关于印发蚌】。埠市政府《投资项目中介机构】资，源库管理《办法：（试行）的通—知 蚌政》办〔2012〕23！号 蚌《。埠市人民政》府办公室关于印【发蚌埠市《政府投？资项目中介机构资源！库管理办法（试行】。），。的通：知 各县、—区人民政《府市政府各部门、各！直属单位 　　【。蚌埠市政府》投，。资项：目中介机《构资源库管》理办法（试行）已】经市十四《届人：民政府第48次【常务会议研》究通过？。现，印发给？你们请认真贯彻执】行 　　　　【　　：。　　　　　》　　　　　　　【。　　二○一二—年五月二日  【 ，第一条　为》加强和规范承担政】府投资项目相关业务！中介机构的管—理规范中《介机构执业行为建立！良好的市场秩序改】善投资？环境市？政府决定在市辖【区范围内《统一建立《政府投资项目—中介机构资源库（以！下简称中介》机构库）依据—相关：法，律法规参照》外地经验《结合本地实》际情况特制定本办法！。 第二条　本办【法所称？政府投资项目是指】使用：下列资金（或资产】）投：资的项？目 　　（》一）本级财》政预：算，资金； 　　（二）！上级部门专项—补助资金； 　　（！三）国债资金； 】　　（四）国际金】融组织或外国政【府贷款等政府—。主权外债资金；【 　　？（五）通过政府信用！贷款或政《府，承诺：偿还的方《式所筹资金； 　　！（六）其他》政府性资金或资产】。 第三？条　本办法所—称中介机构》库是指由市招标【采购：管理：局（以下简》称市招标局）—。牵，。头会：同涉及到的相关行业！职，能部门按照》。公开公正、优胜劣】汰、综合监管的【原则通？过公：开招标确定的符【合相关资质、业【绩要求拟《为政：府投资项目提供【相关服务的中介【机构组成的中介机构！库 第四条　政【府投资项目中介服务！主要包？括以下？几个方面并由指定】的职能部门建—立中介机构》库 　　（一）招标！代理市政、》房屋建？筑、水利、交通工程！、中央投资项—目等招标代理—由市：招，标局会同市住—建委、水利局、交通！局、发改委组建【 ，。　　：（二）政府》采购：代理由市招标—局会：同，市财政局组》建 ：  　（三》），规划咨？。询由市招《标局：会同市规划局组建】 　　（四）工【程咨询和评估—咨询由市招标局【会同：市发改委、》住建委？组建：。 　　（五）—造价咨询由市招标局！。会同市审计局、【。住建委组建 —　，　（六）审》计及资产评》估财务审计》、房屋和国有资【产评估、公共资【产，处置等由市招标【局会同市财政局【、，审计局、住建—委，组建：；土地资《产处置？。和土地收储涉及的】土，地勘测？、土地评《估、土？。地，拍卖由市《招标局会同》市国土局、土—地储备中心组建 　！　（七）《产权交易、》土地使用权招—拍，挂、矿？产勘探及开》采权出让由》市招标局《会同市国资》委、国土局、土【地储备中《心组建 　　（【八）工程监》理、工程勘测、【设计咨询由市招标局！会同市住建委组建】 　　（九）—工程质量检》验、测试《由，市招标局会同市住】建委组建 　—　（十）法》。律服务由市招标局会！同市司法《局组建 　　—（十：一，）政府依《。。法，委托的其他中介【服务活动视具体【情，况，再行确定建库单位 ！第五条？　按照“统》一原则、统一平【。台、综合监管、资】源共享？”的方式《建设政府《投资项目中介机构】库 　　（一）【各相关行《业，职能部门《及需要中介服务的部！。门根据中介》机，构市场情况和政【。府投资项目》业务：需求情况以及行业建！库的要求和标准提出！建库：意见交？。市招标局； —　　（？二）由市招》标局组织涉及的【相关部门和单位对建！库意见进行综合审】议制定建库初步【方案后报市招—标采：购市场管理委员会办！公室（？以下简称市招管办】）会审审议通过后】由各：建库单位会同—涉及的相关》行业职能部门—依法采用公开招标方！式统一建设中介机】构库； 　　（三）！招标结果经市招标采！购，。交易中心（以—下简称市招标—中心）网站公示后由！市，招标局会同》相关行业职能部【门联合？发文对入库的—中介机构提》出入库后相关—管理要求； 　【　（四）中介—。机构库建立后建库】。单位应及时移交【市招标中心平—台统一使《用 　　建立的政】府投资项目中—。介，机构库？由市招标局会同市监！察局管理 第六【条　纳入中介机构库！的中介机构应—符合下？。列基本？条件 ？。　　（一）》依法成？立具备独立法人资格！独，。立享有民事权—利，承担民事责任； 】　　（二）依法取得！相应中？介服务资质； 　】　，。（三）遵守国—家有关法律、—法规职业道德和【社会信誉良》好近：3年：内未因业《务，质量问题或》违法违规行为受到司！法机关、行》政监：督等部门或行业自律！组织处？罚或处理；》 ，。　　（四）》能，够客：观、公正、诚实【。、廉洁地履行—职责并接受检查 】第七条　中介机构库！原则上1年为—1期各行业各类中介！机构：库的数量根据实际需！要确定但原则上【不得少于30家【 第：八条：　政府投资项目相关！。单位需？要委托中介机构进行！相关中介服务时【必须从政府建立的】中，介机构库中选定任何！部门和单位不得自】。行委托中《介服务机《构 第九条 项目】单，位通：过下列方式》确定服务单位（【依法必须通过招标】方式确定的除外【） 　　（一）【单项服务费用在1】00：万元以下（》含100万元）的项！目单位在中介机构】库中至少抽取—3家并通过》择优：询价：方式：确定； 　　（【二，）审：。计服务类结算送审金！额在1？.5：亿，元以：下的（含1.5【亿元）可在中介机构！库中随？机抽取确定；结算】。送，审金额在《。1.5亿《元以上的按本—条第一款处理—；， 　　（三）对于】。少数专业特》殊、缺？乏竞争的中介—机构在承担》单项服？务，费，10：0万元以内的中介】服务时由招标采【购人提出申请—经市：招标：局，审核后报请市政府】批，准可采取邀请招标竞！争性谈？判方式确定 —　　单项服务—。费在100万元以】上的原则《上应通过《公开招标《方式确定服务单【位对于？专业特殊、缺—。乏竞争的中介—项目由招标》采，购人提出申请经市招！标，局审核后报市政【府批准可采取—邀请招？标竞争性谈判方式】确定 　　同一中介！。。机构不得《。同时承担同一—项目：的编制和审查服务】 第十条　政府投】资项：目，中介服？务费用实行国—库集中？直接支付制》度，。具体支付办法按【关于印发蚌埠市投融！资及：。城市建设管》理体制改革实施【方案的通知》（，蚌政：〔，2010〕》12号？），、关于印《发，蚌埠市政府投资【的，城市基？础设施项目》建设管理暂行—规定的通知》（蚌政〔201【0〕13号）执行】 第：十一条　入库—中介机构享有以下】权，利 　　《（一）依法接受【政府有关部门和单位！委，托在自身资》质许可范围内承【担，政府投资项目的相关！业务并按合同约【定，收取服务费； 【　　（二《）依：法独立进行》相关：业务活动不受任【何单位或《个人的非法干预【； 　　（》三）对中介机构【库管理单位作出【的处理决定提出申诉！； 　　（》四）法律、》。法规和规章规定的其！他权利 第》十二条　《入库中介机构应履行！以，。下义务？ 　　（一）—严格执行相关—。法律、法《规和有？关规定遵循公平、公！正的原则认真履行职！责遵守职业》。道德； 《　　（二《）提供的信息—、资料？及出具的书面文件】应当：。完整：、真实、合法符合行！业技术？标准； 《　，　，（三）？对执业中《知，悉的商？业，秘密及其他》秘密：事项予以保密—。； 　　（四—），接受和？协助有关行政监【督部门的依法—监督、检《查及时向行政监督】部门反映《或举报执业》过程中发现的违【法违规和不正当行为！； 　　（五—）档：案信息发生》变化时应及时告知】中介：机，构库管理单位—； 　　《（六：）法律、法规和规章！规定的其他义务【 第十三条》　依：托市招标《中心：平台建立统一—的中介？机构库管理信息系统！各建库单位要会同】行业职？能部门？建立入库《中介机构《诚信档案记录中【介机构违法》违规等不良行为并及！时，通过市招标中—心平台统一发—布实现中《介机构信息》共享 　　市行政】监察机关对市—招标：局和有关《。行政管理部门履行】监管：职，。责情况进行监督检】查 第十四条　【中介机？。构库按照优胜劣汰】原则实行末》位，淘汰和？“黑名？单”清除出库的动】态管理机《制各行业《中介机构库监管【办法由各《建库单位会》同相：关行业职能部门制】定报市招管办批准】后施行？ 　：。。　中介机构库的年】度考核由市招标局】会同市有《关部门执行每年12！月15日前由各建】。库单位会同相关行业！职能：部门提出淘汰初【。步意见报市招管【办审核后予以公【示 　　末》位淘汰制是指—。各中介？机构库按每年每3】0家单位至少淘汰1！家、每50家单位】至少淘汰2家的【基本原？则实行末位淘汰【 　　 “黑名单”！。。制是：指有下列情形—之一：的立：。即清除出中介机构库！并计入中介机构诚信！。档案 　　（一）】在企业资质、业绩、！奖惩情况、》执业人员等方—面弄虚作假、挂靠、！提供不实信息资【。料的；？ ，　，　（二？）违反有关法—律、法规被司法机关！、行政监督等部门】或行业自律组织处】罚，或处理的《； 　　（三）在开！展业务？过程中串《通违：规操作、出具的【。成果报告或审查结论！严重失实《、弄虚作假、提供】虚假报告的》； 　？　（四）取得政【府投资项目中介服务！后放弃或转包—给，其他中介机构的；】 　　（五）有【其他违法违规—行为 　　根据【需要可按规》定和程序适当补【充新的中介机构有严！重违：法违纪行为的不【准入库被《清，除出库的中介—机构终生不》得入库？ ，第十五？条　国家机关工作】人，员在中介机构库【管，理和使用过》程中监管不》力、行政不作为【。或有乱作为、滥用】职权、徇私舞—弊，。、索：贿受贿等失职渎【职行为造成重—大，损失的依法》依纪：追究责任单位主管】领，导和：有，关人员的行政—责任；构成犯罪【的移送司法机关依法！追，究刑事责任 —第十六条　通过【单项招标方》式确定的《政府投？资，项目中介机构的【管，理参照本办》法相关规定》执，行 第十《七条　市辖各—区的政？。府投资项目中—介服务管理遵照本】办法执行不再另行建！库 第十八》条　对于现有已通过！。。公开招标方式确立】的中介机构统一纳入！。新建库？管理管理《按原约定执行至20！1，2年12月3—1日 第十》。九条：　本办法《自印发之日起施行】。 ，