关《于做:。好,2012年城—市大:建设:。工作的?通知:
蚌政办〔【。。2012〕3—号
蚌埠市人【民政府办《公室关于做好2【012年《城市大建设工作【的通知
《
各县、区人民【政府市政府各部门】、各直?。属单位
》 ,2012年是实【。。施“十?二五”规划承上【启下的?。重要一?。年也是三年》城市大建设》收官:之年市第十次党【代,会和市人大第十【四届六次会议通过的!政府工作报》告都提出把城市【大建设?作为重要目》标任务来抓》做好今年城市大建设!工作对于实现—弯道:超越、加速蚌埠崛】起有着非常》重要的意义为—扎实做好今年城市大!。建设工作确》保圆满完成城市大】。建设各项工》作目标任务》现就做好2》0,12年城市大建设工!作通知如下
一!、总体要求》与工作目《标
2012年!城市大建设总体【工作要求是继—续,深入贯彻落实科学】发展观按照》“环湖集聚、拥【河发展”的城—市建设思路加—快实施保障性安【居工程?积极推进“四—大板块”建设—强力推动“十大”工!程等百个项目—努力实现“城区【面积拓?展、承载能力增强】、城市形象》提,升、人居环境—。改善:”的目标《把蚌埠建设成为【幸福美好的》皖北中心城市—
: 总体工作目—标是全年实施—。大建设项目》1,17个前期项目25!个完成城市》大建设投资15【2亿元?实施棚户区》改造(?城中:村)拆迁200万】。平方米?安置:房,开,工20?0万平方米》累计竣工200万】平方米回迁安置【1万户
二【、,重点工?作任务?
(一)推进】“四大板块”建设加!速城区扩《展步:伐
? 按照?“环湖集聚、拥河】发展”的城》。。市建设思路积极【推进滨湖新区、【高铁新区《、城南新区、淮【上新区“《四大板块”建设加】快与怀远《县城等周边城镇同】城化步伐《形成:组团式?建设、一体》化发展、同城化【管理的格局进一步拉!开滨:湖新区框架》建成:环,湖路、?市民广场及三馆等】;进一步加快高铁】新区基础设施建设】力,度建成高铁广场【;,进一步完善城—南新区?。重,。要节点?规划加?。快路:网、管网《等重要?基础设施建设初【步拉开框架;—抓,。紧启动?淮上新区滨河北岸沿!岸景观带建设—加,。快职:教园:区、中医《院建设提升淮上新区!各项规划和建设【水,平
(二)【突,出十:大重:点工程提振全市发展!信心
重—点推进200—万平方米安置—房、市民广场、【档案馆、《博物馆?、规划馆、蚌埠【二中新?校区、综合客运站】、龙子湖环湖道路、!东海大道贯》通提升、《城市中环线》部分路段建设等“】十大工程”打造精】品塑造亮点》营造浓厚建设氛围
! :(三)提《升对外交通能力巩】固,。交通枢纽地位
【 继续实施城市】出口路?建设加快推进城市北!。出口改?造开工建设城市东出!口启动城市西—北,出口前期工作建成】。大庆路淮河》公路桥加大城市【。环线建设力度分期建!设城市?中环线高新区—。段,(德豪?润达:。-新威电子)—、老山路南段(黄】山东路-东海大道)!;,开工建设城市高速公!路外环(蚌》埠-五河高速公【路)提升城市交通服!务水平推进综合【客运站?建设完成公交设【施升级改造》开工建设蚌埠水运振!兴工程
(【四)拓?展完善城市》路网:拉开城市《发展框架《
: 加强骨干路网建】设全力推进解放【路南段、《延安路南段、朝阳路!。南段建设工程拓展】城市向南发展—空间实施东海—大道东段工程—进一步加《大高铁新区路网【建设力度加快城市】东向发展步伐启动】东海大道、朝—阳,路、淮上大》。道等道路提升改造继!续实施经《济开发区《、高新区、淮上区路!网,。完善项目
— 打通体育路东西】段、:。长,征北路改善微循环重!点,实施马场湖路、【大庆二路西段、【纬四路南段、中荣】。街、:中山街北段等一批支!路建设?。。。工程改造小街小巷】3,0条方?便群众?出行
(—五)实施美化亮化】工程加快改善城【市形:象
建》设一批街头游园和】公共绿地见》缝插:。。绿、:成片成荫、提—升绿量提升城—市品位;实施花【。博会景观线路绿化】提升工程启动迎【宾大道、《东海大道等一—批城市主干》道路绿化提升—。。工程;推进淮河【北岸沿淮《景观:带,、环天河综合开发项!目建设加速实施龙子!湖环湖?道路、水岸》治理建设大规模【开展植树造林活动】提高城市绿化—。。水平
《 抓好城市亮化【景观工程重点—实,施“四路”》(东海大《道高铁桥-长征【路段;胜利路纬四】路-环湖西路段【;涂山路解》放路:-长征路段;—淮河路解放路-朝阳!路段:)、:“四桥”《(解放路《-胜利路立交桥、】大庆路淮河大—桥、朝阳路》淮河大桥、解放路】淮河大桥)、“两塔!”(曹山电视塔、】锥子山?气象塔)及城—市道路节点》、绿地?游园及重要建—筑亮化工程》
(六》)着力治理城市生】态优化城市生活环境!
继续推进【。杨台子?污水处理厂二期、城!南污水处理厂工程】建设实施《利用世行贷款、日元!贷款:环境治?理项:。目、淮河流域重点】平原洼地治理、鲍家!沟水环境综》。合整治等一批环【境,。治理:。。工程整体《改,善城市生态》环境
(七)聚!力发:展社会事《。。。业提高?城市:公共服务水平
【 :服务科技创新加快】推进大学科技园建】设启动蚌投科技园】项目:改善教育基础—。设施重点推进蚌埠二!中新校区《建设:、小黄山九年—制义务学校、二实小!。东校区?、,蚌埠市职教》园区建设提高—卫生服务水》平继续推《进中:医院、疾控中心【建设开工建设市一院!综合病?房大楼壮大文化产】业推动花鼓灯嘉年】。华、大明文》。化园、中华古民居】按,期完:工并投入运营;推进!豪生国际大酒店、】。迎宾馆、玉金香【宾馆扩建等工程【建,设提高旅游服务水】平精心建设市民广】场、博物《馆、:。档案馆与规》划馆:、音乐厅
》 进一步完—善水、电、气、通】讯服务网络注重向新!区延伸?和覆盖提升》服务能?力和服务水》平保障城乡居民生】。活和产业发展的需求!
?(八)强力》。推进安居工程改善群!众居:。。。住环:境
进一步加大!棚户区改造力度【基,本完成三年棚改目标!任务把安置房—建设、被《拆迁群?众回迁安置放在【重中之重位置—全年回迁安置1万户!居民推进农民安置房!建设项目各区—启动1?-,2个农?民安:置,房建设点开》工建设经济适—用房:700套、公共【租赁住房55—。00套、廉租住【。房241《2,套,、棚改安置房201!46套确保》全面完?成省:。下达的?保障:房建设任务
】(九)加《快推进综合开发推动!经济集?聚发展
继续实!施,万达广场、淮—河路商业街、高新】区燕山路以南、禹会!区,秦集:承接产业转移集中区!等城市综《合开发项目开—工建设百乐门城【。市综合体、》凌家坝?城市综合体等项【目凝聚人《气促进?商贸繁荣
— 三、?工作要求
(】一):强化:要素:保障提供坚实物质】。基础
》打好征迁攻坚—战各区政府(—。管委会)要认真履行!职责根据《城市大建设计划【做好:大建:设项目的征迁—工,作,各项目实施主体【。要提前与各区—政府(管委会)对】接确保征《迁工作早对接、【早实施
《 , 统筹做好》土地保障供应工作】有关部门要科学规】划、:统筹合理安排争增】量、统存量、保总】量,确,。。保城市大建设用【地指标已经确定建设!计划的项目要抓【紧组卷上报提前做】好前期工《作
《加强融资工作—强化资金保障各主】要融资平台》要发:挥主渠道融资作用与!银行紧密对接要密】切关:注国家政策动—向及时申报保—障房建?设以及交通》、水利、新农—村建设的相关—。项目争取上级资【金要充分《利用好财政资金【和部门闲余资金【把分散在各》部门的资金统—一起来利用好集【中建设一《些重:。大项:目要积极创新—融,资,方式通过经营权转让!、,BT、B《OT等多种方式对外!招商引资鼓励—社会:资,金采用独资、—合资:、合:作,等多种方式参—与城市建设特—别要:引进一些上》市企业、国》有大公?司到我市来》投资合作《。
?(二:),。强化:组织保障保障项【目顺利建设
— :明确工作目标—责任各有关》部门对各个建设项目!要挂图?作战倒排工期明【确,项目开、竣工时【间、项目年》度与季度的推进节】点以及项目》。责任单位《责任人、协办单位】协,办责:任人对于重》点城市大建》设项目项目法人单位!。要做到有主》要领导领衔、有一】套班子办事并—明确责任
— 加强协调调度【重,点,建设项目建立市领】导领衔包保制领【衔领导及时协调解决!包保项目《推进过程中存在【的问题确保按时间】节点顺利推》进重点、难点问题项!目单位要及时报告领!衔领导协调解决【领衔领?导难以解决的报大】建设及棚户区改造工!作指挥部《研究解决要》。及时跟踪了解—各项目开工筹备进】展情况及时》。帮,助解:。决存在的问题—确保按期《开工建?设各有关部门、【。各项目?责任单位主要负责同!志要把城市大建设】推,进,工作纳入重》要议事?日程深入一线及时解!决项目存在》问题
《 加快建设速度要】营,造只争朝夕的建设】氛围在尊重科学规】律,的前提下《发,挥“五加二”—、“白加黑”的精神!加快项目建》。设进度要充分利【。用建设工程投标履】约,保,证金等手段促使施工!、监理单位加—强工程管理按—期完成?合同确定的工期任务!
(《。三)强化制》度保障完善工—作机制
强化督!查督办机制要抓住】重,点项目、关键—环节的?督,查督办抓好》重点人和事》的,督查对严重影响工作!推进的?要,严肃处?。理
创新—完善工作《推进机制完善项目】前期推?进,工作机制建立重大项!目开工审批审—查制度、竣工验收管!。理制度认真实施建设!。项目违约保证—金管理等制度
【 认?真执:行项目谋划》新机制各《。项目谋?划责:任,单位要加强》调研积极深入开展项!目谋划工作按期完成!重点项目谋》划任务?各项目前期》推,进责任单位要按照】前期推进时间节点】组织实施好项目前】期工作确保列入今年!计划的前期项—目明年能够》。开工建设
完】善,。目标考核机制对城】市大建设实》施季度进度考核通报!。制度、竣工考核制】度,等加强对棚户—区改造回迁安置【的考核
《 :(四)?强化质量安全—保障建设群》众满:意的放心工程
】。 按照“政府监督】。、社会监《理、企业自检”的】质量安全保证体【系严格落实工程质】量与安全《管理责任《。市,住,。。建,、交:通、水利《、招标等《建设市?场,监督管理部门要【认真:履,行监管职责针对【建设市场存在的突】出问题?采取有力措施加强】执法监督整顿规范建!设市场?秩序每年各行业监】管部:门要:对城市大建》设,项目开展不》少于2次的建设【。市场综?合执:法检查?。检,查结果向《。社会公布对于—。工程建设存在—严重质量、安—全问题?而有关监管部门未认!真履行的要追究有关!监管:部门:责,任,
城市大建【设各法人单位要【切实履?行责任遵守工—程建设各项》法律法规依法办理】各项法定建设手续】。市大建设及棚—改办通过建立城市】大建设项目开工审】批报告制度予—以规范城市大建设开!工行为
《 各?类城:。市,。。大建设项目要—高度重视安全文【。。明施工管理工作【加强施工现场—管理:树立良好的大—建设窗口《形象有条件的城市大!建设项目可以对施工!。现场采取《。必要的硬化、美【。化、净化、亮—化措施争创省—级安全文明标准【化工地创《建精:。品工程
(五】)强:化舆论保障加强【宣传工?作
各新闻【单,位要根据不同时间段!的建设要求制—定有针对性的分阶】。段宣:。传方案报《。纸、电视、广—播等新?闻媒体要开辟专栏加!大宣传力度大力宣】传城乡建设中—的先:进模范及时曝—光工作不力和影【响城乡建设的反面】典型要充分发挥好】基层:组织的作用积极开展!灵活多样的社区【宣传活?动通过全市上—下努力形《成全社会《关心、支持》、参与城市大建设】的良好氛围
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二○一二年二!月四日?