招标公【。告后报？。名或通过资格—预审：的潜：在投标人少》于3个的建》。设单位应延》长招标公告时—间（5个工作日以】上）延长招标公告】后通过资格预审的潜！在投标人《只有：2家的经过市政府批！准可以通过竞争【性谈判方式确定施】。工单位 《　　第十二条　【。BT项目招标文【件应包括投标要求】和评：标标准？等所：有，实，。质，性要求以及拟—签订合同的主要条款！内容一般包括 　　！（一）投标须知（】包括工程项目—的，综合说明工程—。名称：、工程地点、发【包，范围、？发包方式、开竣【。工日：。期、质量要求等【）； 　　（—二）投标保证—金和履约保证金数】额，。； 　？　（：三）建？设单位？已经办理的手续和】能提供的相关资料；！ 　　（四）工程质！量要：求、检？验标准； 　　（五！）项目回《购费用的来》源及：证明计算方式和标准！回购的开始时间、步！骤、期限； —　　（六）投—标文件的编制要【。求评标、定标办【法； 　　（七）】拟订立合同的—主要条款； —　　（八）移—交方案； 　　（九！）其他需要说明【的事项 　　第十三！条　：BT项目的》评标一般应》采用综合《评，。估法对投标》人的投融资》能力、施工能力【、履约信用》、回购？费用的？让利、投资回—收，期等情况进行综合评！审经评标《委员：会评审得分第一的】投标：单位为排名第一中】标候选？人， ，　　第十四条　评标！由招标人依法组建】的评标委员会负【责 　　《第十：五条　BT项目【回购费用的确—定BT项目一—般应采？。用总价合同建设单位！委托有资质的—中介机构编制工【程量清单及工程参】考预算并《报政：府投资部《门（单位）评—审投标？单位：。依据：核对后的《工程量清《单及经评审》确定的招标控制价】进行：投标报？价中标后中标价即】为合同价中回购【费用的总额建设单位！按照事先约定—的，回购年？限、方式、》步骤对建设》工程项目《进行回购中标—单位不？得再行收取额外的】。利息等其他费用 】。　　：第十六条　BT【项目招标《投，标必须实行》投标担保和履约【担保履约保》证金金额不得低【于，。工程造价的2%建】。设单位应同时向【施工单位《提供工？程还款担保 　　】第十七？条　BT《项目合？同的谈判及签订【应邀请造价、—法，律方面？的专家参加》BT项目《合同应？在建设工程施工合】同示范文本的基础】上加入投融资的有】关条款？合同签订《后，7日：内建：设，单位应将合同报【市，招标局备案 　【　第十八条　—BT项目的》建设：过程应遵守国家、省！、市现行有关工【程建设的各项—法律：、法：规和规定在工程施】工，。过程中建设单位应】。加强对？工程质量、安全【。、进度？的，管理并应《委托监理公司、造】价咨询机构对—工，程实施全过程监控施！工单位应主动接【受有关部门对工程质！量、安全的监管 】　　第十九》条 本办法由—市招标局负责解释】 　　第《二十：条 本办法自—印发之日起实—施，