关于印—发蚌埠市政府投资建！设工：程，招标控？制价管理办法的【通知 蚌政办〔！2012〕24号】 蚌埠市人民政】。府办公室关于印【发蚌埠市政》。府投资建设工程招】标控制价管理办法】的通知？ ？。各县：。、区人民政府—市，。政府各？。部门、各直属单【位 ：　　蚌埠市》政府投资《建设工程《招标控制价管理办法！已经市十四届人民】。政府：第48次常》务会议研究通—过现印发给你们【请，认真：贯彻执行 —　　　　　》　　　　　》　　　？　　　　二○一二】年五月二《日 第《一条 ？为加强对政府投【资工程？招标控制《价计价活动的监督】管理：规，。范，工程计价《行为合理确定并有】效控制工程造价维】护，招投标活动当—事人的合《法权益？根据建？筑工程？施，工发包与承包计价】管理办法（》建设部第107【号令）？、，房屋建筑和市—政，基础设施工程施【工招标投标》管理办法（》。建设部第89号令】）、：建设工程工程量清单！计价规范（》GB5？0500《-2：。008）、》工程造价咨询—企业管理办法（【建设部第149号令！），。等有关规定制定【本办法 第二条 】市区范围内全部使用！政府性资金或—政府：性，资金：为主的房屋建筑工程！和市政基础设—施工程的招》标控制价管理适用本！办法 第三》条 本办《法，所称房屋建筑工程】是指各类房屋—建筑及其附》属设施和与》其配套的《线，路、管道、设—备安装工程及—室内装饰装修工程 ！本办法所称市—政基：础设施工程是指城市！道，路、公？共交通、供水、排】水、燃气、》热，力、园林、》环卫、污水处—理、垃？圾处理、《防洪、地下公共【设施：。及附属？设施的？土建、管道、设备】安装工程 　　本】办法所称招》标控制？价是指招标人—根据国家、省、【市建设主管部门颁发！的，有关：计价依据和办法按】设，计，施工图纸计》。算的对？招，标工程限定的最高工！程造价？ 第四《条 ：。市招标采购管理局】（，以，下简称市《招标局？）负责建设工程招标！控，制价的备案管理【。具体审核《工作由市《招，标，采购交？易中心（以下简称】。市招标中心》。）招标控制》价评审科组织实施审！核费用纳入财政预算！。 第五条 政府性投！资工程建《设项目必须实行工程！。量清单招标并—编制招标控制价招标！控制：价超过批准的概【算时招标人应将其】报原概算审批—。部门审？核 　　 投标人的！投标报价高于招【标控制？价的其投标应予以拒！绝 ：第六条 招标控制】价应由具有编制能】力的招？标，人或受其《委托具有相应—。资质的？工程造价咨询—企业编制《。 　　 《具有：编制能力的招标人是！指具有？。在本单位注册的【执，业造价工程师或【造价员且《人员：与招：标，工程规模或》复杂程？度相适应 》第七条 招标控制】价，应根据下列依据【编制和？核，定 （一）建设【工程工程量》清单计价规范（【GB5050—0，-2008》）； （二）国家、！省、市建《设主管部门颁发【的计价定额、计价办！法及相关规定；【 （三）建设工程设！计文件及相》关，资料；？ （四）招》标文件中的工程【量清单及有关要【求；： ，（五）与建》设项目相关的—标准、规范》。、技术资料》； （六）工—程造价管理机构发】布的工程造价信息】；工程造价信息没】有发布的参照市场】价； （七）其他】的相关资料 —招标人？按照上？述计价？方法计算出工程预】算价市招标》中心：招，标控制价《评审科根据拟建工】程特点和市场—。竞争情况《综合考虑造》价各组？成部分的实际—后核定？。招标控制价 　　禁！。止招标人《或招标控《制价：编制单位擅自—上，。调或下浮招标—控，制价 第》八条 招标人—。应将工程预算—价及有关资料提交】市，。招标中心招标—控制：价评审科提交的【有关资料《。包括 （《一）招标文》件； （二）工程】量清：单编制说明； （】三）招标控制—。价成果文件》（附：电子文档）； （四！）设计概算》批准书； （五）】工程预算价编制人资！质资格证明； 【　　（六《），。招标控制价中主【要材：料设备价格来源及】确定依据 第九】条， 市招标中心—招标控制价评审【科对提供材料符【。合，规定要？求的予以《办理建设工程—招标控制《价登记表（》附件1）对》招标人提供的材料不！符合规定要》求的应当在报送时】一次性告知需—要补充的全部内容 ！审核应依照下列【规定进行《 （一）工程量清单！、，工程预算价是否由具！有编制能力》的，招标：人或受其委托—。的具有相应资—质的工程造价咨询机！构编制； 》（二）工《程量清单的》编制是否符》合，建设工？程工程量清单计价规！。范（GB5》0500-20【08）强《制性标准的规—定，； （三）》工程预算价》的编制是否符合国家！、省：。现，行工程计价》定额和计《价，办法等有关规定工程！类别、规费、人【工费的计算是否符合！有关规定； （【四）：。工程量清单》、工程预《算价成？。果文件是否有—造价员、《。注册造价工程师签字！。。并加盖执业专用【章及：单位公章（造价咨询！企业执业印》章）；？。 （五）在核定工程！招标：。控制价？。时暂：。列金额、暂估—价、甲供材料价格】以，及安全文《明施工措《施费、规费》和税金费率标准【不得调整； —（六）通《常，情况下暂列金额不】宜超过分《。部分项？工程费的《10%； （七）暂！估价、甲供材—料在工程《造价中的比》例原则上不允许超过！总价：的1：5%且不得高于工程！建设项目招》标范围和规模标准规！定（国家发展计【划委员会第3号令）！规定必须招标的【标准对于特殊—工程暂估价、—甲供材料超出比例】。的应在？建筑工程《招标的同时进行【工，程建设项目》货物招标 　　市招！标中心招标控—制价评审《科应：将审核？意见：。记，。入建设？工程招标控制—价登记表并》分别：发送给？招标人和市招标局】市招标局《应监督？招标人落实审核【意见 《第十条 招标人在】向市招标局》办理招标文》件审核备案时—应提供建设》。。工程招标控制价登】记表未？提供建设工程招【标，控制价登记》表的招标文件—不予：备案 第《十一条 招标—控制价应随招标【文，件同时发布并—提供相应电子文档公！。布的招标控制价应包！括招标控《制价各组成部分的】详细内容《不得：只公：布招标？控制：总价但可以不提供“！分部分项工》。程量清单综合单【价分：析表：”与“措施项目清单！费用分析《。表” 第十二条 】因修：改招标？文件、施《工设计图纸和招【标答疑？等原因调整招标控制！价的应将有关资【。料送：市招标中心招标控】制价评审科登记【。经审核？后报市招标局—审查备案并将调整】后的招标《控制价对所有投标人！公，布 第十三条— 投：标人对？招标控制价有异【议认为招标控—制价未按规》定进行？编制：。的应在招标控制价】公布之？。后5日内《向市：招标局或市工程【造价：管理机？构提交书面投—诉并填写建设—工程：。招标控制价复核申】请表（附件2—）市：招标局应会同市工程！造价管理机》构对投诉进》行处理由市招标中】心招：标控制价《评审科组织对招标】控制价进行复核处】理结论？在受理后的10日】内完成大中型工【程项目可适当延【长发现招标》控制价确《有错误的市招—标局责成招标人修】改并将？修，改后的结果告知所有！投标人同时按规定】延长提交投标—文件：的截止时《间招标人《将修改？。后的招？标控：制价报送市招标局】重新备案 市—。招标中心招标控制】价评审科在》组，织对招标控制价进】行，。复核时可《委托具有相应资质的！工程造价咨询—企业会同相关人员复！核招标控《制价复核的招标【控制价误差》范围在±《。3%（含±3%【）以内的原招标控制！价有效复核费用由投！诉人承担（从投【标保证金中支付）】；误差范围在±3%！以外的招标控制价应！以复核确认的为【准原招标控》制价无效复核费【。。用由原招标》控制：。价编制单位承—。担经复核确认—的招标控制价不【再次复核 投诉逾期！不，予受理？ 第十四条 —市招标中《心招标控制价评审】科应当加强对招标控！制，价编制？单位和从业人员的资！质资：格条件、《执业行为、执业质】量等情况的核查招标！控制价？未按：要求编制《误差：。范围在±3%以外】的，作为不良记录记入】招标代理机构或工】程造价咨询》。。企业、工程造价执（！从）业人员信用档】案并予以公示 【　　投标人》恶意：投诉的由《市，招标局依据有关法】律、法规进》行处罚 第十五】条 本办《法由：市招标局《负责解释 第十六条！ 本办法自印发之日！起施行 【