浙,江省城市道路管理】办法(2011年修!正本) <?【xml:names!pace《 pref》ix = o— ns =》 "ur《n:schem【as-micros!oft-com:】office:o】ffice" /】>
(2《002年7》月14日浙江省【人,民政府令第1—45:。号公布 《根据201》1年12《月31?。日浙江省《人民:政府令第289号】公布 自2011】年12?。月31日起施行的浙!江省人民政府关【于修改〈浙江—省城市道《路,管理:办法〉等1》4件规?章的决定修正)【
第一章 总 则!
第一条《 为了加强》城市道路的》规划、?建,设和管?理保障?城市道路完好充分】。发挥:其使用功能》。根,据城市?道路管?理条:例(以下简》称条例?。)结合本《省实际制定本—办法
第二条— 本办法《所称城市道路是指】城市建成区、建制镇!和,独,。立工业?区范围内的》主干路、次干—路、:支路、街《坊,。。路等道路设施和桥梁!。设施 道路设施包】括,车行道、人行道、】。街巷道路、楼间【。通道、路面》边缘至现有合法建筑!物之间的土路—、公:。共广场、公共停车场!、隔离带以及—路,肩、人?行道护?栏、:车行道隔离栏、【。安全岛、道路—两侧边?。坡,边沟、?照明设施、》路名牌、吨》位牌等附属设—施 :桥梁设施包》括跨河桥、立体交又!桥、隧?道、涵?洞、:人行天桥、》人行地下通》道以及桥孔、挡土】墙、桥栏、人—行扶梯、照明—设施、桥名牌、限】载牌、收《费亭等?桥梁附属设施和城市!桥梁安全保》护区域 已征用的】城市道路、桥梁建设!用地和?局部拆迁退线后道】路建设用《地属于本办法所称城!市,道路范围
第三条 !在本:。省行政?区域内从事城—市道路规划、建设】、养护、维修、路政!管理及其《相关活动的》单,位和个?人应:当遵守条《例和本办法
—第四条 城市道路是!城市的基础设施【和城市发展的基【本,条件是以车辆—、行人通行》为主要功能的通【道
第五条 —城市应当建成与其】经济和社会发—展相:适应、布《局得当、《结构:合理的干《道,网和比较完备的【公共:交通系?统有条件《。。的大城?市应当建成快速轨道!交通和快速路系统】
第六条 省人【民政府建设行政主】管,部,门主管本省行政【。区,域内城市道》路管理工作 市、】县(市、区)人民政!府市:政工程行政主—管部门(以下—简称市政工程主【管部门)《主管本行《政区域?内城市?道路管?。理工:作 各?级计划、规划—。、财政?、国土资《源,、公安、交通、价】。格等行政管理—部门应当按照各自】职责共同《做好城市道路管理】工作:
第七条 公民、法!人和其他组织—应当依法使用—城市道路《对,破坏城市道路—的,违法行为有权制止】和举报 对》保护城?市,道路有功的》人,员有关部《门应当给予表彰和奖!励
第二章 规划和!建设
第八条 【县级以上人民政【府应当组织市政工程!、规划、公安部门】根据城市总体—规划和?城,。市化发展的需要【编制城?市道路发展规划城】市道:路发展规划》应当:与,城市信息网、电力】网及各类管网的专】业规划?相协调
市政工程】主管部门根据城市】道路发展规划制【定城市道路年度建】设,计划报本级人民【政府批准后实施 城!市道路?的新建、改建、【扩建必?须符合城市道路发】展规划和年度建设】计划:
第九条 城—市道路建设资金按下!。列渠道和方式筹集】。
(一)《财政拨款;
(二)!从土地有偿使—用收入中提》取;
(《三)国内外》贷款;
(四)【社会资助;
(五】)其他
第十条【 使用贷款或者集】资新:建的大?型,桥梁、?隧道等由所在地【县级以上人民政【府报经省人民—。政,府批准后可以在一定!期限内收取》通行:费专项用于偿还贷款!或者:集资并接受》财政、价格、审【计,部门的监督
政府】。鼓励:国内:外企业、个》人和其?。他组织?按照城市道路发展】规划、年度建设【计划:和城市?道路:技,术标:。。准,、规范投《资建:设大型桥梁》、,隧道
第十》。一条 城市道路范】围内的信息网、电】力网及各类管网设施!的建设计《划应:。当与城市《。道路发展规划—和年度建《设计划相协调与城】市道路同步建设
】城市道路《与铁路相交》的道口建设其技【术条件必须符合城市!道,。路及铁路的技术标】。准;需要《建设立体交通—设施的城市规划应当!预留建设位置并【逐步建?设,立体交通设施立体】交,通,设施建设的》规模和投资由—市政、规划、公【安等有关《部门:共同商?量确定
跨越江【河的城?市桥梁和隧》道,建设必须符合国家】规定:的防:洪、通航标准和【其他有关技术要【求
:第十二?条 城市道》路工程施工》前市政?工程主管《。部门和公《安交通?部门应当共》同制定疏导交—通,的措施
第十三条】 ,新,。建,、改:建城市道路涉及公】。路时市政工程主管】。部门应当《事先:征,。求交通主管部—门的意见按》照城市道路发展规划!。和年度建设计划【改,建、拓宽城市道路和!公路:的结合部交》通行政主管部门可以!按照国家有关—规定在?资金上给予补助【
因城市行政—区划调整涉》及,公路转为《城市道路的其改建工!程应当纳入城—市道:路发展规划和年度】建,设计划?。由市政工程主—。管部门?会同交通、规划【、公安等部门负责】改,建工程的实施县级以!上人:民政府?应当对?改建工程的资金予】以保障
《第十四条 》城市:道路的勘察、设【计、施工《、监:理单位必须》具 相应的资—质等:级和资质《证书并按照资质等】级承担相《应的:勘察、设 》计、施工、监—理任务 城市—道路的勘《察、设计、施—工必须符合国家和本!省,规定的技《术标:准、规范和规程并且!应当按?照城市道路发展【规划和年度建设计】划预:留绿化?用地和?建设无障碍设施
第!十五条? 城市道路的名称以!及各类标《志应当统一、规范】。具体办法由省—建,设,行,政主管部门会同有关!部门制?定报省人《民,政府备案
第—十六条 城市道【路工程竣工》。后,建设:单位应当按》照规定程《序组织勘察》、设计?、施:工、监?理等:有关单位进》行验收经验收合格后!。方可交付使》。用;:未经验?收或:。者验收不合格的不得!。交付使用《 城市道路》工程竣工验收后建设!单位应当《在工程?竣工验收《。合格之日起15个】工作日内将竣工验收!。报告等?有关文件报》送,市政工程主管部【。门,备案
建设工程【承包单位应》当对已交付使用的】城市道路实》行质:量保修;《保修期按照建设【。工,。程质量管理条—例的有关规定执行在!保,修,期内出现质量问题或!者由于工程》质量问题给他人造】成损害的《由有关责任单—位负责保修或—者赔:。偿,。
竣工?验收及?备案管理《、质:量保:修的具体《办法由省建设行政主! 管部门会同有【关部门根据国家的有!。关规定制定》
第十七条 城【市道:路应当?按照其设计功能合】理使用不得随意改变!确需改变车行道、】人行道使用功能的应!当征得?市政工?程、规划、公安等】。部门的同意并按【照技术标准采取【相,应措施确保城市【道路安全、正—常、合理的使用【。
第三章《 养护和维修
第】十八条 城市道【路的养?护、维修责任单【位应:当定期对城市 道】路进行养护、维修确!保养护、《维修工程的质量【 因城市道路破【损,影响车辆、行人安】全和正常通行时市政!。工程主管部门—应,当责成?责任单位及》时进行养护、—维修 市政工程【主管部门应当加强】对养护?、维修工程质量【的监督检 查发现】质量:问题:应当责成养护—、维修责任单—位,或者产权人》限期改正保障城【市道:路及其附属设—施完好 由》于养:护、维修不及时给】他人造?成伤害的《养,护、维修责任单位和!产权人以及管理机构!应当承?担,相应的赔偿》责,任
第十九条 城市!住,宅小区、开发—区,内的道路由产权单位!或者 其《委,。托的单?位按照有关技—术标准、规》范负责养护、维修并!接受市 政》工程主管部》门的监督检查 产权!单,位无偿?移交产?权符:。合市政工程主管部门!接管:条件并办《妥接管手续的城市】道路由市政工程主】管部门负责养护、】维修
第二十条 】城市道路《各类管线的产权【单位和城市道路【养护维修《责,任单:位应当建立巡—查制:度,加强对道路各类管线!及附属设《施的:管,理;发现管线—及,窨井:盖等附属设施缺损】时应当立即补—缺、修复或者采取】有效的安全防护措】施;无法立即补缺、!修,复的应当在发现【或者接报之时—。起24小时内进行补!缺、修复《
第:二十一条 公共【汽车、电车、—专线客运车以及其】他固定?线,路 的客运》班车的站点设—置或者?移位应当征得—市,政工程主《管部门同意市政【工程主管部门应当按!照有:关标准对设置站【点,的部位进行加固加】固,费,用由设置《单位承担
第二【十二条 各类工程建!设可能损坏》城,。。市道路的建设单位】或者:施工单位应当在开工!。前与市政《工程:主管部门签订保【护协议?
第二十《三条 市政》工,程,。主管部门应》当加强对城市道路养!护技术的研究提高】养护技术水平—根据实际的养护【技,。术水平确定合理的】养护周期加强—日常保?养工作及时》处理破损保持道【路良好的使用状况】提高道路设施的完】。好率
第《二十四条 县级以】。上人民政府应—当根据?实,际需要统一安排【城市道路《养护二?维修资金
第—二十五条 城—市道:。路养护维修》专用车辆应当使用】统一:。标志;执行任务【。时在保证交通—安全畅通《的情况下不受行驶路!线和行?驶方向的限制
第】。四章 路政管理
第!二,十,六条 市政工程主】管部门?应当:加强城市道路—管理依法《行使对城市道—路及其设施的管理】职能依照法定—职权查处《违反条例《和本办法规定的【行为
第二十七条 !城市道路范围内【禁止下列行》为
(一《)擅自占用或者挖掘!城,市道路、修筑出入口!、搭建建筑物或者构!筑物、?明火作业、设置路】障,;
(二)》。在道路上打砸硬物】碾,压、晾晒农》作物和其他》物品;
(》三):车辆载物拖刮—路面履?带车、铁轮车以及超!重超长超高》车辆擅自在》。道路上?。行驶;
(四)在】道路上?排放污、废水—倾倒:垃圾及其他废弃【物堆放、焚烧—、洒漏各类腐蚀性物!。质;
(五)在道】路上搅拌水泥、砂浆!、混凝土《以及从?事生产加工、—。。冲洗等有损道路【的各:种作业;
(六【)机动车在非指定】的城:市道路上试刹车【、停:放,以及在?人,行 :道上行驶;
(【七)在道《路、路肩和道路两侧!挖,掘取土;
(八)偷!盗、收购《、挪动、损毁—管,线,、窨井盖等》道路附属设施—;
(九)其—他损坏?城市道路的行为
第!二,十八条 城市桥【梁范围?内禁止下列》。行,为
(一)》占用桥面在桥—面上停?放车:辆、:机动车试刹车、设】摊;:
,(二:)擅自在桥》梁范:围内设?置,广告牌、悬》挂物以及占用桥孔】、明火作业》。;
(三)履—。。带车、铁轮车—、超重车擅》自上桥行驶利用桥梁!设施进行《。牵拉、吊装等—施工作?业;
(四)搭建】妨,碍桥梁使用和养护、!维修以及景观的建】筑物或者构》筑物;?
(五)在桥梁上架!设压力在每平—方,厘,米4公斤以上的【煤气管道、10千伏!以,上,的高压电力》线和其他易燃易爆】管线;
(》六):其他损?害、侵占桥》梁的行为
第二十】。九条 任何》单位和个人不得【擅自占用城市道【路下列情况》确需临时占用城市道!路的应当报》。经市政工程主—管部门和公安交通】管,理部门批准并—按核定的《收费标?。准缴:纳城市道路占用【费后方可占用
【。(,一)县级以上人民】政府批准设立—的集贸?市场;?
(二)施工建【设的临时辅助场地;!
(三)临时经营性!设,施;
(四)—设置临?时,停车场(点)
【。县级以上人》民政府应当根据城】市建设和管》理的:需,。要有计?划 地清《退占用城市》道路的集《贸市:场、停车场(—点):恢复城市道路—设施功能
第三十】条 经批准》占用城市道》路的应当按照批准】的位置、面》 积、?用途和?期限占用;占用期满!后应当及《时,清理占用《现场恢复城 市道路!原状并接受》。市政工?程主管部《门检查?验收
第三十一【条 任何《单位和个人》不得擅自挖掘城市】道路因工程》建设需要《。挖掘城市道路—的应当纳入城市【道路挖掘施工—年度计划并按规【定办理?审,批,手续 经批准—挖掘城市《道路:。的单位和个》。人应当按规》定缴纳城市》道路挖?掘修复费并遵守【下列规定
(—一)按批《准的位?置、面积、期限挖】掘,;
(二《)挖掘?。。现,场设置明显》标志:和安全防围设施【;
(三)按指【定的地?。点堆放物料》;
:(四)不得压占检】查井、消防栓、【雨水口等设施—;
(五)涉—及测:。量标志、地下管【线、文物保》护标志?等设施时应当采取保!护措施不得移位【、损坏;《
(六)需要限制】车,。辆行驶或者实行临】时交:通,管,制,的应当事《先报请?公安交?通管理部门批准【;
:。(七)挖掘工—程竣工?后应当及时清理【现场、拆《除临时设施恢复【道路功能并》通知市政《工程行?政主管部门检查【验收
第三》。十二条 城市道路占!用,费和:。挖掘修复费实—。行专户?储存:专项用于城市—道路设?施的维?护,和修复并接受财政】、价格、审》计部:门的监督检查 城】市道路?占用费、挖掘修【复费的征《收、使用《和管理的具体办法由!省价格?部,门会同财《政、建?设行政主管部门【制定报省人民政府】备案:
第:三十三条 在城市道!路边线两《侧30?米范围内《进行打桩、取土【、爆:破、基坑开挖等施工!作业的建设单位应当!在,施工前将有关 施】工方:案和防护措施报市政!工程主管《部门备案并在—施工作业过程中【接受:市政:工程主管部门的监】督检查因施工作业造!成城市道《路损坏的建设—单,位应当负责》修复:或,者,赔偿损失
第—。五章 法律责任
】第三十四条 对【违反本办法规定的】行,为,有关法律、法规已有!明确行政处罚规【定的按照有关法律】。、法规的规定—执,行
:第三十?五条 违反本办法第!二十:条规定的由市政工】程主:管部门或《者其他有《关部门责令限期【改正可以《处,以,20000元以下】罚款;造成损失的应!当依法承担赔偿【责任
第三》十六条 违反本办】法第二十七条、第】。二十八?条规定的由》市政工程主管—部门或者其他部门责!。令停止违《法行为限期改正并可!。处以500元以上】2000《0元以下的罚款;造!成损失的应当依法承!担,赔偿责任
》第三十七条 违【反本办法第三十【一,条第一款、第—二款规定的由市政】工程主管部门或【。者其他有关部门【责令限期改正可【以处以20000元!以下罚款;》造成损失的应—当依法承担》。赔偿:责任
?第三十?八条 罚没款的收缴!和实施行政处罚的程!序按照有关法律、法!规和规?章的规定执行—
第三十九》条 当事《人对行政机关作出的!具体行政行为不服】的可以依法申请行政!复,议或者提起》。行政诉讼
第四十】条 行政机》关工作人员必须忠于!职守秉公办》事,依法:行政文明执法—;对有下列行为之一!、尚不构成犯罪的由!有,。关部门依法》给予纪律或者行政】处分
(一)—对依法?应当受?理的申请不予受理】的;
(二)违反规!定采取强制措施给】当事人造成》。。损害的;
(三)违!反,规,。定,征收财物、收取【费用的;
(四【。)违反法定程序实】施行政处罚的;
】(五:)滥用职权、玩【忽,。职守、徇私舞弊【的;
(六)其他依!法应当给予处分的】。行为
第四十一【条 违反《本办法规定构成犯罪!的依法追究刑事【责任
第六章 附 !则
第四十二条 】本办法自200【2年10月1日起】。施行: