关于印发蚌】埠市：政府投资项目—中，介机构资《源库管理办法（试行！。）的：通知 蚌政办〔】2，012？〕，23：号 蚌《埠市人民政府—办公室关于印发【蚌埠：。市，政府投？资项目中《。。。介机构资《源，库管理办法（试行）！的通知 各县【。、区人民《政府市政府各部门、！各直属单位 　　蚌！埠市政府投资项目】中介机？构资源库《管理：办，法（试行《）已经市十四届人民！政，府第48《次常务会议研究通过！现印发给你们请认】真，贯彻执行 　　　！　　　　　　　　】　，　　：　，　　　？　　二？○一二年五月二日】   第《一条　为加强—和，规范承担政府投资】项目：相关业务中介—机构的管理规范【中介机？。构执：业，行为建？立良：好的市？场秩序？改善投资环境市政】。府决定？在市辖区范围—内统一建立政府【。。投资项目中介机构】资源库（《以，下简称中介机构库】。）依据相关》法律法规参照外地经！验结合本地实际【情况特制定本—办法 第二条　【本，。办法所称政》府，投资：项目是指使用—。下列资金（》或资产）投资的【项目 　　（—一，）本：级财政预算资金【； 　　《（二）上级部门专】项补助资金；— 　　（三》）国债？资金：； 　　（四）【国际金融组织—或外国政府》贷款等政府主权【外债资金《； 　　（五）通】过政府信用贷—款或政府承诺—偿还的？方式所筹资》金，； 　？　（：六）其他政府—性资金？或资：产， 第三条　本办【法所：称中介机构库—是指由？市招标？采，购管理局（以下简称！市招标局《）牵头会同涉及到的！相关行业职能—部门按照公开公【正、优胜劣汰、【。综合监管《。的原则通过公—开招标确定》的符合相关资质、】业，绩要求拟为》政府投？资，项目：提供相关服》。务的中介机构组【成的中介机构库 第！四条　政府投—资项：目中介服务主要包】括以下几个》方面并？由，指定的职能部门【建立中介机构库 】　　（？一）招标代理市【政、房屋建筑、水】利、交通《工程、中央》投资项目等招—标代：理由市招标》局，会同市住建委、水利！局、交通局、发改委！组建 ？。。　　（二）政府【采购代理由市招【标局会同市财政【局组：建   　（—三）规划咨询由【市招标局会同—市规划局组建 　　！。（四）？工程咨询和》评，估咨：询由：。市，招标局？会同市发改》委、住？建委组建 　—　（五）造价咨【询由市招标局会同】市审计局、住—建委组建《 　　（六》）审计及资产评估财！务，审计、房屋和—国，有资产评估》、，公共资产《处置等由市招标局会！同市财政局、—审计局、住》。建委组建；土地资】。产处置和土》地收储涉及的土地勘！测，、土地评《估、土地拍卖—由市招标局》会同市国土局、土】地储备？中心组？。建 　　《。（七）产权》交易、？。土地使？用权招？拍挂、矿产勘探及】开，采权：出让由市招标局【会同市国资委、【国土局、土地—。储备中心组建 【　　（八）》工程：监，理、：工程勘测、设—计咨询由市招—标局会同市住建委组！建 　？　（九？。）工程质《量检验、《测试由？市招：。标局会同市住—建，委组建 　》。　（：。十）法律服务由市招！标局会同市司法【局组建 《　　（十一》）政府？依法委托的其—他中介服务活动视具！体情况再行》确定建？库单位 第五条【　按：照，“统一原则、—统，一平台？、综合监管、资【源，共享”的方式建【设政府？投资项目《中介机构库 　【　（：一）各？相关行业职能—部门及需要中介服务！的部门根据中介机构！市场情况和政—。府投资项目业—务需求情况》以及：行业建库的》要求和标准提出【建库意见交市—招标局； 》　　（二《）由市招标局组【织涉及的相关—部门和？。。单位对建库意见【进行综合审议制定建！库初：步，方案：后报市招标采购【。市场管理委员会【办公室（以下简称市！招管办）会审审议通！过后由各建库单【位会同涉及的相【关行业职能部门【依法采？用公开招标方式【统一建设《中介机构库； 　】　（三）招标—结果经？。市招标采购交易中】心（以下简称市招】标中心）网站公示】后由市招标》局会同相关行—业职能？部门联合发文对入库！的中介机构提—出入库后相关管理】。要求； 　》　（四？）中介？机构库？建立后建库单位应及！时移交？。市招标中《心平台统一使—用 ：　　建立的》政府投？资项目中介机构【库由市招标》局会同市《监察局管理 第六】。条　纳？入中介机构库的中】。介机构应符合下列】基本条件 　　（一！。）依法成立具备独立！法人：资格独立享有民事】。权利承担民事责【任； 　《　（二）依法取得相！应中介服务资质【； 　　《（三）遵守国家有关！法律、法规职业道】德和社会《信誉良？好近3年《内未因业《务质量？问题或？违法违？规行为？。。受到司法机》关、行政监》督，等部门？。或行业自律组织处】罚或处？理； 　　（—四）能够客观、【公正、诚实、廉【洁，地履行职责》并接受？检查 ？第，。七条：　中介？机构库原则上1年为！1期各行业各—类中介机《。构库的？数量根据实际需要】。。确定但？原则上不得少—于30家 第八条　！政府投资《项目相关单位需【要委托中《介机构进行相关中介！服务时必须从政府建！立的中介《机构库中选定任【何部门和单位不【得自行委托中介【服务机构 第九【条 项目单位—通过下列方》式，确定服务单位—（，依法必须通过招【标方式确定的除外】。。） ：　　（？一，。）单项服《务费用？在100万元—以下（含《1，00：万元：）的项目单位在中介！机构库中《至少抽取3家并【通过择优询价方【式确定？。； 　　（二—）审计服务》类结算送《审金额在1.5亿元！以下的（《含1.？5亿元）《可在中介机构—库中随？机，抽取确？定；结？算送：审，金，。额在1？.5亿？元以上的按本—条第一？款处理； 　　【。（三）对于少—数专业？特殊、缺乏竞争的中！介机构在承担—单项服务《费100万》元以内的中介服【务，时由招标采购人提】出申请经《市招标？局，。审核：后报请市政》。府批准可采取邀请】招标竞争性谈判方式！确定 　　单—项服务？费，在，10：。0万元以上的原则上！应，。通过公开招标方式】确，定服务单《位，。对于专？业特殊、缺》乏竞争的中介项目由！招，标采购人提出申请经！市招标局审核后报】市政府批准可采取邀！请招标竞争性谈判】方式确定 　　同】一，中介机？构不得同时承担同一！。。。项目的编制和审查】服务 第十》条　：政府投资《项目中介服务—费用实行国库—集中直？接支付制度具体支付！办法按关《。于印发蚌埠市投融】资及城市建设—管理：体制改革实》施方案的通知（蚌政！。〔201《0〕1？2号）？、关于印发蚌埠市】政府投资的》城市基？础设施项《目，。。建设管理暂行规定】的通知（蚌》政〔2010〕13！号）执行 第十一】条　入？。库中介机构享有以】下，权，利 　？　（一）依法接受政！府有关部门和单位委！托在自身《资质许？可范围内承担政府投！资项目的相关—业务并按合》同，约，定，收取服务费；— 　　？（二）依法独立进行！相，关业务活动不受任何！单位或个人》的非法干预；— 　：　（三）对》中介机构库》管，理，单位作？出的处理决》定提出申诉； 　】　（四）法律、法】规和规章规定的其他！权利 第十》二条　入库中—介机构应履行以【下义务 　　（一】），严格执？行相关法律、—法，规和有关《规定遵循公平、公】正的原则认真履行职！责遵守职业道德；】 　　（二）提供】的信息、资料及【出具的？书面文件应当完整、！真实、合法符合行业！技术标？准； 　《　（三）对》执业中知悉的商业】秘密及其他秘密事项！予以保密； 　【　（四）《接受和协助有—关行政监督部—门的依法监》督，、检查及时向行【政监督部门》反映或举报执业过程！中发现的违》法，违规和不正当—。行为； 《　　（？五）：档案信息发》生变化时应及时告知！中介机？。构库管理《单位； 　　（【六）法律、法—规和规？章规定的其他—义务 第十三条【　依托市招标中心】平，台建立统《一，的中介？机构：库，管理信息系》统各建库单位要会】同行业？职能：部门建立入》库中介机构诚信【档案记录《中介机？构违法违规等不良】行为并及时通过市招！标中心平《台统一发布实现【中介：机构信息共享 【　　市行政监察机】关对市招标局—和有关行政管理【部门履行监管职责】情况进行《监督：检查 第十四条　】中介机构库》。按照优胜劣汰原【则实：行末位淘汰和“黑名！单”清除出库的【动态管？理机制各行业—中，介机构库监管办【法，由各建库单位会同相！关行业职能》部门制定《报市招管办》批准后施行 　　中！。。介，机构库的年度考核】由市招标局会同【市有关部门》执行每年12月1】5日：前由各建库》单位会同《。相关行业职能部门提！出淘汰初《步意见报市招—管办审？核后予以公示 　　！末位淘汰制是指各中！介机构？。库按每年每30家】单位至少淘汰—1家、每50家单位！至少淘汰2》。。家的基本原则—实行末位淘汰 【　　： “：黑名单”制是指有】下列情形之一的【立即清？除出中？介机构库并计—入中介机构诚—信档案 　　（【一）：在企业？资，质、业绩、奖惩情况！、执：业人员等《方面弄虚作假—、挂靠、提》供不实信息资料【的； 　《　（：二）违反《有关法？律、：法规被司法机关、行！政，监督等？部门或行业自—律组织？。处罚或处《理，的； 　　（三）】。在开展业务过程中】串通违规操作—。、出具的成果报【告或审查结论严【重失实、弄虚作【假、提供虚》假报告的； 　【　（四）取得政府投！资项目中介》服务后放弃或—转包给其他》中介：。机构的； 　—　，（五：。）有：其他违法违》规行为 《　　：根据需要可按规定】和程序适当补充新的！中介机构有严重违法！违纪行为的》不准入库被清除出库！的中介机构终—生不得？入库 第十五—条　国？。家机关工作》。人，员在中介机》构库管理《和使用过程中监管不！力、行政不作为或】。有乱作为、滥用职权！、徇私舞《弊、索贿《受贿等失职渎职行】为造成重大》损失的？依法依纪追究责任单！位主管？。领导：和有关人员的行政】责任；构《成犯罪的移送司法机！关依：法追究刑事责—任 第十六》条　通过单项招标】。方式确定的政府投】资，项目中介机构的【管理参照本办法相】关规定执《行 第？十七：条　市辖各区—。的，政府投资项目中介】。服务管理遵照本【办法执？行不：再另：行建库 第十—八条　对于现有已通！过公开招标方式确】立的中介机构统一纳！入新建库《管理管理按》原约定执行》至2012年—12月31日—。 第十九条　本【办法自印发之日起】施，行 ：