关于做—好201《2年:城,。市大建设工作的通知!
蚌政办〔【2012〕3号【
蚌埠市人民【政府办公《室关于做《。好201《2年城?市大建设《工作的通知
各县!、区人民政府市政】。府各部门、》各直:属单位
20】12年是实施—“十二五”规划承】上启下?的,重要一?年也是?三年城市《大建设收官之年市第!十次党代会和市人】大第:。十四届六次》会议:通过的?政府工作报告都提出!把城市大建设作【为重要目标任务来抓!做好今年城市大建设!工作:对于实现弯道超越、!加速蚌埠崛》起,有着非常重要的意】义为扎实做好今年】城市:大建设工作确—保圆满?完成城市《大,建设各项工作目标】任务现?就做好?。2012年》。城市大建设》工作通知如下
!一、总体要求与工作!目标
20【12年城市大—建设总?体工作要求是继续】深入贯彻落实科学发!展观:按照“?环湖集聚《、,拥河发展”的城市建!设思路加快》实,施保障性安居工程】。积极推?进“四?大板块?”建设强力》。推动“十《大”工程等百个项目!努力实现“城—。区面积拓展、承载能!力增强、城市形【。象提升、人居环境】改善”的目标—把蚌埠建《设成为幸福美好【的皖北?中心城?市
总体工作】目标是全年实施大建!设项:目117个前—期项目25》个完成城市大—建设:投资152亿—元实施棚户》区改造(城中村【)拆迁20》0万平?方米安置房开工20!。0万平方米累计竣工!200?。万平方米回迁安【置1:万户
《 二、重点》工作任务《。
, (一)》推进“?四,大板块”建设加速】城区扩?展步伐
—。按照“?环湖集聚、拥—河,发展”?的城市建设思路积极!推进滨湖新区、高】铁新区、城南—新区、淮上新区【“四大板块”—建设:加快与?怀远县城等周边城镇!同,。城化步伐形成—。组团式建设、一【。体化发展、》同城化管理的—格局进一步拉开【滨湖新区《框架建成环湖路、】市民广场及三馆等】;进一步《加快高铁新区基础】设,。施建:设力度建成》高铁广?场;进?一步完善城南新区】重要节点规划加【快,路网、管网等重【要基础设施建设【初步拉开框架—。;抓紧启《动淮上?新区滨河北岸沿岸景!观带建设加快—职,教,园区、中《医院建设提升淮上新!。区各项规划和建设水!平
? (二?)突出十大重点【工程提振全市发【。展信心?
重点推进20!0万平方米安置【房、市?民广场、档案馆、博!。物馆、规划馆、【蚌埠二中新》校区、综合》。客运站、龙子湖环湖!。道,路、东海《大道贯通提升、城市!中环线部分路段建设!等“十?。。大,工程:”打造精品塑造【亮点营造浓厚建【设氛围
—(三)提升对—外交通能力巩固交通!枢纽地位
继续!实,施,城市出口路建设加快!推,进城市北出》口改造开工》建设城市东出口【启动城市《西北:出口前期工作建成大!庆路淮?河公路桥加大城【。市环线建设力度【分期建设城市中【环线高新《区段(德豪》润达:。-新威?电子)、《老,山路南段(黄山东路!。-东海?大道);开工建【设城市高速公—路外环(蚌埠-五】河高速公路》),提,升城市交通服务【水平推进综合客运站!。建设完成公交—设施升级《改造开工建设—蚌埠水运振兴工程
! (四《)拓展完善》城市路?。网拉开城市发—展框架
加强骨!干路网建设全力推进!解放:路南段、延安路南段!、朝阳?路南段建《设工程?拓展:城市向南《发展空间实》施东海大道东—段工程进一》步加大高铁新区路网!建,设力度加快城市东向!发展步伐启动东【海大道、朝阳路【、淮上大道等道路提!升改造继续实施经济!开发区、高新区、】。淮上区路网完善项】目
打通—体育路东西段、长】征北路改善微循环重!点,实施马?场湖路、大庆二【路西段、纬四—路南段、中荣街、】中山街北段》等一批支路建设工程!改造小街《小巷30《条方便群众出行
!。 ,(五)实施美化【亮化工?程加快改《善城:市形象
建设一!批街头游园和公【共,绿地:见缝插绿、》成片成荫、提—升绿:量提升城市品位【;,实施花博会景—观线路绿化提—升工程启《动,迎宾大道、东—海,大道:等一批城《市主干道路绿化提升!工,。程;推进淮》河北岸沿淮》景观带、环》。天河综合开发—。项目建设加》速实:施龙子湖环湖道路】、水岸治理建—。设大规模开》展植树造《林活动提高城—。。市绿化水平》
抓好》城市亮化《景观工程重》点,。实施“四路》”(:东海大道高铁桥-长!征路段;胜》利路:纬四路-环湖西【路段;涂山路解【放路-长征路段;】淮河路解放路—-朝阳路段)、【“,四桥”?(解放路-胜—利路立交《桥,、,大庆路淮河大—桥、朝阳《。。路淮河大桥、解放】路淮河大《桥)、“两塔—。”(曹山电视塔、锥!子山气象塔》)及城市道路—节,点、绿地游园及【重要建筑亮化工程】
(六》)着力治理城—市生态优化城市生活!环境
《 继续推进杨台子污!水处理?。。厂二期、城南污水】处理厂工程建设实】施利用世《。行贷款、日元贷款环!境治:理项目、《淮,河流域重点平原洼地!治理、鲍家》沟水环境综合整治等!一批环?境治理工程整体改善!。城市生态《环,境,
, (七)》聚力发展社会事业】提高城市公共—服务水平
— ,服务科技创新—。加快推进大学科技】园建:设启动蚌投》科技园项《目,改善教育《基础设施重点推进】。蚌埠二中新》校区建设、》小黄:山九年制义》务学校、二实小东】校区、蚌《埠市职?教园区建设》提高卫生服务水平】继续推进中》。医院:、疾控中《心建设开工建设市一!院综合病房》大,楼壮大文化产业推】动花鼓?灯嘉年华、大明文】化园、中华古民【居,按期完工《并投:入运营;推进豪【生国际大酒店、【。迎,宾馆、玉金香宾馆扩!建等工程建设提高旅!游服务水平精心【建设市民广场、博】物,。馆、档?案馆与?规划馆、《音乐:厅
进》一步完?善水、电、气—、通:讯服:务网络注重向新区】。。延伸和覆《盖提升服务能—力和服务水平保障】城乡居民生活和【产业发?展的需求
》 (八)强力推】进安居工程》。改善群众居住环境】。
?进一步加大》棚户区改造力度【基本完成三年棚改】目标:任务把安《置房建设、被—。拆迁群众回迁安【置放在重中之重位置!全,。年回迁安置》。1万户居民推进农】民安:。置,房建设项目》各区启动1-2个】农民安置房建—设,点开工建设经—济适用?房70?0套:、公:共租赁住房》5,。500套、》。廉租住房《24:1,2套、棚改安置【房20146套确】保全面完《成省下达《的保障房建设任【务
(九—)加快推进综合【开发推?动,经济集?聚发展
》 继续?实施万达广场、【淮河路商业》街、高?新区燕山路以南、】禹会区秦《集承接产业》转移集中区等城市综!合开发项《目开:工建设百乐门城市】综合体、《凌家坝城《市综合体等项目凝聚!人,气,促进商贸繁荣
!三、工作要求
【 (?一,)强化要素保—障提:供坚实物质基础
!。 打好征《迁攻坚战各》区政府(管委会【)要认真履行职【责根:据城市大建设计划做!好大建设项目的【征迁工作《各项目实施主体要提!前与各区政府(管】委会)对接确保征迁!工作早对接》。、早实施
【统筹:做,好土地保《障供应工《作有关部门要科学】规划、统筹合理安】排争增量、统存量、!保总量?确保城市大建设用地!指标已经《确定建设计划—的项目要《抓紧组卷上报提【前做好前期工—作
加强融【资工:作强化资金保障各】。主要融资平台要【发挥主渠《道融资作用与银行紧!密对:接要密切关注—国家政策动向及【时申报保障房建【设以及交通》、水利、《新农村?建设的相《关项目争取上—。级资金要充分—利,用,好财政资金》和部:门闲余资金把—分,散在各部《。门,。的资金统一》起来:利,用好集中建设一【些,重,大项目要积极创【新融资方式通过【经营权转让、BT、!BOT等多种方式】对外招商引资鼓【励社会资金》采用独资、合资、】合作等多种方式参与!城市建设《特别要引进一些【上市企业、国有【大公司?到我市来《投资合作
》 (二)强化组织!保障保?障项目?。顺利建?设
明》。确工作目标》责任各有关部—门对各个建设项【目要挂图作战—倒排工期明确项【目开:、竣工时间、项目】年度与季度的—推进节?点以及项目责—任单位责任人、协办!单位协?办责任?人对于重点城—市大建设项目—项目法人单位—要,做到有主要领导领】衔、有一套》班子办?事并明确责》任
加强协【调调度重点建设项目!建立市领《导,领衔包保制领—衔领导及时》协,调解:决包保项目推进过程!中,存在的问《题确保按时间—。节,点,顺利:推进:。重点:。、难点?。。问题项目单位要【及时报告领衔领导协!调,解决领衔领导难以解!决的:报大建设及棚户【区,改,造工作指挥部研究】解决:要及时跟踪》了解各项目开工【筹备进展情况—及时:帮助解决《存,在的问题确保按【期开工建设各有【关部门?、各项目《责任单位主》要负责同志》要把城市大建设【推进:工作纳入重》要议事日程》深入一?线及时解决项目存在!问题
加快建】设速:度要:营造:只争朝夕的建设【氛围在尊重科学规】律的前提下发—挥,“五加二”》、“白加黑”—的精神加快项目建】设进度要充》分利用建设工程【投标履约保证金等手!段促使施工》、监理?单位加强工》程管理?按期完成《。合同确定的工期【任务
(三)】强化制度保》障完:善工作机制
强!化督查督办》机制要抓住》重点:项目:、关键环节的督查督!办抓好重《点人和事的督查【对严重?影响:工作推?进的要严肃》处理
创新完善!工作:。推进机制完善项目】前期推进工作—机制建?立重大项目开—。工审批审查制度、竣!工验收管理制度认】真实施建设项目【违约保证金》管理等制度
认!真执行?项目谋划新机—制,各,项目谋?划,责任单位要加强调研!积极深入开展—项目谋划工作按期完!成重:点,项目谋?划任务?各项目前期推进责】任单位要按照—前期:推,进时:间节点组《织实施好项目—。前期工?作确保?列入今?年计划的前期—项目明?年能够开《工建:设
完》善目标?。考核机制对城市【大建设实施季度进度!考核:通报制度、竣工考核!制度:等加:强对棚户区改—造回迁安置的考核
!。 (?四)强化质量安全】保障建设群众满意的!放心工程
按照!“政府监督、社会】监理、企《业自:检”的质量》。安全保证体系严【格落实工程质量【与安全管理责—任市住?建、交通、水利、】招标等建设市场监督!管理部门要认真履行!监管职?责针对建设市场【存在的突《。出问题采取有力【措施加强执法—监,督整顿规范建—设,市场秩?序每年?各,行业监管部门要对】城市大?建设项目开展不少于!2次的建设》市场:综合执?法检查?检,查结果向《社会公?布对于工程》建,设,存在严重质量、安】全问:题而有关监管部【门未认真履行—的要追究《有关监管《。部门责?。任
城市大建设!各法人单位》要,切实履行责任遵守工!程建设?各项法律法规—依法办理各项法【定建设?手续市大建设及棚】改办通过《建,立,城市大建设项—目开工审批报—告制度予以规范城】市大:建设开?工行为
各类城!市大建设项》目要高度重视安全】文明施工管》理工作加强施工现场!管理:树立良?好的大建设窗口形】象有条件的城市大】建设项目《可以对施《。工现场采取必要【的硬化、美化、净化!、亮:化措施争创省级【安全文明标准化工】地创建?精品工程《
(《五)强?。化舆论保障加—强宣传工《。作
各》新,闻单位要根据不同时!。间段:的建设要求》制定有针对性的分阶!段宣传?方,案报纸、电》视、广播《等新闻媒体》要开辟专《栏加大宣传力度大力!宣传:城乡建设中的先【。进模范及《时曝:光工:作不力?。和影响城乡》建设的反面典型要】充分发?挥好基层组织的【作用积?极开展?灵活多样的社区宣】传活动通过全市上下!努力形成全社会关】心、支持、参与城市!大建设?的良好氛《围
《 ,二○一?二年二月四日—