， 关于做》好2012年城市】大建设工作的—通知 蚌—政办〔2012〕3！号， 蚌埠《市人民政府办—公室关？于做好2012年】城市大？建设工作的通知【 各？县、区人民政府市政！。府各部门、各直属单！位 　　2012年！是实施“十二五【”规划承上》。。启下的重要一年也是！。三年：城市大建设收官之】。年，市第十次党代—会和市人大第十四届！六次会议通》过的政府工作报告都！提出把城市》。。大建设作为》重要目标《任，务来抓？做好今年城市—大建设工作对于实现！弯道超越、加速【蚌埠崛起有着—非常重要《的，意义为扎实》做好今年城市—大建设工作确保圆】满完成城市大—建设各项工》作，。。目标：任务现就做好—。2012年》城市大建设工作通】知如下？ 　　一、总体【要求与工作目标 　！　2012年城市大！建设总体工作要【求是继续深入—贯彻落实科学发【展观按照“环湖集聚！、拥河发展”的城】市建设思路加—快实：施保障性《安居工程积极—推进“四大板块”】建设强力推》。动“十大”工—程等百？个项目努《力实现“《城区面积拓展、承】载能力增强、城【市形：象，提升、人居》。环境改善”的目标】把蚌埠建《设成为幸福美好的】皖北：中心城？市 　　总体工作目！标是全年实施大建设！项目117》个前期项目25【个完成城市大—建设投资152【亿元实施棚户区改造！（城中村）拆迁20！0万平方米安置房开！工200万平方【米累：计竣工200—万平方米回迁安置1！万户 　　》二、：重点工作任务 　　！（一）？推进“四大》。板块”建设加—速城区？扩展步伐 　—　，。按照“环湖集—聚、拥河发》展”的城市建设【思路积极《推进滨湖新区—、高铁新区、城南】新区：。、淮上新区》“四大？板块”？建设加快《。。与怀远县城等周边城！镇同：城化步伐形成—组团式建《设、一体《化发展、同城化【管理的格局》。进一：步拉开滨湖》新区：框，架建成环《湖路、市民广场及三！馆等；进一步加快】高铁新区基础—。设施建？设力度建成高铁【广场；进一》步，。。完善城南《新区：重，要节点规《划加：快，路网、管网等—重要：基础设施建设初【步拉开框架；抓紧】启动淮？上新区滨河北—岸沿岸景观带建【设加快职教园区、中！医院建设提升淮上】新，区各项规《划和建设《水平 　　（—二）突？出，十，大重点工程》提振全？市发展？信，心 　　重点推进2！00：。万平方米安置—房、市民广》场、档案馆、博物馆！、规划馆、蚌埠二中！新，校，区，、综合？客运：站、龙？子湖环湖道路、东海！大道贯通提升—、城市？中环线部分》路段建？设，等“十？。大工程”打造精【品，塑，造亮点？。营造浓厚建》设氛围 　　（【三）提升对外交通】能力巩？固交通枢纽地—位 　　继续实【施，。城，市出口？路建：。设加：快推进？城市北出口改造【开工建设城市—东出口启动城市【西北出口前期—工作建成大庆路淮】河，公，路桥加大城市—环线建设力度—分期建设城市中环】线高新区段（—德豪：润达：-新威电子）、老山！路，南段：。（黄山东路-东海大！道）：；开工建设》城市高速《公，路外环？（蚌埠-五河高速】公路）提《升城市交通服—务，水平：推进综合客运站【建设完？成，公交设施《。升级改造开工建【设蚌埠水运振—兴工程 《　　（四）拓展完善！城市路网《拉开：城市：发展框架 　　加强！骨干路网建设全力】。。推进解放路南段【、延安路《南段、朝阳》路，南段建设工程拓展城！市向南发展空间实施！东海：大道：东段工程进一步【加大高铁新区路【网建设力度加快城市！东向发展步》伐启：动东海大道、朝阳】路、：淮上：大道等道路提升改造！继续实施经济开发】区、高新区、淮上区！路网完？善项目 　　—打，通，体育路东《西段、？长征北路改善—微循：环重点实施马—场湖路、大庆—。二路西段、》纬四路南段、—中，荣街：、，。中，。山街北？段等一批支路建设】。工程改造小街小巷】30条方便群—众出行？ 　　（五）实【施，美，。化亮：。化工：。程加快改善城市形象！ 　　建设一批【街头游？园和公共绿地—见缝：。插绿、成片成荫【、提：升绿量提升城—市品位；实施—花博会景观线—路绿化提升工程【启，动迎宾？大道、？。东海大道等一批【城，市，主干道路绿化提升工！程；推进淮》。河北：岸沿淮景观带、环】天河综合《开发项目建设加速】实施龙子湖环—湖道：路、水岸《治理：建设大？规模开展植树—造林活动提高城市】绿化水平《 　　抓好城市【亮化景观《工程重点实施“四路！”（东海大》道高铁桥-长征【。路段：。；，胜利路纬《四路：-环湖西路段；涂山！路，解放路-《长征路段；淮河【路，解放：路，-朝阳路段）、“四！桥”：（解放路-》胜利路立交桥、大】庆路淮河《大桥、朝阳》路，淮河大桥《、解放？路淮河大桥》）、“两塔”（曹】山电视塔《、锥：。子山气象塔）及城】市道路节点、绿【地游园及重要—建筑亮化工程 　　！。（六：）着力？。治理城市生态优【化城市生《活环境 　　继续】推进杨台子污水处】理厂二期、》城南污水《处理厂工程建设【实施：利用世行《贷款：、日元贷款环境治理！项目：、淮河流域重—点平原洼地》治理、鲍家沟水环】境综合整治等一批】环境治理工程整体改！善城市？生态环？境 　？　（七）聚力发【展社会事业提高【城市：公共服务水平 【　，　，服，务科技创《新加快推进大学【科技园建设启动蚌】。。投科技园项目改【善教育基础设施重】点推进蚌埠》二，中新校区建设、小黄！山九年制义务—学校、二实小东校区！、蚌埠市职教园【区建设提高卫—。。生服务水平》继续推进中》。医院、？疾控：中心建设开工建设】市一院综合病房大】楼壮大文化产业推动！花鼓灯嘉年华、【大明文化园、中华古！。民居按？。期完：工，并投入运营；—推进豪？生国际？大酒：店、迎宾馆》、玉金香宾馆—扩建：等工程建设提高旅】游服务水平》精心建设市民广【。场、博物馆、档【案馆与规划馆、音】乐厅 ？　　进一《步完善水、电—、气、通讯服—务网络注重向—新区延伸和覆—盖提升服务能力【和，。服务水平保障城乡】居民生活和产业发】展的需求 　—　（八）强力推进安！居工程改善群众居】住环境？ ，　　进一步加—大棚户区改》造力度基《本完成三年棚改目标！任务把安置房建设】、被拆迁群众回迁安！置放在重中》之重位置《全年回迁《安置1万户》居民推？进农民？安置房建设项—目各区启动》1-2个农》民，。安置房建设点开工建！设经济适用房—70：0套：、公共租《赁住房550—0套、？廉租住房2》412套、棚改安置！房20146—套确保全面》完成省下《达的保障房建—设任务 　》　（九）加快推进】综合开发推动经济】集聚发展 　　【继续实施万达广场】、，淮河路商业》街、高新区燕山路】。以南、禹《会区秦集承接产业】转移：集中：。区等：城市综？合开发项目》开工建设百》乐门：城市综合体、—凌家坝城市》。综，。合体等项目凝聚人】气促：进商贸繁荣 　　三！、，工作要求《 　　（一）强化要！素保障？提供坚实物质基础 ！　　打好征迁攻坚战！各区政府（管委【会）要认真履行职责！根据城市大》建设计划《做好大建设项目的征！迁工作各项目—实施主？体要提前与各—区政：府（管委会）对接】确，保征迁？。工作：早对接、早》。实，施 　　《。统筹：做好土地保障供【应，工作有关部》门要科学规划—、统筹合理安排【争增量、统存量、】保总量确保城—市大：建设用地《指标已经《。确，定建设计划的项目】要抓：紧组卷上《报，提前做好前期工【作 　　加强融资工！作强化资金》保障各主要融资平】台要发挥主渠道融】。资作用？与，银行紧密对接要密切！关注国家政策—动向及时申报保【。障房建？。设以：及交通、水》利、：新农村建设的相【关，项目争取上级—资金要？充分利用好财政资】金和部门闲余—。。。资，金把分散在各部门】的资金统一起来【。利用好集中》建设一些重大项目】要积极创新融资【方式通过《经营权？转，让、BT、BOT】等，多种方？式对外招商引资【鼓励社会资金采用】独资、合《资、合作等多—种，方，式参与城市建—设特别要引进一些上！市企业、《国，有大公司到》我市来投资合作 】　，。　（二）强化组织】保障保障项目顺【利建设 　　明确工！作目标？责任各有《关部门对各个建设】项目要挂图作战【倒排工期明确项目开！、竣工时《间、项？目年度与季度的推进！节，点以及项目责任单位！责任人？、协办单位协办责】任人对于重点城【市，大建设项目项—。目法人？单位要做《到有主要领导领【衔、有一套班子办事！并，明确责任 》　　加强协调调度重！点建设项《目，建立市领导领衔【包保制领衔领—导及：时，协调解？决包保项目推进【过程中存在的问题】确保按时间节点【顺利推进《重点、难点问题项】目单位要《及时报？告领衔领导协—调解决领衔领导难】以解决？。的报大建设及棚【户区改造工作指挥部！研，究解决？。要及时跟踪了—。解各项目开工筹备进！展情况及时帮助【解决存在的问题确】保按期开工建—。设各有关部门、【各项目责任单位【主要负责同志要【把城市大《建设推进《工作纳入重要—议，事日程深入一线【及，时解决项目存在【问题 　　加快建】设，速度要营《造，只争朝？夕的：建设：氛围在尊重科学【规律的前提下发【挥“五加二》”、“白《加黑”的精神加快】项目建设《进度要充分》利用建设工程投标】履，。。约保证金等手—段促：使施工、《监理单位《。加强工程管理按【期完成合同确定的工！期任务 　　—。（三）强化制度保障！完善工作机制 　　！强化督查督办机制要！抓住重点项目—、关键环节》的督查督办抓好重点！。。。人和事的督查对严】重影响工作推进的要！严肃处？理 　　创新完【善工作推进机—。制，。完善项目前期—推进工作机制建立】重大项？目，开工审批审查—制度：、竣工验收》。管，理制度认真实施建】设项目？违约保？。证金管理等制度【 ，　　认真执行—项目：谋划：新机制各项目谋【划责任单位要加【强调研积极深入开展！项目谋划工作按期】完成重点项目谋划任！务各项目《前期推进《责任单位要按照【前期：推，进时间节点组织【实施好项目前期工作！确保列入今年—计划的？前期：。项，目，明年能？够开工建设 　　】完善目？标考核机制对—城市大？建设实施季》度进度考《。核通报制度、—竣工考核制度等【加强对棚户区改造回！迁，安置的考核 　　】（四）强化质—量安全保《障建设群《众满：意的放心《工，程 　　按照“【政府监督、社会监】理、企业自检”的质！量安全保证体—系严格落实工程质】。量与安全《管理责？任，市住：建、交通、水利、招！。。标等建设市场—监督管理部门要认真！履行监？管职责？针对建设市场存在的！突，出问题？采取有？力措施加《强执法监督整顿规范！建设市场秩序每【年各行业监管部【门要对城市大建设】项，目开：。展不少于《2，。次的建设市场综合】执法检查检查结果】向社会？公布：对于工程《建，设存在严《重质量、安全—问题而有关监管部门！未认：真履：行的要追究有关监】管部门责任 —　　城市大建—设各法人单位要切】实履行责《任遵守工程建设各】项法律？法，规依法办《理，。各项法定建设手【续市：大建设及棚改办通过！建立：城市大建设项目开工！审批报告制度予以规！范城市大建设开工】行，为 ：　　各类城市大【。建设项目要高度重视！安全：文，明施：工管理工作加强【施工现场管理树立良！好的：大建设窗《口形象有《条件的城《市，大建：。。设，项目可以对施工现场！采取必要的硬化【、美化、《净化、亮化措施【争创省？级安全文明标准【化工地创建精品工】程 　　（五）强】。。化舆：论，保障：加强宣传《工作 　　各新闻】单位要根据不同【时间段的建设要求制！定有针对《性的分阶段宣传【方案报纸、电视【、广播等《新闻媒体要开—辟专：。栏加大宣《传力度大力宣传城乡！。建设中的先进模【范及时曝光工—作不力和影响—。城乡建设的反面典型！要，充分发挥好基层【。组，织的作用积极—开展灵活多》样的社区《宣传活？。动通过？。全市：上下努力形》成全社会关心、【支持、参与城市大建！设的良好氛围 　！　二○一二年—二月四日《