关《于做好？2012年城市【大建设工作的通知】 蚌政办—〔2：。012〕3号 蚌！埠市人民政》府办公室关于—做好201》。2年城市大建设工】作的通知 —各县、？区，人民政府市政府各部！门、各直属单位【 ，　　2012年【是实施“十二五”】规划承？上启下的重要—。一年也是三年城【市大建设收官之年市！第十次党代会和市人！大第十？四届：六次会议通过的政】府工作报《告都：。提出把城市》大建设？作为：重，要目标任务》来抓做？好今年城《市大建设工作—对于：实现：弯道超？越，、加速蚌埠》崛起：有着非常重要的【意义为扎《实做好今年城市大】建设工作确》保，圆满完成城市大【建设各项工作目标任！务现就？做，好2012年—城市大建设工—。作通知如下 —　　一？、总体要求与工【作目标 　　2【012年城市—大，建设：。总体：工作要？。求是继续深入贯彻落！实科学发《展观按照《“环湖集聚、拥【。河发展”的城—。市建设？思路加快实施保障性！安居：工程积极推进“【四大：板块”建设强力推动！“十大？”工程？等百个？项目努力实》。现“：城，区面积拓展、—承载能力《增强、城《市形象提升、—人，居环境改善”的目标！把蚌埠建设》成为幸福美好—的，皖北中心城市 　　！总体工作《。目标是？全年实？施大建设项目117！。个前期项目25【。个完成城市大建设投！资152亿元实【。施棚：户区改造（城中【村）拆迁200【万平方米安置房开工！2，00万平方米累计】竣工2？00：万平方米回迁安置】1万户 　　—二、重点工作任务 ！。　，　（一）《推进“四《大板块”建设加速城！区扩展步伐 　【　按照“环湖—集，。聚、拥河《发展：”的城市建设思路积！极推进滨湖新区【、高铁新区、城【南新区、淮上新区】“四大板块》”建设加《快与：怀远县城等》周边城镇同》城，化步伐形《成，组团式？建设、一体化发【展、同城化管—理的格局进一步【。拉，开，滨湖新？区框架？建成：环湖路、市》民广场及三馆等；进！一，步加快高铁新区基】础设施建《设，力度建成高铁广场；！进一步完《善城南新区重要节】点规划加快路—网、管网等重—。要基础设施建设【。初，步拉：开框：架；抓紧启动淮上新！区滨河北岸沿岸景观！带建：设，加快职教园区、中】医院建设提》。。升淮上新区各项【规划：。和建设水平 —　　（二）突出十大！重点工程提振全市发！。展信心 　　重点】推进200万平【方米：安置房、市民广【场、档案馆、—博物馆、规划馆【、蚌埠二中新校区、！综，合客运站、龙—子，湖环湖？道路、东海大道【贯通提升、》城市中？环线部分路段建设等！“十大工程”—打造精品塑》造亮点营造浓厚【建设氛围 　　（】三）：提升对？外，。交通能力巩固—交通枢纽《地，位 　　继续实【施城市出口路—建设加快推进城市】北出口改造开工建】设城市东出口启【动城市西北出口前】期工作建成大庆【路淮河公路》桥加：。大城市环线建设【力度分期《建设城市中》环线高新区》段（德豪润达-新威！电子）、老山路南】段（黄山东》。路-东海《大道）；开工建【设城市高速》公路外环（蚌埠【-五河高速公路）】提升城市交通—服务水平推》进综合客运站建设】完，成公交设施升级【改造开工建设蚌【埠水运振兴工—程 　　（四—）拓展完善》城市路？网拉开城市》发展框架 　　加强！骨干路？网建：设全力推进解放【路南段？、延安路南》。。段，、朝阳路南段建设】工程拓展城市向南发！展，空，间实施？东海：大道东段工》程进一步加大—。高铁：新区路网建设—力度加快城市—。东向发展步伐启动】东海：大道、？朝阳路、淮上大道等！道路提升改造—继续实施经济开发区！、高新区、淮上【区路网完善》项目 ？　，。。　打通体育路—东西段、长征—北路改善微》循环重点实施马【场湖路、大庆二【路西段、纬四路南段！、中荣街、中山【街北段等一》批支路建设工—程改造小街小巷30！条方便群众出—行 　？　（五）实施—美化亮化工程加【快改善城《市形：。象 　　建设—一批街？头游园和公共绿【地见缝插绿、成片】成荫、提升绿量提升！城市品位《。；实施？花博会？景观线路绿化提升】。工程：启动迎宾大》道、东海《大道等一批城市【。主，干道路绿化提升【工程；推进淮—河北岸沿淮景观带、！环天河综合开发项】目建：设加：速实施龙子湖环湖】道，路、水？岸治理建设大规模】开展植树造》。林活动？提高城市绿化水平 ！　　抓好城》市亮化景观》工程重点实》施“四路”（东【海大道高铁桥-长】征路段？；，胜利路纬四路—-，环湖西路段》；涂山路《解放路？-，长征路段；淮—河路：解，放路-朝阳》路段）、“四桥”（！解放路？-胜利路立》。交桥、大庆路淮河】大桥、？朝，阳路淮河《大，桥、解放路淮河大】桥）、“两塔”【（曹山电视》塔、锥子山气—象塔）及《城市道？。路节点、绿地游园及！重要建筑亮》化工程 　　—（六）着力治理城市！生态优化城市生【活环境 　　继续】推进杨台子污—水处理厂二期、城南！。污水处理《厂工程？建设实施《利用世行贷款、日元！。贷款：环境治理项目、淮】河流：域重点？平原洼地治理—、鲍家沟水环—境综合整治等一【批环境治理工程整】体改善城市生—态环：境 　？　（七？）聚力发展社—会事业提高》城市公？共，服务水平《 ，。　　：服务：科，技创新加快推—进，大学科技园建设【。启动蚌投科技园【项目改善教》。育基础？设施重点推进蚌埠二！中新校区建设、【小黄山九《。年制义务学校—、二实小东校区、蚌！埠市职？教园区？建设提高卫生服务】水平继续推进中【医院：。、疾控中心建设开】工建设市《一院综合病》房大楼壮《大文：。化产业推动花—鼓灯嘉年华、大明】文化园、中华古民居！按，期完工？并投入运营；—推进豪生国际大酒】。店、：。迎宾馆、玉》金香宾馆扩》建等工程建设提高】旅游：服务水平精心建设】市民：广场：、博物馆、档—案馆与规划馆、音】乐厅 　　》进一步完善水、电、！气、通讯《服务网络注重向【新，区延伸？和覆盖？。提，升服：务，能力和服务》水平：保障城乡居民生活】和产业发展的—需求 　　（八）强！力，推进安居《工程改善群众居【住环境？ 　　进一步加大】棚户：区改造力度》基本完成三年棚【改目：标任务把安置房建】设、：被拆迁群众回迁安】置放在重中之重位置！全年：回迁安置1万—户，居民推进农民安置房！建设项目各区—启动1-2个—农，民，。安置房建设点开工】建设经济适用房7】。00套、公共—租赁住房55—00套、廉租住房】。2412套》、棚：改安置房20—14：6套确？保全面完成省—下达的保障房建设】任务 　《　（九？）加快推进综合开发！推动经？济集聚发《展 　　继续实【施万达广场》、淮河？。路商业街《。、高新区燕山路以南！、禹会区秦集—。承接产业转移—集中区等城市—综合：开发项目开》工建设百乐门城【。市综合体、》凌家坝城市综合体等！项目：凝聚：人气促进商贸—繁荣 　　三、【工作要求 　　【（一）强化要素【保障提供坚》实物质基础》 　　打好征—迁攻坚战各区—政府（管委会—）要认真履行职【责根据城市大—建设计划做好—大建设项目的—征迁：工作各项目实施【主体要提《前与各区政》府（管委会》）对接确保征迁【工作早对接》、早实施 》　　统筹做好—土，地保障供应工作有关！部门要科学规划、】统筹合理安排—争增量、《统存量、保总—量确保城市大—建设用地指》标已经？确定建设计》。划的项目要抓紧【组卷上报提前—做好前期工作—。 　　加强融资工】作强化资金保障【各主要融《资平台要发挥主渠】道融资？作用与？银行紧密对接要密】切关注？。国家政策动向及时申！报保障房建设以及交！通、水利、新农村】建设：的相关项目》争取上级资金要充分！利，用好财政资金—和部门闲余资—金把分散在各部门的！资金统一起》来利用好集中建【设一些重大项目要】积极创新融资方式】通，过经营权转让、BT！。。、BOT《等，多种方式对》外招商引资鼓励社会！资金采用独资—。、合资、《合作等多种方式【参与城市建设特【别要：引进一些上市企【业、：国有大？公司到？我市来投资合—作 　　（二）强】化组织保障保障【项目顺利建》设 　　明确工作】目标责？。任各有？关部门？对各个？。建设项目要挂—。图作战？倒排工期明确项目开！、竣工时间、项目年！度与季？度的推进节点以及项！目责任？单位责？任人、？协，办单位协《办责任人对于重点城！市大：建设项目项目法【人单位要做到有主】要领导领衔、有【一，套班子办事并明确】责任 　　加强协调！调度重点《建设项目建立—市领：。。导，领衔包保制》。领衔领导及时—协调解决包保项目推！进，过程中存在的问题】确保：按时间节点顺利推】进重点、难点问题项！目单位要及时报告领！衔，领导协调解决领【衔领导难以解决的】报大建设及棚户区改！造工作指挥部研【究解决要及时跟踪】。了解各项目开工筹备！进展情况及》时帮助？解决存在的问题【确保：按，期开工建《设各：有，关部门、《各项目？责任单位主要—负责同志要把城市大！建设推进工作纳入】重要：议事日程深入一线及！时解决项目存在问】题 　　加快建【设速度要营造只争朝！夕的建设氛围在【尊重科？学规：律的：前提：。下发挥？“五加二”、“【白加黑”的精神【。加快项？目建设进度要充分利！用，建设工程投》标履约保证金—等手段？促使施工、》监理单位加强—工程管？理按期？完成合同确定的工期！任，务 　　（三—）强化制度保障完善！工作机？制 　　强化督查】督办：。机，制要抓住重点项目】、关键环节的督【。查，督办抓好重点人和】事，的督查对严重—影响工作推进—的要：严，肃处理 　　—创新完善工作推进机！制完善？项目前期推进工【作机：制建立重大项目开】工审批审查》制度：。、竣工？验收管理《制度认真实施建【设项目？违约保证《金管理等《制度 　　认真执行！项目谋划新》机制各项目谋划【责任单？位要加强调研积极深！入开展项《目谋划工作按期完】成重点？项目谋划任务—各项目前期推进责】任单位？要按照？前期推进时间节点】组织实？施好项目《。前期工作确保—列入今？年计划的前》期项目明年能—够开工建《设 　　完》善目标考《核机制对《城，市大建设实施季度】进度考核通报—制度：、竣工考核制—度等加强对棚—户，区改造回《迁安置的考》核 　　（四）【强化质量安全保障】建设群众满意—的放心工程 　　按！照“政？府监督？、社会监理、—企业自检”的质量】安全保证体系—严格落实工程质【量与安全管理责任市！住建、交通、水利】、招标等建》设市场监督管理【部门要认真履行监】管职责针对》建设市？场存在的突出问题】采取有力《措施加强执法监【督整顿规范建设【。市场秩序《每，年各：行，。业监管部门要对【城市大建设项—目开展不少于—2次的建设市场综合！执法检查检查结【果向社会公布对于】工程建设存在严【重，质量、安《全问题而有关监管】部，门未认？真履行的要追究有关！监管部门责任 　】　城市大建设各法】人单位要切实履【行责任遵守工程建】设各项法《律法规依法》办理各项法定—建，设手续市大建设【及棚改办通过—建立城？市大建设项目开工】审批报告制度予【以规范城市大—建设开工行为 　】　各类城市大—建设项目《要高度重《视安全文明施—工，管理：工作加强施工现场】管理：。树立良好的大建【设窗：口形象有条件的城市！大建设项目可以【对施工现场采—取必要的《硬化、美化、—净，化、亮化《措施争创《省级安全文明标准化！工地创建精品工程 ！　　：（五）强化》舆论保障加强—宣传工作 　　【各新闻单位》要根据不同时间段】。的建设要求制定有针！对性：的，分阶段宣传方案报纸！、电：视、广播等新闻媒】体要开辟《专栏加大宣传力度大！力宣传？城乡建设《中的：先进模范及时曝【光工作不力和影响城！乡建设的反》面典型要充分发【。挥好：基层组织的》作用积极开展灵活】多样的社区》宣传：活动通过全市上下努！力，形成全？社会：关心、支持、—参与城市大建设的良！好氛围 《 　　二○一二年】二月四日《