。 ？。关于印发蚌埠市【政府投资项目中【介机构资源库—管理办法（试行）的！通知 蚌政办〔2！0，12〕23号 蚌！埠市人民政》府办：公室关于印》发蚌埠市政府投【资项目中介机构资】源，库，管，理办法（《试行）的通知 】各县、区人民政【府市政府各部—门、各直《属单位 　　蚌埠】市政府投资项目中介！机构资源库管理办】法（试？行）已经市十—四，届人民政《府第48次常—务会议研究通过现】印发给你《们请认真《贯彻执行 　　】　　　　　　　　　！　　　　　　　　】。　二○一二年—五，月二：日  ？ 第一？条　为加强和规范承！担，政府投？资项目？相关业务《中介机构的管理【规范：中介机构执业行【为，建立良？好的市场秩》序，改善投资《环境市政府决定在】市辖：区范围内统一建【立政府投资项目中介！机构资？源库（？以下简称中介机构】库）依据相关—法律法？规参照外地经验【结合本地实际情况】特，制定本办法 第二】条　本办法所称政】府投资？。项目是指《使用：下列资金（》或资产？）投资？的项目 　》　（一）本级—财政预算资金—； 　　（》二）上级部门专项补！助资金； 　　（三！）国债资金； 　】　（四）国际金【融组织或《外国政府《贷款等政府主权外债！资金：； 　　《（，五）通过政府—信用贷？款或政府承诺偿【还的方式所筹资金】； 　　（六）其他！政府性资金》或资产 第三—条　本办法所—称中介机《构库是指《由，市招标采购》管理局（以下简称】市招标局）牵头会同！涉及到的相关—行业职能部门按【。照公开公正、优胜劣！汰、综合监管的【原，则通过？公开招标确》。定的符？合相关资《质、业？绩要求拟为政府投资！项目提供相关服务的！中介机构组成的中】介机：构库 第四条　政府！投资项目中介服务】主要包？括以下几个方面【并由指定的职—能部门建立中介【机构库 　　—（一）招《标代理市政、—房屋建筑、水利、】交通工程、中—央投资项目等招标】代，理由：市招标？局会同？市，住建委、水利局、交！通，局、发改委组—建 　？。　（二）政》府采购？代理由市招标局会】。同市：财政局？组建  《 　（三）规—划咨询由市》招标局会同市规【划局组建 　　（】四，）工程咨询》和评估？咨询：。由市：招标局会同市发改委！。、住建委组建— 　　？（五）造价咨询由市！招标局会《同市审计局》、住建委《组建 　　（六）】。审，计及：。资产评估财务审【计，、房屋和国有资产】评估、公共资产处置！等由市？。招标局会同市财政局！、审计局、》住建委组《建；土？地资产处置和土地收！储涉及的土地勘测、！土地：评估、土地拍卖由市！。。招标局会同市—。。。国土局、土地—储备：中心组建 　—　（七）产权交【易、土地使用—权招拍挂、》矿产勘探及开采权】出让由？市招标局会同—市国资委《、国土？局、：土地储备《中心组建 》　　（八）工程监理！、工程勘测、—设计：咨询由市招标—局会同市住建委组建！ 　：　，（九）工程质量【检验、测《试由市招标局会【同市住建委组—建 　？　（十）法律服【务由市招标》局会同市《司法局组《建，。。 ，　　（十《一）政府依》法委托的其》他，中介：服务活动视具体情】况，再行确定建》库单位 第五条　按！。照“统一原则、统一！平台、综合监—管、资源共》享”的方式建设【政府投资项目中介机！构库 　《　（一）各相关【。。行业职能部门及需】要中介服务的部门】根据中介机构市场情！况和政府投资项【目业务需求情况以及！。行业建？库的要求和标准【提出建？库意见交市招标局】； ：　　：（二）？由市：招标：。局组织？。涉，及的相关《部，。门和单位对》建库意见进行综合】审议制定《建库初步方案后【报市招标采购市场管！理委员会办公室【（以下简称市招管办！）会审审议通—。过后由各建库—单，。位，会同涉？及的相关行》业职能部门依法采】用公开招标方—式，统一建设中介机构】。库； 　　（三【）招标结果经市【招标采购交易—中心（以下简称【市招标中心）—网站公示《后由市？招标局会同相—关行业职能》部门联？合发文对入》库的中介机构—提出入库后相关管】理要求； 　　（】四）：。中介：机，。构库建立后建—库单位应及时移交】市招标中心平台【统一使用 　　【建立的政府》投，资项目？中，介机构库由市招标局！会同市监察》局管理 第》六条　纳《。入中介机构》库，的中：介机构应符合下列】基，本条件 　　（【一，）依法成立》具备独立《法人资？。格独立享有民事【。权利承担《民，事责任？。； 　　《（二）依法》取得相应《。中介：服务：。。。资质； 　　—（三）？遵守：国家有关《。。法律、法规职业道德！和社会信誉》。良好近3年内—未因业务质》量问题或《违法违规行为受到司！法机关、行》。政监督等部》门，或行业自《律组织处罚或—。处理； 《　　（四）能—够，客观、公正、诚实】、廉洁地履行职责】并，接受检查 第七条　！中介机构库原则上1！年为1期各行业各类！中介：机构库的数量根据实！际，需要确定但原则【。。上不得少于30【家 ：第八条　政府投资项！目相：。关单位需要委托中】介机构进行》相关中？介服务时《必须从政府建立【的中介机构》库中选定《任何部门和单位不得！自行委？托中介服务》。机构 第九条 【项目单位《。通过下列方式—确定服务单位（依法！必，须通过招《标方式确定》的除外） 　　（一！。）单项服务费用在1！00万元以》下（含100万【元）的项目单位【在中介？机构库中至少—抽取3家并通过择】优询价方《式确：定；： 　：　（：二）审计服》务类：结算送审金额在1.！5亿：元以下的（含—。1.5？亿元）可在中—。介机构库中随—机抽取确《定；：结，算送审金额在1【.5亿元以上的【按本条第《。一款处理；》 　　（三）对于】少数专？业特殊？。、缺乏竞争的中介机！构在承担单项服务费！100万元以—内的中介服务时【由招标采《购人提出申请经市】招标局审核后—报请市政《。府批准？可采取邀请招标竞】争性谈判方》式确定 　　单项】服务费在100万】元以上的原则—上应通过公开招【标方式确定》服务单？位对：于专：。业特殊？、，缺乏竞争的》中介项目由》招标采购人》提出申请经市招标局！审核后？报市政府《批准可采取邀请【招标竞？争性谈判方式确定】 　　同一中介机】构不得同时》承担：同一项目的编制和审！查服务 第十—条　政府投资项目中！介服务费用实—行国库集《。中直接支付》制度具体支》付，办法按关《于印发蚌埠市—投融资及城市建设管！理体制改革实施方案！的通知（蚌政〔【201？。0〕12《号，），。、关于印发》蚌埠市政府投资的】。城，市基础设施项目建】设管理暂行规定的通！知（：。蚌政〔？2010〕13号）！执行 第十一条　入！库中介机构享—有以：下权利 　》　（一）依法接【受，政府有关部》门和单位委托在【自身资质许可范围】内，承担政府《投资项目的相关业】务并按合同约定收取！服，务费； 　　（二）！依法独立进行—相关业务活动不受任！何单位或个人—。的非法干预；— 　　（三）对中介！机构库管理单位【作出的处理决定【提出申诉；》 　　（四）法【律，、法规和规章—规定的其他权利【 第十二条　入【库中介机《构应履行以下义务】 　　（《一，）严：格执行相《关法律、法规和有关！规定遵循公平—、公正的《。原则：认真履行《职责遵守职业道【德； ？　　（二）提供的信！息、资料及》出具的书面文件【应当完整、真实、】合法符合行业技术】标准：； ：。　　（三）对—。执业中知悉的商【。业秘：密及其他秘密事项予！以保密； 　　【（四）接受和协【助有关行政监—督部门的依》法监督、检查及时】向行政监督部门反映！或举报？执业过？。程中发现的违—法违规和不正当【行为； 　　（【五）档案信息发生变！。化时应及《时告知中介》机构库管理单位；】 　：　，（六）法《律、法规和规章【。规定的其他义务 第！十三：条　依托市招标【中心平台建》立统一的中》介机构库《管理：信息系统《各建库单《位，要，。会同行业职能部门建！立入库中介机—构诚信档《案记录中介机—构违法违规等—不良行为并及时【通过市招标中心平台！统一发布实》现中介机《。构，信，息共享？ ，　　市行政》。监，察机关对市》招标局和有关行政】管理部门履行监管】职，责情况进行监督【检查 第十四条　】中介机构《库按照优胜劣汰【原则实？行末位？淘汰和“黑名单”】清，除出库的动态—管理：机制各行业》中介机构库监—管办法由各建库单】位，会同相关行业职【能，部，门制定报市》招管办批《准后施行《 　：　中介机构》库的年度考核由市】。招标局会同市—有关：部门执？行每年12月15】日，前由：各建库单位会同相关！行业职？能部：门提出淘汰初步意见！报，市招管办审核后予】。以公示 　　末位】淘汰制？是指各？。中介机构《库按每年每30【家单位至少淘汰1】家、每50》家单位至少》淘汰2家《。的基本原则实行末】位淘汰 　　 “黑！名单”制是指有下列！情形之一的立即清除！出中介机《构库并计《入中介机构诚信档案！ ，。　　（？一，），在企业资质、业绩、！。奖惩情况、执业人员！等方面弄《虚作假？、，挂靠、？提供不实信息资料的！； 　　（二）违反！有关法律、法规被司！。法机：关、：。行政监？督等部门或行业【自律组织处罚或【。处理的；《。 　　（三）在【开展业？。务过：程中串？通违规操作、出具的！成果报告或审查结论！严重失实、弄虚作】假、提供虚假报告的！。； 　　（四）【取得政府投资—项目中介服务—后放：弃或转包《。给其他中《介机构？的； 　《　（五？），有其他违《法，违规行为 　　根据！需要可按规定和程】序适当补充新—的中介机构有—严重违法《违，纪，行为的不《。准入库被清除出库】的，中介机？构终生不得入—。库 第十五条　【。国家机？关工：作人员在中》。介机构库管理和使用！过，程中监？管不力、行》。政不作为或有—乱作：为、滥？用职权？、徇私舞弊》、，索贿受贿等失职渎职！行为造？成，重，大损失的《依法依纪追究—责任单？位主管领导》和有关人员的—行政责任；构成犯】罪的移送司法—机关依法追究刑【事责任 第十六条】　通过单项》招标方式确定的政】府投资项目中介【。机构的管理参—照本：。办，法相关规定》执行 第《十七：条　市辖各区的【政府投资《。项目中介服》务管理遵照本办【法执行不再另行建】库 第十八条　对】。于现有已《通过公开招标方【式，。确立的中介》机构统一纳入新建】库管理？管理按原《。约定执行至2—012年12月3】1，日 第？十九条？　本办法自》印发之日起施行 】