关于印—发蚌埠市政府投资】项目中？介机构资源库管理办！法（试行）的通知 ！ 蚌政办〔2—012〕23—。号 ？蚌埠市人民政府【办公室关于印发蚌】埠市政府投资—项目：中，介机构资源库—。。管理办法（试行）的！通知 《各县、？区，。人民政府市》政府各部门、各【直属单？位 　？　蚌埠市《政府：投资项目《中介机构资源库管】理办：法（：试行）？已经市十四》届人民？政府第4《8次常务会议研究通！过现印发给你们请】认真贯彻执行 　！　　　　　　　　】　　　　　》　　　？　，　　二？○一：二年五月二日—   第一条　为加！。强和规范承担—政府投资项》。目相关业务中介【机构的管理规—范中介机构执—业行：为建立良好的—市场：秩序改善投》资环境市政》府决定在市辖—区范：围内统一《建立政府投》资项目中介》机构资源库》（以下简称》中介：机构库）依据相【关法律法规参照【外，地，经验：结合本地实际情况特！制定本办法 —第二条　本办法【所称政府投资项【目是指使用下列资】金，（或资产）》投资的项目 —　　（？一）本级《财政预算资》金； 　　（二）上！级部门专项补助资】金； 　《　（三）国》债资金； 　　【（四：）国际金融组织【或，外国政？府贷：款等政？府主权外债》资，金； 　　（五【）通过政府》信用贷款或政府承】诺偿还的方式—所筹资金《； ：　　：（六）其《他政府性《资金或资产 第三】条　本办法所称中】。介机构库是指由市】招标采购《管理局（以下简【。称市招标局）牵头会！同涉及到的相关行】业职：能部门按照公开公】正、优胜劣汰、综】合监管的原则—通过公开招标确【。。定的符合《相关资质《。、业绩要求拟为政府！投资项目提供相【关服务的中介机构组！成的中介机》。构库 第四条—。　政府？投资项？目中介服务主要包括！以下：几，个方：。面并由指《定的职能部门建立中！介机构库 》　　（一）》招标代理市政、房屋！建筑、水利、交【。。通工程？、中央？投，资项目等招标代【理由市？招，标局会同市住建委】、水利局、交通【局、发改委组—。建 　　（二）【政，府采购代理》由市招标局会—同市财政局组建 】  　？。（，三）规划《咨询由市《招标局会同市规【。划局组建 　—。　（四）工程—咨询和评估咨询【由，市招标局会同市【发改委、住》建委组建《 　　（《五）造价咨询由【市招标局会同市审计！局、住建委组建 】　　（六《）审计及资》产评估？财务：审计、？房屋和国有资产评估！、公共资产》处置等由市》招标：局会：同市财？。政局、审计》局、住建委组建；】土，地资：产处置和土》地收储涉及的土地】勘测：、土地评估》、土地？拍卖：由市招标局会同【市，国，土局、土地》储备中心组建 　　！。（七：），产权交易、》。土，地使用权招拍挂【、矿：产勘探？及开采权出让由市招！标局会同市国资【委、国土局、土地】储备中心组》建 　　（八）工程！监理：、工程勘测、设计】咨询由？市招标局会同—市住建委组》建 ：　　（？九）工程质量—检验：、测试由市招标局会！同市住建委组—建 　　《（十）法《律服务由市》招，标局会同市司法局】组建：。 　　（十一）【。政府依法《委托：的，其他中介服务活【动视具？体情况再行确定建】库单位 第五条　】按照“统一》原则、统一平台、】综合：监管、资源共享【”的方式建设政府投！资项目中介机构【库 　　（一—。）各相关《行业职？能部门及《需要中介服》务的部？门根据中介》机构市场《情况和政府投资项目！业，务需求情况以及行】业建库的要求—和标准提出建库【意，见，交市招标局》； 　　（二）【由市招标局组织【。涉及的相关》部门和单《位对建库意见进行综！合审议制定建—库初步方案后—报市招？标采购市场管理【委员会办《公室（以下简称市】招管办）会审审议】。通过：后由各建库单—位会同涉及的—相关行业职能部【门依法采《用公开招标方—式统一建《设中介机构库；【 　　（《三）招标《结果经市《。招标：采购交易中心（以下！简称市招标中心）】网站公示后由—。市招标局会同—相关行业《职能：部门联合《发文对入库的中介机！构提出入库后相关管！理要：求；：。 　　（四）中【介机构库建立—。后建库单位应及时】移交市招标中心平】台统一使用 　【　建立的政》府投资项目中介机构！库由市招标局会同】市监：察局管理 第六条　！。纳入中介机构库【的中介机《。构应符合下列基本条！件 ：　　（一）》。依法成立《具备独立法人资【格独立享有民事【权利承担民事责任】； 　　（二—）依法取得相应【中介服务资质；【 　　？（三）遵守》国家有关法》律、：法规职业道德—和社会信《誉良好近3》年内未因《业务质量问题或违】法违规行为受到【司法机关、行政【监督等部门或—行业自律组》织处罚或处理；【 　　（《四）能？。够客观、公正—、诚实、廉洁—地履行职责并接受检！查 第七条　中介机！。构库：原则上1年》为1期各行业—各类中介《机，构库的数量根据【实际需？。要确定但原则上不】得少于？3，0，家 第？。八条　政《府投资项目相—关单位需要》委托中介机》构进行相关》中介：服务时必须》从政：府建：立的中介机构—库中选定任何部门和！单位不？得自行委托中介服务！机构 ？第九条 项目—单位：通过下列方式确定服！务单位（依法必【须通过招标方式确】定的除？外）：。 　　（一）—单项：服务：费用在100万【。元以下（含100】万元）的项目单位在！中介机？构库中至《少抽取3《家并通？过择优询《价方式确定； 　　！（二）审《。计，服务类结《算送审金额在—1.5亿《元以下的（含1.5！亿元：。）可在中介》机构库中随机抽取】确定；结算送审【金额在1.5亿元以！上的按本《条第一款处理—； 　？　（三）《对于：。少数专业特殊、【缺乏竞争《。的中介？机构在？承担单项服务费【10：0万元以内的中【介服务？时由招标采购人提出！申请：经市招标《局审核后报请市政府！批准可采取》邀请招标《竞，争，性谈判方式确定 】　　：单项：服务费在100万】元以：上的原则上应通【过公开招标》方式确定服务单【位对于？专业特殊、缺乏竞争！。的中介项《目由招？标采购人提出申请经！。市，招标局？审核后报市政—府批准可《采取邀请《招标竞争性谈判【方式确定 　　【同一中介机构—不得同时《承担同一项目的【编制和审查服—务 第？十条　政府投资项】。目中介服务费用实】行国：库集中直《接支：付制度具体》支付办法《按，。关，于印发蚌《埠市投融资及—城市建设《管理体制改》革实施方案的通知（！蚌政〔2010〕】1，2号：）、关于印发蚌埠市！政府投资的城市基础！设，施项：目建设管理暂—行规定的通知（蚌政！〔2010〕13号！）执行 第十一【条　入？库，中介机构享》有以下权利 　　】。（一）依法接—受政府有《关部门和单位委【托在自身资质—许可范围内》承担政府投资项【目的相关业务—并按：合同约定收取服务】费； 　《　（二）依法独立进！行，相，关，业务活动不受任何】。单位：或个人的非法干预】； 　　（三）对】中介：机构库管《理单位作出的—处理决定《提出申诉； —　　（四）法律【、，法规：和规章规定》的其他权《利， 第十？二条　入库》中介：。机构应履行以下义】务 ：　　（一）严—格执行相关法律、】法规和有《。关规定遵循》。公，平、公正《的原：则，认真履行《职责遵守职业道【德，； 　　（二—），提供：的信息、资料及【出具的书面》文件应当完》整、真实、合法符合！行业技术标准； 　！　，（三）对执业中知悉！的商业？秘密及其《。他秘密事项予以【保密； 　　—（，四）接？受和协助有关行政】。监督：部门的依法》监督、？检查及？时向行政《监督部门反映或举】报执业过程中发【现的违法《违规和不正》当行为； 　　（五！）档案信《息发生变化时—应及时告知中介【机构库管《理单位？； 　　（六）【。法，律、法规和规章规】定的其他义务 【第十三条《　依托市招标中心平！台建：立统一的中》介机构库管理信息系！。统各建库单》位要会同《行业职？能部门建立》入库中？介机构诚信档案记录！中介：机构违法《违规等不良》行为并及时》通过：市招标中心平台【统一发布实现中介】机构信息共享 　】　市行政监察机【关，对市招？。标局和有关行—政管理？部门履行监管—职责情况进行监督检！查 第十四条—　中介机构库按照优！胜劣汰原则》。实行末位《淘，汰和“黑名单—”清除？出库的？动态管理机制各行】业中介机《构库监？管办：法由各？。建库单位会同相关行！业职能部门制—定报市招管》办批准？后施行？ 　　中介机构库的！年度考核由市招标】局会同市《有关部？门执：行每年12月15日！前由各建库单位会同！相关行？业职能部门》提出：淘汰初步意见报市】招管办审核》后予以公《示 　　末》位淘汰制是指各【中介机构《。库按每？年每30《。家单位至少淘汰【1家：、，每50家《单位至？少淘汰2《家的基本原则—实行末位《。淘汰 　《　 “？黑，名单”制是指有下列！情形之？。一的立即清除出中】介机构库《并，计入中介机构诚【信档案 《　，　（：一）在企业资质【、，。业绩、奖惩情况、】执业人员等方面弄虚！作假、挂靠、—提供不实信》息资料的； —　　（二）违反有关！法律、？。法规：被司法机关》、行政监督等部【门或行业自律—。组织处罚或处理的；！ 　　（三）在【开展业？务过程中《串通：违，规操作、出具的成果！报告或审查结论【严重失实、弄—。虚作假、提》供虚假报告的； 　！　（四）取得政府投！资项目中介服务后】放弃或转包》给其他中介机构的；！ 　　（五）有其】他违法违规》行为 　《。　根据需《要可按规定》和程序适当》。补充新的中介机构有！严重违法《违纪行为的》不准入库被清除出库！。的中介机构终生【不得入库 第十五】条　：国，家机关？工，作人员在中介机构库！管，理和使用过程—。中监管不力》、行：政不作？为或：有乱作为、滥用职】权，、徇私舞弊》、索贿受贿等—。失职渎职行为造成】重，大损失？。的依：法依纪追究》责任单位主管—领导和有《关人：员的行？政责任；构》成犯罪的移送司【法机关依法》追究刑事责任 第十！六条　通过单—项招标方式确定的】政府：投资：项目中介机构的【管理参照本》办法相关规定—执行 第十》七条　市辖各区【的政：府投资项《目中介服务管理遵】照本办法执行不再】另，行建库？ 第十八条　对【于现有已通过公开招！标方式？确立的中介机构【统一纳入《新，建库管理管理按原约！定执行？至2012年12】。月31日 》第十九条　本办【法自印发之日起【施行 ？