关于印发蚌】埠市政府《投资项？目中介？机构资？源，库管理办法（—试行）？的通知 蚌政办】〔20？12〕23号 【 蚌埠市人民政府办！公，室关于印发蚌—埠市政府投资项目】中介机？构资源库管理办法】（试行）的通知【。 ，。 各县、区人民【政府市政府各部门、！各直：属单位 　　蚌埠市！政府投？资项目？中介机构《资源库管理办法（试！行，）已：经市：十四：届，人民政府第4—8次常务《会议研究通过现【。。印发给你《们请认真贯彻—执行 　　　　　！　　　　　　　【　　　　　　　　】二○一二年》五月二日《   第《一条　为加》强和规范《承担政府投资项【目，相关业务中介机【构的管理《规范中介机构执【业行为建立良—好，的市场秩序》改，善投资？。环境市政府决定在】市辖：区范围？内统一建立政—府，投资项目中》介机构资源库—。（以下简称中介机构！库）依？据相关法律》法规参照外地经【验结合本地实—际情况特制》定本办法《。 第二条　本办法所！称，政府投资项目是【指使用下《列资金（或资产）】投资的项目 　【　（一）本级财政预！算资：。金； 　　》（二）上级部门【专项补助《资金； 　》　（三）国》债资金； 　　（四！）国际金融组—织或外国政府贷【。款等政府主权—外债资金《； 　　（》。五）通过政府信【用贷款或政府承诺偿！还的方式所筹资金】； 　　《（六）其他政—府，性，资金或？。资产 第三条　本】办法：所称中介机》构，库是指由《市招标采《购管理局（以下简】称市：。招标：局，）牵头会同涉—及到的相关》行业职能部门按照】公，开公正、《优胜劣汰《、综合监《管的原则通过公开招！。标确定的符合—相关资质、业绩要】求拟为政府投资项目！提供相关《服务的中介机构组成！的中介机《构库 第四条　【政府投资项目—中介服？务，主要包括以下几个】方，面并由指定的职【能部门建《立中介机构库 　】　（：。一）招？标代理市政》、房：屋建筑、水利、交】通工程、中央投【资项目等招》标代：理由市招《标局会同《市，住，建委、水利局—。、，交通局、发改—委组：建 ：　　（二《）政府采购代理由市！招标：。局会：。同市财政局组—建 ：  　（三）规划】咨询由市招标局会】同市规？划局组建 　　（四！）工程咨询和评估咨！询，由市招标局会同市发！改委、住建委组建 ！　　（五《。）造价咨询由市招标！局会同市审计—局、：住建委组建 　　】（六：）审计及资产评【。估财务审《计、：房屋和国有资—。产评估？。、，公共资产处置等由】市招标局《。会同市财政局、审】计局、住建委组建；！土地资产处置和土地！收，储涉及的《土地勘测、》土地评估、土—地拍卖由市招标局会！同市国土局、土【地储备中心组建 】　　（七）》产权交易、》土地使用权招拍挂、！矿产：勘探及开采权—出让由市招》。标局会同市国资【委、国土局》。、土地储备》中心组建 　　【（八）工程》。监理、工程勘测【、设计咨询由市【。招，标局会同市》住建委组建 　　】（九：。）工程质《。。量检验、测试由市招！标局会同《市住建委组建 　　！（十）法《。律服务由市》招标局会同市司法局！组建 　　》（十一）政府依法】委托的其他》中介服务活动视具】体情况？再行确？定建库？单位 第五条　【按照“统一原则、统！一平台？、综合？监管、？资源共享《”，的方式建《设政府投资项目中介！机构库？ 　　（一）各【相关行业职》能部门及《需要中？介服务的部门根据】中介机构市场—情况和政《。府投资项目业务需求！情，况以及行业建库【的，要，求和标？准提出建《库意见交市》招标局； 　—　，（二）由市招—标局组织涉》及的相关部门和单位！对建库意《见进行综合审—议制定建库初步方】案后报市招标采【购市场管理委员会办！公室（以下简称市】招管办）会审审【议，通过后由各》建库单位会同涉及】的相关行《业职能部门》依法采用公》开招标方式统—一建设中介》机，构库； 　》　（三）招标结【果经：市，招标采购交易中心】（以下？简称：市招标中心）—网站公示后由—市招标局会同相【。关行业职能部门联】合发文对入库的中】介机构提出入库后】。相关管理要求； 】　　（四《）中介机《构库建？立后建库单位应及】时移交市招标—中心平台统》一使用 　　建立】的政府投资项目【中介机构库由—市招标局会同市监察！局管理？ 第：六条：　纳入中介》机构库的中介—机构应符合下列【基本条件 　　（】一）依？法，成立具？备独立？法人资格《。。独立享有《民，事，权利：承担民事责任； 】　　（二）依法取得！相应：中介服务资质；【 　　（三）遵守】国家有关法律—。。、法规？职业道德和社会【信誉良好《近3年内未因业务质！量问题或违法违规行！为受到司《法机关、《行政监督等部门或】行业自律组织处罚或！处理； 　　（四）！能够客观《。。、公正？、诚实、廉洁地履行！职责并接《受检查 第七条【　中介机构库原【则上1年《。为1期？各行：业各类？中介机构库》的数量根《据实际需要确—定但原则上不得少于！30家 第八—条　政府投资项【目相关单位需—要委托中《介机构进行相—关中介服《务时必须从》政府建？立，的中介机构库中选定！任，何部门和《单位不得自行委托中！介服务机构 第九条！ 项：。目单位通过》下列方式确定服【。务，单位（依法》。必须通过招标方【式确定的除外） 　！　，（，。一）单项服务—。费用在1《00万元以下（含1！00万元《）的项？目单位在中》介机构库中至少抽】。取3：家并通过《择优询价方式确【定； 　　》（二）审计》服务类结算送审金额！在1.5亿元以下】的（含1.》5亿元）可》在中介？机构库中随》机，。抽，取确定；结算送【审金额在1.5亿】元以上的《按本条第《一款处？理； 　　（—三）对于少数专业特！殊、缺乏竞争—的中介？机构在承担》单项服务《费100万元以内】的中介？服务时由招标采【购人提出申请经市招！标局审核后报—。请市政？。府批：准可采取邀请招标】。竞争性谈判方式确定！ 　　单《项服务费在1—00万元以上—的原：则上：应通过公《开招标方式确定服】务单位对于》专业特殊、缺乏竞争！的中介项目由—招标采购人提出申】请经市招标局—审，。核后报市政府批准】可，采，。取邀请招标竞—争，性谈：判，方式确定 　—　同一中介》。机构不得同》时承担同一项目的编！制和：审，。查服务 第十条　】政府投？资项目中介服务【费用实行国库集中】直接支付制度具体支！付办法按关于印发】蚌埠市投融资及【城市建设《管理体制改革实【施方：案的通知（》蚌政〔2010〕1！2号）、关》于印：发蚌埠市《政，府投资的城市基础】设施项目建》设管：理暂：行规定的通知（蚌】政，〔，2010〕13号）！执行 第十一—条　入？。。库，中介机构享有—以下权利《 　　（一》）依法？接受政府有关部门】和单位委托在自【身资质许《可范围内承担政府】投资：项，目的相关业务并按合！同约定？收取服务费； 【　　（？二）依？法独立进行相—关业：务活动不受》任何单？。位或个人的非法干预！； 　　（三—）对中？介机构库管理单位作！出的处理决定提出申！诉，； 　　（四）【法，律、法规和规章规】定的：其他权利 》第十二条　入库中】介机构应履行—以下义？。务 　　（一）【严格执行相关法律、！法规和有关规—定遵循公平、—公正的原则》认真履行职责遵守职！业道：德； 　　（—二）提供《的信息？、资料及出具的书】面，文件应当完整、【真实、合法符合行】业技：术标准？； 　　（三）【对执业中知悉—。的，。商，业秘密及其他—秘密事项《予以保密； —　　（四）接受和协！助有：。关行政监督部门的依！法监督、检》。查及时向行政监【督部门反《映或：举报执业过》程中发现的违法【违规和不正当—行为； 　　（五）！档案信息发生变【。化时应及时告知【。中介机构库管理单】位； 　　》。。。（六）？法律、法规》和规章规定的其他】义务 第十三条　】依托：市招标中心平—台，。建立统一的中—介机：构库：管理信息系统各建库！单位要会同行—业职能部门建立【入，库中介机构诚—信档案记录中介机构！违法：违，规等不良行为—并及时通《过市：招标中心平》台统一发布实现【中介机构信息共享】 　　市行政监察机！关对市招标局和有关！行政管？理部门履行监管职责！情况：。进行监？督检查 第十—四条　中介机构库按！照优胜劣汰原则实行！末位淘汰和》“，黑名单”清除出【库的动态管理机制】。各行：业中：介机构库监管办法由！各建库单《位会同？相关行业职能部门制！定，报市招？管办批准后施—行 　　《中介机构库的年度考！核由：市招标局会同市有】关部门？执行每年1》。。2，月15日前由各建库！单位：会同相关行业职【能部门提出淘汰【初，步意见？报市：招管办审核后予以】公示 ？　　末位淘汰制【是指各中介机构【库按每年每》30家单位》至，少淘汰1《家，、每50《家单：位至少？。淘汰2？家的基本原则实行末！位淘汰 　　 【“黑名单”》制是指有下列情【形之一的《立即：清除出中介机构【库并计入《中介：机构诚？信档案 　　（一】）在企业资》质、业绩、奖惩情况！、执业人员等方【面弄虚作假》、挂靠？、提供不实》。信息资料的》； ：　　（二）》违反有关法》律、法？规被司法机》。关、行政监督等部门！或行业自律组织【处罚或处理的； 】　　（三）在开【展业务过程中串通违！规操：作、出具的成果【报告或审查结论严重！失实、弄虚作假【。、提供虚《假，报告的； 　　（四！）取得政府投—。资项目中《介服务？。后放弃？或转包给其他中介机！。构的； 　》　（五）《有其他违法违规行】为 　　根据需【要可按规定和程序】适当：补充新的中介机构】有严重违法违纪行】为的不准入库被清】除出库？的中介机《构终生不得入库 第！十五条　国家机【关工作人员》在中介机构》库管理和使用过程中！监管不力、行—政不作？为，或，有乱作为、滥—用，职权、徇私舞弊【。、，索贿受贿等》失职渎职《行为造成《重大损失的依法依】纪，追究责任单》。位主管领导和—有关人员的行政责任！；构成？犯罪的？移送司法机关依法追！。。。究刑事责任 第十】。六条　通过单项招标！方式确定的政—。府，投资：项，目中介机构》的管理参照》本办法相关规—定执行 第十—七，条　市辖各区的【政府投资《项目中？介服务管理遵照【本办法执行不再【另行建库 第—十八条？　对于现有已通过】公开招标《。方式确立的中—介机构统一纳入新】建库管？理管：理按原约定执行【至，2，012年12月31！日 第十九条—　本办？法，自印：发之日起施》行 ：