？关于印发蚌埠—。市政：府投资项目中介机】构资源库《管理：。办法（试《行）的通《知 ？蚌政办〔20—12〕23号 】蚌埠市人民政府办】公室关于《印，发蚌埠？市政府投资》项，目中介机构资源库】管，理办法（试行）的通！知 各县、—区人民政府市政府】。。各部：门、各直《属单位 　》　蚌埠市政府投资】项，目中介机构资源库管！理办法（试行）已】经市十？四届人民《政府第48次常【务，。会议研究通》过现印发给你们请】认真贯？彻执行 》　，　，　　　　《　　　　　　—　　　　　　—　　二？○一二年五月二【日， ，  第一《条　：为加强和《规范承担《政府投？资项目相关业务中介！机构：的管：理规范中介机构执】业，行为建立良好的市】场秩序改《善投资环境》市政府？决定在？市辖区范围内统【一建立政府》投资项目《中介机构资源—库（以下简称中介机！构库）？依据相关法律法规参！照外：地经验结《合本地实际》情况特制定本办【法 第二条》　本办法《所称政？府投资项《目是指使用下列资金！（或资产）投—资的项目《 　　（一）本【级财政预算资金【； 　　（二）【上级部？门专项补助资金；】 ，　　（三）国债【资金； 　　（四）！国际金融组织或外】国政府贷款等政【府主权外债资金【； 　　《。（五）通过政—府信用贷款或政府】。承诺偿还的方式所】。筹资金； 　　（六！。），其他政府性资金或】资产 第三》条　本办法所称中介！机构库是指由市招标！采购管理局（以下】简称市招标》局）牵头《会同涉及到的相关】行业职能部门按照】公开公？正，、优：。胜劣汰、综合监【管的原则通》过公开招标》确定的符《合相关资质、业【绩要：求拟为政府投资项目！。提供相关《服，务的中介机》。构组成的《中，介机构库 第四【条　政？府投资项目》中介服？。务主要包括以—下几：个方面并由指定的】职，能部门建立中介【机构库？。 　　（一》）招：。。标代理？市政、房屋》建筑：。、水利、交通工程】、中：央投资项目》等招标代《理由市？招标局会同市—。住，建委、水《利局、？交通局、《发改委组建 　　（！二）政？府采购代《理由市招标局会【同市财政局》组建 ？。。  　（三）—规划咨询由市招【标局会同市规划局组！建 　？　（四）工程咨询】和，评估咨询由市—招标局会同市发【改委、住建委—组建 　　（五）造！价咨询由《市招标局会同市【。审计局、住建委【组建 　《　（六？）审计及《资产评估财务审计】、，房屋和国有资产评估！、公共资《产处置等由》市，招标局会《同市财政局、审计】局、：住建委？组建；土地资产【处，置和土地《收储涉及的》土地勘测、土—地评估？、土地拍《卖由市招标局—会同市？国土局、土地储备中！心组建 　　（七】）产权交易、—土地：使用权招拍挂、【矿产勘探及开采权】出让由市《招，标局会同市国资委、！国土局、土》地储备中《心组：建 　　（八）工程！。监理：、工程勘测、—设计：。咨询由市招标—。局会同市住》建委组建《 　　（九》）工程质量》检验、测试由市【招标局会同市住建委！组建 　　（—十）：法律服？务由市招标局会【同市司法《局组建 　》。。　（十一《）政府依法委—托，的其他中介服务活】动视：具体情况再行—确，。定建库单位》 第：五条　按照“统一】原，则、统一平台、综】。合，监管、资源共享”】的方式建《设政：府投资项目中介机】构库 　　》（一）各相关行【业职能部《门及：需，要中介服务》的部门根据中介【机，构市：场情况和政府投资】项目：业，务需求情况以及行】业，建库的要求和标准】提出建库意见—交市招标局；— 　　（二》）由市？招标局组织涉及的】相关部门和单位对建！库意见进行综合审议！制定建库初》步方案后报市招标采！购市场？管理委员会办—公室（以下简—称，市招管办）》。会审审议《通过：后，由各建库单位会【同涉及的《相关：行业职能部门依法采！用公开？招标方式统一建设中！介机构？库； 　《　（三）《招标结果经市招标】采，购交：易，。中心（以下简称市招！标中心）网站公示后！由市招标《局会同相关》行业职？。能部门联《合发文对入库的中】介机构提出》入库：后相关管理》要求； 　　（四）！中介机构库》建立后建库单位应】及时移交市招—标中心平台统—一使：用 　？　建立的政府投资项！。。目中介机构库—由市招标局》会同市监察局—管理： 第六条　纳—。入中介？机构库的中》。介机构？应符合下列基—本条：件 　　（一—）依法成立具备【独，立，法人资格《独，立，享有民事权利—承担民事责任； 　！　（二）依法取得】。相应中介《服务资质《； 　　《（三）遵《守国家有关法律【、法规职业道德和】社会信誉良好—近3年内未因业务】质量问？。题或违法违规行为受！到司：法机关？、行政监督等部门】或行：业自律组织处罚【或处理； 　　（四！。）能够？客观、公《正、诚实、廉洁地】履行职责并接受检】查 第七条　中【介机构库原则上1】年，为1期各行》业各类中《介机构库的数量【根，据实际需要确定【但原则？上，不得少于30家 】第八条　政》府，投资项目相关单位】需，要委托中介机—构进行相关中—介服务时必须—从政府？建立的中《介机构？库，中选定任何部门【和单位不得》自行委托中介服务】机构 ？第，九条 项《目，单位通过下列—方式确定服》务单位？（，依法必须通过—招标方式确定—的除外） 》　　（？一）：单项服？务费用在100万元！以下（含100【万元）的项》目单位在中介机【构库中至少抽取【3家并通《过择优询价方式【确定； 　　—（二）审《计服务类结》算送审？金额在1《.5亿元以下—的，（含1？.5亿元）》可在中介机构—库，中随机抽取确—定；结算送审金【额，在1.5亿》元以上的按本条【第一款处理》； 　　（三）【对于少数专》业特殊、《缺乏竞争《的中介机构》在，承担单项服》务费1？00万？元以内？的中介服《务时由招标采购【人提出申请经市【招标局？审核后报请市政府批！。。准可采取邀请—招标竞争性谈判【方式确定 　　单项！服务费在100万】元，以上的原则上应通过！公开：招标方式确定服【。。务单位对《于专业特殊、—缺乏竞争的》中介：项目由？招标采购人提出申请！。。经，。市招标？局，审核：后报市政府批准可采！取邀请招标竞争性谈！。判方式？确定 　　同—一中介机构不—得同时承担同一项】目的：编，制和审查服》务 第十条　—政府投资项》目中介服务费用实】行国库集中直接支】付制度具体支—付办法按关》于印发蚌埠市—投，融资及城市建—设管理体《制，。改革实施方案—的通知（蚌政〔2】。。010〕12号）】、关于印发蚌埠【市政府？投资的城市基础【。设施项目建设—管理暂行规》定的通知《（蚌政〔2010〕！13号）执行 第】十，一条　入库》中介机构享有—以，下权：利 　　（一）【依法接？受，政府有关部门和单】位委托在自身资【质许可范《围，内承担？政府投资《项目的相关》业务并按合同约定】收取服务费； 【　　（二）依—法，独立进行相关业务】活动不？受任：何单：位或个人的》非法干预； 　【。　（三）对中介机构！库管理？单位作出《。的处理决定提出申诉！； 　　《（四）法律、法规】和规章规定的其他】权利 第《。十二条　《入库中介《机构：应履行？以下义务 　　【（一）严格》执行相关法律、法规！和有关？规定遵循公平—、公正的原则—认真履行《职责遵守职业道德；！ 　：　（：二）提供的信息、资！料及出具的书面文件！应当：。完整、真实》、合法符合行业技】术标准？。； 　？　，（三）对执业中知】。悉的商业秘密及【其他秘密事项予以】保密； 　　（【四）接受和协助有关！行政：监督部门《的依法监督、检查及！时向行政监》督部门反《映或：举报执？业过程中发现的【违，法违规和不正当【行为：； 　　（五）档】案信息发生变化时应！及，时告知中介机—。构，库管：理，。单位：； 　　（六）法】律、：法规和规章》规定的其他义—务 第？十，。三条　依托》市招标中心平台【建立统一的中介机】构，库管理信息系—统各建库单位—要会同？行业职能部门建立入！库中介机构诚信档案！记录中介机构—违法违规等不良【行为并及时通—过市招标中》心平台统《一发布实现中介机】构信息共享 　【　市行政监察—机关对市《招，标局：和有关行《政管理部门履行监】管职责情况进行监】督检查 《第十四条　中—介机构库按照优【胜劣汰原则实行【末位淘？汰和：“黑名单《”清除出库的动态】。管，理机制？各行：业中介机《构库监管办法由各建！库，单位：会同：相关行业职能部【门制定报市招管【办，批准后施《行 　　《中介机构《库的年度《考核由市招标局【。会同市有《关部门执行每年12！月1：5日：前由各建库单位会同！相关行业职》能部门提出淘汰【初步意见报市招管】办审核？后予以公《示 　　末位淘汰制！是指各中介机构库】按每年每30家单位！至少淘汰1家—、每50《家单位至少淘汰2】家的基本原则实【行末位淘汰》 ，　　： “黑名《单”制是指有下【列情形之《一的：立即清除出中介机】构库并计《入中介机构诚信【档案 　　（一【）在企业《。资质：、业：绩、奖惩情况、执业！人员等？方面弄虚作假、【挂靠、提《供不实信息资—料的； 　　（【二，）违反有关法律【、法规被司》法机关、行》政监督等部门—或行业自律组—织处罚？或处理的《； 　　（三）在】开，展业务过程中—串通违规操作—、出具的成果—报告或审查结论严】重失：实、弄虚作》假、提供虚》假报告的； 　【　（四）《取得政府投资项目中！介服务？后放弃或转》包给其他中介机构】的； 　　（五）有！其他违？法违：规行：为 　　根据—需要可按规定和程】序适当补充》新的中介机构有严重！。违，。法违纪？行为的不《准入库被清除—出库的中介机构终】。生不得入库 第十】五条　国家机关工作！人员在中《介机构库管》理和使用过》程，中监管不力、行政】不作为？或有乱？作为、滥用职权、徇！私舞弊、《索贿受贿等失职【。渎职行为造成重大损！失的依法依纪追【究责任？单位主管领导—和有关人员的行政责！任；构成犯》罪的：移送司？法机关依《法追究刑事责—任 第十六》条　：通过：单项招标方》式确定的《政府投资项目—中介机构《的管理参照本办法】相关规定执行 第十！七条　市辖各区【的政府投资项—目中介服务管—理遵照本办法执行不！再另行建库 第十八！条　对于现有已通过！公开：招标方式确立的中】介机构统一》纳入新建库管理管】理按原约定执行至】2012年12【月31日《 第十九条　本【办法自印发之日起】施，行 ：