？关于：印发蚌埠《。市政府投资》。项目中？介机构？资源库管理办—法（试？行）：的通知 蚌—政办〔2012【〕23号 蚌埠市！人民政府办公室【。关于印发蚌埠市政】府投资项目中—介，机构资源库管理【办法（试行）的通知！ 各县、区人【民政府市政府各部门！、各直属单位 【　　蚌埠《市政府投资项—目，中介：机构资源《库管理办法（—试，行）已经市》十四：届人民政府第—48次常《务会议研究通过现】印发给你们》请认真贯彻执行【 ， 　　？　　　　　　　【　　　　　　　【　　　　二○—。一二年五月二—日  ？ 第一条《　为加强和规范【承担：政府投资《项目：相，。关业：务中介机构》的管理规范中—介机构？执业行为建立—良好的市场》秩序改善投资环境市！政府决定在市辖区】。范围内统一建立政府！。投，资项目中介机构【资源库？（，以下简称中》介机构库）依据相关！法律法规《参，照外地经《验结合本地实际【。情，。况特制定本办法 】。第，二条：　本办？。法所称政府投资项目！是指使？。用下列资金》。（，或资产）投资的【项目 　《　（一）本级财政】预，算资：金； 　《　（二）上级—部门专项补助资金】； 　　（三—）国债资金； 　】　（四）国际金融组！织或外国政府贷款等！政府：主，权外债？。资，金； 　　（—五）：通，过政府？信用贷款或政—府承诺偿还》的方式所筹资—金； 　《　（六）其他—政府性资金》。或资产 第三条　本！办法所称中介—机，构库：是指由？。市招标采购管理【局（以下《简称市招标局—。）牵：头会：同涉及到《的相：关行业？职能部门按照公开公！正，、，优胜劣汰、综合监管！的，原则通过公开招【标确定的符合相关资！质、：业绩要？求拟：为政府投资项目提】供相关服务的中【介，机构组成的中介机构！库 ：第四条　政府—投资项目中》介服务主要包括以下！几个方面并由—指定的职能部门建立！中介机构库 　　（！一）招标代理市【政、房屋建筑、【水利、交通工—程、：中央投？资项目等招标代理】由市招？标，局会同市《住建委、水利局、交！通局、发改委组【建， 　：　（二）政》府采购代《理由市？招标局会同市财【政局组？建 ：。  　（《三）规划咨询由市】招标局会同市规划局！组建 　《　（：四）工程咨询—和评估咨询》由市招标《局会同？市发改委、住建【委组建？ 　　（五）造【价咨询？由市招？标局：会同市审《计局、住建》委组建 　　（【六）审计及资产【评估财务审计、房屋！和国有资产》。评估、公共资产处】置等由？。市招标局会》同市财政局、审计局！、住建？委组建；土地资【产处置？和土地收储涉及【的土地勘测》、土地？评估、土地拍卖由市！招标局会同》市国土局、土地储】备中心组建 　【　，（七）产权交易、土！地使用权招拍挂【、矿：产勘探及开采权出让！由市招标局会同【市国资委、国土【局、土地储》备中心组建 　　（！八）工程监理、工】程勘测、设计咨询由！市招标？。局会同市住建委组】。建 　　（》九）工？程质量检《验、测？试由市招标局会同市！住建委组建》 　　？（十）法律服务【由市招标局会同【市司：法局组建 　—　（十一）政府依法！委托的其他中介服务！活动视具体情况【再行确定《建库单位《 第五条　按照“】统一原？则、统一平台—、综合？监管、资源共享【”的方式建设政府投！资项目中介机—构库 　　（—一）各？相，关行业职能部门【及，需要中介服务的【部门根据中介机构市！。场情况和政府—投资项目业》务需求情况以及【。。行业建库《的，要求和标准提出建库！意见：交市招标局； 【　　：。。（二：）由市招标局组【织涉及的相关部【门和单位对建库意】见进行综合》审议制？定，。建库初步《方案后报《市招：标采购市场》管理委员会办公【室（以下简称市【。招管办）会审审【议通过后由各建库】单位：会同涉及的相关行业！职能部门依法采【用，。公开招标《方，式统一建设中介【机构库？； 　　（三）招标！结果经市招标—采购交易《中心（以《下简称市招》标中心）《网站公示后由市招标！局会同相关》行业职能《部门联合发》文对入库《的中介机构提出入】库后相关管》理要求？； 　　（四）中】。介机：。构库建立后》建库单位《应及时？移交市招标中—心，平，台统一？使用 　《　建立？的政府？投资项目中介机构】库，由市：招标局会同》市，监，察局管理《 第六条《　纳入中介机—。构库的中介机构应】符合下列基本条【件 　　（一—），依法成？立具备独立》法人资？格独立享有民事权利！承担民事责任；【 　　（二》）依法取得相应中】介，服务资质； 　　】（三）遵《守国家有关法—律、：。法规：职业道德和》社会：。信，誉，良好近3年》内未因业务质量【问题：或违：法违规行为受到司】法机关、行政监【督等部？门或行业自律组织处！罚或处？理； 　《　，（，四）能够客观、【公正、诚实、廉【洁，地履行？职责并接受》检查 第七条　【中介机构《库原则上1年为【1期各行业各类【中介机构《库的数量根据—实际需？要确定但原则上不】得少于30家 第八！条　政府投资项目】。相关：单位需要委托中介机！构进行？相关中介服务时必须！从政府建立的中【介机构库中选—。定任何部《门，和单：位不得自行》委，托中介服《务机构 第九—条 项目单》位通过下列方式【确定服务单位—（依：法必须通过招标方式！确定的除《外） 　　（一）单！项服务费用在100！万元以下（含100！万元）的项》目单位在中》介机构库《中至少？抽，。取3家并通过择优】询价方？式确定； 　　（二！）审计服务类结算】送审：金额在1.5亿【元以下的《。（含：1.5？。亿元）可在中介【机构库中随机抽【取，确定；？结，算送审？金额：在，1.5亿元以上的按！本条第一款处理； ！　　（三）对—于少数专业》特殊、缺乏竞争的中！介机构在《承，担单：项服务费100万元！以内的中介服务时】由招标采《购人提？出申：请经市招标局审核后！报请市？政府：批准可采取邀请招】标竞争性谈判—方式确？定， 　　单项服务费在！。100万元以—上的原则《上应通过公开招标】方式确定服务单位】对于专业特殊、【缺，乏竞争的中介项【目由招标采购—人提出？申请：经，市招：标，。局审：核后报市政府批准】可采取邀请招标竞争！性谈判方《。式确定 《　　同一《中介：机构不得同时承【。担同一项目的编【制和审查服务 【第十条？　政府投资项目中】介服务费《用实行国库》集中直接支付制度具！体，支，付办法按关于印发】蚌埠：市投：融资及城市建设【。管理体制改革—。实施方案的》通知（？蚌政〔2《0，10：。〕12号）、关于】印发蚌？。。埠市政府投资—的城市基础设施项】。目建设管《理暂行规定》的通知（《蚌政〔201—0〕13号）执行】。。 第十一条　入【库中介机构享有以】下，权利 　　（一【）依：。。法接：受政府有关部门和】单位委托在自身资质！许，可范围内承担政府】投资项目的相关【。业务并按合同约定收！。取服务费； 　　】（二）依法独—立进行相关业务活】动不受任何单位【或个人的非法干预；！。 　　（三）对中】介机构库《管理单位作出的处】。。理决定提出申诉【； ：　　（四）法律、】法规和规章》规定的其他权利 】第十二条　入库中介！机构应履行以—下义：务 　　（一—）严：格执行相关法—律、法规和有关规定！遵循：公平、公正的原则认！真履行职责》遵守职业《道，德； 　　（二）提！供的信息、资料【及，出具的书面文件应当！完整、真实》、合法符合》行业技术标》。准； 　　（三）对！执业中？知，悉的商业秘密及【。其他秘密事项予【以保密； 　　（四！），接受和协助有关行政！监督部？。。门的依？法监：督、检查及时向行政！。监督部门反映或举】报执：业过程中发现的违】法，违规和不正当行【为； 　　（—五）档案信息发生】变化时应《及时告知中介—机构库管理单—位； 　《。　（六）法律、法规！。和，规章规定的其他【义务： 第十三条》　依托市招标中心】平台建立统一—的中介机构》库管理信《息系统各建》库单位要会》同行业职能部门【建立入库中介机【构诚：信档案记录中—介机构违《法违规等《不良行为并及时【通过市招标中心【平台统一发布实现】。中，介机：构信息共享 —　　市行《政监：察机关？对市招标《局和有关行政—管，理部门？履行：监管职责情况进行】监督：检查 第十四条　】中，介机：构库按照优胜劣【汰原则实行末位【淘汰和？“黑：名单”清除》出库的？动态管理机制—各行：业中介机《构库监管办法由各建！库单位？会同：相关行业职能部门制！定，报市招管办批准后施！行 　　中介机【构库：的年度考核由市招标！局会同市有关部门执！行每年12月15】。日前由各建库单位】会同：相关行业职》能，部门提出淘汰初步】意见报？市招：管办审？核后予以公示 　　！末位淘汰制》是指各？中介机构《库按：每年每30家—单位至少淘汰1家、！每50？家单位至少》淘汰2家的》基本原则实行末【位淘汰 　》　 “？。黑名单？。”制：是指有下列情形【之一的立即清除出中！介机构库《并计入中《介机构诚信》档案 ？　　（一）在企业资！质、：业，绩、奖惩情况、执业！人员等方《面弄虚作假、挂靠】、，提供不实信息—资料的； 　　（二！）违反有《关法律、法规被司法！机关、行《政监督等《部门或行业自律组织！处罚或处理的；【 　　（三）—在开展业务》过程中串通违规操作！、出具的《成果报告或审—查结论？严重：失实、？弄虚作假、提供【虚假报告的； 　】　（四）取得政府投！资项目中《介服务后放弃或转包！。给其他中《介机构的； 　【　（五）有其他违】法违规？行为： 　　根《据，。需要可按规定和【程序适当补》充新的中介》机构有严《重违法违纪行为的】不准入库被清除【。出库的？中介机构终》生不得入库 第十】。五条　国《。家机关工《作人员在中》。介机构库管理和使】用过程中监管不力、！行政不作为或有【乱作为、滥用职权、！徇私舞弊《、，索贿受贿等》失职渎？职，行为造成重大—损失的依法》依纪追究责任单【位，主，管领：导和有关《人员的行政责—任；构成犯罪—的移送司法机关【依法追究《刑事责任 第十六】条　：通过单项招》标方式确《定的：政府投？资项：。目中介机《构的管理《参照本办法相关规定！。执行： 第十七条　市【辖各区的《政府投？资项目中介服务【管，理遵照本办法—执行不再另》行建库 第十八条　！对，于现：有已：通过：公开招？标方：式确立的《中介机构统一—纳入新建库》管理管理按原约定】执行至2《012年12—。月，31日 第十—九条　？本办：法自印发之日起【施，行 ：