。 关于印发【蚌，埠市政府投资项目】中介机？构，资源库？管理办法（试—行）的？通，知 ？蚌政办〔《2012〕2—3号 蚌埠—。市，人民政府办公室关】于印：。发，蚌，埠市政府《投资项目中介机构】资源库管理办—法（试？行）的通知 — 各：县、区人民政—府市政府各部门、各！直属单位《 　　蚌埠市政【府投资项目》。。中介机构资源—库管理办法（试行】）已经市十四届人民！政府第48次常【务，会议研究通》过现印发给你—们，请认真贯彻执行【 ：　　　　　　　【　　　　　　　　】　　　　　二○一二！年五月二日 —  ：第一条　《。。为加强？和规范承担》政府投？资项目相关》业务中介机构的管】理规范中介》机构执业行》为建立良好的市【场秩序改善投资环境！市政府决定在—市辖区范围内—统一建立政府投资】项目中介《机构资源库（以下】简称中？介机构库）》依据相关法律法规参！照外：地，经，验，结合本地实》际情况特制》。定本办法 第二【条　本办法》所称政府投资项目】是指使用下》列资金（或资—产）投资的》项目 　《　（一）本》级财政预《算资金； 　—　，（二）上级》部门专项补助—资，金； 　　（三）国！债资金？； ：　　（？四）国际金》。融组织或《外国政府贷款等政】府主权外债资金【； 　　（五）通过！政府信用《贷款或？政府承诺偿还的【方式所筹资金； 　！　（：六）其他政府性资】金或资产 第三条　！本办法所称中介【机构库是指由市招标！采购管？理局（以下简称【市招标？局）牵头会同—。。涉及到的《相关：行，业职能部《门按照公开公正【、优胜劣汰、—综合监管的原则通】过公开招标确定的符！合相关资质、业绩】要求拟？为政府投资项目提】供相关服务的中介机！构组成的中介机【。构库 第四》条　政府投》资项目中介服务主要！包括以下几个方【面并由指定的职能部！。门建立？中介机构库 　　】（一）招《标代：理市政、房屋—建筑、水利、交【通工程、《中央投资项》目等：招标代？理由市招标》局会同市住建委【、，水利局？。、交通局、发改委】组建： 　　（《二）政府采购代理由！市招：标局会同市财—政局组建《   　（三）规】划咨询由市招—标局会同《市规划局组建 　】　，（四）工程咨询【和评估咨《询由市招标局会同】市发改委、住建委】组建 　　》（五）造价咨询【由市招标局会同市审！计局、住建委组【建 　　（六—）审计及资产评【估财务审计、房屋】和国有资产评估、】。公共：资产：处置等由市招—标局会同《市财政局、审计【。局、住建委组建【；土地？资产处置和土地收储！涉及的土地勘—测、：土地评估、》土地拍卖由市招【标局会同市国—土局、？土地储备中心组建】 　　（七）产权交！易、土地使用权【招拍挂、矿产勘探】及开采权出让由【市招标局会同—市国资委、国—土，局、土地《储备中心组》建 　　（八）工程！监理、工程勘测、设！计咨：询由市招标局—会同市住《。建委组建《 　　（九》）工程质量检验、测！。试由市招《标局会同市住建【委组建？ 　　（十）法律】服务由？市，招标局会同市司【法局组建 　　（】十一）政府依法【委托的其他》中介：服务活动视具体【。情况再行确》定建库单位 第五】条　按照“统—。。一，原则、统《一平台、综合—监，管，、资源共享”的方】式建设政府投资【项，目中介机构》库 　　（一）【各相关行《业职能部门及—需要中介服务的部】门根据中介机构市场！情况和政府投资项】目业务需求情—况以及行业建库的要！。求和标准提》出建库意见交市招标！局； 　《　（二）由市—招标局组织涉及的】相关部门和单位【对建库？意见进行综合审议】制定建？库初：步方案后报市招标】采购市场管理—委员会办公室（以】下简称市招管办【。）会审？审议通过《后由各建库》单位会同《涉及的？相关行业职》能部门依法》。采用：公开招标方》。式统一？。建设中介机构库【； 　？　（三）招标结果经！市招标采《购交易中心（—以下简称市招标【中，。心）网站公》示后由市《招标局会同相—关行业职能部门联】合发文对入库的【中介机？构提出入库》后相关管理》要求：； 　　（四）中介！机构库建立后建库单！位应及时移交—市招标中心平—台统一使《用 　　《建立：的，政府投资项目—中介机构《。库由市招标局会同】市监：。察局管理 第六【条　纳？入中：。介机构库的中介机构！应符：合下列基《本条件 　　（一）！。依法成立具备—独立法人资格独立享！有民事权利承担民】事责任； 　　（二！）依法取得相应中介！服务资质； —　　（三）》遵守：国家有关法律、法规！职业道德《和社会信誉良好近3！年内未因业务—质，量问题或违法—违规行为《受到：司法机关、行政监】督等部门或行业【自律：组织处罚或处理； ！　　：。（四：）能：够客观、《公正、诚实、廉洁】地履行职《责并接受《检查： 第七条　中—介机构？库原则上1年为1】期各行业各类中介机！构库的数量根据实】。际需要确定但原【则上不得少于—30家 《第八条？　政府投资》。项目：相，关单位？需要委？托中介机《构进行相关》中介服务时必—须从政府建立的中】介机构库中选定【。任何部门和》单，。位不得自行委托中】介服务机构 —第九条 项目—单位通过下》列方式确定》。服，。。务单位？（，依，法必须通过招标【方式确？定的除外） —　　（一）单—项服务费用在—100万《元以下？（含100万—元）的项目单位在】中介机构库中至少抽！取3家并通过择优】询价方式确定； 】　　（二）审计服务！。类结：算送审金额在1【.5亿元以下—的（含1《.5亿元）》可在中介机构库中】随机抽取确定—；结算送审金额在1！.5亿元以上的按本！条第一？。。款处理； 　　（三！）对：于少数专《。业特：殊、缺乏竞争的中】介机：构在：承担单项服务—费1：。0，0，万元以内的中—介，服务时由《招，标采购人提出申请】经市招标局审核【后报请市政府批【准可采取邀请—招标竞争性》谈判方式确定 【　　单项《服务费在《100万元》以上的原则上应【通过：公开招标《方式确定服务单位】对于专？业特：殊、缺乏竞争—的中介项目》由招标采购》人，提出：申请经市招标局审】核后报市政府批【。准可采取邀请—招标竞争性谈判【方式确？定 　　同一中介机！构不得同时承担【同一项目《的编制？和审查服务 第十】条　政府投资—项，目中介服务费用【实，行国库集中直—接支：付制度具《体支付？办法按关《。于印发蚌埠》市投融资及城—。市建设管理体制改革！实施方案的通知【（蚌政〔2010】〕12号）、关于印！发蚌埠市政府投【资的城市基》础设施项目》建，。设管：理暂：。行规定的通知—（，蚌政〔2010〕1！3，号）执行 第十一】条　入库中介—。机构：享有以下权利 　】　（一）依》法接：。受，政府有关部门—和单位？委，托，在自身资质许—可范：围内承？。担政府投资项目的相！关业务并按合同【约定收取服务费； ！　　（二《）依法独立进行相关！业务活动不受任何单！位或个人的非法干预！； 　　（三）【对中介机构库管【理单位作出的—处理决定提出申诉；！ 　　（四》。）法律、法规和规章！规，定的其他权》利， 第十二条　—入库中？介机构应履》行以下义《务， 　　？（一）严《格执行相关法律、】法规和有关规定遵】。循公：平、公正《。的原则认《。真履行职责遵守职业！。道德； 　　—（二）？提供的信息、资料及！出具的书面文件【应当完整、真实、】合法符合行业技【。术标准； 》　，　（三）对执业中知！悉的商？业秘密及《其，他秘密事项予—以，保密； 　》　（四）接受和协助！有关行政监督部门的！依法监督、检查及】时向行政监督部【门反映或举报—执业过程中发现的】违法违规《和不正当《行为； 　　—（，五）档案信息发生】变化时应及时—告知：中介机构库管—理单：位； 　　（六）】法律、法规和—。规章：规定的其他义务 】第十三条　》依托市招《标中心平台建立统】一的中介机构—库管理信《息系统各建库单位】。要会同？行，业职能？部门建立入库中【介机构诚《。信档案记录中介机】构，违法违规《等，不，良行为？并及时通过市招标】中心平台统一发布实！现中介机构》。信息共享 　—　市行政监察机关】对市招？标局：和有关行《政管理部门履行【监管职责情》况进行监督检查 】。第十四？条　中？。介机构库《按，照优：胜劣汰？原则实行末位淘【汰和“黑名单”【。清除出？库的：动态管理《机制各行《业中介机构库—监管办？法由各建库》单位会同相关行【业职能部门制定【报市招管《办批准后施行— 　　中《介机构库的年度考】。核由市招《标，局会同市有关部【。门执行每年1—2月15日》前由各建库单—位会同相关》行业职能《部门提出淘汰—。初步意见报市—招管办审核后予以】公示 　　末—位淘：汰制是指各中介机】构库按每年每3【0家单位至》。少淘汰1家、每50！家，单位至少淘汰2【家的：基本原？则实行末位淘汰【 　　 “黑名单”！制是指有下列情形】之一的立即清除出中！介机构库并计入中】介机构？诚信档？案 　　（一）在企！业资质、《。。。业绩、奖惩》情况：、，执业：人员等？方面弄虚作假、【挂靠、提供不实信】息资料的； 　【　（二？）违反有关法律、法！规被司法机》关、行政监督等部】门或行业自》律组织处罚或处理】的； 　　（—三，）在开？展业务过程中串通违！规操作、出具的成】果报告或审查—结论严重失实、弄】虚作假？、提供？虚假报告的； 【　　（四）取—得政府投资项目【中介服务后放弃【。或转包？给，其，他中介机构的；【 　　（五）—有其：他违法？违规行为 》　　根据《需要可按规定和程】序适当补充》新的中？介机构有严重违法违！纪行为的不》准入库被清除出库的！中介机构终生不【得入库？ 第十五条　国家机！关工作人《员在中介机构库管理！和使用过程中—监管：不力、行政》不作为或有》乱作：为、滥？用，职，权、徇私舞弊、索贿！受贿等失《职渎职行为》造成重大损》。失的依法依纪追【究责任单《位主：管领导和有关人员】的行政责任；构【成犯：罪的：移送司法《机，关依法追究刑—事责任 《第十六？条　通过《单项招标方式—确定的？政府投？资项目中介》机构的？管理参照本办—法相关？规定执行 第十【七条　市《。辖各区的政》府投资项目中—介服务管理》遵照：。本，办法执行不》。再另行？建库 第十八条　对！于现有？已通：。过公开招标方—式确立的中介机构统！一纳入新建库—管理管理按原约【定，执行至2《012年《12月31日—。 ，第十九条　本办【法自印发之日—起施行 《