， 关于《印发蚌？埠市政府投》资项目中介机构资】源库管理办法（试】行）的通知 蚌】政办〔201—2〕：23号 蚌—埠市人？民政府办公》室，关，于印发蚌埠市—政府投？资项目中介机构【资源库管理办—法（试行）的—通知 各县、区】人民政府《市政府各部门、【各直属单位 　　蚌！埠市政？府投资项目中—介机构资源库管【理办法（试行—）已经市十四届【人民政府第4—8，次常务会议研究【通过现印发给你【们请认真贯彻—执行： 　？　　　　《　　　　　　　【　　　　　》　　　二○一—二年：五月二？日   第一条　】为加强？和规范承担政府投】资项目相关》业务：中介机构的管理【规范中介机构执【业行为建立》。良，好的市场《秩序改善投资环【境市：政，府决定？在市辖区范》围内统一建立政府投！资项目中介机构资源！。库，（，。。以下简称中介机构】库）依据相》关法律法规参照外】地经验结合本地实际！情况特制定本办法】 第：二条　本办》法所：称政府投资项目是指！使用下列《资金（或《资产）投资》的项目？。 　　（一）本级】财政预？。算资金； 　　（二！）上：级部门专项》。补助资？。金； ？。　　（三）国债资金！； 　　（四）国】际金融组织或外国】政府贷款等政—府主权外债》。资金：； 　　（五）通】过政：。府信用贷款或政府承！诺偿还？的方式所筹资金【； 　　（六）其他！政府：性资金或资》产 第三条　本办法！所称中介机》构库：是指由市招标采【购管理局（》以下简称市招标局）！牵头会同《。涉及到的相》。关行：业职能部门按照公开！公正、优《。胜劣汰、综》合监管的原》则通过公开》招标确定的符合相】关资质、业绩要求】拟为政府《投资项目提供相【关服务的中》介机构？组成的中《介机：构库 第四条　【政，。府投资项目中介服务！主要包括以下几个方！面并：由指定的职能部门建！立中介机构库 　　！。（，一）招标代理市【政、房屋建筑、【水利、交通工—程、中央投》。资项目？等招标代理由市【。招标局会同》市住建委、水利【局、交？通局、？发改：委组建 《　　（？二）政府采购代理】由市招标局会同市财！。政局组建   　】（三）规划咨询由】市招标？局，会同市规划局组建】 　　（《四）工程咨询和评】估咨询由市招标局】会同市发《改，委、住建委组—建 　　（五）【造价：咨询由市招标局会同！市审计局《、住建委组建 　　！（六）审计及资【产评估财务审计【、房屋和国有资产评！估、公？共资产处置等由市】。招标局会同市财政局！、审计局、》住建委组建；土地】资产处置和土—地收储涉及的土地勘！测、土？地评估、土地拍卖】由市招标局》会同市国土》。局、：土地储备中心组建 ！。　，　（七）产权交易】、土地使用权—招拍挂、矿产勘探及！开，采权出让由市—招，标局会同市国资委、！国土局、土地—储备中？心组建 　　（【八）工程《监理、？工程勘测、设计咨询！由市招？标局会同市住建【委组建 　》　（九）工程质量检！验、测试由市—招标：局会同市住建委组】建 　　（十）法】律服务由市招标【局会同？市，司法局组建》 　　（十》一）政府依法委托的！其他中介服务活动】视具体情况》再行确定建》库单位 《第五条？　按照“统一原则、！统一：。。平台、综合监管、】资源共享”的方【式建设政府投—资项目中介机—。构库 ？　　：。（一：）各相关行业—职能部门《及需要中介》服务的部门根据中】介机构市场情况和政！府，投资项目业务—需求情况以及—行业：建库的？。要求和？标准提出建库意【见交市招标局—；， 　：　，（，二）由市招标局【组织：涉，及的相关《部门和单位对—建库：意见进行综合—审议制定建库—初步：方案后报市招标采购！市场管理委员—会办公室（以下【简称市招管》办）会审审》议通过？后由各建库单位会同！涉及的相关行业职能！部，门依法采《。用公开招标》方式统一《建设中介机构库；】 　　（三）—招标结果经市招【标采购交易中心（以！。下简称市招标中【心，），网站公示后》由市招标《局会同相关行业职能！部门：联合发文《对入库的中介机【。构，提出入库后相关【管理：要，求；： 　　（四）中介】机构库建立后建【。库单位应《及时移交市招标【中心平台统》一使用 　　建立的！政府投资项目中介】机构库由市招—。标局会同市监察【局，管理 第六》条　纳？入中介机《构库的中《介机构应符合下【列基本条件 　【　（：一）依法成立具备独！立法人资格》。独立享？有民：事权利承担民事责】任； ？　，　（二）依法—取得相应中介服务】资质； 　　（【三）遵？守，国家有关法律、法】规职：业道德和社》。会信誉良好近—3年：内，未因业务《质量问题或违法【违规行？为受到司《法机关、行》政监督等部门—或行业自律组织【处罚或处理；—。 　：　（四）能够—客观、公《正、诚实、廉洁地履！。行，职责并接受检查【 第七条　中介机】构库原则《上1年为1期各行】业各类中介》机构库？的数量？根据实？际需要确定但原则上！不得少于30家 第！八条　政府投—资项目相关》单位：需要：委托中介机构进【行相关中《介服务时必须从政】府建立的《中介机构库》中选定任何部门【和，单位：不得自行委》托中介服务机构【 第九条 》项，目单位通过下列【。方式确？定服：务单：位（依法《必，须通过招标方式【确定的除外》） 　　（一）【单项服务费用—在100万元以【下（含100万【元）的项目单位【在，中介机构《库中至？少抽取3家》并通过择优询价方式！。确定； 　》　（二？）审：计服务类结算送【审金额在1.5亿】。元以下？的（含？。1.5亿《元）：可在中介机构—库中随？机抽取确《定；结算送审—金额在？1.5亿元以上的按！本条第一款处理【； 　　（三）【对，于少数专《业特殊、缺》乏竞争的中介机【。构在承担单项服【。务费100万—元以内的中介服【务时由招标采—购人提出申请经【市招标局审核后报】。请市政府批准可采】取邀请招《标竞争性谈》判方式？确定 　　单项【服务费在10—0万元？以，。上的原则上应通过】公开招标方式—。确定服务《。单位对于《专业特？殊，、缺乏竞争的中【介项目由《招标采购人提—出申请经市招标局】审核后报市政府【批准可采取邀—。请招标竞争性—谈判：方式确定 　　同一！中介机构不得同时】承担同一《项目的编制和—审查服务 第—十条　？政府投资项》目，中介服务费用实【行国库集中直接支】付制度具体支付办】法按关？于印发蚌埠》市投融？资及城？市建设管理》体，制改革实施方—案的通知（蚌政〔】2010〕1—2号）、关》于印发蚌埠市政【府投资的城》市基础？设施项目建设—管理暂行规定的通】知（：蚌政：〔2：。010〕13号）】执行 第十》一条　入库中—介机构享有》以下权利 　—　（一）依》法接受政府有关【部门和单《位，委托在？自身资质《许可：范围：内承担政府投—资项目的《相关业务并按合【同约：。定收取？服务：费； 　　》（二）依法独立进行！相，关业务活动不受任何！单位或个人的—非法：干预：；， 　　（三）对中介！机构库管理单位作】。出的处？理决定提出申诉； ！　　（四）法—律、法规和规章规定！的其他？权利 第十二—条　入库中介机构应！履行以下义务 【　　（一）严格【执行相关法律、【法规和有关规定【遵循公平、》公正的原则》认，真履行？职责遵守《职业道德； 　　】（二）提供的信息】、资料及出具的书】面文件应当》完整：、真实、合法符合行！业技术标准； 　　！（三）对《执业中知悉的商业秘！密及其？他秘密事项予—以保密； 　　（四！）接受？和协助？有关行政监督—部门的依《法监督？、检查？及，时向行？政监督部门》反映或举报执—业，过，程中：发现：的违法违规》和不正当行》为； 　　（五）】档案信息《发生变化时应—及时告知中介机构】库管理？单位； 　　（【六）法？律、：。法规：和规章规定的其【他义务 《第十三条　依托市招！标中：。心平台建立统一的中！介机构库管理信息系！。统各建库《单位要会《。同行：业职：能，。。部门建立入库中介机！构诚：信档案记录中—介机构违法违规【等不良？行为并及时通过市招！标中心？平台统一《发布实现中介—机构信息《共享 　　市行【政监察机关对市招】标局和有关》行政管理部门—履行监管职责情况进！行监督？检查 第《。十四条　中》介机构库按照优【胜劣汰？原则实？行末位淘汰和—“黑：名，单”：清除出库的动态管】理，机制各行《业中介机构》库监：管办法由《各建库单位会同【相关行？业职能部门制定报】市，招管办批准后—施行： 　　中介机构库的！年度考核由市招标】。局会同市有》关部门执行》每年12月》1，。5日前由《各建库单位会同相】关行业职《能部门提出淘—汰初步意见报市招】管，办审核后予以—公示 ？　　末位淘汰—制是指各中》介机构库按每—年每3？0家单位至少—。淘，汰，1家、每50家单位！。至少：淘汰：2，家的：基本原则实行末位】淘汰 　　 “【黑名单”制是指【有，下，列情形之一的立【即清除出中介—机构库并计入中【介机构诚信档案 】。　，。　（一）在企业【。资质、业绩、奖【惩情况、执业人【员等方面弄虚作【。假、挂靠、提供不】实信息资《料的； 　　—（二：）违反有关》法律、？法规被司法机—关、行政监督等部】门或行业自律—组织处罚或处理的；！ 　　（三）—在开展业《务过：程中串通违规操作、！出具的成果报告或审！查结：。论严重失实、—弄虚作假、提供虚假！报告的； 　—　（四）取得政府投！资项目中介服务后】放弃或转包给—其他中介机构的；】 　　（五）有【其他违法违》规行：为 　　根》据需要？。可按规定《和，程序适？当，补充新？的中介机构有—严重违法违纪—行为的不准》入库：被清除出《库的中介机》构终生？。不得入库 第十【五，条　国？家机关工作人员【在，中，介机构库管》。。理和使用过程中【。监，。管不力、行政不作】为或有乱作为、【滥用职权《、徇私舞弊、索贿受！。。贿等失职《渎职行为造成—重大损失《的依法依《。。纪追究责任》单位主？管领导和有》关人员的《行政责？任；构成犯》罪，的移送司法机—关依法追究刑事【责任 第十六条　通！过单项招标方式【确定的？政府投资项目中介】。机构的管《理参照本办法相关】。规定执？行 第？十七：。条　市？辖各区的政府投资】项目中介服务管理】遵，照本办？法执行？不再另行《建库 第十八条　】对于现有《已通：过公开招标方—式确：立的中介机构—统一纳入新建—库管理管理按原约】定执行至2012年！12月31日— 第十九条　—本办：法自印发之日起施行！ ，