。 关于做好20！12年城市大—建设工作的通—知 蚌政—办，〔20？12〕3号 蚌】埠市人民政府办【公室关？于做好2012年城！市大建设工》作的通知 》 各县、《区人民？政府市政府各部【门、各直属单位 】　　2012年是】实施：“十二五”规划【承上：启下：的，重要一年《也是三年城》市大建？设收官之年》市，第十次党代会和【市人大第十》四届六次会议通过】的政府工作报告都提！出把城市大建—设作为重《要，目标任务《来抓：做，好今：年，城市：大建设工作》对于实现弯道—超越、加速蚌埠【崛起：有着非？常重要的意》义为扎？实做好今《年城市大《建设工作确保圆满完！成城市大建设各【项工作？。目标任务现》就做好2012【年城市大建设工作】通知：。如下： 　　一、》总体：。要，求与工作《目标 　　2012！年城市大建设总体】工，作要求？是继续深入贯彻落实！科学发展《观按照“环湖—集聚、拥河发—展，”的城市《建设思路加快—实施保障性》安居工？程，积极：推进“四大板块”】建设：强力推动“十—大”：工程等百个》项，目努力实现》“城区面积》拓展、承载能力增强！、城市？形象提升、人—。居，。环境改善”》。的目标把蚌》埠建设成《为幸福？美好的？皖北中心《城市 ？　　总体工作目标是！全年实施大》。建设项？目，1，17个前期项—目25个完成城市】大，建设投资《。152亿元实施【棚户区改《造（城？中村）拆迁》200万平方米【安置房开工》200？万平方？米累：计竣：。工20？0万平？方米回迁《安置1万户 —　　二、重点—工作任务《 ，　，。　（一）推进“四】大板块”建设加速】城区扩展《步伐： ，　　：按照：。“环湖集《聚、拥河发展”的城！。市，建，。设思路？积极推进滨》湖，新区、高铁》新区、城南新区【、淮上新区“四大板！。块”建设加快与怀远！县，城，等周边城镇同城化步！伐形：成组团式建设—、一体化发展、同】城化管理的》格局进一步》拉开：滨湖新区框架建【。成环湖路《、市：民广场及三馆等；进！一步加快高铁新区基！础，设施建？设力度建成》高铁广？场；：进一步完善城南新区！重要节？点，规划加快路网、管】网，等重要？基，。础设施建《设初步拉开框架；】抓紧启？动，。淮上新区滨河北岸沿！岸景观带建设—加快职？教园：区、中医院建设提】升淮上新区》各项规划《和建设水平》 　　（二）突出】十大重点工程提【振全市？。发展信心 　—　重点推进20【0万平？方米安置房》。、，市民：广场、档案》馆、博物馆、规【划馆、蚌埠二中新校！区、综合客运站、】。龙，。子湖环？湖道路、东海大【道贯通提《升，、城市？中环线？部分路段建设等“】十大工程《”打造？精品：塑造亮点营造—浓厚建设氛围 　】　（三）提》升对外交通能力巩固！交通枢纽地位 　　！继续实施城市出【口，路建设加快》推进城市北出口改】造开工建设城市【东出口启动》城市西北出口—前期工作建成大【庆路淮河《公路桥？加大城市环线—建，设力度分期》建设：城市中环线高新区段！（德豪润达-新威】电子：），、老山路南段（【黄山：东路-东海大道【。）；开工建设城【市高速？公路外环（蚌埠-五！河，高速：公路）？提，升城市交通服务水平！推进：综合客运站建—设完：成公交设施升—级改造开工建设蚌埠！水运振兴工程 　】　（：四，）拓展？完善城市路》网拉开城市发展【框架 　　加强骨干！。路网建设全力推【进解放路南段、【延，安路南？段，、朝阳？路南段建《设工程？拓展城市向南发【展空间实施东海【大道东段工程进【一步：加大高铁新区—路网建？设力：度加快城市东向发】展步伐启动东—海大：道、：朝阳路、淮上—大道等道路》提，。升改造继续实施经济！开发区、高新区、淮！上区路？网，完善项目 》　，　打通体育路东西】段，、长征北路》改善微循环重点【。实施马场湖路、大庆！二路西段、纬—四路南段、中荣街】、中山街北段等一】批，支路建设工程改造小！街小巷30条方【便群众出行》 　　（《五）实施美化亮化】工程加快改》善城市形《象 ：　　建设《。一批街？头游园和公共绿【地见缝？插绿、成《片成荫？、提升绿量》提升城市品位—；实施花博会—景观：线路绿？化提升工程启动迎】宾大：道、东海大道等一】批城：市主干道路绿化提升！工程；推进》淮，河北岸沿《淮景观带、环—天河综合《开发项目建》。设加速实施龙子【湖，环湖道？路、水岸治理建设大！规模开展植树造林活！动提高城市绿—化，水平 ？　　抓好《。城市亮化景观工【程重点实施》“四路”（东海【大，道高铁桥-长征路】段，；胜利路《纬四路-环》湖西路？段；涂山路解放路-！长征路段；》淮河路解《放路-？朝阳路段）、“【四桥”（解放路-】胜利路？立交桥、大》庆路淮？河大桥？、朝阳路淮河大桥、！解放路淮河大—桥）、“两塔”（曹！山电视塔、》锥子山？气象塔）及城市道路！节，点，、绿地游《园及重要建筑—亮化工程 　　（六！）着力治理》城市生态优化城市】生活环境 　　继】续推进杨台子污【水处理厂《二期、？城南污水《处理厂工程建设实】施利用世行贷款【。。、，日，元贷款环境》治理项目《、淮：河流域重点平原洼】地治理、鲍》。家沟水环境》。综合整治等一批环】境治理工程整体改善！城市生态环》境 　　《（七）聚力发展【社会事业提高城市公！共服务水《平， 　　服务科—技创新加快推进大学！。科技园建设启动蚌】投科技？园项目改《善教育基础设—施重点推进蚌—埠二中新校》区建：设、小黄山》九年制义务学校、】二实小东校区、【蚌埠市职教》园区建？设提高卫生服务水平！继续推进《中医院、疾控中心】建设开工建设市一院！综合病房大楼壮大】文化产业推动—花鼓灯？嘉年华、大》明文化？。园、中华古民居按】期完工并投入运【营；推进豪生国际大！酒店、？迎宾馆？、玉金香宾馆—扩建等？。工程建设提高—。。。旅游：服务水平精心建【设，市民广场、博物馆】、档案馆与规—划馆：、音乐？厅 　　进》一步完善水、电【、气、？通讯：服务网络注重—向新区延伸》和覆盖提升服务能力！和服务水平保障城乡！。居民生活和产—业发展的《需求： 　　（《八）强力推进—安居工程改善群众】居住环境《 　　进一步加【大棚户区改造力【度基：本完：成三年棚改》目，标任务把安置房【建，设、被拆迁》群众：回迁安置放在重中】之，。重位置全年回迁安】置1万户居民推进农！。民，安置：房建设项目各区【启动1？-2个农民》安置房建《设点：开工建设经济适【用房7？00套、公共租【赁住房？5500《套，、廉租住房24【12套、棚改—安置房？2014《6套：确保全面《。完成省下《。达的保障房建设【任务 ？　　（九）加快推进！综合：开发推动经济—集聚发展《 　　继续实施【万达广场、淮河路】商业街、高新区燕】山路：以南、禹会区—秦集承接《产，业，转移集中区等城市综！合开发项《目开工建设百乐门城！市综：合体、凌《家坝城市《综合体等项目凝聚人！气促进商贸繁荣 】　　三、工作要求】 　　？（一）强化要素保障！提供坚实物质基【础 　　打》好征迁攻坚》战各区政府（管【委会）要认真履行】职责根据《城市大建设计划做好！大建设项目的—征，迁工作各《项目实？施主体要《提前与？各区政府（管委【会）对接确保征迁】。工作早对接》、早实施 　　统】筹，做好土地保障供【应工作有关部—门要科学规划—、统筹合理》安排争增《量、统存量、保总量！确保：城，市大建设用地—指标已经确定建设计！划，的项目要抓紧组卷上！报提前做好》前期工作 》　　：加强融资工作强化资！金保障各主要融资】平，。。台要发挥主渠道【融资作用与银行【紧密对接要密切关】注国家政策动向及时！申报保障房建设【以及交通、》。水利、新农村—建设的相《关项目争取》上级资？金要充？分利用好财政资金和！部门闲余资金把【分散在各部门—的资：金，。。统一起来利用好【集中建设一》些重：大项：目要积极创新—。融资方式通》过经营权转让、B】T、BOT等多种】。方式对外招商引资】。鼓励社会资金采用独！资、合资《、合作等多种方式】参与城？。市建设特别要引进】一些上市企业—、国有大公司到【我市来投资合作 　！　（二）强化组织】保障保障项目—顺利建设 　　【。明确工作目标—责任各有关部门【对各个建设项目要挂！图作战倒排工期明】确项目开、竣工时间！、项目年度与季度的！推进节点以及项【目责任单位责任人】。、协办？单位协办责》任人对于重》点城市大《建设：项目项目法人单位要！做，到有主要领导—领，衔、有一套》班子办事并》明确责任 》　　加强《协调调度重点建设项！目，建立市？领导领衔包》保制领衔《领导及时《协调：解，决包保项目推进过】程中存在的问题确】保按时间节》点顺：。利推进？重点、难点》。问题项目单位要及时！报，。告领：衔领导协调解决领】衔，领导难？以解决的报大建【设及棚户区改—造工作指挥》部研究解决要—及时跟踪了》解各：项目开工筹备—进，展，情况及时《帮，助解决存在的问【题确保按期开工建】设各有关《部门、？各项目责《任单位？主要负责同》志要把城市大建设推！进工作纳《入重要议事日—。程，深入：一线及时解决—项目存在问题— 　　加快建—设速：度要营？造只争朝夕》的建设？氛围在尊重科—学规律的前提下发】挥“五加二”、“】白加黑”的精—神加快项目建设进度！要充分利用建设工】程投标履约保证金】等手段促使施—工、监理单位加强工！程管：理按期完成合同【确定的？工期任务 　　【（三）强化制度保】障完善工作》机制 　　强化【督查督办机》制要抓住重》点项目、关键—环节的督查督办【抓好重点人和—事的督查对严重影】响工作推进的—要严肃处理 —　　创新完善工【作推进机《制完善？。项目前期推进工作机！制建立重大项—目开工审《批审查制度、竣【工验收管理制—度，认真实施《建设项目违约保证】。金管理等制度 　】　认真执《行项目谋划新—机制各项《目谋划责任单位要】。加强：调研积极深入开展】项目谋划工作—按期完？成重点？。项目谋划任务各项目！。前期推进责任—单位要按照前—期推进时间节点【组织实施好项—目前期工作确保【列，入，今年计划的前期项】目明年能《够开工建《设 　　完善目【标考核机制对城【市大建？设实施季度进度【。考核通报制度—、竣工考核制—度等加强《对棚户区改造—回迁安置的考—核 　　（四）【强，。化质：量安全保障建设【群众满意的放心工】程 　　《按照“政府监督、】。社，。会监理、企业自检”！的质量安全保证体系！严格落实工》程质量与安全管理】。责任市住建、交通、！水利、招《标等建设市场—监督管理部门要【认真履行监管职责】针对建设市场存在的！。突，出问题采取有力【措，施加强执法监督【整顿规范《建设市场秩序每年】各行业监管部门要对！城市大建设项目【开展不少于2次的建！设市场综《合执：法检：查检查结果》向社会公布对—于工程建《设存在严重质量、】安全问题而有关监管！部门未认真履—行的要？追究有关监管部【门责任？ 　　城《市大建设各法人单】位要切实履行责【任遵守工程建设【各项法律法规依法办！理各项法定建设手续！市大建设及棚改【办，通过建立城市大【建设项目开工审批报！告制度予以规范城】市大建设开工行为】。 　　各类城市大建！设项目要高》度重视安全文—。明施工管理工作加强！施工现场管理树立良！。好的大？建，设窗口形《象有条件的城市【大建：设项：目可以对《施工现场《采取必要的》硬化、美化、净【。化、亮化措》施争：创省级安全文明【标准化工地创建【精品工程 　　（】五）强化《舆论保障加强宣传工！作 　　各》新闻单位要根据不】同时：间段的建设》要求：制定有针对》性的分阶《段宣传方《案报纸、《电视、广播等—新闻媒体要开辟专栏！加大：宣传力度大力宣传】城乡建设中的先【进模范？及时曝光工作—不力和影响城乡建设！的反面？典型要？。充分发挥《好基层组织的—作用积极开》展灵活？多样的社区》。宣传活动通过全市上！下努：力形成全社》会关心？、支：持、参与城市大【建设：的，良好氛围《 ， 　　二○一二年】二月四日《