关于印发【蚌埠市政《府投资？项目中？。介机：构资源库管理—办法（试行）的通】。。知 ？蚌政办〔2012】〕，23号 蚌埠市人！民，政府办公室关于【印发蚌？埠市政府《投资项目中介机【构资源库《管理办法（试行）的！通知 各县—、区人民政府市【政，府各：。部，门，、各直属单位 　】　蚌埠市《政府：。投资项目中介—机构资源库管—理，办法（试行）—已经市？十四届人民政府第4！8次常务会议研究通！过现印发给你们请】认真贯彻《执，行 ？。。　　　　　　　　】　　　　　　　【　　　　　》二○：一二年五《月二日   第【一条　？为加强？和规范？承担政府投资项目】。相关业务中介—机构：的，管理规范中介机构执！业，行为建立《。良好的市场》秩序改善投资环境】市政：府，决定在市《辖区范围内统一【建立政府《投资项？目中介机《构资源库（》以下简称中介机构库！）依据相关法律法规！参照外地经验结【合本：地实际情况特制【定，本办法？ 第二？条　本办法》所称政府投资项目是！指使用？下列资金（或资【产）投资的项目 　！　（一）本级—财政：预算资金； 　　】。。（，二）上级部门专【项补助资金； 　　！（三）国债资—金； 　　（四）国！。际金融组织或外【国政：府贷款等政府主【权外债资金；— 　　？（五）通过政府信】用贷款或政府承诺】。偿还：的方式所筹资金；】 　　？（六）其《他，政府性资金或资产】 第三条　本办法】。所称中介机构库【是指由市招标—采购管理局》（以下简称》市招标局）牵头【会同涉及到的相关】行业职能部门按照】公开公正、》优胜劣汰、综合监管！的原则通过公—开招标确定的—符合相关《资质：、业绩要求拟—为政府投资》项目：提供相关服务的中介！机构组成的中—介机构库《 第四条　》政府投？资项目中介服—务主要包括以下几个！方面并由指定—的，职能：部门建立中》介，机构：库 　　（一）【招标代理市政、【房屋：建，。。筑、：水，利、交通《工程、？中央投资项目等招标！代理由？市，招标局会同市住【建委、水利局—、交：通局、发《改委组建 　　（】二）政府采》购代：理，由市招标局》会同市财《政局组？建  ？ 　（三）规—。划咨询由市招—标局会同市规划局】组建 ？　　（四《）工程？咨询和评估咨询【由市招？标，局会同市发改委、住！建委组？建 ：　，　（五）造价—咨询：由，市招标局《会同市？审计局、住》建委：组建： 　　（六）审计及！资产评？估财务审《计、房屋和国有【资产评？估、公共资产处置等！由市招标局会同市】财，政局：、审计？局、住建委组建；土！地资产处置和土地】收储涉？及的土地勘测、土地！评估、土地拍—卖由：。市招标局会同市国】土局、土地》储备中心组》建 　　（七）产】权交易、土》地使用权招拍挂【、矿产勘探及开采】权，出让由市招标局【会同市国资委、国】。土局、土地储备中心！。组，建 　　（八）【。工程监理《。、工程？勘测、设《计咨询由市招—。标局会同《市住建委组建 　】　，（九）工程质量检验！、测试由市招—标局会同《市住建委《组建 　　（十【）法律服务由—市招标局会同—市司法局组建 　　！（十一）《政府依法《委托的其他中介服务！活动视具体情—况再行？确定建库《单位 第五》条　按照“统—一原则、统一—平台、综合监—。管、资源共享”的】方式：建设：政，府，投资项目中介机【构库 　　（一）各！相关行业职能部门】及需：要中介服务的部门】根据中介《机构市场情况和政】府，投资项目业务—需求情况以及行【业建库的要》求，和标准？提出建库意见交【市招标局； 　　（！二）：由市招？标局组织涉及的相关！部门和单位对—建库意见进行综【合审议制定建库【初步方案《后，报市招标采购—市场管理委员会【办公室（以下简【。称市招管《办）会？。审审议通过后由各建！库单位会同涉—及的相关《行业职？能部门依法采—用公开招标方式统】一建设中介机构【库； ？　，　（三）招标结果经！市招标采购》交易中心（以下简】称市招标中心）网站！公示后由市招—标局会同相关行业】职能部门《联合：发文对入库的中介】机构提出入库—后相关管理要求；】 　　（《四）：中介机构库建—立后建库《单位应？及时：移交市招标中心【平台：统一使用 》。　　建立《的政府投《资项目中介机构库】由市招标局会—同市监察局管理 】第六条　纳入中介】机构库的中介机【。。构，应符合下《列基本条件 　　（！一）依法成立具备】独立法人资格—独，立享有民事权利承担！民事责任；》 　　（《二）依法取得相应】中介服？务资质；《 ，　　（三）遵守【国家有关法》律、法规职》业道德和社会—。信誉良好近3年内未！因业务质量问题或违！法违规？。行为受到司》法机关、行政监督】。等部门或行》业，。自律组？织处罚或处理； 】　　（四）能够客观！、公正、诚实、【廉，洁地履行职责并接】受检查 第》七条　中《介机构库原》则上1？年为1期各行业各类！中介机？构库的？数量根据实际需【要确定？但原则？上，不得少于3》0家： 第八条　政府【投资项？。目，相关单位需要委托】中介机构进行相【关，中介服务时必—。须从政府建立的中】。介机构库中选定【任，何部门和单位不得自！行委托中介服务机构！ ，第九条 项目—单位通过下列方式确！定服务单位》（依法？必须通？过，招，。标方：式，确定的除外）— 　　（一》）单项服务费—用在100万元【以下：（含100万—元）的项目》单位：在中介机《构库中至少抽—取3：家并通过择优—询，。。价，方式确定；》 　　（二》）审计服《务类结算送审—金额在1.5亿元】以下的？（含1.《5亿元）可》在中介机构库中【随机抽取《确定；结算送—审金：额在1.5亿元以上！的按本条第一—款处：。理； 　　（三）】对于少数专业特【。殊、缺乏竞》。争的中？介机构在承担—单项服？务费：100万元以内的中！介服务时由》招标：采购人提出申请经市！招标局审核后报请市！政府批准可采取【邀请招标竞》争性：谈判：方式确定 　—　单项服务》费在100万—元以上的原则—上应通？过公开？招，。标方式确定服务单位！对于专业特殊、【。缺乏竞？争的：中介项目由招标采】购人提出《申请：经市招标局审核后】报市政府《批准可采取邀请招标！竞争性谈《。判，方式确定 　　同一！。中介机构《不得同时承担同一】项目的编制和审【查，服务 第十条—　政府投资项目【中介服务费用—。实行国库集中直接支！付制度具体支付【。办法按关于印—发蚌埠市《投融：资及城？市建设管理体制【改革实施《。方案的？通知（蚌政〔20】10〕？12号）、关于印】发蚌埠市政府—投资的城市基础【设施项目建设管【理暂行规定的通【。知（蚌？政〔2010—〕13号）执行 】第，十一条　《入库中介机》构享有以下》权利： 　　（《一）依法接》受政府有关部门和单！位委托在《自身：。。资质许？可范围内承》担政府投资项目的】相关业务并按合同】约定收取服务费；】 　　（二）—。依法：独立进行相关业务活！。动不受任何单位或】。个人的非法干预【； 　　（》三）：。对中介？机构库管理单位作出！的处理决定提出【申诉：； 　　《。（四）法律、—法规和规章》规，定的其他权利 第】十二条　入库中介机！构应履行以下义务 ！　，　（一）严》格执行相关法—律，、法规和有关规定】遵循：公平、公正》。的原则认真履行职责！遵守职业道德； 　！　（二）提供的信息！、资料及《出具的？书面文？件应当完整、真实】。、合法符合》行业技术《标准； 　　（三】）对执业中知—悉，的商业秘密》及其他秘密》事项予以《保密； 《　　（四）接受【和协助有关行—政监：督部门的依法监督、！检查：及时向行政监—督部门反映或举报执！业过程中发现—。的，违法违规《和不正当《行为； 　　—（五：）档案信《。息发：。生变化时《。应及：时告知中介机构库管！。理单：位； 　　（—六）法律、法规和规！章规定的其他—义务 第十三条　依！托市：招标中心平台建立】统一的中介》机构库管理信息系统！各，建库单位要会—。同行业职能部—门建：立，入库中介机构—诚信：档案记录中介机构违！法违规等不良行【为并及？时通：过市招标《中心平台统》一发布实现中介机】构信：息共享 《　　市行政监—察机关对市招标局和！有关行政《管，理部门履《行监：管职责情况进行监】督检查 第》。十四条？　中：。介机构库按照优胜劣！汰原则？实，行末位淘汰》和“黑名《单”清？。除出：库的动态管理机【制各行业中介机【。构库监管《办，。法由各建《库单位会同》相关行业职能部【门制定报市招管【。。办批准？后施行 　》　中介机构库—的年度考核由市招】标，局会同市有关部门】执行每年12—月15日《前，。由，各建库单位会同相】关行业职《能，部门提出淘汰初步意！见报市招《管，办审核后予以公【示 　　末位淘汰制！是，指各中介机构库按】。每年每30家—单位至少淘汰1家、！每50家单位至少】。淘汰2家的基本原则！实行末位《淘汰 　　 “【黑名：单”制是指有下列】情形：之一：的，立即清除出中—介机构库《并计入中介机构【诚信档？案 　　《（一）在企业—资质、业绩、奖【惩情况、执》。业人员等方面—弄虚作假、》挂靠：、提供不实信息资料！的； 　　（二）违！。。反有关法《。律、法规被司法机】关、行政监督等部门！或行：业自律？组织处罚或处理的】； 　　（三—。。）在开展业务过程中！串通：违规操作、出具【的成果报告或审查结！论严：重失实、弄虚作假、！提供虚假报》告的：； 　　（》四）取得政》府投资项目中介【服务后放弃或转包】给其：他中：介机构的《； ：。　　（五）有其他违！法违规？行为 　　根—。据需要可按规定和程！序适当？补充新的中介—机构有严重违法违】纪行为的不准入【库被清除《出库的？中介机构终生不得入！库 第？十五条　国》。家机：关工作？人员在中介机构【库管理和《使用过程中监管不】力，、行政不《作为或有乱作—为、滥用职权—、徇私舞弊、索【贿受贿等《失职渎职行》为造成？重大损失的》依法依纪追究责任】单位主管领》导和有关《人员的行政责任；构！成犯罪？的移送司法机关依】法追究？刑事责任《 第十六条　通过单！项招标方式确定的政！府投资项目中介机构！。。的管理参《照本办法《相关：规定执？行， 第十七条　市辖各！区的政府投资—项目中介服》务管理遵照本办法】执行不再另》行建库 第十八条　！对于现？有已通过公开招标方！式确立的中》介机构统一纳入【新建库管理管理按原！约定执？行至20《12年12月31】日 第？十九：条　本办法自印发之！日起施行 》