关于做好【2012年城市大】建设工作的通知 】 ：蚌政办？〔2012〕3号】 蚌埠市人民【政，府办公室关于做好2！012年城市大建】设工作？的通知 各—县，、区人民政府市【。政府各部门、各直】属单位 　　20】12年？是实施“十二五”规！划承：上，。启下的重要一年【也，是三年？城市大建设收—官之年市第十次党】。。代，会和市人大第—十四届六次会议【通过的政府工作报告！都提出把城市—大建设作为重—要目标任《务来抓做好今—年，城市大建设工作对】。于实：现弯道超《越、加速蚌》埠崛起有着非—常重要的意义为【扎实：做，好今年城市大建设工！作确保圆满》完成城？市大建设各》项工作目标任务【现就做好2012】年城市大建设工作通！知，如下 　　一—、，总体要求与工—作目标 　　201！2年城市大建—。设总体工作要求【。是继续深入贯彻落】实，科学发展观》按照“环湖集—聚、拥河发》。展”的城市》建，设思路加快实施【保障性安《居工程积极推进“四！。大板块”建设—强力推动《“，十大”工《。程等百个项》目努力实现“城区面！积拓展、《承载能力增强—、城市形象》提升、人居环境改善！”的目标把蚌埠建】。设成为幸福》美好的皖北中心城市！ 　　？。总体：工，作目标是全年实施大！建设项目《117？个前期项目25【个完成城《市，大建设投资》152亿元实—施棚户区改造（城】中村）拆迁200万！平方：米安置房开工20】0万：平方米累计竣工20！0万平方米回迁安】置1万户《 ，。　　：二、重点工作任务】 ，　，　（一？）推进“《四大：板块：”建设加速城区【扩展步伐 　—。。　按：照，“环湖集聚》、拥：河发展”的城市建设！思路积极推进—滨湖：新区、高铁新区【、城南新区、—淮上新？区“四大板》块”建设加快与怀远！。县城等周《边城镇同《城化步伐形成组【团式建设、一体【化发展、同城化管】理，。的格局进一步拉【开滨：湖新区框架建成【环湖路？。、市民广场及三馆】等，；进一步加快高铁新！区基础设《施建：设力度？建成高铁广场；进一！步完善城南》新区重要节点规【划加快路网、管【。网等重？要基础设施建设初步！。拉开：框架：；抓紧启《动淮上？新区滨河北岸沿岸】景观带？建，。设加快职教园区、】。中医院建设》提升淮上新》区各项规划和建设水！平 　　《（二）突出十大重点！工程：提振全市发展信心 ！　　重？点，推进：。200万《平方：米安置？房、市？民广场、档案馆、博！物馆、规划》馆、蚌？埠二：中新校区、综—合客运？站、龙子《湖环湖道路、东【海大道贯通提升【、城市中环线部分路！段建设等“十大【工程”？打造精品塑造亮点】营造浓厚建设氛围】。 　　（三）提升对！外交通能力巩固交】通枢：纽地位 　　继续实！施城市出口路建设加！快推进城市北出【口改造开《工建设城市》东出口启动城—市西北出《口前期工作建成【大庆路淮河公路【桥，加大城市环线建【。设力度分期建设【城市中环线高新区段！（，德豪润达-新威电子！）、老山路南段（黄！山东路-东海大【道）；开工建设【城市高速公路外【环，（蚌埠-五河—。高速公路）提升【城，市交通服《务，水平推进综合客运站！。建设完成《公，交设施？升级：改造：开工建？设蚌埠？水运振兴工程— 　　（四》。）拓展完善城市【路网拉开城市发展】框架 　　加强骨干！路网建设全力—推进：。解放路南段、延【安，路南段、朝阳路南】段建：设工程拓展城市向】南发展空间实施东海！大道：东，。。段工程？进一步加大高铁新】。区路：。网建设力《度加快城市》东向发展步伐启【动东：。海大道、《朝阳路、淮上大【道等道路《提升改造继续—实施经济开发区【、高新？区、淮上《区路网完善项目【。 　　打通体育路东！西段：。、长征北路改善【微循环重点实—施马场湖《路、大？庆二路？西段、纬四路南【段，、中荣街《、中山街北段等一批！支，路，建设：。工程改造小》街小巷30条—方便：群众出行 　　（五！）实施？美化：亮化：工程加？快改：善城市形象 —　　建设一批街头游！园和公共绿地见【缝，插绿、成《片成荫、提》升绿量提升》城市品位《。。；实施花博会景【观线：。路绿化？提升工程启动迎宾】大道、东海大道【。等一批城市主干道】路绿化提升》工程；推进淮河【北，岸沿：淮景观带、》环天：河综合开发项—目建：设加速实施龙子【湖，环湖道路、水岸【治理建设大规—模开展植树造林【。活动提高城市—绿化水平 》。　　抓好《城市亮化景观—工程：重点：实施“四路”—（东海大道高铁桥-！长征路段《。；，胜利路纬四》路-环湖西路段【；涂山路《解放路？-长征？路段：；淮河？路解放路《-朝阳路段）—、“四桥”（—解，放路-胜《利路立？交桥、大《庆路淮河《大桥：、朝阳路淮河大桥】、解放？路淮河大桥）—、“两塔《”（曹？山电视塔、锥—子山气象塔）—及城市道路》节点：、绿地游《园，及重要建筑亮化【工程 　　》（六）着力治理城市！生态优化城市生活】环境 　　继—续，推进杨台《子污水处理厂—二期、城南污水处理！厂工程建设实施【利用世？行贷款、日元贷款】环境治理项》目、淮？河流：域重点平《。原洼地治《理、鲍家沟》。水，环境综合整治等【。一批环境治理工【程整体改善》城市生态环境 【　　（七）聚—力发展社会事业【提高城市公共服务】水，平 　　服务科技创！。新加快推进大学科技！园，建设启动蚌》投科技园项目改善】教育基础设施重【点推进蚌埠二中【新校区建《设、小？黄山九年制义务学】校、二实小东校区】、蚌埠市职》教园区建设》提高卫生《服务水平继》续，。推，进中：医院、疾控》中，心建设开工建—设市一？。。院综合病房》大，楼壮：大文化产业推动花】鼓灯嘉年《华、大明文化园【、中华古民居按【期完工并投入运营】；推进豪生国际大】酒店、？迎宾馆、玉金香宾馆！扩建等工《程建设提高旅游服】务水平？精心建设市民—广场：、博物馆、档案馆与！规划：馆、：音乐厅？ 　：　进一步完》善水、？。电、气、通讯—服务网络注重—向新区延伸和—覆盖提升服务—能力和服务》水平保障城乡居民】生活和？产业发展的》。需求 　　》（八）？强力推进安居—工程改善群》众居住环境》 　　进一步加大】棚，。户区改造力度基【本完成三年棚—改，目标任务把》安置房建设、—被拆：迁群众回迁安置【放在重中之》重位置？全，年回迁安《置，1万户居民推进【农民安置房建设项】。目各区启动1-2】个，农民：安置房建设点开工】。建，设经：济适用房700套、！公共租赁住房550！0套、？廉租住？房24？。。12套、棚改安【置房20《146？。套确：保全面完《成省下达的保障房】建，设任务 　》　（九）加快推进综！合开发？推动经济集聚发展 ！　，　继：续实施万达广—场、淮河路商业街、！高新区燕《山路以？南、禹会区秦—集承：接产业转移集中【区等城？市综合？。。开发项目开工建设】百乐门城《市综合体、凌家【坝，城，市综合？体等项目凝聚人气促！进商贸繁荣 —　　三、《工作要求 　—　（一）强化要【。。素保障提《供坚实？物质：基础 　　打—好征迁攻坚战—各区：政府（管《委，。。会）要？。认真履行职责根据城！。市大建设计划—做好大建设项目【的征迁？工作各？。项目实？。施主体要《提前与各区政府（管！委，。会）对？接确保征迁工—作早对接《、早：实施 　　统—筹做好土地保—障供应工作有关部门！要科学规划、统筹合！理安排？争增量、统存量、保！总量：。确，保城市大建设用【地，指标已经确定—建设计划的项目要】抓紧组卷上报提前】做好前期《工作 　《　，加，强融资？工作：强化资金保障各主】要，融资：平台要发挥主—渠道融资作用与【。银行紧密对接要密切！关注国家《政，策动向及时申—报保障？房建设以及》交通、水利、新农村！建设的相关项目争取！上级资？金要充？分利用？好，财政资金和部—。门闲余？资金把分散在各【部，门的资金统一—起来利用好集中建设！一些重大项目—要，积极创新融资—方式通过《经营权转让、B【T、BOT等多种方！式，对外招？商引：资鼓励？社会资金《采用独？资、合？资、：合作：等多种方式参与城市！建设特别要引进一】些上市企业、国有大！公司到我市》来投资？合作 　　》（二）强化组—织保障保障项目顺】利建设 《。。。　　明确工》作目：标责任各有关部门对！各，个建设项目要挂图作！战倒排工期明—确项目开、竣—。工时间、项目年度】与季度？的推进节点以及项目！责任单位《责任人、协办单【位，协办：责任人对于重点【城市大建设项—目项目法人单位要做！。。到有主要领导领衔、！有一套？班，子办事并《明确责任 　　加】强协调调度重—点建：设项目建《。立市：领，导领衔包《保制领衔领导—及时协调解决包保项！目推进过程中—。存在的？问，题确保按《时间节点顺利推【进重点、难点—问，题项目单《位要及时报》告领衔领导协调解决！领衔领导《难以解决的报大建】设及：棚户区？改造工作指挥部研】究解：决要及时跟》。。。踪，了，解各项目《开工筹？备进展？情况及时《帮助：解决存在的问题确保！按期开工建》设各：有关部门、》各项目责任单位【主要负责同志要【把城市大建》设，推进工作《纳入重要《议事日程《深入一？线及时？解决项目存在问【题 　　加快建设速！度要营造只》争朝夕的建》设氛围？在尊重科学规律的】前提下发挥“五加二！。”，。、“白加黑”—的精神？加快项目建设—进度要充分利用建】设工程投《标履约保证金等手段！促使施工、监理单】位加强工程管理按】期，完成：合同确？定的：工期任务 　　（】三）强？化制度保《障完善工作机制【。 　　强化督查【督办：机制要抓《住重点项目、关键】。环节的督查督办【抓好重点人和—事的督？查，对严重影响工—作推进的要严肃处理！ 　　创新完善工作！推进机制《完善项目《前，期推进工作机制【建立重大项》目开工审批》审，查，制度、竣工验收管理！。制，度认真实施》建设项目违》约保：。证金管理等制度 　！　认真执《行，项，。目谋划新机制—各项目谋划责任单】位要：加强调研积极深入】开展项目谋划工【作，按期完成重》点项目谋划任—。务各项目《前期：推进责？任单位要按照前期推！进时间节点组织实】施好项目前期工【作确保列入今年计】划的：前期项目《明年：能够开工建设 　】　完：善目标考核》。机制对城市大建【。设实施季度进度考】核通：报制度、竣工考核】制度等加强对棚【户区改造回迁—安置的考核 　　】。（四）强《化质量安全保障建】设群众？满意的放心》工，程 ：　　按照“政府监督！、社会？监理、企业自检”的！质量安全保》。证体系严格》落实工程质量与【安全管理责任市住】建、交通、水—利、招标等建设【市场监督《管，理部门要认真履【。行监管职责针对建】设市场？存在的突出问题【。采取有力措施加强】执法监督整》顿规范建设市场秩】序每年各行业监管部！门要对城市大建设项！目开展不少于2【次的建设市场综合】执法检查《检查结果向》社会：公布对于工程建设】。存在严重《质，量、安全问题—而有关监管部门未认！真履行的《要追究有关监管部】门责任 　　城市】大建设各法人单【位要切实《履行责任《遵守工程建设各项法！律，法，规依法办《理各项？法定建设手》续市大建设及棚改】办通过建立城市大】建设：。项，目开工？审批报告制度予【以规范城市大—建设开工《。行为 　《　各：类城市大建设—项目要高度重—。视安全文明》施工管理工作加强施！工现场管理树—立良：好的大？建设窗口形》象有条件的城市【大建设项目》可以对施工现场采取！必要的硬化》。、美化、净》化、亮？化措施争创》省级安全文明—标准化工地创建精】品工程 《　　（五《）强化？舆论保障加》强宣传工作 —。　　各新闻单位要】根据不同时间段的建！设，要求制定《。有针对性的》分阶段宣《传方案报《纸、电视、广—。播等新闻媒体要【开辟专栏《加大宣传《力度：大力宣传城》乡建：。。设，中的先？进模：范及时曝光》。工作不力和影响城】乡建设？。的反面典型要充【分，发挥好基层组织的作！用积极开展灵活【多样的？社，区宣传？活动通过全》市，上下努力形成—全，社会关心、支持、】参与城市《大，。建设的良《好氛围 　　二○！。一二年二月四日【