： 关于做《。好2012年—城市大建设工作的通！知 ？ 蚌政办〔2—012〕3号 】蚌埠市人民政府办】公室关于《做好2？012年城市大建】设工作的通知 各！县、区人民政府【市政府各部门—、各直属单位— 　　201—2年是实施“十【二五”规划承—上启：下的重要《一年也是《三年城市大建—设收：官之年市第十—次党代？会，和市人大第十四届六！。次会：议通过？的政府？工作报告都提出把】。城市大建设作—为重要？目标任务来抓做【好今年城市》大建：设工作对于实现弯道！超越、加速蚌埠【崛起有着非常—重要的意义》为，扎实做好《今年城市大建设工作！确保：。圆满完？成城市大建设—各项工作目标任务现！。就做好2012年】城市大建设工作【通知如下《 　　一、总体要】求与工作目标 　】　2012年城【市大建设总体工作要！求是继续深》入，贯彻落实科学发【展观按照“环湖【集聚、拥河》。发展”的城市建设思！路加快实施保障性安！居工程积极推进“】四，大板块？”建设强力推动“十！。大”工程等》百个项目努力—实现“城区》面积拓展、承载【能力增强、城市形】象提升、《人居环境改善”的】目标把蚌埠建设【成，。为幸福美好的—皖北中心《城市 ？　　总？体工作目《标，是全年实施大—建设项目117个】前期项目2》5个完成城市大建设！投资152亿—元实施棚户区—改造（城中村）【。拆迁200万平方】米安置房开工200！万，平方米累《计竣工200万平方！米回迁？安置1万户 　　二！、重点工作任务 　！　（一）推进“【四大板块”建设加】速城区扩《展步：伐， 　　按照“—环湖集聚、拥河发展！”的城？市建设思路积极推】进，滨湖新区《。、，高铁新？区、：城南新区、淮—上新区“《四大板块”建设加】快，与怀远？县城等周边城镇【同城化步伐形成组团！式建设、《一体化发展、同城化！管理的格局进一步拉！开滨湖新区》框架建成环湖路、】市民广场及三馆等；！进一步？加快高？铁新区基础设施建】设力度建成高铁【广，场；进一步完—善城南新区重—要节点规《划加快路网、管网】等重：要基础设施建设初步！拉开框架；抓紧启动！淮上新区滨河北岸】沿，。岸景观带《建，设加快职教园—区、中医院建设提】升淮上新区》各项规划和建—设水平 《　　（二）突出十大！。重，点工程提振》全市：发展信心 　　【重点推进《200万平》方米：安置房、市民—广场、档案馆、博】物馆、规划馆、蚌埠！。二中新校区》、综合？客运站、龙子—湖环湖道路、东海】大道贯通提》升、城市中环—线部分路段建设等】“十大工程”打【造精：品塑造亮点营造浓厚！建设：氛围 　《　（三）提》升对外交通能力巩】。固交通枢纽地位【 　：　继续实施城—市出口？路建：设加快推进城市北】出口改造《开工建设城市东出】口启动城市》西北出口前期—工作建成《大庆路淮河公路桥加！。大城：。市环：线，建设力度分期建设】城，市中环线高》新，区段（德《豪润达-新威电【子）、？老山路南段（黄山东！路-东海大道）；】开工建设城市高【速公路外环（蚌【埠，-五河高速公路）提！。升城市交通服—务水平推进综合客】运站建设《完成公交设施升级】。。改造开工建》设蚌埠水运振兴【工，程， 　　（《四，）拓：。展完善城市路—网拉开城市发展框】架 　　《加强：骨干路网建设—全，力推进解放》路南段、《延安：路南段、朝阳路南】段建：设工程拓《展城：市向南？发展空间《实，施东海大道东—段工程进一步—加大高铁新区—路网建设力》度加快城市东向【。发展步伐启》动东海大《道、朝阳路、淮上大！道等：道路提升改造—继，续实施经济开发区、！高新区、《淮上区路网完—善项目？ 　　打《通体：育路：。东西：段、长征北》路改善微《循环重点实施马【场湖路、《大，庆二路西段》、纬四路南》段、中荣街》、中山街北》段等一批支路建【设，工程改？。造小街小《巷30条方便群众】出行 　《　（五）实施美【化亮：化工程加快改—善城：。市形：象 　　《建设一批街》头游园和《公共绿地《见缝插绿、成片成】荫、：提升绿量提升城市品！位；实施花博会景观！线路绿化提升工程启！动，迎宾大？道、东海大道等一】批，城，市主干道路绿化提】。升工程；推》进淮河北岸》。沿淮景观带、环天】河综合开《发项目建《设加速实《施龙子湖环湖道路】、水岸治理建设大】。规模开展植树造林】活动提高城市绿化】水平 　　抓好【城市亮化景观工程重！点实施“四路—”（东海大道高铁】桥-：长征路？。段；：。胜利路纬四路-【环湖西路段；涂【山路解？放路-长征路—段；淮河路》解放路-朝阳路【段）、“四桥”（解！放路-胜利路立交桥！、大：庆路淮？河大桥、朝阳—路淮河大桥、—解放路淮河大—桥）、“两塔—”，（曹：山，电视塔、锥子山【。。气象塔）及城—市道路节点》、绿地游园及重【要建筑？。亮化：。工程 　　》（六）着力》治理城市生态—优化城市生活环【境， 　　继续推—。进杨台子污水处理】厂二期、城南污【水处理厂工程—建设：实施利用世行贷款、！日元贷款环境—治理项目、》淮河流域重点平原】洼地治理、鲍—家沟水环境综—合整：治等：。一批：环境治理工》程整体改善》城，市生态环境》 　　（七）聚力发！展，社会事？业，提高城市公共服务水！。平 　　服务—科技：创新加快推进大【学科技园《建设启动《蚌投科技园项—目改善教育》基础设施《重点推进蚌埠二中新！校区建设、小—黄山九年制义务学】校、二？实小东校区》、蚌埠市职教园区建！设提高卫生服务水】平继续推《进中医院、》疾控中心建设开工】建设市一院综合病房！。大，楼壮大文化产业【推，动花鼓灯嘉年华【、大明文化园、中华！古民居按期完工并投！入运营；《推进：豪，生国际大酒》店、迎宾馆、—玉金香宾馆扩建【等工程建设提高【旅游服务水平—精心建设市》民广场、博物—馆、档案馆与规划】。馆、音？。乐，厅 　　进一步【完善：水、电？、气、通《讯，。服务：网络注重向新区【延伸和覆盖》提升服务能》力和服务水》平，保障城乡居民生活和！产业发展的需求 】　　（八）强力推】。。进安居工《程改善群《众，居住环？境 ：　　进一《。。步加大棚户区—改造力度基本完成三！年棚改？目，标任务把安》置房建设《、被拆迁《群众回迁安置放在重！中之重位置全年回迁！安置1？万户居民《推进农民安置房建】设项：目各区启动1-2】个农民安置房建设点！开工：建设经济《适用房700—套、公共租赁住房5！。500套、》廉租住房2412】套、棚改安置房【20146套确【保全面完成》省下达的保障房【建设任务 》　　（九）加快推进！综合开发推动经济】集聚发展 　　继】续实施万达》广场、淮河路商业】街、高？新区燕？山路以南、》。禹会区秦集承接产】业转移集中区—等城市综合开发项目！。开，工建：设百乐门城市综合体！、凌家坝城》市综合？体等：项目凝聚人气促【进商贸繁荣 —　　三、工》作要求 　　（一】）强化要素保障提】供坚实物质基—础 　　《打好征迁攻坚战各区！政府（管委》会）要认真履行【职责：根据城市大建—设计划做好大—建设项目的征迁工】作各项目实施主体要！提前与各区》。政，府（管委会）对接】确保征迁工作—早对接、早》实施 　　统筹做好！土地：保障供应工作有关部！门要科？学规划、统筹合理】安排争增量、—统存量、保总量确】保城市大建设用地指！标已：经确定建设计划的】项，目要抓？紧组：。卷上报提前做好前期！工作 ？　　加强融资工作强！化资金保障各主要融！资平台要发挥主渠】道融资？作用与？银行紧密对接要密】切关注国家政策【动向及时申报保【障房：。建，设，以及交通、》水利：、新农村建设的相】关项目争取上—级资金要充分利【用好财政资金和【部门闲余资金把分】散在各部《门的资金统一—起来利用《。好集中建设一些重大！项目要积极创—。新融：资方式通过经营权】。转让：、BT？、BOT等多种方】式对外招商引资鼓励！社，。会，资金采用独资、合资！、合：作等：多，种方式参《与，城，市建设特别要引进】一些上市企》业、国有大公—司到我？。。市来投资《合作 　　（—二）强化组》织，保障保障项》目顺利建设 　【　明确工作》目标责任各有关部门！对各个建设项目要挂！图作战倒排工期【明确：项目开、竣》工时间、项目年度与！季度的推进节点【。以及项目责任—单位责？任人：、协办单《位，协办责任人对—于重点城市大建【设项目项《目法人单位》要做到有主要领【导领衔、有一套班子！办事并明《确责任？ ，　　加强《协调调度重点建设项！目建立市领导—领衔：包保制领衔领导【及时协调解》决包保项目》推进过程中存在【的问题确保按—时间节点《顺利推进《重点、难点》问题：。项目单位要》及时报告领衔领导协！调解决领衔》领导难以解》决的报大《。建，设，及棚户区《改造工作指挥部研究！解决要及时跟踪了解！各项目开《工筹备进展情况【及时：。帮助解？决存在的问》题确：保，按期开工建设各【有关部门《、各项目责任单【位主要负责》同志要？把，城，市大建设推》进工作纳入重要议事！日程深入一线—及时解决项目存【在问题 　　加快建！设速度要营》造只争？朝夕的建设氛—围在尊重科学规律】的前提下发》挥，“五加二《。”、“？。白加：黑”的精神》加快项目建设进【度要充？分利用？建设工程投标履【约保：证金等手段促使【施工：、监理单位加强工程！管，理按期完《成合同确定》的工期任务 —　　（三）强化制】度保障完《善工：作机制？ 　：　强化督查》督办：机制要抓《住重点项目、—关键环节的督查督办！抓好重？点，人，和事的？督查对严《重影：响，工，作推进的要严肃处】理 　　创新—完，善，工作推进机制完善】。项目前期推进工【作机制？建立：重，大项目开《工审批审查制度、】竣工验收管理制【度，认真实施建设项【目违约保证金管理等！。制，度 　　认真执行项！。目谋划新机制各【项目谋划责任单【位要加强调研积【极深入开展项目【谋划工作按期完成】重点项目谋划任【。务各：项目前期推进—责任单位要按照前】期推：。进时间节点组织【。实施好项目前—期工作确保列入今】年计划的《前期项目明年—能够开工建》设 ：　　完善目》标考核机制对城市大！建设实？施，。季度进度考核通报】制，度，、竣工？考，核制度？等加强？对棚：。户区改？。造回迁安置的考核 ！　　（四《）强化？。。质量安全保》障建设群众满意【的放心？工程 　　按照“】政府监？。督、社会监理、【企业自检”》的质量安全保证体系！严格落实工》程质量？与安全管理》责任市住建、交【通、水利《、招标等建设市场】监督管理《部门要认真履—行监管职责针对【。建设市场存》在的突出问题采取】有力措施加强执法监！督整顿规《范建设市场》秩序每年各行业监管！部门要对城市大建】设项目开展不少【于2次的建设—市场综合执》法检查检查结果向社！。会公：布对于工程》建设：。存在：。严重：质量、安全问—题而有关监管部【门未认真《履行的要追》究有关？监管部门责任— 　　城市大建设各！法人单位要切实履】行责任遵《守工程建设》各项法律法》规依法办理各—项法：定建设手续市—大建设？及棚改办通》过，建立城市大建—设项：目开工审批报告【制度予以规范城市大！建设开工行》为 　？　，各类城市大建设项目！要高度重视安全文明！施工管理工》作，。加强施工现》场管理树《立良好的大建—设窗口？形象有条《。件的：城，市大：建设项目可》以对施工现场采取】必要的硬化》、，美化、？净，化，、亮化措施争创省级！安全文明标准化【工地创？建精品工程 　　（！。。五）强化《舆论保障加强宣传工！作 ：　　各？。新闻单位《要根据？不同时间段》的建设？要，求制定有针对性的】分阶段宣传方案【报纸、电视、广播等！新，闻媒体要开辟专栏】加大：宣传力度大力宣传】城乡建设中》。的先进？模范及时曝光工作】。不力和影《响城：乡建设的反面典型】要充：分，发挥好基层组织的作！。用积：极，开，。展灵活多《。样的社区宣传活【动，通，。过全市上下努力【形成全社会关心、】支持、参与城市【大，建设的良好氛围【 　　二○—一二年？二月四？。日，