， 关于印发—蚌埠市？BT项目招标投【标管理办《。法（：试行）？的通知 蚌政】办〔2011〕1】2，。9号 蚌埠市人】民政府办公室关于印！发蚌：埠市BT项目—招标：。投，。。标管理办法（—试行：），的通：知 各县、区人民！。政府市政府各—部门、各直》属单位 《　　蚌埠市BT【项目招标投标管【理办法（《试行：）已经市十四届人民！政，府第41次常务会】议研究通《过现印发给你—们请认真《贯彻执行 》　　 二《○一一年十》二月二十日 　　】 蚌：埠市BT项目—招标投标《管理办？法（试行《） 　　第一【条　为规范采—用建设、《移，交方式？进行投资建设的建设！工程项目《（以下简《称，BT项目）》招投标活《动根据中华人民共和！国招标投标》法、国务院关于鼓】励支持和《引，导个体私《营等非公有》制经济发展的—若干意见等法律、法！规，和规章制定本办【法 　　第二条【　蚌埠市《区范围内从事—BT项目《招投标活动实—施，对BT？项目招投标活动的】监督管理适用—本办法 　》　本办法所称B【T，项目主要指市政基】础设施项目和公益】事业：项目 　　》本，办法：所称BT方》式是指政府利用【非政府资金实—施建设工程项目的一！种，投资建设方》。式即政府通过—合，同约定将拟建设【的建设工程项目授】。予具备相应能力的】单位由？该单位？负责项目的投融资和！施工（总承包）工】。程完工后在》规定的时间内将该】项目有？偿转让？。给政府？ 　　第三条　政府！授权的BT项目建设！单，位应组建《。项目法人行使—业主的权利履行业】主的义务遵守工程】建设程？序负责？办理土地《、规划？。、施工图审查、招】标投标？。、施工许《可、质量监督、竣工！。验收备案等手—续建设单位不具备自！行办理招标》事宜能力的应当【委托具？有相应资质的招标】代理机构代理招标】 　　第四条　BT！项目：招投标活动应在市招！标采购？交易中心（以下简称！市，招标中心）内—进行接？。受市：招标采？购管理局（》以下简称市》招标局）《的监管 　　第五】条　BT项目必须依！法进行公开招标【 　　第六》条　BT项目招标】应当具备下列条件 ！　　（一）建设单】。位按照规定已经【办理各项审》批手续？； 　？　（二？）已经？政府批？准采用？BT：方式进行投资建【设； 　　》（，三）项目回购费【用的标准、方—式及期限已经政府批！。准； 　《　（四？）有满足招标—需要的设计文件【及其他技术资料【。； 　　（五—）法律、法规、规】章规定？的其他条件》 　　第七条　【。参与投标的施工单】位，必须具备符》合工程规模标准的】。施工资质和相应的】投融资能《力 　　《第八条　建设单位或！其委托的招》标代理机构应遵循】公开、？公平、公正和诚实信！用的原则按以—下程序组织BT项目！招标投标活》。动 　　《（一）编制招标【方，。案并报市招标—局，审查备案重》大项：目，招标：方案应报市政—府批准； 　　（】二）发布招》。标公告或者投标邀】请书； 　》　（三？）编制招标》。文件：包括施工图纸、【工，程量清单、招标控】制，价等； 《。　　（四）进行资】格预审确《定潜在？投标人； 　　（】五，），发，放招标文件及有关】资料等组织投标人踏！勘现场； 　　【（六）对投标—人的质疑进行答复；！ ，。　　（七）组织开评！标； 　　》（八）建设单位与中！标人签订合》同 　　第九条　】BT项目的招—标公告和《资格预审文》。件必须在市招标【中心网站发》。布发布时间不得少于！5个：工作：日招标？公告和资格预审文】。件除应包括》招标人的名称—、地：。址、招标项目的性】质、规？模，、实施时《间、资格预审方【式以及确定潜—在，。投标人的方式外还应！包括如下《内容 　《　（一）项目建成后！建设：单位：回购：的开始？时间、？步骤、期限； 　】　（二）项目—的建成？期限； 《　　（三）招—标结：。束，后工程移交前须由】施工单位办》理的手续及》缴纳的相关费用；】 　　（四》）要求？施工单位《证明其投融资能力】应提供的相关证明材！料包括现金流—量表、资产负—债表、？损益表？、金融机构融资意向！书、金融机构融【资信誉评《价、金融机构资金情！况证明等材料；【 ，　　（五）》。。。投，标保证金和》履约保证金的要【求； 　　（六【）建设单位项目回购！费用的计算方式和】标准 　　第—十条：。。　建设？单位应重点对施工】。单位的投融》资能：力、工？。程业绩、履约状况进！。行资格？预审必要时》应到相关金融—机构和单位进行考察！ 　　第十一条　发！布招标公告后报名或！通过资格预审的潜在！投标人少于3个的建！设单位应《延长招标公告时间（！5，个工作日以》上，）延长招标公告后】通过资格预》审的潜在《投标人？只有2家的经过市】政府批准可以—通过竞争性》。谈判：方式确定《施工单位 》　　第？。。十二条　BT—项目招标文件应包】括投标要求和评【标标准？。等所有实质》性要求以及拟签订合！同的主要条款—内容一般包》括 　　（》一）投标须》知（包括工程项【目的综合说明工程】。名称、工程地点、】发，包范：围、发包方式、开】竣工日期、》质，。量要求等）》。； 　　（二）投】标保证金和》履约保？证金数额《； 　　（三）建设！。。。单位已经办理—的手续和能提供的相！关资料； 　　（】四）：工，程质量要求、检【验标准； 》。　　（五）项目回购！费，用的：。来源及证明计算方式！和标准回购的开【始，时间、步骤、期限】； 　　《（，六，），投标文件的编制【要求评标、定标【办法； 　　（七】。），拟订立合同的主【要条款； 　　（】八）移交方案； 】　　（九）其—他，需要说明的事项 　！　第十三条》　BT项《目的评标《一般应采用综合评】估法对投标人的投】融资能力、施工能力！、履约信用、回【购费用的让利、【投资回？收期等情况进—行综合评审经评【标委员会评审—得分第一的投标单位！为排名第一中标候】选人 　《　，。第十四条《　评标由招》标人依法组建的评标！委员会负责 　　】第十五条　BT项目！回购费用的确定BT！项目一？般应采用总价合同建！。设单位委托有资质】的，中介机？构编制工程量清单】及工程参考预算【并报政？府投资部门（单【位）：评审投标单位—依据核对后的—工程量清《单及经评审确定的招！标控：制价进行投标报价】中标后中标价即【为合同价《中回购费用的总额】建设单位《按照事先约定的回购！。年限、方式、步骤】对，建设工程项目—进行回购中标—单位不得再行收【取额外的《利，息，等，其他费用 　—　第十六《条，　BT项目招标投标！必须实行投标担保】和，履约担保履》约保证金《金额不得低》于工程造价的2%建！设单位应《同时向施工单位提】供工程还款担保【 ，　　第十七条　B】T项目合同的谈【判，及，签订应邀请造价【、法：律方面？的，专家参加《BT项目《合同应在建设工程】施，工合同示范文—本的基础上》加入投融资的有【。关条款？合同：签订后7日内—。。建，设单：位应将合同报市招标！局备案 《　　第十八条—　，。BT：项目的建设》过程应遵《守国：。家、省、市现行有关！工程建设的各项法】律、法规和规定在】工程施工过程—中建：设单位？应加强对工程质量、！安全、进度的管理】并应委托监》。理公司、造价咨【询，机构对工程实—施全过程《。监控施工单位应【主动接受《有关部门对》工，程质：量、安全的监管【 ，　　第十九条— 本办法《由，市招标局负责解【。。释 　？　第二十条 本办】法自印发之日起实施！