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关?。于印发蚌埠市B【T项:目招标投标》管理办法(试行【)的通?。。知
蚌政—办〔201》1〕1?29号
蚌埠市】。人民政府《办公室关《于印发蚌埠市—BT项目《招标投标管理—办法(试行)的通】。知
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各县、区人民政】府市政府各》部门、各直属单位
! , 蚌埠市《BT:项目招标投标管【理办法(《试行)已经市—十四届人民政府第4!1次常务会议研【究通过?现印发给你们—请认真?贯彻执行
二!○,一一年十二月—二十日
《
蚌埠市BT】项目招标投标—管理办法(试—行,)
》。第一条 为规范采】用,建设、移交》方式进行投资建设】的建:设工:程项目(以下简称】B,T,。项,目,)招:投标活?动根:据,中华人?民共和国招标—。投标法、国务—院关于鼓励支—持和引导个》体私营等《非,公有制经济》发展的若干》意见等法律、法规】和规:章制定本办法
!第二条? 蚌埠市区范—围内从事BT项【。目招投标活动实施】对BT?项目招?投标活动的监—督管理适用本办法】
: 本办?。法所称BT》项目:主要指市政》基,础设施项目和公【益事业项目
】本办:法,所称BT方式是【指政府?。利,用非政府资金实施建!设工程项《目的一?种投资建设方—式即政府《通过:合同约定将拟建【设的建设《工程项目授予—具备:相应能力的单位由】该单位负《责项目的《投,融资和施《工(总承包)工程完!工后在规定的时间内!将该项目《有偿转让《给政府?
第三条— 政府授权》。的BT?项目建设单位应组建!。项目法人行使业主】的权利履行业—主的义务遵》。守,工程建设程序负责办!理土地、规》划、施工图》。审查、招《。标投标、施工—许可:、质量监督》、竣工验收》备案等手续建设单】位不具?备自行?办理招?。标事宜能力的—应当委托具有—相应资质《的招:标,代理机?构代理招标
第!四条 BT项—目招投标《活动应?在市招?。标采购交易中心【(以下简《称市招标《。中心)内进行接受】市招标采购管—。理局(以下简称市招!标局)的监管
】 第五条 BT项】。。目必须依法进行公开!招标:
, 第六条 BT】项目招标应当具备】下列条件
【(,一)建设单位按【照规定已经办理各项!审批手续;
】(二)?已,经政:府批:准采用BT方式进】行投资建设;
】 (三)项目回购费!用的标准、方式及期!限,已经政府批准;【。。
(四)有满足!招标需要的设计文】件,及其他技《。术资料;
【(五:)法律、《法规:、规章规定的其【他条件
—第七条? 参与?投标的施工单位必须!具,备,符合工程规模标准】的施工资质和—相应:的投融资能力—。
第八条 建】。设单位?或其委托的招标代】理机构应遵》循公开、公平、【公,正和诚实信用的原则!按以下程序组织BT!项目招标投标活【动
?。 (一)编制招标】方案并?报市招?标局审查备案重【大项目?招标方案应报市【政府批准《;
《(二)发《布招标公告或—者投标邀请》书;
》(三)编制招标文】件包括施工图纸、工!程量清单、招标控制!价等;
(【四)进行资格预审】确,定潜在投《标人;
》 (五?)发放招标文件及有!。关资料等组织投【标人踏勘现场;
】 (六)对—投标人的《质疑进行答复;
!。 (七)组》织开:。评标;?
?(八)建《设单位与中》标人签订合同
【 第?九条 B《T项目的招标公告和!资格预审文件必【须,在市招标中》心网:站发布发布》时间不得少于5【个工作日招标公告和!资格预审文件—除应包括招标人的】名称、地《。址、招标项目的性】质、规?模、实施时间、资】格预审方式以—及确定潜在投标人的!方式:外还应包括》如下内容
(一!)项目建成后建【设单:位回购的《开始时?间、步骤、期限;
! (?二)项目的》建成:期限;
《 (三《)招标?结束后工程移交前须!由施工单《位办理的手续—及缴纳的《相关费用;
【 (:四)要?求施工单位证明其】投融:。资能力应提供的【相关证明材料包括】现,金流量表、资—产负债表《、损益表《、金融机构融—资意向书、》金融机构融资信【誉评价、金》融机构?资金:情况证明《等材料;
【(五)投标保证【金和履?约保证金的要求【;
(六—)建设单位项目回】购费用的计算方式和!标准
《 第十条《 ,建设单位《应重点对施》工单位的投融—资,能力、工程业绩、】。履约状况《进行资格预》审必要时《应到:相关金融机构和单】位进行考察
第!十一条? 发:布招标公告后报【名或通过资》格预审的潜在投标人!少于3个的建设单】位应延长招标公【告时间(5个工【作日以上)延长招标!。公告后通过资—。格预审的潜在投标人!只有2家的经过【市政府批《准可以通《过竞争性谈判方【。式确:定施工单位》
: 第十二条 B【T项目招标文件【。应包括投标要求【和评:标标准等所有实【质性要求《以及拟?签订合同的主要条款!内容一般包括
】 (一)投标须知(!包括工程项》目的综合说明工【程名称?。、工程地点、发包范!围,、发包方式、开竣】。工日期、质量要【求等);
— (:二)投?标保证金和履约保】证金数额;
— :(,三)建设单位—已经办理的手续和能!提供的相关资料;】
?。(四:)工程质量要求【、检验标准;—
(五》)项目回购费用【的来源及证明计【算方式和标准—回,购的开?始时间、《步骤、期限;
!(,六)投标文件的【编制要求《评标:、定标办《法;
《 (七)《拟订立合同的—主,要,条款;
(八】)移交方案;—
(《九)其他《需,要,。说明的事项
— 第十三条 B】T项目?的,评标一般应》采用综合评估法对投!标人的?。投融资能力、—施工能力《、履:约信用?、,回购费用的让利、投!资回收期《等情:况进行?综,合,评审:。经评标委员会评【审得:分第一的投》标,单位:为排名第一中标候】选人
《 ,第十:四,条 评标由》招标人依法组—建的评标委员—会负责
《 第十五》条, BT项目回购【费用的确定B—T项目一般应采【。用总:价合同建设单位【委托有资质的中介机!构,编制:工程量清单及工程参!考预:算并报政《府投资?部,门(:。单位)评审投标单位!。依据核对后的工程量!清单及经评》审确定的招标控【制价进行投标报价中!标后:中,标价即为合同价中】回购费用的总额建】设单位按《照事先?约定的回购年限【、方式、步骤对【建设工程项》目进行回《购中标单位不得再行!。收取额外的》利息等其《他费用
《 , 第十六条 BT】项目招标投标必须实!行投标?担保和履《约担保履约保证金金!额不:得低于工程》。造价的2%建设【单,位应同时向施工单】位提供工程》还款担保
— 第十七条 —BT项目合》同的谈判及签订应邀!请造价?、法律方面的专【家参加?BT项目合同—应在:建设工?程施:工合同示范》文本的基《础上加入投》融资的有《关条款合同签订【后7日内建》设单:位应将合同》报市招标局备案
】 第十八条— BT项目的建【设过:程应遵守国家、省、!市现:行有关?。。工程建设的》各项法律、法规和】规,定在工?程施工过程》中建:。设单位应加强对工】程质量、安全、进】度的管理并应委托监!理公司、造价咨【询机构对工程实施】。全过程监控施工【单位应主动接受有关!部门对工《程质量、安全的【监管
第十九】条 本办法由市招标!局负责?解释
第二【十条 本办法自印】发之日起《实施: