， 关于做》好2012》年，城市大建设工作【的通：知 ： ：。。蚌政办〔2012】〕，。。3号 蚌埠市人民！政府办公室关于做】好，2012《年，城市大建设工作【的通知 各—。县、区？人民政府《市政府？各部门、各直属【。单位 　　2—012？年是实施《“十二五”规—。划承上？。启下的重要一年【也是三年城市大【建设收官之年市第十！次，党代会和市人大【第十四届六次会议通！过的政府工作报【告都提出把城市大】建设作为重要—目标任务来抓做好今！年城市大《建设：工作对于实现弯【道超越、加速蚌埠崛！起有：着非常？重要的意义为扎实做！好今：年城市大建设工作】确保：圆满完成《城，市，大，建设各项工作目标】。任，务现就做好》2012年城市大】建设工作通》知如下？ 　　一、总体【要求与工作目标 】。　　2？01：2年城市大建设总体！工作要求是继续深入！贯彻落实科学发【展观：。按照“环湖集聚【、拥河？发展”？的城市建设思路加快！。。实，施保障性《。安居工程《积极推进《“，。四大板块”》建设强力推》动“十大”》工程等百个项目【努力实？现“城区面积—拓展、承载能力【增强：、城市形象提升、人！。居环境改善”—的目标把蚌埠建【设成为幸《福美好的皖北—中心城市 》　　总体工作目标是！全年实施《大建设项目117个！前期项目《25个完成城—市大：建设投资152【亿元实施棚户区改】造（城中村）拆迁】20：0万平方米安置【。房开工200万平方！。米累计竣工200】万，平方米回迁安置1万！户 　　二》、重点工作任务【 　　（《一）推进“四大板】块”建设加速城【区，扩展步伐 　—。　按照“《环湖集聚、拥河发】展”的城市建设【思路：积极推进滨湖新【区，、高铁新区、—城南新？区、淮上新》区“四大《板块”建设》加快与怀远》县城等周边城镇同城！化步伐形成》组团式建设、一体】化发展、同城化管】理的格局进一—步拉开滨湖新—区框架建《成环湖路、》市民广场及三—馆等；进一步加快】高，。铁新区基础设施建设！力度建成高铁—广，场；进一步完—善，城南新区重要节【点规：划加：快路网？、管网等《重，要基础？设施建设初步拉开框！架；抓紧启》动，。淮，上新区滨河北—岸沿岸？景观带建设》加快职？教园区、中》医院建设提升淮上新！。区各项规划和建设水！平 　　（二—），。突出十大重点工【。程提振全《市发展信心 —　　重点推进—200万平方—米安置？。。房、市民广场、档案！馆，、博物馆、规划馆】、蚌：埠二：中，新校区、综》合客运站《、龙子湖《环湖道路、东海大道！贯，通提升、城》市中环？线部分？路段建设等“十大工！程”打造《精品塑造亮》点营造浓厚建设【氛围 ？　　（三）提升【。对外交通能力—巩固交通枢》纽地位 　　—继续：实施城市出》口路：建设加快推进城市北！出口改造《开工建设城市—东出：口，。。启动：城市西北出》口前期工作》建成大？。庆路淮河《公路桥加《大城市环线》建设力度分》期建设城市中—环线高新区段（德豪！润达-新威》电子）？、老山路南段—（黄山东路》-，东，海大道）；开工建】设城市高速公路外环！（蚌埠？-五河高速公路）提！升城：市交通服务水—平，。推进综合客运站【建设完成公交设施升！级改造开工》建设蚌埠水运振兴工！程 　　（四）【拓展完善城市—路网拉开城市发展框！架 　　《加强骨？干，路网建设《全力推进解放路南段！、延：安路南段、朝阳【路南段建设工程拓展！城市：向南发展空》间，实施东海大道东段】工程进一步加大【高铁新区路网建【设力：度加快城市》东向发展《步伐：启动东海大》道、朝？阳路：、淮上大道等道【路，提升改造继续实施经！济开发区、高新区】、淮上？区路网？完善：项目 　《　打通体育路东西】段、长征北》路改善微循环重点】。实施马场湖路、大庆！。。二路西段、》。纬四：路南段、中荣街、】中，山街北段等一批支路！。建设工程《改，造小街小巷30【条方便群《众出行？ 　　（五》）实施？美，化亮化工程加快【改，善城：市形象 　　建【设一批街头游园【和公：共绿：地见缝插绿》、成片成荫、—提升绿量提升城市品！位；实施《花博会景《观线路？绿化提升工程启动迎！宾大：道、东海大道等一】批城市主干道路【绿化提升工程—；，。推进淮？。河北岸沿淮景观【带、：环天：河综合开发项—目建设加速实—施龙子湖环湖道路】。、水岸治理建设大】规模开展植树造林活！动提高城市绿化【水，平 　　抓好城【市亮化景观工程重】点实施“四路”【（东海大道高铁【桥-：长征路？段；胜利路纬四【路-环？湖西路段；》涂山路解放》路-长征路段；淮河！路解放路-朝阳【路段）、《“四桥”（解放【路-胜利路》立交桥、大庆路淮】河大桥、朝阳路淮河！大桥、解放路淮【河大桥）、“—两塔”？（曹山？电视塔、锥子山【气象塔）及城—市道路节《。点、绿地《。游园及重要》建筑亮化《工程 　《　（六）着力治【理城市生态优化城市！生活环境 　　【继续推？进杨台子污水—。处理厂二期》。、城南污《水处理？厂工程建《设实施利用世行【贷款、日元贷款环】境治理项《目、淮河流域重点】平原洼地《治理、鲍家沟水【环境综合整治等一批！环，境治理工程整体改善！城，市，生态环？境 　？　（七）聚力发【。展社：会事：业提高城市公共【服务水平 　　【服务：科技：创新加快推进大学科！。技园建设启动蚌投】科技园项目改善教育！基础设施重点推进蚌！埠，。二中新校区》建设、？小黄山九年制义务学！校、：二实小？东校区、蚌埠市职教！园区建设提高—卫生服务水平继续】推，进中医院、疾—控中心建设》开工建设市一院【综，合病房大《楼壮大文《化产业？推动花鼓灯嘉—年华、大明文—化园、？中华古民居》按期完工并》投入运营；推进豪】生国：际大酒？店、迎宾馆、—玉，金香：宾馆扩建等工程【建设提高旅游服务】水平精心建设—市民广场、博物馆】、档案馆《与规划馆、音—乐厅 　　进一步】完善水、电、—气、通讯服》务，网络注重向新区延】。伸和覆盖《提，升，。服务能力和服—务，。水，平保障城乡居民【生活和产《业发展的需求— 　：　（八？）强力推进安—居工程改善》群众居住环》境 　　进一—。步加大棚户》区改造力度》基本：完成三年棚改目【标任务把安置房建】。设、被拆迁》群众回迁安置放【。。在重：中之重位置全年回】迁安置1万户居民推！进，农民安置房建设【项目各区启》动1-2个农民安置！房建设点《开工建设《经济适用房700】套、公共租赁—住房：5500套、—廉租住房2412套！、棚改安《置房2？0，146？套确保全面》完成省下达的保障】房，建设任？务 　　（九）加快！推进综合开》发推动经济集—聚发：展 　　继续实施】万达广场、淮河【路商业？街，、高新区《燕山路以南、禹会】。区秦集承接产业转移！集中区等城市综合】开发项目开工建设百！乐门城市综》合体、凌《家坝城市《综合体等项目凝【聚人气促进商贸【繁，荣， 　　三、工作要】求 　　《（一）？强化要素保障提供坚！实物：质基：础 　　《打好征迁攻坚战各】区，政府：（管：委会）要认真履行职！责根据城市大建设计！划做好大建设项目】的征迁？工作各项目》实施主体《要提前与各区政【府（：。管委：会）对？接确保征迁工作【早，对接、早实施— ，　　统筹做》好土地保障供应工】作有关部门要—科学规划、统筹合理！安排争增量、统【存，。量、：。保，总量：确保城？市大建设用地—指标已经《确定建设计划的项】目要：抓紧：组卷上报提前—做好前期工作 　】。　加强融资工作强化！。资，金保障各主要融资平！。台要发挥主渠道融资！作用与银《。行紧密对接要密切】关注国家《政策动向及时—申，报保：。障房建设以及交【通、水利、新—农村：建设：的相关项《。目争取上级资金要充！分利用好财政—资金和部门闲余资】金把：分散：在，各，部门的资金统一【起来：。利，用，好集中？建设一些重》大项：目要积极创》新融资方式通—过经营权转让、【BT、BOT等多】种方式对外招商【引资鼓励社会—资金采用独资、合资！、合作等《多种方式参》与城市建《设，。特别要引进》一些上市企业、【国，。有大公司到我市来投！资，合作 　　（二【），强化：组织：保障保障项目顺利建！设 　　明确工【作目标责任各有关部！门对各个建设项目】要挂图作战倒—排工期明确项目开】、竣工时间、项【目年度？与季度的推》进节点以及项目责】任单位责任人、【协办单位协办责任】人对：。于重点城市》大建设项《目项目法人单位【要做到有《主要领导领衔、有一！套班：子办：事并明确责任 【　，。　加强协调调—。。。度，重点建设项目建立市！领导领衔包保—制领衔领《导及时协调解决包保！项目推？进过程中存在—的问题确保按时间节！点顺利推进重点、难！点问题项目单位要及！时报告领衔领导协调！解，决领衔领导难—以解：决的报大建设及棚户！区改：造工作？指挥部研究解—决要及时跟》。踪了解各项》目开工筹备》进展情况《及时帮？助，解决存在的问题确保！按期开工建设各有关！部门：、各项目责》任单位主要负责同】志要：把城市大建设—推进工作纳入重【要议事日程深入【一线：及时解决项》目存：在问：题 　　加快建设速！度要营造只争朝夕】的建设氛《围在尊重科》学规律的《前提下发挥“五【加二”、《“白加黑”的精神】加快项目建设—进度要充分利用建设！工程投标履约保证】金等手段促使施工】、监理单位加强【工程管理按期完成合！同确定的工》期任务 　　（三）！强化制度《保障完善工》作机制 　》　强化？督查：督办机制要抓住重点！项目、？关键环节《的督查督《。办抓好重点人—和事的？督查对？严重影响工作推进】。的要严？。。肃处理 　　创【新完善工作推—进机制完善项—。。目前期推进工—作机制建立重大项】目开：工审批？。审查制？度、竣工验收—管，理制：。度认真实施建设项】目违：约保证金管理—。等制度 　　认真】执行项目谋划新机制！各项目谋划责任单位！要加强调研》积极深入开展项目谋！。划工作按《期，完，成重点项目》谋划任务各项目【前期推进责任单位要！按照前期《推进时间节点组【织实施好项目—前期：工作确保列入今年计！划的前？期项目明《年能够开《工建设 　　完善】目标考核《机制对城市大建设实！施季度进度考—核通：。报制度、竣工考【核制度等加强对棚】户区改？造回：迁安置的《考核 　　》（四）？强化质？量安：。全保障建设群众【。满意的放心工—程 　　按照“政府！监督、社会监—理、企业自》检”的质量安全【保证体系严格落【实工程质量》。与安全管理责任市住！建、交通、水利、招！标等建设市》。场，监督管理《部门要认真履行监】管，职，责针对？建设市场存在的突出！问题：采取：有力措施加强执法监！督整顿？规范建设市》场秩序每年各行【业监管部门要对城】。市大：建设项目开》展，不少于2次》的建设市场》综合执法《检查检查结果向社会！公布对于工程—建设存在严》重质量、安全问题】而有关？监管部门未认真【履行：的，要追：究，有关监管部门责任】 　　？城市大？建，设各法人单位要切实！履行责任遵守工【程建：设，各项法律法规依法】。办理各项法》定建设手续市大【建设及棚改办通【过建立城市大—。建设项目开工审批】报告制度予以规范】城市大建设开—工行为？ 　　各《类城市大建设项【目要高？度重视安全文明施工！管理工作加》强，施工现场管理树立】良好：的大建？设窗口形象有条件】的城市大建设—项目可以对施工【现，。场采取必要的硬化】、美化、净》化、：亮化措？施争创省级安—。全文明标《准化工？。地创建精品工程【 　　（《五）强化舆论保障加！强宣：传工作 　　各新】闻单位要根据不同时！间段的建设要求【制定有针对》性的分阶段宣传方】案报纸、电视—、广播等新闻媒体】要开辟专栏加大【宣传力？度大力宣《传城乡？建设中的先进模范】。及，时曝光工作》不力和影响城乡建】设的：反，面典型？要充分？发挥好基层组—织的作用积极开展灵！活，多样的社区宣传活】动通过全《市上：下努力形成》全社会关心、支持】、，参与城市大建设【的良好氛围》 　　二》○一二年二》月四日？